（8篇）各局党组书记、局长述法报告汇编（2024年）

下面是小编为大家整理的（8篇）各局党组书记、局长述法报告汇编（2023年）,供大家参考。

各局党组书记、局长2022年述法报告汇编（8篇）

目录

1.党组书记、局长2022年述法报告2

2.民政局党组书记、局长2022年述法报告7

3.卫健局党组书记、局长2022年度主要负责人述法工作报告16

4.市自然资源和规划局党组书记、局长2022年党政主要负责人述法报告22

5.烟草专卖局主要负责人2022年述法工作报告32

6.市场监督管理局主要领导2022年述法报告36

7.政务服务管理局党政主要领导2022年述法报告39

8.发展和改革局党组书记、局长2022年述法报告46

党组书记、局长2022年述法报告

尊敬的各位领导、同志们:

按照自治县党委、政府的要求，现将我局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设重点任务，学法守法、依法行政和依法办事等情况简要汇报如下:

一、工作开展情况

（一）主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。

一是落实领导责任。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》要求，主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，年初以来，在党组会上专题研究法治建设工作内容x次、领导班子专门听取法治政府建设工作汇报x次。将法治政府建设工作纳入年度计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是落实领导干部带头学法制度。印发了《xxxx自治县人力资源和社会保障局党组理论学习中心组学习制度》《xx人社局党组（中心组）2022年度学习计划》，将宪法、党内法规及国家法律法规列为规定内容，以制度形式固定下来，常态化开展学习。2022年以来，共组织中心组理论学习x次，学习研讨x次。三是落实工作实绩考核评价体系。将主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入所属单位绩效考核指标体系，全面加强了人社系统法治政府建设工作的成效。

（二）带头学习部门政策法规。

人力资源和社会保障局作为政府职能部门，是《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》 、《劳动争议仲裁调解法》等法律法规的主管实施单位，执法任务艰巨，执法责任重大。要求分管劳动监察、信访稳定和法治创建工作的负责人，把严格执法、依法行政作为首要职责。带头学习和宣传法律，积极参加各类法律培训活动，不断增强法制观念和法律意识;带头落实执法责任制，依法行使职权，加大执法力度，提高执法水平。自觉摆正位置，虚心接受企业和劳动者的监督;及时处置上级部门交办的和其他各类信访案件，及时办理人大、政协提案议案，并通过办理代表建议和人民群众来信来访，更好地改进自身工作。

（三）依法行政，营造良好执法氛围。

为提高文明执法服务水平，提升工作效能，要求劳动监察大队和劳动争议仲裁院力争做到“四坚持”:一是坚持以思想教育为核心，提高文明执法的认知度。做到学习教育制度化、经常化，努力打造一支学习型劳动保障行政执法队伍。二是坚持以提升作风效能为根本，贴心服务企业。严格落实制度管理和纪律监督，加强勤政廉政建设，规范执法行为，提升队伍执行劳动保障法律法规的能力和服务水平。坚持以人为本，积极落实“ 热情服务、主动服务、文明服务”的工作要求，不断提升执法队伍形象。三是坚持以服务创新为基础，提高文明执法力度。积极探索切实可行的新措施、新方法，建立符合企业和群众需要的服务管理长效机制。四是坚持以主动预防为目标，提高文明执法水平。通过种类咨询活动和送法入企等方式积极宣传劳动保障法律法规宣传活动x场次，发放各类宣传材料xxxx余份，接受群众咨询xxx余人次，提高劳动者的维权意识，同时，在日常巡查和案件查处过程中，遵循教育与处罚相结合的原则，宣传劳动保障法律法规，进一步规范了辖区内企业的劳动用工管理行为。通过全国根治欠薪线索反映平台转来的举报投诉案件及日常投诉协调处理案件xx件，结案xx件,追发劳动者工资待遇xxx.xx万元，涉及劳动者xxx人，均已通过协调等非立案方式解决，结案率xxx%。未出现群体性事件、极端事件；
接待群众来电来访xxx起，xxx人次；
共检查用人单位xx户，涉及劳动者x.xxxx万人。依法责令用人单位与劳动者签订书面劳动合同xxx份。通过坚持抓规范、抓制度、抓培训、抓机制、抓分析，努力提高劳动人事仲裁案件办理质量。案件处理情况，共计受理案件xx起，不予受理x起，申请人撤诉x件，立案xx件，结案xx件，时效结案率xxx%，涉及人数xx人，其中调解成功xx件，调解成功率为xx.x%，裁决x件，涉及金额xxx万余元。受理工伤认定申请共计xx件，不予受理x件，工伤认定xx件（其死亡案件x件、不认定工伤x件）。正在办理中xx件（包含x件死亡案件），行政诉讼有x件（分别在一审和二审各x件诉讼中，x件是死亡案件在二审败诉已认定为视同工（亡）伤），确保受伤职工及时得到基本救治和依法获得经济补偿，保障了劳动者合法权益。

二、依法办事，帮助企业持续发展

结合部门职责和工作职能，开展送法到企业活动，一是开展指导服务。将《劳动合同法》印发成册发至各类企业经办人员手中，使大家熟悉、了解《劳动合同法》的各项条款，促进企业与员工劳动关系的更加融洽，为企业的发展奠定了一定的基础。二是加大管理指导力度。对全县企业的用工管理情况进行了清理、完善，提高了劳动合同的签订率。同时针对存在问题，提出了整改措施和工作方案，并结合《劳动合同法》对企业的规章制度提出建议，进一步推动企业的各项管理规范化、制度化。三是依法参加社会保险。督促企业为职工参加社会保险，使职工在养老、工伤、失业的时候，能享受到相应的保险待遇，2022年到洛阳镇普乐村、水源镇、驯乐苗族乡等乡镇利用群众喜闻乐见的山歌形式开展社会保险政策宣传。2022年城镇职工基本养老保险参保人数x.xxx万人，完成目标任务的xxx.xx%；
企业在职养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为：x.xxxx万人、x.xx万人、x.xx万人，分别完成目标任务的xxx.xx%、xxx.xx%、xxx.xx%。城乡居民基本养老保险参保人数xx.xx万人，完成目标任务的xx.xx%。建筑业新开工项目单位xx个，已全部参保，参保率xxx%。按月足额发放各项社会保险待遇，xx月份领取企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险待遇人数分别为：xxxx人、xxxx人、xxxxx人，累计发放金额分别为：xxxxx万元、xxxxx万元、xxxx万元。累计发放工伤保险待遇xxx万元、失业保险金xxx万元、失业补助金x万元。四是帮助解决劳动保障方面的热点、难点问题。针对职工关注的拖欠工资、欠缴保险等热点、难点问题，帮助企业分析情况，对照法律法规采取相应相应措施，结合实际逐步解决落实，促进企业职工队伍的稳定和企业的和谐发展。

一年来的执法工作情况，我个人在遵纪守法方面没有出现违法情形发生。

民政局党组书记、局长2022年述法报告

2022年，在区委、区政府正确领导下，区民政局党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,圈绕深入学习贯彻党的20D精神,学习贯彻***法治思想,贯彻落实省委x届x次全会、市委xx届x次全会和区委第x届x次全会精神,按照《意见》明确的职责清单,稳步提升民生服务和保障水平，整体推进xx民政依法行政水平，现将工作开展情况汇报如下：

一、坚定理想信念，为全面落实法制建设工作设打下坚实基础

（一）提高政治站位，确保法治建设工作落到实处。

今年以来，本人坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的20D关于全面依法治国的战略部署和***法治思想,落实区委全面依法治区委员会2022年工作要点，把法治建设工作作为重要任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是根据人事变动及时调整法治建设工作领导小组，由“一把手”总负责，分管领导具体抓，主要股室负责人具体抓落实的工作责任制，做到学习领会到位，研究部署到位，扎实推进到位，形成了法制工作与业务工作同谋划，同部署，同落实，同考核，进一步推动了依法治区工作落到实处。二是贯彻落实《法治xx建设规划(2021-2025年)》《xx区法治政府建设实施方案(2021-2025年)《xx区法治社会建设实施方案(2021-2025年)》文件要求，坚决贯彻民主集中制，对涉及民政系统的重要工作安排、人事任免、资金分配使用、物资采购及对社会涉及面广，与群众密切相关的重大事项在决策前，都进行集体讨论、民主决策，应当进行公示的，及时进行公示，做到了集体决策，民主监督、公开透明。三是开展村规民约“回头看”。为充分发挥村规民约在基层洽理、乡村振兴中的重要作用，我局牵头组织了村规民约“回头看”工作，指导各村根据经济社会发展、群众需求变化、常态化疫情防控等情况，修订完善村规民约，落实情况填报《xx区村规民约工作机制建设台账》，确保所有村规民约内容合法、程序规范。四是积极开展党务、政务和村（居）务公开工作，协同区纪委、农业农村局对全区村（社区）开展政务公开工作督导检查，有效的促进了村（社区）各项工作在执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护法治建设的严肃性，保证权力在阳光下运行。

（二）严格依法行政，推进各项工作规范化开展。

一是积极开展行政执法事项清理，全面梳理执法依据及流程，经过梳理，我局现有行政执法事项+政务服务事项共xx项，其中行政许可事项x项，行政处罚x项，行政裁决事项x项，行政给付事项x项，行政奖励事项x项，行政确认事项x项，其他类事项x项，并已全部进行网上公开公示。二是督促法规股室对现行的行政权力事项及财务、人事、采购等事务管理类权力事项，进行全面梳理，编制《xx区内部控制手册》。完善监督机制，明确相关职责，强化对依法行政、作风效能等方面的监督。三是着眼大局稳定，积极做好信访工作。积极畅通诉求渠道，认真对待群众来信、来访，及时妥善处理群众反映的问题，做到了热情接待，耐心疏导，宣传政策，化解矛盾。对重要案件签署具体意见，并及时听取汇报，搞好协调，认真指导。同时，协同我区热线办畅通市长热线，做到来访必答，切实解决民生问题，通过扎实有效的工作，有效控制了越级上访、集体上访事件的发生，切实维护了机关的正常办公秩序和大局稳定。

（三）深化思想认识，努力增强民政干部法治意识。

为提升民政干部职工法律意识，本人在全系统积极开展各种法律法规知识培训活动，取得了较好的成效。一是加强领导干部法律知识学习。通过中心组学习、局班子会等形式，每季度安排一次领导干部集中学习法律法规知识。深刻领悟“两个确立”的决定意义，以实际行动坚决做到“两个维护”的重要工作安排,抓住“关键少数”、有效带动“绝大多数”。二是提升行政执法人员综合素质。积极组织行政执法人员参加法制办组织的培训，巩固依法行政业务知识，提高依法行政的能力和水平，对涉及行政执法的重点科室人员，要求全部申领行政执法证。我局执法人员网上考试参与率、合格率均达xxx%。三是带头学习法律知识。根据民政工作重点，组织全体职工学习法律法规，带头学习并讲课，开展宪法知识学习活动，要求每一位干部职工扎实学习，务求广大干部职工在工作中依法依规，以保障履行好法律义务。

（四）广开宣传渠道，努力提升群众法治意识。

利用重大节假日、全国法制宣传日、科普宣传周，大力宣传现代法治理念以及民法典、基层民主选举法、社会救助暂行办法、社会组织、社会救助等法律法规，为进一步提高了全区公民法治意识和法律素质。

二、全面从严治党，为推动民政事业跃上新台阶提供重要保障

为切实履行全面从严治党责任，圆满完成区委、区政府下达的责任目标，充分利用党组会议、理论中心学习会议和全体干部职工会议组织班子成员和局机关全体干部职工开展学习，并专题研究党风廉政建设和惩防体系建设工作。自觉落实党政主要领导讲党课制度，引导党员干部坚定理想信念，加强党性修养，不断规范领导干部廉洁从政意识。在工作中及时传达贯彻中央、省、市和区关于意识形态工作的决策部署和会议精神，坚持把做好意识形态工作作为第一位的政治责任，结合民政当前工作重点，精心制定了中心组理论学习计划和党员学习培训计划,组织全局党员干部认真学习党的十九大、十九届历次全会及党的20D精神，重点学习了***视察xx及视察承德重要讲话精神和《***谈治国理政》第四卷、《中国共产党条例》等；
引导党员干部牢固树立“四个意识”，时刻绷紧“政治”这根弦，始终做到对党绝对忠诚，切实做到“两个坚决维护”。

三、狠抓目标落实，为保证民政事业健康发展保驾护航

牢固秉持“民政为民，民政爱民”工作宗旨，督促分管领导及股室对牵头或协办的重点任务和工作责任进行分解与细化，各项工作扎实推进、成效明显。特别是在疫情防控任务面前，督促社区守牢xx防疫阵地，此项工作开展以来，我区未发生过“红白事”聚集性疫情传播。在重点工作任务上，实现社区居家养老日间照料服务站（中心）全覆盖，面积达到xxx平方米，所有服务中心和服务站已全部投入运行；
对全区xx个社区进行规模调整，通过整合优势资源，全区社区由xx个调整为xx个；
招聘社区工作者，于x月完成招聘xxx名社区干部的笔试考核工作；
累计发放低保资金xxxx.xx万元，临时救助金xx.xx万元，特困供养人员基本生活费xxx.xx万元，照料护理费xx.xx万元，残疾人“两补”补贴资金xxx.x万元，孤儿生活补贴xx.xx万元；
高龄失能补贴xx.xx万元；
并为xxxx名老人缴纳养老御险xx.x万元；
疫情下全区民办养老服务机构实现“零感染”；
实现了全区辖区社工站xxx%全覆盖；
全区社会组织党组织覆盖率xx.xx%，同比增长x.xx%社会组织年检合格率xxx%；
婚姻登记和收养登记合格率xxx%；
。

四、加强作风建设，为党风廉政建设责任制的落实起到了示范作用

在工作中,我以身作则，严格执行中央、省委、市委、区委关于落实党风廉政建设责任制的相关规定，认真落实“第一责任人”的职责，严守党的机密，不信谣，不传谣；
坚持原则，严守纪律，不以任何方式向有关方面和个人施加影响；
无违反规定经商办企业行为；
到基层检查工作轻车简从，不接受超标准接待，不接受下级单位、个人的现金、礼品、有价证券；
不搞特殊化，按标准接待上级领导，下基层不接受超标准接待，不利用公款大吃大喝或到歌厅、夜总会高消费；
不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游和公款出国旅游的问题；
在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面，严格按国家有关规定执行。身体力行，对党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。

五、存在问题及下一步工作

今年，我单位虽然在法治建设工作上做了一些工作，但在法制宣传、普法教育等方面的形式还比较单一，法治建设的效果还有待加强。只满足于完成上级任务，但全局干部职工法律意识和学习、普法宣传工作等都没有深入的学懂弄通，法制建设工作有待于进一步加强。我局下一步将继续做好一下工作：

（一）按照区委、区政府工作安排部署，做好其他本职工作和领导交办的各项工作任务和法治建设工作。

一是组织和督促领导干部学法用法，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，提升政府的执行力和公信力。二是围绕贯彻落实安全生产法律法规规章及有关文件，不断加强监管机构和队伍建设，加大现场监督检查和隐患排查力度，确保排查全覆盖整改全到位，不断完善隐患排查治理工作机制，严防大事故的发生。三是结合“八五普法”及法制宣传周养老机构安全生产检查等工作，广泛宣传安全文化和安全法治知识，营造浓厚的安全生产法治氛围。四是认真履行第一责任人责任，在监督考核上下功夫，将依法行政工作与“工作落实”要求结合起来，推动依法治区持续向纵深推进，切实把法治建设主体责任落细落实落效。

（二）落实特殊困难群众救助政策。

以完善农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人等特殊群体关爱服务体系为切入点，推动普惠性兜底性基础性民生建设。一是加强低保动态管理。加大城乡低保的核查力度，严格执行申报、审核、审批和发放程序，使低保工作在阳光下运行，减少错保、漏保现象，有效提高低保对象的认定；
同时积极争取上级资金，扩大城乡困难户保障范围，实现动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。二是进一步探索和完善各项工作机制。继续优化各镇、办的救助服务窗口，建立主动救助常态化、规范化的工作机制，进一步明确镇街主动发现和社会救助受理、快速审核和分办、转办职能，为遭遇急难问题的群众提供“绿色通道”，确保困难群众“求助有门、受助及时”。三是继续加强救助政策宣传。针对居民对社会救助政策知晓率不高问题，我们将继续加大宣传力度，与各镇办、居委会联合宣传，并充分利用承德广播电台的百姓热线、电视台民生直达、报刊等媒体，网络平台广泛宣传社会救助工作各项政策，让更多救助对象知晓政策标准和救助范围。四是发挥社会救助基金保障作用。进一步加大社会救助基金会资金筹措力度，扩大救助覆盖面，根据家庭贫困程度适当提高救助标准。

（三）推进社区家居家养老服务提升。

一是加快社区标准化服务设施建设。争取省级城乡社区建设资金，提高资金使用效率，改善社区办公环境。二是提升社区服务功能和居民生活质量。依托社工服务站，广泛开展专业化，个性化，精准化服务，搭建城乡社区志愿服务平台，以困难群体和留守，空巢，残疾人重点开展志愿服务，开展邻里互助服务和互助交流的活动。三是发挥基层群众性自治组织基础。继续开展以居民会议，议事协商，民主听证为主要形式的民主决策实践，推动居民对社区的重要事项进行民事民提，民事民意，民事民决，民事民评。四是建强城乡社区服务人才队伍。继续推进《xx省社区工作管理办法》，建立健全社区工作者职业准入教育培训，薪酬对待与管理考核，激励保障，职业退出等制度。

（四）完善镇（街道）社工站建设。

一是完善社工站作为乡镇（街道）服务基本民生保障、参与基层社会治理的服务能力，积极协调，争取资金，把社工站运营经费列入下年度财政预算，进一步健全“五社联动”机制，引导社工站联动社区、社会组织、社区志愿者、社会慈善资源开展工作。二是广泛宣传，连接慈善组织、爱心企业、社区志愿者等社会资源积极投入到社会工作中来，利用中国传统节日，开展养老服务、社会救助、儿童福利、社区治理等方面的社工服务，培育一批扎根基层的公益类社会组织，建立“社工站、社区、社区组织、社会工作者、社区志愿者‘五社联动’工作模式”，提升为民服务能力，增强辖区居民的满意度和幸福感。

卫健局党组书记、局长2022年度主要负责人述法工作报告

2022年，在县委、县政府的正确领导下，在市卫健委以及县依法治县领导小组办公室的业务指导下，本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领党组成员，围绕县委中心工作，立足卫生健康实际，认真落实法治建设各项工作措施，不断改进工作方法，创新工作思路，有效推动法治建设不断迈上新的台阶，取得良好的成绩。现将本人2022年度履行职责情况汇报如下：

一、主要履职情况

（一）加强法治工作领导

一是积极履行法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设的重要工作亲自部署，重点环节亲自协调，重要任务亲自督查，重大问题亲自过问，带头遵法守法。二是建立健全法治政府建设工作领导小组，由本人任组长，其他副职领导任副组长，办公室设在局法监股，具体负责机关和卫生健康系统的法治建设工作，承担机关干部职工的学法普法任务。三是将法治政府建设列入年度重点工作，与卫生健康中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。四是将法治政府建设工作纳入对各医疗卫生单位的年度目标考核中。五是落实法律顾问制度。继续聘请县司法局公职律师杨成华同志担任法律顾问，严格执行领导班子和领导干部重大决策前的法律咨询制度，遇到重大事项，充分听取法律顾问意见，最大程度上降低决策风险。

（二）加大学法力度，强化法治意识

工作中注意认真学习贯彻***总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和法治政府建设的新要求、新任务，将学法工作落实到日常的学习和管理中，大力推进治理体系和治理能力现代化。一是领导干部带头学。年内组织导集体学法x次，分别以学《宪法》、《民法典》、《医师法》、《***法治思想》等为内容开展。二是抓住关键学。组织局机关、县卫生计生综合监督执法局全体干部就《行政诉讼法》、《行政复议法》等专题开展培训，通过生动直观的以案释法讲解，让干部职工对法治政府建设工作有了更清晰、更深刻的认识。三是集中研讨学。围绕《生物安全法》贯彻落实问题整改销号工作，组织机关和二级机构干职工xx多人，集中学习《中华人民共和国生物安全法》，进一步增强了大家关于“生物安全”的法律意识。为宣传贯彻《xx省社会信用条例》，组织全县医疗卫生机构主要负责人、机关全体干部职工集中学习了《xx省社会信用条例》内容，普及和解读相关知识，引导卫健系统干部职工关注自身信用，提高诚信能力。

（三）加强监管，推进公正文明执法。

一是强化行政执法“四项制度”的落实。在行政执法过程中全面推行“四项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、执法决定说明理由制度），实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，大大提高了卫生健康系统的执法能力和水平。通过县政府门户网站开设的行政执法公示专栏及时公开事前公示、事中公示和事后公示的相关内容，接受社会监督。要求所有行政执法人员必须配备执法纪录仪，所有行政执法行为实行全程文字、音像记录，按照有关法律法规和档案管理规定归档存储执法全过程记录资料，并可追溯复查。落实重大卫生行政执法决定法制审核制度，对所有卫生行政处罚案件、重大行政处罚决定进行法制审核，2022年共法制审核案件xx件，审核重大行政处罚x件。二是全面推行卫生监督“双随机、一公开”抽查制度。今年以来，对生活饮用水、学校卫生、医疗机构、传染病防治、妇幼健康、放射诊疗、公共场所等单位开展了随机抽查工作，共抽查生活饮用水供水单位xx家、学校卫生xx家、医疗卫生x家、传染病防治xx家、妇幼健康x家、放射诊疗单位x家、公共场所xx家，抽检情况在县人民政府门户网站予以公示。对存在问题的被监督单位制作了现场检查笔录和监督意见书，并要求将查处整改情况限期上报。对严重违法的行为，进行了立案调查，全年共立案查处x起，收缴罚款xxxx佘元。三是做好行政许可和行政处罚“双公示”。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，依法将行政许可和行政处罚等信用信息及时、准确、无遗漏地向社会公开，应示尽示。要求县卫计综合监督执法局、行政审批窗口自行政决定下达之日起x个工作日内将行政许可和行政处罚信息通过市政府官网“双公示”栏目、“信用中国”门户网站公开。四是推行卫生健康领域首次轻微违法行为免罚。对行政相对人违法行为实行“轻微不罚”和“首违不罚”，同时注意在执法过程中对当事人存在的违法行为及时指出，教育行政相对人自觉守法，通过批评教育、指导约谈等措施，提升行政相对人守法意识，避免同类违法行为再次发生，实现法律效果和社会效果的相统一。

（四）履行普法责任，推进法治宣传教育。

一是认真落实普法责任制。按照国家机关“谁执法、谁普法”的普法责任制要求，以卫生健康系统干部职工为主体，围绕推进卫生健康行业法治化建设，抓好了本部门、本系统、本行业内部的普法依法治理工作，积极向医疗卫生机构、执法对象、病患者宣传卫生计生行业相关的法律法规。机关干部如期完成本年度国家工作人员“如法网”的培训学习和考试，不断增强干部职工学法、尊法、守法、用法的能力水平。二是开展主题法治宣讲活动。广泛开展以《宪法》、《生物安全法》等法律法规、疫情防控相关法律知识为主要内容的宣讲活动，引导系统广大干部群众自觉抵制宗教极端思想、维护社会稳定和长治久安，坚决做好新冠肺炎疫情防控工作。利用“国家宪法日”、“消费者权益日”、“职业病防治法宣传周”、“食品安全宣传周”、“爱国卫生宣传月”、“安全生产月”等时间节点，积极开展法律宣传活动，正确引导舆论，弘扬法治精神。三是广泛开展社会普法。依托卫生健康普法阵地，结合行业特点和特定群体的法律需求，利用电子屏、宣传栏（窗）等媒介制作刊播普法公益广告，针对社会热点和典型案（事）例开展及时权威的法律解读。年内通过开展《常德市文明行为促进条例》集中执法活动，引导广大市民群众积极开展条例宣传，不断掀起宣传热潮，形成学习条例、宣传条例、遵守条例的良好氛围，全面提升市容秩序，震慑不文明行为，促进条例真正发挥作用。

二、存在的问题

一是对法律法规及新理论学习掌握不够全面深刻，运用法律手段处理行政事务的能力和水平有待加强。二是主要表现在行政执法规范化建设尚需进一步加强，部分工作人员法治理念仍待进一步提高。三是法治宣传教育形式单一，培训学习方式有待进一步创新，对外宣传载体和方式有待拓展。

三、2023年工作打算

（一）加强法治知识培训学习。

进一步健全和完善卫生健康系统执法教育培训制度，通过邀请法律专家、举办培训交流讲座等方式分别就公共法律知识和卫生监督执法规范及执法中经常遇到的问题进行培训讲解，不断增强执法人员，特别是领导干部的法治意识、业务水平，整体提升卫生健康系统干部职工法治意识，规范依法行政、依法执法。

（二）完善制约和监督机制。

严格贯彻落实行政执法“四项制度”，完善法制审查工作机制，规范执法程序，加强执法监督，提高执法和服务水平。继续落实“双随机、一公开”、“双公示”制度，将双随机检查情况及时登录网站进行公示，确保群众的知情权。

（三）扎实做好卫生健康学法普法工作。

一是制定2023年普法工作计划，按照“谁执法谁普法”的原则落实普法责任制。二是深入开展各类普法宣传活动，充分利用各种媒介载体，通过群众喜闻乐见的方式，广泛宣传卫生健康领域的相关法律法规，提高群众知晓率，提升依法行政水平。

市自然资源和规划局党组书记、局长2022年党政主要负责人述法报告

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，作为市自然资源和规划局主要负责人，本人坚持学习贯彻党的20D精神，深入学习贯彻***法治思想，贯彻落实依法治市工作要求，私极履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式全面履行工作职能，规范执法行为，强化队伍管理，努力提升自然资源规划系统法治水平。现将有关情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）加强组织领导，全面推进法治政府建设

1.深入学习贯彻***法治思想、党的20D精神，认真落实党组中心组集体学法，加强党内法规制度学习。年初制定了局党组2022年理论学习中心组学习、党支部学习、干部职工学习培训等计划，通过局党组理论学习中心组集中学、党组会或例会领导领学、支部集中学、重点研讨学、个人自学等形式，充分利用学习强国、微信群、局内网、学习园地等多种平台广泛学，将党的20D报告和新修改的党章列入局党组会和例会学习内容，并通过周一夜学进行深入学习；
组织全局干部职工学习***系列讲话精神、《民法典》、20D报告、省委市委有关全会等重要会议、讲话文件等内容xx件次，全面提高了党员干部政治理论素养和依法行政水平。

2.落实法治建设第一责任人职责要求。将党政主要负责人述法工作列入年度党政领导班子述职内容，增强领导干部责任感，发挥核心领导作用，真正把第一责任扛起来。

（二）优化营商环境，持续打造最优营商环境

贯彻落实国家、省、市稳定经济增长政策措施，全面支持企业高质量发展，结合工作实际，压实工作责任，进一步加强土地要素保障，优化自然资源领域营商环境、企业用地法规政策。

1.稳经济政策宣传入企。

制作发布《xx市支持企业高质量发展十条用地政策措施明白卡》，为企业享受用地政策搞好服务。全局xxx名干部先后分三批深入xx新城xxxx家企业，通过实地走访、电话联系方式面对面解读国家、省、市稳经济一揽子政策措施。

2.实行灵活的土地供应方式。

为了创新土地供应方式，实施先租后让，xx局代市政府起草了《关于工业用地扩容增效优化保障服务转型的意见》。该《意见》明确对先租后让的基本要求、租金收取标准、承租人的权利义务、办理出让手续的条件等内容做出了具有一定可操作性的详细规定。

3.免小微企业不动产登记费。

截至目前，共免收xxx家企业登记费xxx.xxx万元。免收xxx家个体工商户登记费x.xxx万元。

4.支持土地用途兼容复合利用。

积极落实《河北省自然资源厅支持企业高质量发展十条用地政策措施》，在新产业工业项目完善“生产服务、行政办公、生活服务设施建筑面积占项目总建筑面积比例不超过xx%”相关土地手续的前提下，项目设计方案审查执行该项指标要求。截止目前，已按照该政策措施为“xx诊断试剂项目”办理了建设工程规划许可证，总用地面积xx.x亩。此项工作已被省厅纳入典型案例。

5.高效便捷开展不动产登记。

协调交易、税务部门设立企业服务专区，专门办理涉企不动产登记业务。建立涉企业务咨询机制，从企业咨询开始全程跟进服务。启动容缺受理机制，当场受理企业登记申请，后期补齐资料，当日完成交易审核、税费缴纳、登记审核、证书（证明）领取。针对房地产开发企业申请的批量转移登记业务，开展下沉服务，部署转移登记远程申报系统，上门指导房地产企业远程批量录入，中心工作人员通过专线提取、审核登簿，登簿信息自动发送给申请人。目前，已有百余个项目使用该系统，有效解决了大批量分户转移登记的难题。建立定期电话回访制度，及时了解申请人对窗口服务的满意程度和登记工作中存在的问题和建议。截至目前，全市xxx个项目实现了“交地即交证”，共颁发不动产登记证书xxx本。

（三）提升制度建设质量，完善依法行政制度体系

1.加强规范性文件合法性审查制度建设，提高效率和质量。

一是为提高规范性文件合法性审查工作质量，xx局严格落实河北省《行政规范性文件备案审查办法》将文件在全局传阅，更进一步明确了对规范性文件合法性审查的备案程序、审查程序、纠错程序、公布程序作了明确的规定。二是严格规范规范性文件制定程序。对于报请市政府的规范性文件，首先要经市司法局通过严格的审查程序，进行合法性审查，并作审查说明，坚决杜绝“自公布或发布之日起实施”的情况。同时按照规定通过召开相关部门的座谈会、征求社会各方面和专业部门的意见，进行讨论和研究，在征求意见的基础上经反复修改，按照制定程序，提交市政府常务会研究，再进行修改、论证后或提交市委常委会研究后，经市政府市长签发后向社会公布，保证文件制定的透明度。三是坚持有件必审、有错必纠。重点审查规范性文件的内容是否符合法律法规的规定，是否超越权限和违反程序制定等，对审查中发现的问题，市司法局都按照法定程序提出处理意见或建议，及时予以纠正，保证每一件规范性文件的质量和合法性，2022年以来，xx局共审查规范性文件x件，审查其他法律文件x件。四是严格遵守审查格式和报备时限，按照审查文件的文书格式和档案管理规定，认真履行审查职责，使xx局规范性文件合法性审查工作逐步规范化、制度化。到目前为止，xx局没有出现一件不符合规定的规范性文件。

2.圆满完成了xx局的规范性文件清理工作。

按照《xx市人民政府规范性文件清理工作方案》的要求，安排部署了全局规范性文件清理工作，明确了具体的清理方法、步骤及清理结果的处理意见。此次清理的范围是从20xx年xx月至2022年x月的规范性文件，经研究决定，其中废止x件，宣布失效x件，继续保留x件，需要修改x件。已经法规处审核后汇总上报市司法局备案处。

（四）健全依法行政决策机制，全面提升政府公信力

1.按要求依法、科学决策。

全面落实党组重大决策合法性审查制度，严格执行局党组会议事制度、三重一大集体决策制度、局长办公会、规办会及土办会议事规则，先后召开党组会xx次，局长办公会x次，议题xx个，并对x件重大行政处罚案件进行法制审核。

2.聘用法律顾问，提升决策水平。

xx局聘请xx律师事务所x名律师为xx局法律顾问。在规范性文件制定，行政执法、信息公开、行政复议、行政诉讼以及重大决策过程中充分听取法律顾问意见和建议，做到事前防范法律风险、事中法律控制和事后法律补救。

（五）深化执法体制改革，坚持严格规范工作文明执法

1.深化执法体制改革，做好职权下放。

向开发区分局委托下放市政基础设施项目的规划方案审批、规划行政许可和规划条件核实等相关规划审批事项。

2.严格规范文明执法。

一是加强执法人员管理。以崇学在线培训平台为依托，组织全局执法人员进行法律知识学习和考试，主要包括行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、行政许可法等法律法规，今年xx局取得执法资格人员共73名。二是xx局严格按照行政执法“三项制度”要求，强化事前事后公开。在河北省执法公示网站和局网站对行政执法主体、行政执法人员、行政执法事项清单、行政执法流程图和行政处罚自由裁量基准制度进行了公示，并将行政执法结果在省、市平台及局网站进行了公示。截止目前，共办理行政许可xxx件，行政处罚x件。三是制定了《xx市自然资源和规划局轻微违法行为包容免罚清单》，对x种轻微违法行为进行包容免罚。在清单中，对事项名称、实施依据、免罚情形和适用条件进行了详细的说明。

（六）强化权力制约监督，政府履责公开透明

1.自觉接受监督。

今年共承办人大建议与政协提案xx件，其中人大建议xx件、政协提案xx件。按时办结率和满意率达xxx％。

2.积极配合人民法院有效化解行政争议和履行判决。

私极配合法院行政调解，今年行政应诉xx起，防范化解重大风险挑战。

3.严格落实政务公开和信息公开。

一是主动公开。在局网站、政务信息公开平台等处累计发布信息千余件，并及时公开权责清单、行政处罚、行政许可、人大政协提案办理结果信息等。二是依申请公开。xx局共受理依申请政府信息公开xxx件，全部按要求公开。三是畅通举报监督渠道。通过行风热线、网络问政、市长热线等平台及时回应社会关切问题，全年共回复xxx余件。

（七）依法有效化解矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定

1.提高行政复议工作水平，有效化解行政争议。

加强行政复议调解工作，今年xx局共受理行政复议xx件。将调解纳入到每个案件的程序中。

2.进一步规范信访流程，完善多元化调解机制。

落实“谁行为、谁负责”的复议应诉工作机制，坚持业务、法律两结合。畅通群众诉求表达渠道，及时处理各类来信、热线、部门信箱，信访结案率xxx%。

（七）强化法治思维方式，加强普法宣传，着力营造法治氛围情况

1.加强干部法治教育培训，增强干部学法用法能力。

征订《土地管理法实施条例释义》《行政处罚法》《城乡规划法》等法律法规xxxx余册。督促公务人员参加网络学院学习，目前xx局注册学员上半年已达到xx课时，全面提高了干部职工的业务素质。

2.严格落实“谁执法谁普法"普法责任制，私极开展多样普法宣传活动。

一是充分利用普法宣传日广泛宣传。以“x·xx”国家安全日、“x·xx”地球日、“x·xx”土地日、“x·xx”测绘日发放宣传资料xxxx余份，为群众解答问题xxx余个，并通过线上微信群，广泛宣传与群众生产生活密切相关的《土地管理法》《规划法》《矿产资源法》《测绘法》及不动产等法律法规。二是充分发挥媒体阵地作用。广播电台综合频道、行风热线、网络问政、市长热线等平台及时进行政策解读，解答群众关心的政策共xxxx余件。

二、工作亮点

创新优化服务举措，启用“公证+不动产登记”服务。为提升不动产登记便利度，切实减轻人民群众办事负担，xx局不动产登记中心不断优化服务举措，将公证法律服务和不动产登记中心的登记职能充分融会贯通，创造性地启用“公证+不动产登记”便民服务站，将不动产登记受理窗口延伸至公证处，打通公证法律服务与不动产登记工作衔接的“最后一公里”。

不动产登记中心通过布设河北省互联网+不动产登记受理系统，开发数据接口，推动数据共享，加强与xx市直隶公证处信息互联互通，建立不动产继承、受遗赠登记相关业务的合作关系，改变原有的群众先跑公证处、再跑登记大厅的传统办理模式。

公证继承、受遗赠的群众在便民服务站签署手续后，公证人员首先依照程序调查核实，依法出具公证书，其次按照不动产登记申请要件规定，通过“河北省不动产登记统一受理系统”网上提交继承公证书、公证委托书等相关电子材料，提出不动产转移登记申请。不动产登记工作人员接收申请后，首先在线分发不动产登记和税务部门所需材料，随即完成受理、审核登簿工作。两部门无缝衔接，通过信息互联互通，完成了“公证+不动产登记”两业务整合，打造了由公证部门线上发起申请、登记机构线上办结、电子证照网上传输的新模式，减少了中间环节，压缩了办理时限，提升了不动产登记便利度。

“公证+不动产登记”是深入推进“放管服”改革、持续优化营商环境的创新举措，是不动产登记向外延伸服务的有益探索，是市自规局和市司法局的一次成功的、深层次合作，属于全省首创。

三、法治政府建设存在的不足

1.依法行政工作需进一步提高。随着城镇化的加速，群众维权总识不断增强，涉及征地补偿、拆迁安置、征地信息公开、土地执法的行政复议、行政诉讼、信访案件呈现频发高发趋势，给依法行政工作带来更大的挑战。

2.法治文化建设方式需进一步多样化。自普法宣传活动开展以来，各项活动有序进行，但宣传形式只限于传统模式，普法形式单一；
同时由于法律法规严谨难懂，直接学习宣传，普法内谷不易被接受，影响普法效果。

四、2023年法治政府建设的主要安排

1.树牢法治理念，坚持学法用法。认真落实学法用法制度，促进领导干部私极树立依法治国的思维与理念，学会运用法治万式去维护社会发展与化解社会矛盾，切实履依法行政重要组织者、推动者和实践者职责。

2.加大培训力度，提升业务水平。立足依法行政工作实际，着眼从依法行政存在的突出问题入手进行执法人员业务和能力培训，坚持以训提质、以质取胜，提高服务水平。

3.创新宣传形式，注重普法实效。私极推动普法宣传工作创新，采取经典案件以案释法的形式，用群众喜闻乐见的语言，实现精准普法，同时努力打造法治文化宣传品牌，加强普法网站平台建设，不断提高法治宣传教育的覆盖面和渗透力。

4.加强执法监督，提高执法水平。按照《三项制度》要求，继续扎实地开展“执法公示"、“合法性审查"和“执法全过程记录"工作，促进严格规范公正文明执法。

烟草专卖局主要负责人2022年述法工作报告

按照《xx市烟草专卖局法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》《关于进一步推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的意见》文件要求，结合深州烟草实际工作情况，我单位全力推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，做好法治烟草建设工作，现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

xx县局深入学习贯彻党的20D精神，全面贯彻***法治思想，进一步推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，在市局党组的坚强领导下，紧扣法治建设工作目标和任务，深入贯彻落实市局法治宣传教育领导小组关于全面依法治国的各项工作部署，主要负责人法治建设第一责任人职责履职尽责到位，法治建设各项工作稳定推进、有效落实。

（一）强化组织领导，推动工作部署

根据工作要求，成立了xx县烟草专卖局全面推进法治烟草建设领导小组，明确一把手为组长，领导班子其他成员为副组长。单位主要负责人作为我单位法治烟草建设的第一责任人，切实承担起了领导责任，亲自部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要案件，较好地完成了法治建设各项工作任务，为xx烟草法治建设奠定了组织保障，充分发挥了党组在推进法治建设中的领导作用。

（二）增强学习教育，提高思想认识

我单位以集体学习的形式组织全体员工学习贯彻过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,学习宣传马克思主义中国化时代化的最新成果,学习宣传新时代新征程党的使命任务,学习宣传全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的战略部署,学习宣传关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署,推动全市行业干部职工全面学习、全面把握、全面落实党的20D精神。深入学习领会***法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,特别深入学习宣传了***总书记关于法治的重要论述。

（三）持续深化落实，逐步提升行政水平

一是持续深化“放管服”改革。以贯彻落实“放管服”改革为抓手，以深化“互联网+政务服务”为重点，以烟草专卖“三统一”系统建设为支撑，全面落实市局“放管服”工作部署，我局行政审批管理规范化标准化水平持续提升。二是严格加强行政执法。认真落实行业行政裁量基准规定，规范自由裁量权行使，严格按照《烟草专卖行政处罚自由裁量权执行标准》进行行政处罚，确保执法有据，约束行政权力。

（四）强化市场监管，维护市场秩序

坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”，始终保持高压打假打私态势，通过异地检查、交叉检查、错时检查等，大力开展物流快递、违法卖烟大户、无证经营等专项整治行动，市场秩序明显好转。2022年，共查处各类涉烟违法案件xx起，其中真烟案件xx起，共xx.xxx万支，案值xx.xxx万元；
假烟案件xx起，共x.xxx万支，案值x.xxxx万元；
烟丝案件x起，共计xxxx公斤烟丝，案值xx.xxxx万元，其中x起案件已移交公安。x万元以上案件共计x起。向未成年销售电子烟案件x起。

（五）创新普法形式，强化普法宣传

一是借助LED屏、条幅的方式，广泛宣传烟草知识，营造良好宣传氛围。

二是充分利用钉钉、微信等新媒体，以案普法，以真实生动，发生在身边的案例对零售客户和消费者进行普法宣传，营造诚信和谐卷烟市场经营环境。

三是积极开展“宪法宣传周”，宣传xx交通广播开设“每日普法一分钟”“法治声音”等系列法治专题广播节日和央视“宪法的精神法治的力量--2022年度法治人物”特别节目。

二、下一步工作打算

一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时，我们还将继续加大对《宪法》、《行政许可法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规和相关法律法规的学习力度。

二是切实转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把烟草的工作全面推向一个新台阶。同时加强行业领域法律宣传活动，切实提升法律意识和执法水平。

三是继续落实“谁执法谁普法”普法责任制。加强本部门、本行业内部法制宣传教育的同时，面向执法对象、管理对象、服务对象以及社会公众广泛宣传本行业所涉及的法律、法规和规章。

四是进一步推进以案释法工作，将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式把涉及的法律法规知识深入普及下去，多渠道、多形式有效开展法治宣传教育工作。

五是进一步加强领导干部学法用法制度。把宪法法律和党内法规列入党组理论学习中心组学习内容，认真贯彻执行国家工作人员学法用法制度，把法制教育纳入干部教育培训总体规划，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，切实全体职工自觉守法、依法办事的意识和能力。

市场监督管理局主要领导2022年述法报告

2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，积极履行法治政府建设第一责任人职责，带领我局全体干部职工，深入开展市场监督管理法治宣传教育，提升监管执法水平，为我县营造良好的法治环境。

一、总体情况

2022年，我局始终把提高领导干部依法执政能力作为一项重要的政治任务来抓，认真贯彻落实***总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，把法治政府建设和依法行政工作作为全局重点工作来抓，加快队伍融合，深入贯彻落实《xxxx自治县法治社会建设实施方案》（2021-2025年）及《法治xx建设规划（2021-2025）》文件精神，以依法行政为核心，文明执法为要求，大力开展法治宣传教育工作，不断加强执法监督，严格规范行政执法行为。

二、具体情况

（一）贯彻***新时代中国特色社会主义思想。

将学习***新时代中国特色社会主义思想作为普法的首要任务，并列入本级党委（党组）中心组学习内容。带头学法用法，增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

（二）履行法治政府建设第一责任人职责。

严格按照《广西壮族自治区行政执法责任制实施办法》的要求，推行行政执法责任制，履行法治政府建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。

（三）推进重大事项依法决策。

严格按照《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》和《xx市市场监督管理局重大行政决策程序管理办法（试行）》规定的决策程序，实行重大决策预公开制度和听证制度，做到决议、决定规范合法；
认真落实法律顾问制度，聘请法律顾问x人，参与我局重要行政决策的论证，对具体行政行为提出法律意见等，确保政府的重大决策科学性、合法性与可操作性。

（四）全面推行行政执法“三项制度”。

根据《广西壮族自治区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求，落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，严厉查处各类涉及市场监管的违法行为。截至目前，我局共查处一般程序行政处罚案件xxx起，其中警告案件xx件，没收违法所得、没收非法财物xx件，罚款案件xx件，罚没款共计人民币xxxxxxx元。行政复议案件x起、行政诉讼案件x起。

（五）规范行政执法行为。

根据《xx行政执法证件发放和管理办法》的规定，积极开展行政执法培训，加强对行政执法人员管理，保障执法人员依法行使职权，明确持证上岗持证执法，规范行政执法行为。截止目前，在职在岗人员xxx人，具有有效行政执法资格证件人员xxx人。

（六）加强法治教育培训。

健全行政执法人员岗位培训制度，通过发放宣传资料xxxxx余份，发送短信xx万条，悬挂横幅xx条，板报xx块，接受群众答疑xxx余人次。加大宣传力度，扩大宣传氛围，营造良好的市场监管氛围。每年至少举办x次法治专题会议，组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训，确保行政执法人员熟练掌握行政执法依据和流程，努力提升行政执法素养和水平。加大对公务员初任培训、任职培训中法律知识的培训力度。

（七）落实“谁执法谁普法”责任制。

坚持“谁执法谁普法”原则，健全和落实2022年度普法任务措施清单，深入学习宣传宪法、民法典等系列宣传活动，充分利用x.xx、“食品安全周”“质量月”等时间节点，组织开展食品药品、产品质量安全等宣传活动。

三、下一步工作计划

一是继续深入推进领导干部法制教育的制度化、规范化和常态化，健全并落实党委中心组集体学法制度，全面落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责；
二是遵循重大决策程序，规范行政决策行为、落实法律顾问制度。三是树立法制观念，强化执法监督，加大培训力度，增强执法人员法律素养和专业素质，提高市场监管水平。

政务服务管理局党政主要领导2022年述法报告

2022年，本人深入学习贯彻***法治思想，认真履行法治建设第一责任人职责，充分发挥党政领导干部“关键少数”示范带动作用，较好完成全年法治建设各项工作任务。现将一年来履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、2022年度履职情况

（一）带头深入学习贯彻***法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省委市委工作要求情况。坚持把***法治思想作为党组会议、党组中心组理论学习、党支部会议、干部职工大会等重点学习内容，及时传达学习***总书记关于全面依法治国等重要讲话精神，研究贯彻落实举措。建立党组会、党支部主题党日、干部职工大会定期学法制度，组织开展宪法、民法典、《优化营商环境条例》、《反有组织犯罪法》、《国家安全法》等法律法规专题学习研讨，切实加强干部职工法治思维和依法行政能力。

（二）定期谋划部署法治政府建设工作，研究解决突出问题和督察反馈问题，把法治政府建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划情况。坚持将法治政府建设列为年度重点工作，年初有计划，年终有总结报告。制定印发《2022年普法依法治理工作要点》《贯彻落实<xx市法治社会建设实施纲要（2021-2025年）>重要举措分工的实施方案》《贯彻落实<市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）工作任务分工方案>》《关于进一步加强市县法治建设的意见重要举措任务清单》《xx市政务服务管理局2022年度法治建设成效考评细则任务分解方案》等，将法治政府建设工作融入政务服务管理年度各项工作同部署、同落实、同考核。2022年带头开展党组专题学习xx次，开展党组理论学习中心组学习x次，开展读书会学习活动x次，开展支部党员大会x次，开展领导干部专题党课x次；
召开“清廉机关”建设推进暨法治政府建设会x次；
干部职工学法每月不少于x次，组织干部职工学法考试x次；
组织局属x个事业单位负责人开展2022年度述法报告。

（三）落实重大行政决策程序制度和法律顾问、公职律师制度，依法制定行政规范性文件，严格执行行政规范性文件备案审查制度，全面推进政务公开情况。一是严格重大行政决策集体讨论程序。制定执行《中共xx市政务服务管理局党组“三重一大”集体决策办法》《党组班子全面跟进学习***总书记重要讲话精神学习规则（试行）》《局党组议事规则》《局党组工作条例》、重大事项请示报告制度等。2022年共召开党组会议xx次。二是落实法律顾问和公职律师制度。建立合法性审查工作台账，审查我局代拟涉及“三重一大”事项决策文件法律审查x份，完成“三重一大”法律审查存在问题整改；
2022年法律顾问协助审查合同、文件xx份，出具审查意见书xx份，提出意见建议xx条。三是加强规范性文件长效管理机制。严格遵循法定权限和程序制发行政规范性文件，清理我局20xx年以来制定的规范性文件x份，保留现行有效的行政规范性文件x份。

（四）依法全面履行政府职能，推进“放管服”改革情况。一是全面建立行政许可事项清单管理制度。组织编制公布《xx市行政许可事项清单（2022年版）》和x县（区）行政许可事项清单。市级清单共涉及xx家市直部门行政许可事项xxx项。二是动态调整部门权责清单。结合法律法规立改废、机构改革职能调整、行政复议改革，以及交通运输、生态环境保护、文化市场、应急管理等综合执法体制改革等情况，组织市、县两级开展新一轮权责清单动态调整，共调整市级权责事项xxxx项。三是推进“放管服”改革营商环境更加优化。研究印发《xx市人民政府办公室关于印发xx市2022年深化“放管服”改革工作要点的通知》《xx市人民政府关于认真贯彻落实xx省加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案的通知》《xx市进一步提高政府监管效能推动高质量发展实施方案的通知》等，推进全市“放管服”改革工作。四是提升网上政务服务智能化。政务服务事项全程网办率和“零跑动”率达xx.xx%，压缩承诺时限xx%以上。全面推广政务服务“好差评”评价体系，截至xxxx年xx月，全市评价总数xx万件，好评率xx.x%，差评整改率xxx%。营商环境投诉平台累计受理投诉xx件，办结xx件。五是促进执法监管精准化。加快推进“互联网+监管”平台运用，监管事项覆盖率达xx%，处置反馈率达xxx%，实现执法监管信息随时可查，监管行为数据适时上报，风险监管预警及时监测。

（五）督促领导班子其他成员依法行政，推动完善部门层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为情况。成立机关效能建设工作领导小组，建立层层抓落实工作机制，制定《中共xx市政务服务管理局党组关于开展作风革命加强机关效能建设政务服务“三走三找三提”工作方案》，框定目标，各司其职，以“马上就办、真抓实干”的作风，推动政务服务水平大幅提升。

（六）落实行政机关负责人出庭应诉、支持法院受理行政案件，尊重并执行法院生效判决，督促办理司法建议、检查建议情况。2022年我局无应诉案件。

（七）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强本部门法治工作队伍建设情况。调整充实我局依法行政法治政府建设领导小组，强化党组对法治政府建设工作的领导职责和统筹推进。结合依法行政工作实际，明确具有法学专业学历的人员具体负责法治建设工作。

（八）带头尊法学法守法用法，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制情况。一是组织干部职工学法普法活动。形成“一月一学法”长效机制，建立党支部、党小组会前学习党内法规制度；
带头开展党内法规在线答题、“宪法在你身边”等学法活动；
开展以案释法警示教育，集中观看庭审现场；
邀请顾问律师组织开展法治专题讲座；
开展2022年度干部职工学法用法考试、机构编制法规制度学习测试，积极引导干部群众学法、知法、守法、用法。二是营造良好的法治文化氛围。在政务服务大厅、门户网站专栏、民法典宣传栏等平台常态化宣传相关法律法规和短视频。

二、存在问题和不足

（一）法治政府建设创新不足，依法行政观念有待加强。法治政府制度建设、制度执行和宣传等方面创新不足；
部分干部和工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高，会前学法普法内容干货少，形式单一。

（二）“放管服”改革优化营商环境还需深化。行政许可事项事项清单和权责清单管理机制不健全，需进一步加强统筹组织协调能力；
智慧政务推进缓慢，基础设施建设水平与当前政务服务工作需要不适应；
政务服务标准化规范化便利化水平有待提升。

（三）普法宣传有待加强。普法宣传形式单一，政务服务管理方面普法的针对性、实效性不强，高质量的普法宣传措施和形式较少；
“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实需更创新举措；
普法信息宣传力度不够。

（四）法制专业人员力量还需加强。组织法制学习教育和宣传力量相对薄弱，对法制工作人员的培训待加强。

三、下一步工作打算

（一）持续深入学习宣传贯彻***法治思想。

坚持以党的20D精神为指导，深入学习宣传贯彻***法治思想，中央、省、市全面依法治国工作会议精神。大力开展干部职工法治教育学习，以***法治思想引领政务服务管理法治建设。健全制度，创新形式，持续落实党组会议、党支部会议、干部职工大会、***新时代中国特色社会主义思想读书会会前学法制度，做到学法普法全覆盖。

（二）持续加强法治政府建设。

一是全面落实《xx市法治社会建设实施纲要（2021-2025年）重要举措分工方案》、《市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）工作任务分工方案》等精神，制定本局年度法治建设工作计划、普法依法治理工作要点等。二是进一步完善政策制度体系，严格规范性文件制定权限和发布程序，落实规范性文件合法性审查、公平竞争审查、评估、备案、定期清理等制度。三是落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在依法决策、依法行政等涉法事务中的参谋助手作用。

（三）持续加大法治宣传教育力度。

创新普法形式，提升普法实效，营造良好法治氛围。以宣传贯彻优化营商环境法律法规为切入点，面向干部职工开展专业法治宣传教育；
同时立足政务服务大厅直接面向群众和企业，且人员流动大的实际，开展多渠道、常态化、有特色的与企业和群众息息相关的法律法规宣传，形成政务服务法治文化。

（四）持续深化“放管服”改革与政务服务法治建设融合发展。

一是在依法赋权、公开晒权、规范用权、监督管权上下功夫，推进简政放权政策落实，加强行政许可事项清单、权责清单管理，进一步推动政府职能转变。二是在依法监管、精准有效上下功夫，推动“互联网+监管”三个全覆盖。三是在扩容增量、完善功能上下功夫，加快“十四五”市、县、乡、村级政务服务平台建设，加快智慧政务大厅建设，推动政务服务自助终端向乡村延伸。四是提升政务服务规范化标准化便利化，推动综窗改革，实现“一窗受理、一窗办结”，推动更多政务服务事项实现“一网通办”“省内通办”“一件事一次办”。

发展和改革局党组书记、局长2022年述法报告

2022年以来，在区委、区政府的坚强领导和市发改委的精心指导下，在局领导班子和广大干部职工的大力支持下，紧紧围绕区委区政府中心工作，对照全年目标任务，在坚决贯彻落实***中国特色社会主义法治体系、全面落实区委、区政府依法治区的各项决策部署，认真完成各项工作的同时，积极学习《宪法》及社会主义各项法律制度，用法治思维、法治理念开展好自己的职责职能工作，遵守法律法规和规章制度，运用法治思维和法治方式管理工作、应对风险，同时强化学习、严格自律、依法尽职，不断提高法律素质。根据区委全面依法治区委员会关于开展党政主要负责人2022年度述法工作的统一安排，现将自己一年来学法用法情况作报告如下：

一、提高认识，强化学法用法理念

***总书记在党的20D报告中强调：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。作为一名国家公务人员，学法用法、依法行政是为民服务的本质要求，必须树立法治思维意识，严守政治纪律和党员行为准则，坚持依法依规、照章办事，做依法行政的推行者和实践者，做依法治局的决策者。一是主动学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，同时结合工作实际，认真学习了《安全生产十五项重要措施》《新安全法》《***关于安全生产重要论述》《国家专项资金使用管理办法》《优化营商环境条例》《粮食流通管理条例》等法律法规，努力提高法律素养。二是积极参加区委区政府、上级机关、本部门组织的法律法规集体学习，并归纳总结运用于指导实际工作，提升依法行政能力和决策水平。三是认真研读***总书记关于依法治国的重要论述、《宪法》、《民法典》、《***谈治国理政》和中央、省委、市委、区委关于依法治国、依法行政、全面从严治党等决策部署和文件，通过对各类法律知识的学习，充分认识到在工作中法律法规的重要性。尊重法律、遵守法律、依法履职的观念得到了加强，为日常工作中依法办事，运用法律知识开展好各项工作打下了坚实的基础。

二、模范用法，提高依法行政能力

牢固树立法治思维，不断增强依法管理、依法办事的能力，主动养成从严从实、依法履职的新常态。严格守法，模范用法，在工作过程中，本人坚持知法守法，把人性化管理贯穿于日常工作，不断强化法律法规宣传、加强对党员干部的行为引导。坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法规督办，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。另外我单位根据工作需要特别聘请了专业法律顾问。并积极组织参加了“安全生产月”、科技活动周、世界粮食日、全国爱粮宣传周和宪法宣传日等活动。

三、奉公守法，切实筑牢拒腐防线

我在认真学习各项法律法规知识、学习党的各项方针政策的同时，坚持法治思维，践行法治理念。在抓各项工作落实时，始终恪守国家法律法规和党员领导干部廉洁自律准则，严格依法、依纪、依规把各项工作落实到实处。

（一）牢记宗旨，加强学习教育

始终牢记党的宗旨，廉洁奉公，勤政履职，严格履行抓班子、带队伍第一职责，自觉践行新《条例》和新《准则》，严格执行中央“八项规定”、“六条禁令”相关规定，带头遵守党政干部廉洁自律有关规定，自觉接受监督。加强全局党员干部思想信念、宗旨意识和廉洁自律教育，树立正确的人生观、价值观和权力观。

（二）从严要求、筑牢思想防线

始终保持勤俭节约的生活作风，把握好工作圈、生活圈和社交圈的范围和尺度。落实好全面从严治党“两个责任”，完善惩防体系，将党风廉政建设与业务工作同安排、同检查，规范财经纪律、狠刹歪风邪气，筑牢思想防线。

（三）廉洁自律，坚持严于律己

学习***总书记系列重要讲话和十九大以及中央、省、市、区系列全会精神，做好当前形势下的反腐倡廉工作，认真遵守领导干部廉洁自律的有关规定，始终做到防微杜渐，管住自己、管好单位，保持优良本色，努力做一名清正廉洁的共产党员和人民满意的公仆。

一年来，本人始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的20D报告精神为指导，立足本职，求真务实、尽心尽力做好各项工作，没有违纪违法违规的现象出现，较好地履行了自己的职责，圆满完成了上级交给的任务，我局2022年没有被提起行政复议和行政诉讼。法治思维和法治意识增强了，依法行政能力得到了提高，但在运用法治理念转变工作思路、改进工作方法、创新管理方式上还有待提高。