2024年度中医药传承发展问题及建议（完整文档）

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中医药传承发展的问题及建议

　　中医药作为中华医学的重要组成部分，具有悠久的历史和深厚的文化底蕴，在我国及世界范围内都具有广泛应用。然而，随着社会经济的快速发展和医学技术的飞速进步，中医药在传承发展中也面临着一系列问题。

　　一、存在问题

　　（一）传承方面

　　一是人才培养上，近年来，中医专业的大学生数量呈现下降趋势，中医药人才紧缺，更难以找到具备丰富临床经验的老中医，中医药传承面临巨大压力。

　　二是中药材保护上，许多中草药物种因为环境退化、采摘不当、生物多样性减少和采伐过度等原因而濒临灭绝。

　　（二）发展方面

　　一是质量安全上，无论是中草药材还是制剂，都存在着质量安全问题。尤其是一些小草根等野生草药，采摘、加工和炮制过程中，如无严格规范及监管，就可能导致质量不安全，严重危害人民群众的健康。

　　二是标准规范上，中医药没有全国统一的标准，而是各地区自发制定。中医药产品、服务和管理的标准不统一，就容易导致潜在风险。

　　二、应对策略及做法

　　（一）加强人才培养

　　中医药人才的缺乏是影响中医药传承发展的重要因素之一。中医药行业自身应该积极参与中医药人才培养，瞄准未来需求，加快改革创新，拓宽人才选拔渠道和培养模式，吸收专业技能人才，提高中医药人才的水平和素质。

　　1.教育体系改革。

　　中医药教育应该从传统教育体系中解放出来，让其更好地融合现代化的教育理念和科技，重构中医药教育体系，加大中医药教育资源投入，建立一个完整的、开放的、高质量的中医药教育体系。

　　2.加强中医药实践能力培养。中医药人才需要具备较强的实践技能，因此学校教育应将实践教学纳入教育体系，通过临床实习、培训和志愿服务等形式，加强中医药学生的实践经验和实践能力。

　　3.多元化指导体系。中医药人才培养需要有多方面的指导，包括文化指导、临床指导等多个方面，应建立多元化的指导体系以提升中医药人才的素质和技能。

　　4.鼓励创新。支持中医药人才进行创新实践，让中医药人才通过创新实践来提高领先技术和创造新药品，加速中医药自主创新，推动中医药产业的发展。

　　（二）加强中药材保护

　　加强生态保护力度，为中医药传承提供坚实的生态环境和生产环境。中草药资源是中医药产业的重要依托，但由于采摘、加工和炮制等因素影响，我国的许多中草药物种濒临灭绝。因此，加强中药材保护至关重要。

　　1.加强生态保护。中草药物种的保护离不开生态环境的保护。应该积极推进荒山、荒地等土地资源的利用，采取种植、保护等措施，促进中草药资源的保护和再生。

　　2.严格监管中草药采摘和储存。中草药的采摘应该有严格的规范，如采摘季节的限制、采摘区域的规定等；
中草药的储存也应该按标准暴晒和晒干等方式处理。同时，要加大对非法采摘、非法储存的打击力度，加强市场监管和审查，避免不合格中草药流入市场。

　　3.推广使用野生中草药资源的替代品。许多中草药物种已经十分稀缺，而有些同属一科、也具有相似药性的中草药可进行替代。因此，应该根据中医药临床实践的经验，倡导使用适当的替代药材，减少对资源的消耗。

　　4.建立中草药基础物种资源库。在中医药专业机构和政府的支持下，建立中草药种质资源库，对于重要中草药的基础物种进行保育、繁育和培育，为中草药资源的永久保存和人类健康作出贡献。

　　（三）质量安全监管

　　建立健全全过程质量控制体系，规范生产流程，从原料采购、加工制品、储存物品到出厂验收等各个环节都要有严格的质量控制标准。

　　1.加强制度建设。建立健全中医药质量安全监管制度，明确各部门职责，完善监管体系。

　　2.加强行业自律。建立行业标准，制定行业准入门槛，规范行业行为。

　　3.加强监督执法。加大对中医药生产、销售、使用等环节的监督执法力度，对违法行为及时查处，严肃追责。

　　4.加强宣传教育。通过多种形式的宣传教育，提高民众对中医药的认知和使用安全意识，加强中医药的科学使用。

　　5.加强科学研究。提高中医药的临床疗效和安全性，并推广应用科研成果。

　　（四）标准规范的制定

　　统一全国中医药的标准规范，建立全面、细致严密的质量保障体系，强化中医药产品、服务和管理的标准化和规范化管理。

　　1.完善标准制定机制，建立专业化、科学化的标准制定机构，设立专家组，引入新技术、新知识、新方法，促进标准制定工作质量和效率的提高。

　　2.加强标准制定程序的规范化，明确标准制定的程序和规范，完善各项标准的修改、修订、废止程序和标准开放制度。

　　3.推进标准创新，重视创新，充分发挥专业优势，充实标准内容，使标准更加科学完备、规范合理、前瞻预测。

　　4.提高标准制定质量的可控性，严把标准的质量关，以推行质量管理体系，提高标准制定过程的质量监控、质量评审、

　　5.加强标准宣传，加强中医药标准知识宣传，引导公众树立科学的中医药认知，培养中医药专业人才，推动中医药事业的健康发展。