推动经济高质量发展专项报告（全文完整）

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推动经济高质量发展专项报告

2021年以来，XX工业园区在州、县党委、政府的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，按照自治区党委“3＋1”工作部署，结合州委确定的XX盆地城市群中心科学定位，县委提出的东扩南连“一核心五节点”和XX盆地“六个中心”建设，坚决贯彻新发展理念，狠抓疫情防控、社会稳定、安全生产，在基础设施建设、招商引资、企业服务等各方面持续发力，推动园区高质量发展。

一、经济高质量发展工作情况

（一）经济运行稳中有增。目前园区入驻企业共94家，其中规上企业13家。1—9月，XX工业园区实现工业总产值亿元，同比增31.5％；
实现增加值2.39亿元，同比增长31.3％；
固定资产投资3.08亿元，同比增长2.2％。预区全部企业全年实现产值19亿元，增长11.7％以上，实现增加值4.3亿元，增长7％以上，固定资产投资3.85亿元，增长10％以上。

（二）基础设施不断完善。今年以来，园区持续加大基础建设力度。目前，标准化厂房项目收尾工程基本完成，对园区标准化厂房道路硬化、绿化已完成；
标准化厂房小区燃气铺设方案已确定，计划实施。园区食堂通过招商引资形式成功引入河北省企业巴州冀利疆入驻食堂运营，在食堂建成现状基础上进行优化，目前园区食堂已于9月中下旬营业；
商业服务设施目前已完成主体工程，目前正在开展招商引资，吸纳有实力企业运营管理。河北巴州生态产业园临铁物流基础设施建设项目总投资13000万元，目前该项目10公里供排水管道及道路油面已铺设完成，连接线部分油面以铺完，一体化提升泵站、路灯变压器已安装完成。园区污水处理厂施工单位已到位，已完成污水处理厂设备安装，正在进行调试工作，塔什店及巴州监狱至园区污水厂污水管网已接通；
酿酒葡萄产业园污水处理厂项目、河北援建标准化厂房示范项目2期、河北巴州生态产业园供排水项目审计、验收工作正在有序推进。完成北区2.3公里绿化管网铺设工作，棵杏树于春季完成种植。

（三）持续加大招商引资力度。今年以来，园区发挥丝绸之路经济带核心区以及中巴经济走廊重要节点作用，坚持“招商第一要事”，细化指标任务，制定招商工作方案，统筹推进招商引资工作。利用推介会加大宣传。园区围绕重点主导产业，精准招商、紧盯勤跑，先后参加外出招商活动8场次，来访考察团7个、客商企业60余家、200余人次，成功引进了一批优质项目。8月27日，园区与13家优质企业签署了XX工业园区招商引资项目协议书，签约金额达亿元。9月园区主要领导外出招商，对接华裕农业、九知农业、中创冷链、新世纪博雅等企业达成投资意向，计划年底来园区实地考察，并签订投资协议；
与中国农大、北青商学院对接洽谈，中国农大在富硒产业规划和技术指导相关事宜上已同意在XX设立教授工作站，和北青商学院吴树江院长达成合作意向，商定定期组织学员来疆做投资考察，并设立新疆商品展示专柜，推广销售农特产品。采取六种模式广泛招商。①探索“金融招商”，积极对接基金公司、投资公司，为园区谋划对接项目；
②开展“以商招商”，充分发挥园区企业自身优势，挖掘自身力量，采取“以商招商”“产业链招商”方式，内育外引、精准招商，利用企业家人脉资源广、商务渠道多等优势，结合我县资源禀赋积极宣传推荐，吸引产业链上下游配套企业来园区兴业；
③利用商（协）会招商，积极对接新疆河北商会、兵团河北商会及江浙沪河北商会，与河北省民政厅管辖的社会团体官方管理平台紧密对接，与近300家社会团体、企业协会编织一张宣传推介广大网路；
④以媒招商，充分发挥各类产业媒体资源，围绕食品深加工、葡萄酒酿造、装备制造发展思路，探索开展以媒招商；
⑤利用平台招商，与“E投在线”招商平台达成协议，按照项目落地情况给予相关政策扶持，非落地前期不支付任何费用；
⑥利用科研院所招商，积极对接国家发改委产业研究院、上海电气中央研究院、保利集团发酵品产业研究院，充分发挥产业研究院信息技术优势，点对点针对性开展招商。

（四）不断优化企业服务。持续为企业做好精准服务，落实园区干部“一对一”服务企业制度，重点对正在审批和建设的企业开展“点对点”“一对一”服务。全面落实“保姆式”服务理念，对项目进行全程跟踪，协调政办、发改、住建、生态环境、自然资源、市场监管等部门，从手续跑办、项目建设、生产运营等方面提供优质、快捷、全方位服务。全力做好项目建设、协调服务等工作，每周至少1次对在建项目进行现场督导，通过现场办公、协调主管部门等方式解决项目建设中用工、用电、用气、用水等各类问题。严格落实自治区能耗“双控”工作会议要求，对园区所有企业进行用能摸排，掌握了企业用能底数。针对重点用能企业新疆华诚水泥有限公司进行重点任务推进，企业已形成节能降耗方案，从设备更新、技术操作调整、提升能源综合利用等方面加快节能降耗工作步伐，能够按计划完成节能降耗既定任务。全力做好企业融资服务工作，了解企业融资需求及困难，加强与金融机构和担保公司联系，通过召开政银企座谈会，6家金融机构与12家企业签约，总贷款6.62亿元。

二、防范化解重大风险攻坚战

（一）狠抓疫情防控工作。一是主动作为，靠前服务。

结合园区“一区三园”现状，3个局对应包联各产业园，主动靠前服务，压实工作责任，领导干部与所有企业实行干部包联制度，企业疫情防控、政策落实实行周报制，每周外环境采样、核酸采集、疫苗接种等工作有序开展。二是落实举措，消除隐患。按照各级疫情指挥部工作要求，做到有任务，早落实、早反馈，及时向疫情指挥部上报各类推送落实情况，以事不过夜的工作作风组织企业扎实做好各类风险隐患排查工作。三是突出重点，拉网排查。强化排查内防扩散，对所有来自疆外及疫情较重地区的人员排查不停、管控不停、报告不停，落实企业每日体温筛查报告制和落实干部包联帮扶企业责任，坚决防止漏管失控，确保防控面无缝隙、无盲区、无空白，杜绝疫情防控发生。

（二）狠抓重点项目建设。以重点项目工作为抓手，项目工作周调度、月分析，采取日常工作专项督办、工程施工问题现场办公等工作运行和推进机制，形成洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、开工项目抓进度，建成项目抓投产的良好机制。今年园区实施重点项目15个，总投资11.47亿元，年计划投资5.32亿元，截止10月已完成投资3.3亿元。4月以来因钢材、建材价格上涨，建设进度受到一定影响。其中，续建项目10个，计划总投资10.06亿元，今年计划投资4.13亿元，已完成投资2.18亿元；
新建项目5个，计划总投资1.41亿元，今年计划投资1.26亿元，已完成投资0.96亿元；
9月新开工建设项目4个，总投资1.37亿元，共进建材年产100万平方米复合保温外模板项目，1＃厂房钢结构安装完成，2＃厂房基础完成，部分设备已订购；
祥通建材水泥制品项目，厂房钢结构安装完成，宿舍主体建设完成，部分设备已到位；
西睿金属钢结构及金属零配件项目，正在进行基础建设；
根力源液体肥生产项目90％设备已到位。

（三）环境保护工作情况。为充分认识做好园区环境保护、规划工作的重要性和紧迫感，明确责任，将《自治区水污染防治工作方案》《巴州水污染防治工作方案》《环境保护法》《新疆全面开展国土空间规划编制工作方案》《十四五规划建议自然资源部分摘录与解析》《产业园用地情况总调查暨2021年度开发区土地集约利用全面评价》等内容列入党工委扩大会议、理论中心组学习，通过组织多次学习，使园区领导干部清楚的认识到环境保护、规划工作的新形势、新变化和新要求，树立“规划先行”“环保优先、生态立州”“发展是硬道理、环保是硬约束”理念，形成“强化源头控制、集中处置”“政府统筹、企业施治、市场驱动、公众参与”的规划和环境保护工作思路。一是加强对入园企业的环境管理，严把环境保护准入关，坚持环保优先，对不符合环保要求的企业坚决不允许入园。二是组织园区规划建设环保局与县生态环境部门对接，对园区企业进行环保督查检查，对企业环保设施运行及管理提出指导意见。三是积极帮助入园企业办理环保方面相关手续，并要求入园企业严格按照环评要求进行建设。

（四）扎实做好化解风险工作。加强政府债务管理，严密防范企业债务风险，严格控制商业银行全融风险。一是按时报送化解报表。每月按时在财政部地方政府债务监测平台系统内填报园区下属5个部门（含国有公司）政府债务化解月度报表。二是积极完成年度债务化解任务。为完成化债年度任务，园区多次与县财政及债权人对接债务化解工作，解决债务化解中遇到的困难。对涉及资金支付的债务，按要求收集完备化债资料，对房产抵账的债务，积极会同债权人办理房产抵账、资产公证等手续。三是做好化债资料报备和上传。及时向县审计、发改部门备案化债资料，并将其扫描上传在财政部地方政府债务监测平台系统。四是继续强化零举债意识。园区项目建设过程中，一律实行资金落实后再行实施，坚决杜绝园区新增债务发生。