在全县网络安全和信息化工作会议上讲话

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在全县2023年网络安全和信息化工作会议上的讲话

同志们：

　　这次会议的主要任务是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记关于网络强国的重要思想和党的20D精神，认真落实全国和省、市网络安全和信息化工作会议精神，对全县网信工作进行安排部署，大力推动网信事业高质量发展，为加快建设高质量发展的“生态承德、经济强县”提供坚强保障。

　　***总书记对网信工作高度重视，在全国网络安全和信息化工作会议上专门做出重要批示，深刻阐述了新时代新征程网信事业的重要地位作用，明确了“十个坚持”的重要原则，为我们推动网信工作高质量发展提供了根本遵循。8月31日和10月7日，省、市分别召开网信工作会议，书记和书记就落实好***总书记重要指示和全国网络安全和信息化工作会议精神，做出了一系列安排部署，提出了明确要求，为我们做好各项工作指明了前进方向。我们一定要把思想和行动统一到党中央部署和省、市委要求上来，结合我县实际，不折不扣抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见。

　　一、深入学习贯彻***总书记关于网络强国的重要思想，切实增强做好网信工作的责任感、使命感

　　（一）深刻把握***总书记关于网络强国的重要思想的精髓要义和实践要求，把牢网信工作正确方向。党的十八大以来，***总书记从信息化发展大势和国内国际大局出发，就网信工作提出一系列原创性的新理念、新思想、新战略，科学回答了网信事业发展的一系列重大理论和实践要求，形成了***总书记关于网络强国的重要思想，充分彰显了人民领袖恢宏的战略思维、强烈的历史担当、深厚的人民情怀、宽广的全球视野，体现了马克思主义中国化时代化的内在要求，展现出了强大的真理力量和实践力量。全县上下必须深刻领会“五个明确”“十个坚持”的深刻内涵，全面理解、科学把握、融会贯通，坚定不移推动总书记关于网络强国的重要思想在承德县落地生根、开花结果，以实际成效忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　（二）深刻把握新时代网信事业取得的新成就、新进展，坚定网信工作高质量发展的信心和决心。新时代十年，***总书记亲自擘画、亲自指挥、亲自推动网络强国建设，我国网信事业发展取得历史性成就、发生历史性变革。党对网信工作的领导全面加强，网络空间主流思想舆论巩固壮大，网络综合治理体系基本建成，网络安全保障能力持续提升，信息化驱动引领作用有效发挥，网络强国建设迈出新步伐。一直以来，县委深入贯彻***总书记关于网信工作的重要讲话指示精神，带领全县上下解放思想、奋发进取，扎实推进党的创新理论进网络，舆情监测、发现、预警、应对机制不断完善，网络安全保障能力稳步增强，推动网信事业与全县各项事业同步发展，取得了新进展、新成效。

　　（三）深刻把握网信工作面临的新形势、新任务，切实增强工作的前瞻性、系统性、主动性。从国际看，网络意识形态领域形势严峻复杂，美国等西方国家将互联网作为意识形态输出最直接的渠道，持续发动政治战、舆论战、认知战，网络空间霸权与反霸权、遏制与反遏制的斗争尤为激烈。从国内看，在中国式现代化进程中，网络应用已经广泛渗透到经济社会发展的方方面面，但区域、城乡信息化发展还不平衡，网络安全基础尚不牢固。从我县看，信息化对全县经济社会的驱动作用不断增强。但从另一方面，通过网络暴露出来的问题也在一定程度上影响着社会经济发展大局，个别乡镇、部门对网信事业发展缺乏前瞻性思考和全局性统筹，网上舆情应对上也存在不少短板弱项，重视不足、反应迟缓，处置不力，这些都反映出了我们部门一把手思维转换未能与时俱进，应对网络这一新鲜事物上还有本领恐慌。以我们现在的财力和技术手段来说，应对好网络舆情事件最重要的是将手段前置，未雨绸缪。应急处置预案是不是有操作性，属地属行业的问题隐患是不是全面梳理，重点人群的动态有没有关注，责任有没有落实到人，这些具体的工作将直接影响到全县的发展大局，我们要胸怀“国之大者”，正确判断和把握形势，切实肩负起举旗帜聚民心、防风险保安全、强治理惠民生、增动能促发展、谋合作图共赢的使命任务，以更加扎实的举措做好网信工作。

　　二、牢固树立正确网络安全观，着力加强网络内容和网络安全建设管理

　　***总书记强调，“能不能牢牢掌握意识形态工作领导权，关键要看能不能占领网上阵地，能不能赢得网上主导权”“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，人民群众利益也难以得到保障”。我们要坚持统筹发展和安全，坚决打赢网络意识形态斗争，夯实网络安全基础。

　　（一）强化政治引领，坚持把***新时代中国特色社会主义思想作为网上宣传的首要政治任务。***新时代中国特色社会主义思想，是引领亿万人民为强国建设、民族复兴团结奋斗的思想旗帜和行动指南，必须持续掀起学习宣传热潮，唱响网络空间最强音。一要坚持以***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。结合正在开展的第二批主题教育，持续抓好***新时代中国特色社会主义思想网上宣传教育，把科学的理论讲透彻，把深刻的思想讲鲜活，引导广大干部群众不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，矢志不渝忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。二要凝聚感恩奋进力量。围绕总书记10次视察河北，特别是视察承德重要讲话指示精神，积极发挥主流媒体作用，持续深化网上宣传，引导全县上下深刻感悟总书记的关心关怀和殷切期望，转化为感恩奋进、团结奋斗的实际行动。三要推进媒体融合发展。加强县融媒体建设，用贴心有感、走心入脑的方式做好精准传播，吸引更多网民爱听爱看、爱刷爱赞，让党的创新理论听得懂、听得进、听得明白。

　　（二）强化正面宣传，不断壮大网上主流舆论。当前，互联网已经成为广大干部群众特别是年轻人的第一信息源，成为意识形态斗争的主阵地、主战场。我们必须在加强网上正面宣传和舆论引导上下功夫，掌握主动权、打好主动仗。一要扎实开展网上重大主题宣传。紧扣23个中国式现代化建设承德县篇章，深入宣传承德县在生态文明建设方面取得的显著成效，广泛宣传全县在培育壮大清洁能源、文旅和医养康养、钒钛新材料等主导产业，优化营商环境等方面的政策措施，全面提振干事创业的精气神，形成人心向往、要素汇集、共同发展的生动局面。二要加强网络舆情引导管控。坚持早发现、早报告、早处置，加强常态化舆情风险排查通报，把隐患消除在萌芽状态。要健全线上线下联动工作机制，推动线下问题及时解决，防止小事件引爆大舆情。属地属行业的主要负责同志是第一责任人，网络上出了事，要第一时间想着怎么去线下解决，而不是寄希望于网信、公安和宣传部门给你删帖、查人、扭转舆论。要高效应对热搜问题，把握好时、度、效，积极回应社会关切，规范信息发布，避免正面发声引发负面炒作。特别要切实发挥好全县“线上网格员”作用，坚持全天候值守，强化提级管控，对热搜及评论跟踪分析，掌握动向，以快制快，及时处置，坚决防止发酵蔓延、影响大局，另外我要重点强调一下工作纪律的问题，各属地和参与网络舆情处置的部门要严格遵守保密纪律要求，在做好现场稳控的同时，咱们工作人员一定不能在网上网下进行传播扩散，给舆情处置造成被动〔比如，省委巡视期间甲山发生的刑事案件，当时已经转入侦破阶段，网上舆情基本平稳，但由于案发现场相关视频管控不到位，造成外泄传播，导致该起事件的舆情热度迅速反弹，引发网络的大面积关注。此事虽未上热搜榜，但给全县工作带来了极大的影响，必须引以为戒。〕三要防范网络意识形态风险。提高政治敏锐性和政治鉴别力，严防别有用心的人制造杂音、噪音，严厉打击政治谣言，果断处置行动性、煽动性信息，坚决整治网上违法违规宗教活动，切实维护政治安全和意识形态安全。

　　（三）强化综合治理，全面提升管网治网水平。网络安全已成为最复杂、最现实、最严峻的非传统安全问题之一，做好网络安全工作任务十分艰巨。我们一定要时刻强化底线思维，坚持多手段综合发力，多主体协同治理，使网络空间更加清朗。一要持续净化网络生态。深入开展“清朗·紫塞净网2023”“打击电信网络诈骗”等系列专项行动，落实属地管理和主管主办责任，压实平台主体责任，强化互联网监管，加强定期专项网络安全风险排查，找出漏洞，督促整改，推动互联网行业自律，坚决整治各类网络乱象，切实提升安全防护水平，构建良好网络秩序。二要加强网络文明建设。要建立网络信用体系，推动群众性精神文明创建向网上延伸，抓好未成年人网络保护，培育积极健康、向上向善的网络文化，引导群众广泛践行社会主义核心价值观。三要加强指挥体系建设。加强网络安全态势感知一体化建设，建立线上线下相结合的联合执法机制，有效整合资源，推动全县网络安全统一指挥、情报共享、强化预警、协同处置，提高网络安全事件应急处置能力，关口前移、防患未然，做到人防、物防、技防并举，推动依法管网、依法办网、依法上网。

　　三、充分发挥信息化驱动引领作用，切实加快推动数字承德县建设

　　信息化技术正在成为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键力量。我们要坚持创新驱动、自立自强、赋能发展，以信息化培育新动能、激发新活力，推动高质量发展。一要做大做强数字经济。当前，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，已经融入经济社会发展各领域全过程。我们要坚持数字经济与实体经济融合发展，以数字经济赋能传统产业转型升级，积极主动发挥我县钒钛新材料、清洁能源等产业优势，跑办对接中央部委、省直厅局和央企，争取在我县新落地一批配套项目，全力补足数字河北定量考核指标短板弱项，确保四季度考核指标取得明显提升。二要推动网信领域科技创新。抢抓京津冀协同发展重大机遇，引导和支持龙头企业与京津高等院校、科研院所合作，支持企业自主设立科研工作站和创新实践基地，开展联合攻关，深化产学研合作，全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策，促进先进数字技术在我县转化，构建数据产业发展创新生态链。三要提升信息惠民利民水平。全面推进政府管理、社会治理、公共服务创新，积极发展数字政务，扩大“一网通办”“掌上办”事项范围，用好12345政务服务便民热线，加强信息技术在就业、教育、医疗、养老等领域的深度应用，提高公共服务数字化水平，让群众在信息化发展中有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　四、加强党对网信工作的全面领导，汇聚推动全县网信事业发展的强大合力

　　网络安全和信息化工作，事关我县全局和长远发展。我们要毫不动摇坚持党管互联网，把网信工作摆在重要位置，加强组织领导，强化统筹协调，确保党中央关于网信工作决策部署和省、市委工作要求不折不扣落地见效。

　　（一）加强组织领导。各级党委（党组）要切实担负起推进网信工作领导责任，落实好网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制。党委（党组）主要负责同志要主动适应信息化要求，强化互联网思维，及时解决新情况新问题。特别要加强互联网行业党的建设，强化对互联网从业人员的政治引领、思想引领，扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。县网信委及网信办要认真履职尽责，各成员单位和涉网管理部门要分工负责，形成齐抓共管的工作合力。

　　（二）强化队伍建设。坚持把党的政治建设摆在首位，以深入开展第二批学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深化政治机关意识和对党忠诚教育，加强领导班子和干部队伍建设，引导网信干部自觉学网、懂网、用网，增强防风险、迎挑战、抗打压能力，打造忠诚、干净、担当的网信工作队伍。

　　（三）推动末端落实。坚持目标导向、问题导向，大力倡导马上就办、真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，以“钉钉子”精神抓好任务落实。完善网信工作目标量化考核，强化考核结果运用，充分调动网信干部积极性。结合县委巡察、意识形态工作督查等，加强对网信工作督导检查，打通贯彻落实“最后一公里”。

　　同志们，让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，深入贯彻***总书记关于网络强国的重要思想和***总书记视察河北、视察承德的重要讲话指示精神，解放思想、锐意进取、奋发作为，推动全县网信事业高质量发展，加快建设高质量发展的“生态承德、经济强县”，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出承德县贡献。