工作制度按照万府办[20**]120号通知要求开展企业安全生产大检查。我公司领导高度重视,积极组织相关人员抓好组织发动,认真开展自查自纠,不留死角。针对存在下面是小编为大家整理的工作制度11篇,供大家参考。
按照万府办[20**]120号通知要求开展企业安全生产大检查。我公司领导高度重视,积极组织相关人员抓好组织发动,认真开展自查自纠,不留死角。针对存在的问题和薄弱环节按照定人员、定时间、定措施、定资金的原则制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。现就自查情况总结如下。
一、强化管理,明确责任
为切实加强对我公司20**年安全生产工作的领导,公司调整充实了公司安全生产工作领导组,力争做到目标明确,责任落实,工作到位,防患于未然。
二、细化措施,落实到位
全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针和市安全生产工作有关文件精神,坚持做到依法管理,强化监督,严格检查,督促整改,让隐患得到消除,事故得到控制,人民群众的生命财产得到保障。以监管工作为重点,严防一般安全事故,杜绝重、特大安全事故,确保人民群众生命财产安全。
三、工作内容及措施办法得当
(一)加强安全知识的宣传教育,努力提高全公司职工安全生产意识。认真开展安全生产法律法规和政策的宣传教育,倡导和抓好安全文化建设,增强公司职工安全生产意识。二是企业要按照有关要求,积极主动选派人员参加上级主管部门组织的安全培训和复训,并切实抓好企业职工安全生产知识和生产技能的培训,确保特种作业人员和从业人员持证上岗率达100%。三是综治办协助派出所要定期组织机动车辆驾驶员和车主参加道路交通安全法的培训教育,促使其增强道路交通安全意识,严守道路交通安全法规。四是加强检查、督促,促使企业安全生产培训教育工作制度化、经常化。
安全生产大检查情况报告3篇各类报告(二)强化安全责任管理,建立健全各项规章制度。本单位安全工作的第一责任人,对本单位安全生产工作负直接责任,必须切实履行职责,加强监督检查,及时排除各类安全隐患,严防各类安全事故的发生。一是要认真贯彻落实好与公司签订的安全生产目标管理责任书,做到有岗、有位、有责。二是公司安全生产领导组定期组织人员对各个部门落实的情况进行检查、督促,并将情况登记在册,作为年终综合考核的评分依据。三是各单位要结合自身实际,制定和完善各项安全生产规章制度及安全生产规程,并严格执行,杜绝“三违”现象,切实做到安全生产有章可循。
(三)突出重点,狠抓落实,加大隐患排查整改力度。
1、定期开展了综合性安全生产大检查。企业安全生产领导组每季度组织开展一次综合性的安全生产大检查,对重点部门存在的重大隐患,要督促其制定整改措施,落实资金,安排专人督促整改,并将隐患排查以及整改情况上报市安委会;各村、各企业和安全责任单位每月组织一次安全大检查,发现隐患,制定措施,落实专人,限期整改,并将情况及时上报企业安全生产领导组。
2、道路交通安全。一是要认真落实责任制,及时与机动车辆驾驶员和车主签订安全责任书,明确责任。二是协助相关部门要对全公司范围内的营运车辆特别是危险品车辆进行了认真清理、登记造册,做到底数清、情况明。对车况不良的,该报废的强制解体报废,对于脱审的要督促或强制检审。定期或不定期开展路检路查,加大对“三无”车辆和“三超”(超载、超限、超速)行为的打击力度,严禁报废、带病车辆上路行驶。加强对易发生安全事故路段车辆的检查、监控,防止交通安全事故的发生。三是要加大宣传教育力度,定期组织机动车辆业主或驾驶员进行道路交通安全知识培训,进一步增强从业人员的道路交通安全意识。
3、电力安全。工程部要定期组织专业人员对全公司范围内输电线路进行一次检查,对存在的安全隐患,及时整改。
4、加强民事纠纷的调解工作。对一些遗留的纠纷要作好安抚工作对新出现的矛盾纠纷要早发现早解决,把影响稳定的因素解决在萌芽中。
5、建筑工程安全。加强了对建房屋的施工人员的安全管理,对施工工地在搞好安全防护设施。确保施工人员和过往行人的人生安全。对存在严重安全隐患的要责令整改。
6、随时提高度警惕,严防“”等邪教组织利用经济发展遇到的困难,向基层特别是困难群众渗透,插手人民内部矛盾制造事端。各村支部认识清醒,随时加强对重点人员的盯、防、管、控,加强对重点部位、重点场所、重点场所的清理巡查守护,一有发现及时上报。确保我乡经济发展和政治稳定。
四、存在的问题与不足
(一)广大群众安全生产意识较为淡薄,安全法律法规宣传教育工作有待加强。
(二)安全生产工作经费投入不足。
在安全生产工作上虽然取得了一定的成绩,但离上级管理部门的要求还有一定的差距,我们将在今后的工作中发扬成绩,找出差距,弥补不足。我们将牢固树立安全就是保障,安全就是效益。抓安全就是抓发展,抓安全就是顾大局。进一步增强责任心和紧迫感,树立“生产必须安全,安全为了生产”的指导思想,切实履行职责,警钟长鸣,常抓不懈,确保公司上下生产安全,经济发展。
3月份以来,督查考核工作是推动各项决策落实的重要措施和有效途径,面对新的形势和任务,督查考核工作组组围绕全镇中心工作和重点工作,立足紧扣中心、突出重点、提高质效、促进落实,实行快节奏、高频率督查,注重实效,确保质量。取得明显的工作成效。当然工作中仍然存在一些不足之处。
一、督查工作中存在的问题
一是对督查督办的重要地位认识不够。一些单位或个人对督查工作的意义和重要性认识不深入,甚至认为督查督办抢了其他办公室的工作,是可有可无的岗位;认为督查督办是专门给人挑刺、找麻烦、专整人等等,导致督查督办工作的开展遇到一定困难。
二是督查督办的相关制度不很健全。还一定程度上存在着“现用现抓”的现象,对督查督办工作规律性的认识还没有真正把握,督查督办工作的实际效果还不是很到位。
三是责任分工不明确。由于制度的不健全,又缺乏经验,对督查督办的责任分工还不明确,导致督查督办工作“挂空档”,胡子眉毛一起抓,没有抓住重点和关键环节。
四是督查督办工作质量还有待提高。 在具体工作中,督查督办或是重点抓得不准、不及时;或是不能正确领会领导对其需要督查督办工作的真正要求;或是对其所督查督办的工作没有深入的调查研究,过于简单化、任务化,导致督办结果达不到领导或上级要求。
五是督查的深度不够,方式方法不够灵活。平时在督查工作中,督查的事项较多,大多考虑的是如何尽快完成任务,而对于督查内容的深层次原因、根本解决办法考虑的较少、分析的不够、落实的不够到位。在督查方式上。现场督导、座谈了解比较多,调查研究、暗访回访比较少,持续跟踪督导的不够,有时对一项工作督导后,由于忙于其它工作便没有时间过问后续结果,一定程度上影响了工作的完全落实到位。
六是督查考核二合一有待于进一步加强。平时的督查与考核结合起来有利于提高督查工作的权威性,有利于调动被督查对象的积极性,增强督查的实效。但目前对于督查如何与考核有机结合起来还有待于深入研究。
二、出现上述问题的主要原因
(一)督查督办部门自身存在的问题
一是对督查督办工作的重要性宣传不到位,没有在全面范围内引起足够的重视;二是主动做好督查督办工作的经验不多、有顾虑,使工作处于被动应付状态;三是工作能力和水平还有欠缺,不利于从更深层次做好督查督办工作。
(二)部分领导和部门对此项工作认识程度和重视程度不够
一是存有督查不督查一个样,遇到工作随机安排就可以的思想,没有认识到这项工作对上通下联,内外协调,保障各项工作有条不紊进行的重要意义;二是存有督办不督办都得办,自己做好就行了要办的事你们不督查我同样办,我们不办的事督查我同样不办的意识,存在故意作对的现象,我到岗了但我不办实事,看你怎么办。没有认识到督查督办工作对领导决策,对预防工作纰漏,对单位形象所具有的重要影响意义;三是瞻前顾后,怕反映出真实问题挨领导批评、受其他单位责难,或者避重就轻,或者缺乏主动意识,或许干脆撒谎瞒得过就瞒,瞒不过就正算的行为。四是部分同志更是觉得我的工作只要上面查不出问题就行了,这样的侥幸心理,但是真正等上面查出问题就我晚了,为什么不把问题处理在我们的眼皮下呢?这是我们的认识不够清楚。
三、下一步工作打算
一是灵活地运用督查方式方法,促进工作落实。督查是采取多种手段推进工作落实的过程,因此将进一步注重督查与调研结合、与综合协调结合,与提质增效结合注重从表象的督查到深层次分析,及时为领导的科学决策提供第一手资料。要提高督查的目的性和实效性,多进行暗访、回访、重复督办,达不到目的绝不收兵,做到督查工作更加有力,更加较真。二是建立督查考核合一机制,督查与考核实行资源信息共享,把平时督查中发现的问题,作为评定考核结果的重要依据,平时的督查结果与节点性的考核进行结合,避免一次性下结论的弊端。三是要进一步提高督查人员素质,面对全镇重点工作越来越多,推进难度越来越大的新形势,需要强化督查队伍建设,加强人员配备,加强学习培训,努力造就一支政治上过硬、战斗力强、能打硬仗、能迅速贯彻领导意图的督查队伍。
四、做好督查督办需加强以下四方面工作
(一)各站、办、所、股室每月月底必须上报当月工作情况给考核提供依据。
(二)对重要工作和重点工作及时汇报进展情况便于督查督办有序进行。
(三)各分管领导带领各部门工作人员深入学习文件精神,认真贯彻落实。
(四)考核表、请假条、出差登记自己到考核办领取填写登记。
为切实做好党员发展工作,不断壮大我校党员队伍,充分发挥共产党员的先锋模范作用,根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定,结合我校党员队伍的实际情况,现将201x年度党员发展工作计划如下:
一、指导思想
20xx年我校发展党员的指导思想是:以邓小平理论和“xx大会议”的重要思想为指导,坚持党的基本路线,认真贯彻党的xx大关于加强党的建设的要求,遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,严格履行发展党员工作程序,保证新党员质量,建设一支结构合理,素质较高的党员队伍。
二、发展的数量和要求
1、发展数量。按照我校的基本情况发展党员计划,全校201x年发展党员计划1名
2、年龄、文化结构:在发展的新党员中,35岁以下的要占当年发展数量的5%以上。及文化程度有大专学历以上。
3,必须是在学校的各门工作中表现突出,严格自己的优秀教师。
三、主要措施
1、提高认识,加强领导,增强工作责任感。发展党员是增强党组织的力量,壮大党员队伍的重要途径,是关系到党的兴旺发达,后
继有人长盛不衰的一件大事。因此,党支部务必把发展党员工作列入主要议事日程。引起高度重视,切实加强领导。校党支部要把那些有文化、有一技之长,热心于带领群众共同致富的有为青年吸收到党组织中来,从根本上解决乡镇党员队伍老化问题。各党支部要从基础工作抓起,加强对群众中的优秀分子和骨干的启发、培养、教育,不断壮大入党积极分子队伍,通过开展多种形式的培训渠道,提高入党积极分子的思想政治素质,提高新发展党员的质量。
2、坚持党员标准,确保新发展的党员质量。在新的历史时期,要做好党员发展工作,要全面理解和准确把握新党章规定的党员标准。把思想政治素质放在第一位,吸收那些拥护党的基本理论,基本战线、基本纲领,积极投身社会主义现代化建设事业,在本职工作上成绩突出,得到群众公认的先进分子入党。同时,要严格遵守党章规定的党员标准,严格履行党员发展工作程序,把好党员入口关。确定为发展对象的入党积极分子,必须经过一年以上的培养、教育和考察。不能随意降低,不能另立标准。
3、建立奖惩制度,加强党员发展工作。把党员发展工作列入各支部党建工作的一项重要内容。对年内发展党员工作好的,给予表彰并作为校级先进的个人予以推荐上报的条件之一。对发展党员工作不重视,不发展的,不能评为先进党支部或先进个人。
为进一步贯彻全面从严治党要求,认真落实党建工作责任制,有力推动基层党支部科学化、制度化、规范化建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,现结合实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,适应全面从严治党新常态,以基层党支部的规范化建设为抓手,坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效,进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设,实行严格考评验收和动态管理,有效夯实党的基层基础,形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围,推动党建工作科学化水平全面提升。
二、目标要求
(一)基本组织规范化
1、合理设置党支部。正式党员3人以上的,成立党的支部。党员7人以上的党的支部,设立支部委员会,支部委员会一般由3-5人组成。党员不足7人的党的支部,不设支部委员会,设支部书记1人,必要时增选副书记1人。
2、调整优化设置模式。着力调整优化党支部设置模式,在党员人数较少、业务相近的处(科、室)探索建立联合党支部;党员人数较多的党支部,要按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则,合理划分党小组。
3、坚持按期换届选举。党支部要增强届期意识,认真执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的任期。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记,每届任期2年,由党员大会选举产生;党支部任期届满,换届选举的报告应提前3个月报上级审批。
(二)基本队伍规范化
1、领导班子坚强有力。党支部委员会班子健全,团结协作,分工明确;党建责任充分落实,各项任务全面完成;领导班子有较强的凝聚力、战斗力、创造力,党支部的战斗堡垒作用强。
2、党员队伍作风优良。重点开展好理想信念、宗旨观念、社会主义核心价值观、职业道德、家庭美德和纪律作风教育,进一步促使党员队伍政治坚定,作风优良,先锋模范作用发挥明显,在群众中有良好形象。
3、入党积极分子队伍素质过硬。各基层党支部要积极适应经济社会发展的新形势,着眼于全面从严治党和保持党的先进性要求,拓宽视野,严格选拔,加强培养,强化锻炼,重点解决好入党积极分子思想上入党的问题,不断增强入党积极分子队伍的素质能力,不断优化党员队伍结构。
(三)基本活动规范化
1、学习教育活动经常。以“三会一课”为基本形式,通过“不忘初心牢记使命”学习教育等各种形式开展党员经常性教育,引导党员不忘“全心全意为人民服务的”入党初心,牢记“实现中华民族伟大复兴”的重要使命,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确的政治方向,严守政治纪律政治规矩。
2、组织生活会严格。以基层党支部或党小组为单位,严格按照制度规定,召开高质量的组织生活会。每一名党员必须参加组织生活会,定期或不定期向党支部汇报思想、学习、工作和生活情况,认真开展批评与自我批评。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会,发挥示范表率作用。
3、主题实践活动鲜活。各基层党支部要紧贴实情,紧靠中心,精心设计活动载体,制定具有单位特色的主题实践活动方案,每年至少开展一个主题实践活动。通过主题实践活动,不断拓宽党员发挥作用的平台,激励广大党员立足岗位、履职尽责,推动本单位各项工作任务的圆满完成。
4、党员联系群众活动深入。党员领导干部要建立与党支部联系制度,经常深入联系支部了解情况,参与重大党建活动,指导党支部创造性地开展党建工作,检查督促各项党建工作的落实。党支部领导班子成员要经常深入到群众中去,积极宣传党的路线、方针、政策,深入了解实际情况,虚心听取群众意见、建议和要求,尽力为群众排忧解难。党员要与贫困户结对帮扶,进村入户,访贫问计,与贫困户共谋发展。
5、民主评议党员活动扎实。党支部要定期不定期对党员的现实表现进行分析,每年开展一次民主评议党员活动,一般结合年终考核时进行。通过民主评议党员,评选出优秀共产党员,严肃处置不合格党员;党支部对不合格党员除名、劝退、或者提出“限期改正”。
(四)基本制度规范化
1、党员教育管理制度。重点建立和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员定期向党组织汇报思想和工作、党员活动日、党费收缴管理、组织关系接转、党籍管理、流动党员管理等制度。
2、党员发展工作制度。重点建立和完善入党积极分子培训制度、发展党员民主推荐制度、发展对象培训制度、发展党员政审制度、发展党员公示制度、发展党员预审制度、发展党员责任追究制度和预备党员教育管理制度。根据《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定,有计划、按程序做好党员发展工作。
3、党内监督工作制度。重点建立和完善党务公开、述职述廉、重要情况报告、信访处理、谈话和诫勉、党代表工作室建设等制度。
4、党内激励关怀制度。重点建立健全思想政治工作、党内表彰激励、人才培养、谈心谈话、定期慰问、生活关怀等机制,切实关心党员的思想、工作、生活及成长进步,维护党员的合法权益和切身利益。
(五)基本保障规范化
1、活动场所保障。
(1)有相对固定的党员活动场所,并悬挂“党员活动室”标识牌;
(2)党员活动室内有相关制度上墙:党旗和入党誓词、党员权利和党员义务、党员监督岗、党务公开栏(包括党员参加组织生活情况、党费收缴登记、发展党员情况等内容)、党支部工作制度(党支部工作职责、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度)、党支部开展主题实践活动情况等;
(3)有学习教育必须的硬件设施,如电视机、影碟机、电脑、投影仪等党员电教设备和必要的图书资料;
(4)有专人管理党员活动室,做好每次活动的记录并存档。
2、活动经费保障。独立单位党支部的活动经费,按不少于单位工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算;专项活动单独列支,保障活动需要。以科室为单位组建的党支部,开展活动也应有必要的经费保障。
(六)基本台帐规范化
1、党组织工作台账。
(1)年度工作计划,年度工作总结等;
(2)党组织会议记录资料;
(3)党组织换届选举工作资料;
(4)党务公开资料;
(5)考核奖惩资料。
2、党员教育管理台账。
(1)党统资料、党员名册、党费收缴使用等基础资料;
(2)组织生活会、“三会一课”、党员教育培训等记录资料;
(3)民主评议党员工作计划、工作总结、评选优秀共产党员、不合格党员处置情况等资料;
(4)党员党籍审定、组织关系接转、来信来访接待等资料;
(5)党员学习教育等其它资料。
3、发展党员工作台账。
(1)申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等;
(2)确定为入党积极分子和发展对象会议资料;
(3)吸收预备党员和预备党员转正会议资料;
(4)入党积极分子综合审查材料、发展对象政审材料;
(5)发展党员信访件接处情况、组织部门预审情况、公示情况等材料。
4、特色党建工作台账。开展党内主题实践活动情况、特色党建工作情况、经验、资料等。
三、实施步骤
(一)组织实施。各级党组织要组织所属党支部对照《基层党支部规范化建设考评标准》,明确工作目标、举措和责任,把考评指标逐一落实到位,并建立完善相关工作台帐。党支部规范化建设三年内完成,每年申报不低于30%,各单位要根据单位实际积极推进,有序展开,按计划进行。
(二)自评申报。年初,党支部要填报创建申报表,确定党支部规范化建设工作目标;全年严格按照规范化建设标准展开工作,积极抓好每个环节的落地生根;每年10月开展自评,认为已经达标的,申请进行达标验收。
(三)考评验收。要在党支部自评基础上,采取查看台账资料、实地检查走访、开展访谈测评等方式,组织对提出申请的所辖党支部进行考评验收。对初评达标的党支部,按“优秀”或“合格”评出达标等次,及时反馈,11月底前将名单和考评情况复核审定。
(四)复核审定。每年12月,结合党建工作目标管理考核,对各单位初评达标的党支部随机抽查,对评级情况进行审定。抽查比例在各单位初评达标党支部数的30%以上,抽查发现单位初评误差率超过15%或存在故意隐瞒真实情况的,该单位本年度所有初评需推倒重来。
(五)结果运用。各单位党组织要根据党支部规范化建设情况,建立管理台账。评级为“优秀”的党支部,要巩固成果、形成常态;评级为“合格”的党支部,要努力升级、争创优秀;尚未达标的党支部,要制订整改提高方案,采取得力措施,抓紧整改。
四、组织领导
(一)统一思想,提高认识。开展基层党支部规范化建设工作,是贯彻习近平总书记全面从严治党、适应党建新常态的基本要求,是进一步加强党员队伍教育管理、推进党组织工作制度化、规范化、科学化的一项重要举措,是充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用的有效载体,对提高党建工作水平、推动各项工作顺利开展具有重要作用,各级党组织务必统一思想,提高认识,把党支部规范化建设工作抓紧抓实,抓出成效。
(二)加强领导,落实责任。基层党组织要把党支部规范化建设工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,建立责任机制。落实党组(党委)书记第一责任人制度,形成党组(党委)书记亲自抓、分管领导直接抓,各支部书记具体抓的工作局面,有领导、有计划地精心组织实施,推动工作落实,提高党组织建设管理水平。
(三)典型引路,注重宣传。各单位党组织要加大宣传力度,大力推介在开展基层党支部规范化建设中涌现出来的先进典型,及时总结提炼好的经验做法,形成党建工作创新成果,并广泛宣传推广,促进党支部规范化建设整体水平的全面提升。各单位好的经验做法、创新成果要及时报送,向有关媒体推介。
(四)精心组织,务求实效。开展基层党支部规范化建设工作,要高起点谋划,高标准推进,高质量完成。要紧紧围绕单位中心工作来加强党支部规范化建设,把开展党建工作与完成业务工作结合起来,牢固树立“党建+”理念,积极探索和总结党支部工作法,切实把党支部规范化建设各项工作任务落到实处,通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进本单位各项工作任务圆满完成。
为了加强党员队伍建设,接受党内外群众监督,提高党员自身素质,保持共产党员先进性,特制定本制度。
一、民主评议党员工作按照上级党组织的统一部署,每年进行一次。
二、民主评议党员必须坚持实事求是、民主公开、平等的原则,按照评议的内容,开展批评。
三、民主评议党员工作主要分五个阶段进行:
(一)学习动员阶段。党支部召开支委会讨论制定实施方案,确定学习内容,并组织党员进行学习动员。
(二)评议阶段:在学习讨论的基础上,个人写出自身党员评价的发言提纲。
(三)民主评议阶段:召开党小组会,在党员个人述职评价的基础上,小组党员开展相互评议,明确评议档次。还要采取适当的方式,征求群众意见。
(四)组织考察阶段:召开支委会对民主评议的意见进行讨论分析,结合支部平时掌握的情况,对每个党员形成组织意见,并同本人见面。同时,向党支部党员大会报告。组织考察必须充分发扬党内外民主,广泛听取各方面的意见。
(五)表彰和处理阶段:对民主评议出的优秀党员,支部可以用口头或书面形式进行表扬,对推荐到上级党组织表彰的优秀党员,必须经党员大会讨论通过。评议定为不合格的党员,必须经支部大会讨论通过给予除名,并报上级党委备案。对评议中揭露出来的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。
四、评议工作结束后,各支部形成总结材料报上级党委,并接受检查和验收,对达不到要求的支部要进行补课。
五、对民主评议党员的各种文件,鉴定材料等,按规定装入党建工作资料袋,以便查阅。
六、离退休党员按要求参加民主评议活动,不评定档次;长期生病、行动不便、卧床不起的党员,可暂不参加评议活动;预备党员参加评议,不评定档次。临时外借的党员回单位参加民主评议活动。
为深入贯彻落实科学发展观,进一步加强党的基层组织和党员队伍建设,切实做好新形势下的发展党员工作,根据中央和省、市委和县委有关文件精神,结合我支部今年的工作实际,特制定本计划。制定20__年发展党员工作计划。
一、指导思想
认真学习贯彻党的精神,全面落实科学发展观,把发展党员计划工作作为一项重要的任务来抓;要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,着眼于始终保持党的先进性要求,做好发展党员工作;要不断增强党员队伍的生机和活力,不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础,增强党在全社会的影响力和凝聚力,为巩固党的执政基础,提高党的执政能力,实现党的历史任务提供组织保证。
二、具体目标
加强党的组织建设和制度建设,严格依照《中国共产党章程》办事,严格坚持党的民主集中制的基本原则,党员发展工作要认真做到成熟一个、发展一个。今年拟培养1名入党积极分子或1名重点发展对象。
三、主要措施
(一)坚持制度创新,夯实发展党员工作基础
党支部要切实加强对入党申请人、入党积极分子队伍建设的宏观把握,建立入党申请人和入党积极分子花名册,加强入党积极分子培养教育和管理,不断提高他们的思想政治素质和业务水平,为发展党员工作奠定坚实的基础。建立定期分析制度,对入党积极分子定期谈话,实行动态管理,保持入党积极分子队伍的生机与活力。
(二)注重培养教育,不断加强入党积极分子队伍建设
采取针对性的措施,注重在教学业务骨干、先进教育工作者、学科带头人、教坛新秀、青年教师中发展党员工作:通过关心他们的工作、学习和生活,帮助解决实际困难,激发他们向党组织靠拢的政治热情。对于高学历、高职称、实绩突出的教师,支部要积极主动引导,进行重点培养。重视发展女党员,全面改善党员队伍的构成和分布。要对教师队伍中的党外人土进行耐心细致的教育和引导,把发展党员工作与学校师德师风建设工作相结合,与加强教师队伍建设工作相结合,与促进教育教学改革工作相结合,与构建和谐校园工作相结合,与创建文明学校工作相结合,努力把教育战线上的先进分子吸引到党组织周围。
(三)严格标准和程序,切实提高发展党员工作质量
一要坚持标准,严保质量。支部要正确理解和全面坚持新时期党员标准,不能随意降低标准,特别要防止和克服用“能人”、“好人”标准代替党员标准。要注意处理好数量和质量的关系,坚持慎重发展,均衡发展,数量服从质量。二要严格程序和措施。严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》要求发展党员,防止和克服发展党员工作过程变通程序、简化手续等现象发生。要围绕入党积极分子的培养教育、发展对象的审查把关、预备党员的跟踪教育考察和转正这三个重要环节,进一步规范程序,严格手续,完善制度。在工作环节上,要严格按照党章和党内规定,在培养、教育、考察、政审、公示、审批等每一个环节上严格要求;在工作方法上,要根据不同对象采取不同的培养教育方法,创新工作形式,因人而异,因材施教;在工作步骤上,既要积极,又要慎重,要坚持个别吸收的原则,成熟一个,发展一个,杜绝和防止出现大起大落、突击发展和长期不发展的现象。三要广泛听取群众意见。在发展党员中要拓宽群众参与渠道,完善群众参与制度,充分调动广大群众参与的政治热情。无论是考察入党申请人的政治动机、思想品质、入党动机,还是了解他们的现实和历史表现,都要相信群众、依靠群众,真正做到群众参与、群众监督、群众公认。支部在确定入党积极分子、发展对象时都要进行公示,接受广大党员群众的监督,以提高入党积极分子在党员群众中的公认度,确保入党积极分子的质量。公示期间党内外群众有反映,且查有实据的坚决不予发展或取消入党积极分子资格。四要规范材料。要进一步规范《入党积极分子考察表》、《入党志愿书》的填写和支委会、支部大会记录,力求使发展党员相关材料内容真实,表述准确、书写规范。
(四)抓好教育管理,努力提高新党员队伍整体素质
要适应形势任务发展需要,把加强入党积极分子、重点发展对象和预备党员的教育、培养和考察,作为发展党员工作的关键环节,确实抓紧抓好。要从不同学科、不同年龄、不同群体的特点出发,结合贯彻落实科学发展观、全面实施“1263”党建工作机制和深入开展“创先争优”活动,认真制定教育培训计划,设置各具特色的培训内容,采取相应的培训措施,增强教育培训的针对性和有效性。认真学习党的、十八届六中全会科学发展观和新《党章》,增强党性观念,牢记党的宗旨,发挥党员的先锋模范作用,真正做到不仅在组织上入党,而且在思想上行动上入党。要加强对预备党员的跟踪管理,采取压担子、交任务等办法,让他们在实践锻炼中不断增长才干,加强党性修养。
为了加强党员干部的思想政治工作和思想作风建设,健全组织措施,了解干部、关心干部、爱护干部、使用干部,切实加强对党员干部的教育、管理、监督,促进党员干部努力学习、勤奋工作、廉洁自律、正确履行职责,结合学校实际,制定本制度。
一、谈心谈话的类型及内容
(一)领导班子成员之间的谈心谈话
1、学习谈话。班子成员在理论学习和思想作风建设方面的体会和经验,经常性的进行交流和谈心,以促进思想政治水平的共同提高,班子成员团结的加强。
2、沟通谈话。班子成员之间出现分歧或者出现一些矛盾的苗头时候,双方要本着对工作负责,对同事负责,坦诚相对的进行深入的交心谈话,消除隔阂,统一思想,共同努力,促进工作。
3、工作交流。班子的主要领导在一些重大事项的决策前或者在贯彻执行前,和班子的其他领导进行沟通协商,以听取意见、建议,争得相互的支持。
(二)领导干部和普通党员交心谈心
1、思想交流。普通党员在学习、工作中遇到困难、挫折,工作状态不佳时,可以和领导干部进行思想交流,以获得帮助、支持和开导,缓解思想上的压力。
2、工作交流。普通党员干部对学校的有关工作和政策有不理解、意见或者建议的,对领导工作有想法的,可以直接找相关领导进行沟通交流,被谈心的领导要热心接待、真心交流、虚心接受。
二、谈心谈话应遵循的基本原则
1、相互平等的原则。要创造一个良好的谈话气氛,解除彼此间的思想顾虑,使谈话双方能够敞开思想,推心置腹,坦诚相见,讲出真话,讲出心里话。
2、实事求是的原则。对干部要一分为二,既要肯定成绩,又要明确指出缺点和不足。对原则问题要分清是非,不能因其工作做出成绩而姑息其错误,也不能因其错误而否定其成绩。
3、有的放矢的原则。谈话要有内容和针对性,力戒空泛。要从实际出发,针对不同的谈话对象的不同特点、不同情况,采取不同的方式和方法,做到有的放矢,注重实效。
4、教育疏导的原则。谈话要善于启发谈话对象自己教育自己。通过谈心,重点解决思想上的问题;特别是对于一时思想不通或有抵触情绪的干部要动之以情,晓之以理,耐心说服教育,帮助他们提高思想认识。
5、治病救人的原则。对犯错误的干部,不要轻易下结论,要引导他们认真分析犯错误的原因,剖析其错误的性质、危害,指出改正的办法。重点是提高他们对错误的认识,帮助他们从中吸取教训,改正错误,振作精神,轻装前进。
6、经常、及时的原则。要把有针对性的不定期谈话与经常性定期谈话结合起来,发现问题的苗头,就及时告诫、提醒,不要等问题成堆,矛盾激化后才去谈话。要善于发现问题,尽量把问题解决在萌芽状态。
开展谈心谈话活动,是组织上了解干部、关心干部、爱护干部、沟通群众的重要手段。各级党组织和领导干部要高度重视这项工作,真正把这项工作摆上位置,开展经常性、多层次的谈话谈心活动,正职与副手之间、班子成员之间、领导与群众之间,应进行正常的谈话谈心,达到沟通思想、扬长抑短、促进工作的目的。
一、强化思想引领,提高政治站位
1、强化理论武装。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,坚持以中心组学习为龙头、党员干部为重点、党支部为基础的理论武装工作格局,推进党员干部用好“学习强国”等学习平台,在全系统大兴学习之风,发挥“关键少数”的示范带动作用。紧密结合财政工作实际,依托“X”学习平台,读原著、学原文、悟原理,深入学习党章党规党纪、学习习近平新时代中国特色社会主义思想,努力做到学思践悟、入心入脑、知行合一,努力在学深悟透上下功夫,在贯彻落实上求实效,真正把十九届四中全会精神转化为进一步深化改革、推动工作的实际行动。
2、提升培训实效。制定全局干部教育培训计划,把党的方针政策、社会主义核心价值体系、形势任务、上级决策部署、法律法规知识等纳入教育培训内容,举办中层干部、青年干部、业务骨干综合培训班,注重抓好35周岁及以下青年干部培养,不断提高党员干部的综合能力素质。组织党员干部积极参加上级举办的党支部书记、党务干部、入党积极分子、党建信息员培训班和党员轮训班。
二、夯实组织基础,激活“红色引擎”
1、落实党建工作责任。结合工作实际,合理调整支部设置,配齐配强支部班子,进一步夯实基层工作基础。落实党建工作责任制,建立完善每季度党支部工作手册检查制度和每季度支部书记例会制度,落实党建工作日常沟通协调机制,加大对局机关党支部的指导督查力度。认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,深入实施党支部建设三年提升工程,推行党支部“标准+特色+若干任务”工作模式,完善“一支部一品牌”建设,运用好机关党建在线智慧考评系统,促进各党支部“工作规范化、活动制度化、政治标准化、服务常态化、特色品牌化”。围绕发展抓党建、抓好党建促发展,不断增强两新组织党支部的战斗力和向心力。
2、严肃党内政治生活。坚持以“贵在经常、重在认真、要在细节”为标准,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等制度,不断丰富和创新组织生活的形式和内容,提高组织生活的吸引力和凝聚力。建立支部书记民情日、宣讲日、巡查日“三个书记日”工作制度,完善机关党建“三单三账”工作台帐(党组织问题清单、任务清单、责任清单,党组织工作、党员管理、智慧党建三类台账)。认真做好党员队伍“进、出、管、育、爱”工作,做好党员发展工作,严格组织关系转接和党费收缴管理。
3、加强党建阵地建设。以打造机关党建示范点为引领,结合党工青妇活动需求,进一步完善建设党员活动室、文体活动室、道德讲堂、党风廉政教室、阅览室等党建阵地,打造宣传标识展示区、党建活动展示区、干部职工休闲区、X文化中心、党员活动室、健身中心、文化走廊等6大功能区,给党员干部提供一个学习交流、文娱活动、展现自我的平台。依托县局老干部活动中心,加强退休党支部阵地建设,为退休干部学习交流、组织生活积极创造条件。加强两新组织党建阵地建设分类指导,努力为事务所党员打造一个温馨暖心的“红色家园”。
三、服务中心大局,锻造“红色先锋”
1、服务中心工作。围绕“示范点建设攻坚年”主线,建立健全集中财力办大事财政政策体系,强化财为政服务意识,系统谋划、精准保障,努力将党建工作和服务大局有机统一起来,不断丰富党建工作的内涵和外延。充分发挥两新组织党员在推动中心工作的先锋模范作用,结合行业特点和全县中心工作任务,成立一支以党员为主的审计评估队伍,全面参与我县企业股份制改造,助推实体经济转型发展。
2、服务基层民生。将推进民生事业发展作为服务群众的落脚点,进一步完善民生项目经费保障机制,努力提升人民群众幸福感和获得感。加快补齐社会事业短板,促进基本公共服务均衡发展。加大资金统筹整合力度,持续为创建全国文明城市提供有力保障,加强城市功能建设和活力营造。继续大力支持乡村振兴战略实施,统筹整合建立财政扶持政策评价体系。坚持领导带头、党员争先,通过开展机关党建调研、深化党建服务品牌创建、助推“最多跑一次”改革等,推动党员干部在服务企业、服务群众、服务基层中带头履职尽责,带头攻坚克难,带头担当作为。
3、党员志愿服务。加强党员志愿队伍建设,深化机关党建+工作,推进机关党建+发展、机关党建+生态、机关党建+治理、机关党建+改革、机关党建+民生等,推动党支部和党员在乡村振兴、环境整治、垃圾分类、深化改革、联系服务群众等方面发挥好作用。深化在职党员进社区“两地报到、双岗服务”“党员楼道长”“文明出行我劝导”等志愿服务活动,推动党员干部参与文明创建。
四、坚持纪律在前,推进廉政建设
1、强化廉政纪律教育。坚持把纪律挺在法律前面、把党员日常教育管理监督抓在纪律处分前面,运用好监督执纪“四种形态”,对党员干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒谈话、批评教育。积极探索纪律教育常态化、制度化的途径,推行党支部“会前10分钟说纪”制度,常态化推送掌上“纪律情景课堂”,开展党章党规党纪学习教育。坚持以案释纪、震慑警醒,聚焦身边人身边事,用好专题教育、法院旁听、以案释纪等载体,持续抓好警示教育。
2、推进清廉X建设。以“五个着力”为抓手,即着力构建风清气正的财政政治生态,着力加强规范透明的公共财政资金管理,着力强化基层关切的财政源头治腐,着力完善高效的财政监督体系,着力倡导崇廉拒腐的财政清廉文化,打造清廉品牌,建立健全从源头上防治腐败的体制机制,进一步加强制度约束和流程管控,系统构建集中财力办大事的财政政策体系,使财为政服务更加主动、精准、有效。
3、打好正风肃纪“组合拳”。认真抓好巡察整改问题“回头看”工作,以巩固巡察整改成效为契机,强化问题导向,定期排查廉政风险点,实现抓早抓小、防微杜渐。紧盯节点“严督查”,针对“四风”隐形变异问题,深入开展常态化察访,对查处的作风问题,一律公开通报曝光。注重发挥派驻纪检组、党支部纪检委员的作用,加强对权力运行的制约和监督,努力形成风清气正的机关环境。
五、注重党群融合,构建“红色家园”
1、深化党群共建。全面落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,切实加强对群团组织的领导,为群团组织开展工作提供坚强有力的组织保障。以组建工会兴趣小组、成立X局第X届妇委会、青年干部“育才逐梦”五大行动和“四个提升”工作为契机,积极推进党建带工建、带团建、带妇建工作,形成“资源共享、教育共抓、活动共办、服务共搞”的工作机制。大力支持群团组织工作,协调推进“职工之家”“青年文明号”“巾帼文明岗”等创建活动,增强群团组织的凝聚力和号召力。
2、加强关爱帮扶。抓好“凝聚人工程”,落实党内关怀、帮扶机制,组织开展困难党员(职工)、患重病党员、老党员、党务干部走访慰问活动。加强干部职工疗休养、健康体检的组织管理,进一步规范干部职工疗休养工作,不断增强干部职工的向心力。
3、推进文化建设。,引导培育文体活动兴趣小组,结合重大节庆、纪念日等,组织干部职工开展各种健康有益、形式多样的经常性文体活动,推动干部职工广泛参与,丰富文化生活。深化学习型单位和文明单位创建,开展文明单位、文明员工和学习型个人先进评选活动;用好网络文明传播志愿者队伍,发挥好传播汇聚正能量作用;深化全民阅读行动,组织开展“阅读一本好书”“观看一部好片”等活动。
一、学习制度
1、机关全体工作人员和所属企业行管人员应加强学习,不断提高政治素质和业务水平,除平时自学外,每周一上午为集中学习日。
2、集中学习要做到“四有”:即有签到、有记录、有计划、有学习内容。因事外出要请假,对无故不参加学习的按旷工论处。
3、学习内容
①学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,学习《中国共产党章程》、学习党的路线、方针、政策、决议、学习法律、法规、科学技术和业务知识。
②按照创建学习型、服务型、创新型机关活动的要求,采用督学、述学、考学、奖学等行之有效的办法,促进干部职工刻苦学习,努力提高干部素质,切实转变工作作风,提高工作效能,优化发展环境。
③保持共产党员先进性教育活动要做到常抓不懈,建立健全保持共产党员先进性教育长效机制。
二、机关上下班制度
为了进一步树立机关全体工作人员的形象,展现全体工作人员的精神面貌,特制订上下班制度:
1、上下班必须人人签到,不准代签,在上下班前后10分钟办公室由专人负责拿出、收回签到簿。
2、如果上班迟到10分钟,月累计4次者,按缺勤一天处罚,扣工资30元。
3、旷工一天扣工资30元,上班时中途不请假提前下班者一次扣工资10元。
4、协会领导每月不定期进行查岗,查到有班无人者,便在周一学习日要求作深刻的自我批评。
5、星期六、星期日、节假日有办公室安排值班人员值班,有会长、副会长领班。
6、请销假①事假:工作人员临时离岗须向办公室口头请假,一天内由分管领导批准,一天以上五天以内(含五天)须办理请假手续,由会长批准,五天以上由会长办公会议研究批准。正副会长、工会主席请事假按、县政府规定执行。②病假:请病假需出具医院证明。三天以内(含三天)由分管领导批准,三天以上十天以内(含十天)由会长批准,超过十天由会长办公会议研究批准,正、副会长、工会主席请病假按、县政府规定执行。③工作人员婚假、产假、探亲假等,按国家规定执行。④以上各项请假应有请假条,并及时销假。
7、每星期公布一次上下班考勤记录,并作为个人年终考评依据之一。
三、坚持和完善谈话制度
领导干部要经常找下级干部职工谈话,了解情况,沟通思想,消除隔阂,做深入细致的思想政治工作。谈话可采取集体谈话和单独谈话两种方式。谈话主要对象:机关干部和所属各单位党政正副职、出纳、会计等。
对有反映或工作中有问题,有失误或考核不合格的,组织上要指定专人及时找其谈话,谈话中指出其缺点、问题,给予批评教育并限期改正。
各单位要认真做好谈话登记、记录工作。对有反映、有问题干部的谈话,政工、纪检要做好跟踪督查和考核工作。
四、组织生活制度
为提高党员素质,建立保持共产党员先进性教育的长效机制,使全体党员特别是党员领导干部更好地全心全意为人民服务,特制定如下制度:
1、支部大会每季度一次,特殊情况可不受时间限制,但支部大会每年不得少于4次。全体党员要模范执行党的方针、政策,真正做到思想上、政治上和党中央保持一致。
2、党小组会每月一次。以学习和讨论为主要内容。
3、党课每年不得少于两次。党课内容主要是学习党的十七大报告及十七届二中、三中全会精神并要结合本支部实际讲课。当前要结合“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐社会进行。党课要注意防止空洞的。说教。
4、支委会每月不得少于一次。主要是研究支部工作及发展计划。
五、公务接待制度
1、对上级机关、兄弟单位及基层公务活动来我会需接待的人员,应本着“热情、周到、节俭”的原则,认真做好接待和服务工作。
2、县外来人招待:一律由办公室视情况安排就餐。
3、县内来人招待:按有关文件规定执行,由办公室统一安排,统一结算。
4、减少陪客人数,做到对口陪同。
5、严格执行中午不准饮酒的规定。
六、财务管理制度
1、认真执行财务制度,严格遵守财经纪律,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,完善财务收支手续,增加财务收支透明度。
2、财务由会长负责,统收统支,财政中心报账。
3、支出单据由会长一支笔审批,一切经费均先请示后开支。每张发票必须合法合规有经手人、证明人、报批人,手续不健全,出纳有权拒付,会计对每一张发票要认真审核,做好再监督,对不合理开支,要如实汇报,不得入账。
4、加强现金管理。必须严格按照国务院《现金管理暂行条例》规定管理和使用现金。个人因公和特殊情况借用现金的,须经会长审批,限期办理报销和归还手续。
5、严格控制出差费。报销差旅费一律如实填写出差单。
七、机关干部及其企业领导干部廉洁自律的若干规定
根据中纪委关于领导干部廉洁自律的有关规定,结合本系统实际,对机关和企业领导干部的廉洁自律作如下规定:
1、严格执行、县政府有关文件规定,禁止机关工作人员到企业贺吃贺喝,禁止系统内企业与企业的交往中,互相用公款吃请。对外经济活动要求严格控制执行标准和控制陪客人数,不得挥霍浪费。违反规定,一经查实,对责任人处理500—1000元的罚款。
2、除特殊情况(企业客户或为企业洽谈业务),机关工作人员和企业领导干部不准在营业性娱乐场所包场或包厢,进行舞会等娱乐活动。
3、不准为配偶、子女和亲属经商办企业提供优惠条件、资金或廉价原材料。企业党政工正副职子女家属不准经营与本企业同类型产品,经教育不改的就地免职。
4、加强对企业领导干部进行民主评议和监督,厂长(经理)半年向职代会(或职工大会)述职,副厂长(副经理)每季度向厂长(经理)述职。
5、不准违反、县政府有关文件规定,购买小汽车和使用移动电话。现有手机的厂长经理严格控制话费的支出。对亏损停产的企业移动电话费原则上不准报销,对移动电话费开支过大职工反映强烈,一经查实,责令检查赔偿。
6、不准企业为个人或集体单位提供贷款担保。凡担保引起的债务纠纷一律由法人代表个人承担。企业自身需用房产抵押贷款的,必须集体研究,报主管部门批准,同时做好记录备查,否则一律由厂长和会计共同承担经济损失责任。
7、各单位门面等出租、房屋出售等要集体讨论研究,并要严格执行合同条款。房屋等出售的要上报主管部门批准。凡未履行这一手续的出售房屋,情节严重的直至撤销厂长(经理)职务。
八、信访接待制度
1、确立全心全意为人民服务的思想,认真贯彻落实《信访条例》,切实做好信访接待工作。
2、加强对信访工作的领导,会长要经常过问并确定一名副会长分管。
3、确定一名同志承办接待、登记、处理工作。
4、对基层来访接待要热情,记录认真,处理问题及时,答复问题要准确、具体、有据。
5、重大信访案件,接待人员要及时汇报分管领导,及时签批,有关部门要及时查结,妥善处理。做好上访者的思想工作,避免处理不当,造成越级上访。
6、信访案件要做到件件有着落,有结果,年信访结案率达95%以上。
九、小汽车管理制度
1、小汽车应首先保证工作用车,未经会长批准,其他人员不得擅自用车。
2、上级单位和有关业务部门用车时,要经会长同意并付给油费方可出车。
3、小汽车调度、油票购买和保管,均由办公室负责,在不耽误公务的前提下,机关人员如有特殊情况私人用车时,经会长批准,由办公室安排出车。
4、下属企业原则上不出车,如有特殊情况需要用车时,经会长批准,并付油费。
5、驾驶员不得擅自出车,如擅自出车,一切责任自负,不出车时,小汽车必须在库,如车不在库,视作擅自出车处理。
6、驾驶员必须严格按照交通规则办事,不准开飞车、“病车”和酒后开车,确保行车安全。
7、驾驶员要爱护车辆,搞好小汽车保养,保证正常运转。需要修理时,必须经会长批准,并由办公室派人前去修理厂联系修理业务。
十、招待费用情况向职代会报告制度
为加强企业管理和民主监督,保持企业领导干部清正廉洁,根据舒城县监察局有关文件精神特制定本规定。
1、招待费是指企业经营管理等活动中用于接待应酬的各种费用。
2、企业使用业务招待费应本着节俭、热情、适度的原则,严格遵守财务制度和财经纪律。招待费标准应控制在年销售额的千分之三点三,不得超过千分之五,特殊情况须附说明。企业招待费与销售收入比例相差过大的按有关规定追究企业主要负责人责任。
3、各企业厂长(经理)应当每半年一次专题向职代会或职工大会据实报告招待费使用情况,经职代会审议后向职工传达。报告主要内容:业务招待费支出项目、金额、开支是否符合制度、使用是否合理、手续是否完备以及其它需要说明的情况。
4、机关纪检、财务、联社办公室及企业党组织对本规定执行情况进行监督检查,对不按期或不据实报告的,督促改正;情节严重的,给予批评教育直至纪律处分。(个人租赁承包企业除外)
1、理论学习计划,做到学习内容明确,学习时间保证,每周集中学习不少于1次,每次学习时间不少于2学时,学习时要做好笔记,讨论时发言要踊跃。
2、党员要根据党支部计划和个人实际,制定自学计划,坚持政治理论、业务知识、科学技术知识等方面的自学,要有学习笔记。
3、集中学习可以采取支部书记讲学、集中研讨、学习交流、举办报告会、观看电教片等方式进行。
4、建立考勤簿,实行签到制。党员因故不能参加集中学习,必须事前向党支部书记请假,每名党员事假全年累计不得超过学习日的20%。考勤情况由学习负责人每季度汇总,由党支部书记向全体党员公布,并记入学习档案。党员因故不能参加集中学习的,要根据党支部安排的学习内容,自觉补记学习笔记,补写学习体会。党员如有1/3以上未能参加学习,党支部要组织集中补课。
5、每名党员要认真记好学习笔记,撰写心得体会。领导班子成员每年至少写出2万字的读书笔记和不少于3000字的心得体会2篇;一般党员每年至少写出1万字的学习笔记和不少于1500字的心得体会2篇。
6、年中、年末党支部对学习内容进行考核。考核方法可采取考试、写学习心得、召开座谈会等形式进行。考核结果由党支部书记负责向党员公布,由学习负责人记入学习档案。
为贯彻落实省厅专题会议精神,按照省厅的统一部署,我局于3月18日至24日组织了督查组对四市交通部门、三家监管企业和全省公路系统的运输安全保障和安全生产工作情况进行了督查。现将具体情况汇报如下:
一、我局开展安全督查的简要情况
为确保“五一黄金周”期间全省系统安全生产和公路保障工作,我局制定并下发了《工作方案》,对做好节日期间的安全工作进行了全面部署,同时组织督查组对12市公路部门的安全工作进行检查,具体分组如下:
第一组由我局刘维迎副局长带队,工程处、办公室派员参加,代表省厅督查四市交通局“五一黄金周”安全运输准备工作及重要路段、桥梁保畅通工作;
第二组由市公路局张希和副局长带队,我局监理处派员参加,重点督查四市公路局开工建设的重点工程项目施工现场;
第三组由我局路政处郭海天处长带队,机料处派员参加,重点督查四市公路局的养护施工作业现场的安全工作;
第四组由我局路政处仇国玉处长带队,财务处、办公室派员参加,重点督查四市公路局所辖高速公路保畅通及收费站、服务区的安全工作;
第五组由我局办公室于相中主任带队,人事处派员参加,重点督查公路学校、公路材料厂、省高速公路公司、省交通工程总公司的安全生产和治安稳定工作。
二、四市交通部门安全工作情况
针对四市特点,督查组主要对汽运公司、汽车站、重点工程项目部、直属单位、服务区和收费站的安全保障工作及沿线的公路桥梁安全畅通情况进行了督查。并抽查了四个县交通局、汽运公司及汽车站的安全工作,检查了市公路局第二工程处、工程处、高速工程项目部、天乌路建设指挥部的安全合同书签订情况。并就发现和存在问题向所在单位进行了反馈。从督查情况看,各市交通部门能认真贯彻落实省厅《关于印发的通知》精神,抓好各项保障措施的落实。具体体现在以下几点:
一是根据上级要求,成立了五一黄金周工作领导小组,召开全市黄金周工作动员会议,对黄金周工作进行统一布署。结合本地区实际,制定了黄金周工作方案和特殊情况保障预案,层层签订《安全生产责任书》。
二是深入贯彻落实上级提出的“三证一卡”制度,由客运处驻站运政人员负责“三证一卡”的检查,督查组抽查了部分营运车辆,被抽查车辆和驾驶员均具备以上资格。
三是城乡客运公司等客运企业以及各基层交通部门普遍比较重视安全管理工作,安全工作内业资料比较健全,并利用现有资源合理安排运力,严把车辆状况和驾驶员两大关口,采取有效措施保证黄金周运输安全。
四是所经路段路容路貌良好,标志、标线设置合理、齐全,养护施工现场管理规范,督查组检查了高速公路服务区、G605服务区和收费处等单位,其消防设施较完善,人员着装整齐,卫生状况良好,为过往车辆、乘客提供了较好的服务。
三、四市交通部门工作亮点
一是交运集团天马客运公司编写了《客运线路安全作业指导手册》,并将其作为驾驶员上岗培训中的重要内容。《手册》中对客运线路沿线的事故多发地点、集市、村庄、急弯陡坡路段等作了详细描述,要求驾驶员熟记心头,时刻警惕,同时规定驾驶员每月至少参加两次安全教育例会,公司派督查组对各县区始发车辆进行周检查,遇特殊天气对驾驶员进行短信提醒,采取多项措施保安全。其做法值得在运输企业中推广。
二是督查组抽查的市公路工程总公司第二工程处、公路工程总公司二公司、G605第一合同段项目部建设指挥部重点工程施工单位,做到了与市公路局签订安全生产责任书,并将责任书层层签订到了基层施工队伍。工程项目的内业资料齐全规范。其中G605第一合同段项目部通过了职业安全健康管理体系的认证,每年接受专业评估机构的年验,从业人员的安全职责和应急预案的编制非常细致、周密,杜绝了责任事故,保障了从业人员的人身安全。
三是市交通运输公司每逢节假日都要与驾驶员和车辆承包人签订责任状,安排好节日加班客车,并对危险品运输车辆严格管理,重点监控,保证运输安全。
四、存在问题和建议
一是超限运输查处力度还要进一步加大,检查人员应24小时上岗。督查组看到,超限运输反弹现象严重,各重要路段服务区都有大量超限车辆停放待发。一旦我检查人员下班,超限车辆就立即上路,严重影响了道路运输安
全和公路路产保障(照片附后)。
二是S304地庙桥无宽路窄桥标志,无示警桩,存有安全隐患。
三是三山县汽车站和市东城汽车站消防器材太少,且未按规定年验。
四是丁城区汽车站站容站貌较差,工作人员存在脱岗现象。
五是罗庄大桥收费站属胜利油田管理,该站存在卫生状况不佳的现象。
对于以上问题,督查组已及时向有关部门进行了反馈,并对四市各有关部门提出了以下几点要求。
1、节日期间危险品运输要实行分级管理,对特别危险车辆要加大管理和监督力度,实行报告制度,并时时监控其行踪。对营运车辆特别是危险品运输车辆驾驶员要加强教育,杜绝超员、超速、不按规定线路行驶等违规行为。
2、节日期间要突出抓好水上运输的安全保障工作。对客车上浮桥要加强管理,旅游船只的船员和乘客必须要穿救生衣,避免发生溺水事故。
3、公路部门节日期间的工作重点是保畅通,重点对国省道和县乡路的危窄桥加强管理,落实各种保安全措施,确保不发生桥梁垮塌事故。另外要加强服务区、加油站等场所的卫生及消防安全管理。
4、加强节日期间重点工程施工现场安全管理,加强施工安全保障,防护设施和警示标志要规范、醒目,消除一切安全隐患,杜绝发生人身伤亡事故。
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