三查七对整改措施山东圣运化工有限公司三查四定报告施工单位已按照设计图纸安装完毕,业主和施工单位组织各方面人员包括安装、监理、生产、设计、维护、安全、消防、环下面是小编为大家整理的三查七对整改措施7篇,供大家参考。
山东圣运化工有限公司
三查四定报告
施工单位已按照设计图纸安装完毕,业主和施工单位组织各方面人员包括安装、监理、生产、设计、维护、安全、消防、环保各个方面人员进行对已建装置进行全面认真检查,“三查四定”即查设计漏项、查工程质量和隐患、查未完工程量,对查出的问题要定人员、定任务、定措施、定时间期限完成。检查要按专业、分装置进行。
1、“三查四定”内容
由建设单位或总承包单位组织设计、生产和施工单位开展“三查四定”工作。三查:查设计漏项、查未完工程、查工程质量隐患。四定:对查出的问题,定任务、定人员、定时间、定措施。问题类型分为:设计漏项、未完工程、工程质量隐患、功能性增项 组织及人员:由建设单位或业主组织,监理、设计、施工单位参加 时间:气密前进行。2、“三查四定”应遵循的原则
(1)三查工作要细。对每一张设计图纸,每一项工艺技术方案,每一项控制方案,每一台设备、管线、阀门、仪表等安装质量进行严细认真地检查,并分类登记造册。
(2)四定工作要准
生产准备的技术负责人,会同设计、施工单位,对查出的问题逐项进行论证。凡是影响开工、正常生产、安全生产的项目必须增加或修改。对“锦上添花”可上可不上的项目,一律不上,以保证工程进度和控制工程费用。
对于必须增加和修改项目,尤其是重大问题(包括设备开口、增加或修改控制方案、工艺流程的改动,管径150毫米以上管线的增减等)要进行反复论证,并征得技术保证和设计单位的同意。一定要做到,定任务要准确。
3、具体内容(以压力管道为例):
一、竣工文件检查
竣工文件是指装置(单元)设计、采购及施工完成之后的最终图纸文件资料,它主要包括设计竣工文件、采购竣工文件和施工竣工文件三大部分。(一)设计竣工文件
设计竣工文件的检查主要是查设计文件是否齐全、设计方案是否满足生产要求、设计内容是否有足够而且切实可行的安全保护措施等内容。在确认这些方面满足开车要求时,才可以开车,否则就应进行整改。多年的生产实践证明,下面的一些问题是常见问题,检查时应作重点检查。
(1)、设计漏项
大面积的设计漏项是极少发生的,但影响生产操作或不方便生产操作的设计遗漏则较容易发生。当生产装置(单元)施工完成之后,尤其是在操作人员在进行了充分的开工准备之后,设计遗漏问题就很容易被发现。这些问题归纳起来主要表现在以下几个方面; a.遗漏必要的切断阀门、跨线、放空点及排液点等。一个生产装置中往往要用到成千上万只阀门,而大多数阀门都是用于关断或开通管道的,尤其是对于切换操作的管道,正常生产中经常进
行阀门的关断或开通操作。这样的阀门一旦遗漏,操作将无法进行。装置中的冷换设备、机泵等进出口管道常带有连通线(如旁通线、暖泵线、最小流量线等),这些直径较小的连通线如果遗漏将会影响正常的生产操作。
管道的高点设置放空设施、低点设置排液设施**道设计的一个基本原则,如果管道的高点无放空设施、低点无排液设施,装置(单元)停车时会在管道的高点或低点积存介质。如果该介质是有毒介质,会引起操作人员或检修人员的中毒。如果该介质是易燃易爆介质,可能会因动火而引起着火或爆炸。管道的高点无放空时,如果管道内介质是液体,还会引起正常操作中的管道气阻,若气阻出现在泵入口处,会引起泵的抽空。管道的低点无排液时,可能会引起管道的冻凝等。这些问题都会影响到装置(单元)的生产操作。
上述的这些问题是最常见的问题。开车前应严格检查,并确认能满足生产操作的需要。
b.操作人员无法接近操作点和观察点,或缺少必要的操作平台 对于手动操作阀门、现场仪表元件(如压力表、液位计等)、安全阀、弹簧支吊架等管道元件,在生产过程中需要操作人员定期或不定期进行现场操作或观察。这类管道元件应置于使操作人员能够接近的地方,或设置相应的操作平台,否则会影响正常的生产操作。同理,对于停工期间需要接近的操作和检修点,也应检查它能否满足操作和检修的要求。事实上,许多生产装置经常出现个别操作点或观查点因位置太高而无法接近的现象。
c.缺少必要的操作说明
对于下列一些情况,设计文件中应给出必要的操作要求或说明:管道专业负责的气动阀或电动阀等特殊阀门的操作及维护要求;采样系统的操作程序;弹簧支吊架的定位要求;膨胀节的安装要求;高温法兰密封的热紧要求;停工时的管道吹扫、氮封(如果工艺专业有要求时)、碱洗等方面的要求;等等。对上述情况,如果缺少必要的说明和要求,会影响到装置的正常生产操作,甚至会危及到压力管道的安全可靠性。例如加氢裂化反应流出物管道,根据介质条件一般应选用奥氏体不锈钢(多为321材料),但该管道在停工时会因出现连多硫酸腐蚀环境而使其发生应力腐蚀开裂,因此工艺上则给出了相应的保护措施,即管道泄压后应立即氮封或进行碱洗,否则很容易使材料发生破坏。
(2)、设计文件不完整
设计文件不完整问题常常发生在设计修改和变更方面。装置在建设过程中,经常会由于采购、施工、设计本身的错误等原因引起设计的修改和变更。当发生设计修改和变更时,应将设计修改变更文件作为设计文件的一部分存人竣工设计文件中,同时在原设计文件中进行标识。一些装置的设计竣工文件经常遗漏修订内容的标识和修订文件的保存,以致日后装置改造时无据可依,造成实物与图纸对不上。
(3)、装置的安全保护措施不能满足有关规范和地方法规的要求 管道设计工程师都很清楚,装置设计时必须满足有关的防火规范、防
爆规范、环保规范以及地方劳动安全法规等的要求。这些规范和法规涉及面广,执行起来是一件很复杂的事情,有时很容易被疏忽。例如,法兰、阀门等泄漏点到配电室及中心控制室的防爆间距问题,灭火蒸汽分配系统距灭火点距离问题,二硫化碳系统附近应设置事故淋浴器和眼冲洗器的问题等。但上述的规范和法规一般都是强制性规定,是不能违背的。检查设计文件时应检查这些规范和法规是否得到贯彻和落实。
检查设计文件时应根据规范和法规逐项进行。除此之外,GB50160《石油化工企业设计防火规范》还提出了三重安全防护措施,即首先要预防一次危险引起的次生危险,其次是一旦发生次生危险则尽可能限制其危害程度和范围,第三是次生危险发生后,能为及时抢救和安全疏散提供方便。在检查中,一旦发现有违背规范和法规的问题,或者是相应的防护措施没有得到落实,或者是相应的防护措施设置不合理,应及时提出整改意见。(二)采购竣工文件
检查采购竣工文件主要是检查是否齐全、是否与设计文件相符等,并核对采购变更文件和产品随箱资料是否齐全。(1)、采购文件中应有相应的采购技术文件
完整的采购文件是保证产品质量乃至保证压力管道安全运行的有效证明资料。通过查阅采购文件尤其是采购技术文件,可以了解采购产品的质量保证情况,判断产品质量隐患,从而采取有效的措施加以防范。例如,采购技术文件中是否明确提出了产品材料的交货状态,是
否明确提出了产品材料的化学成份、机械性能、无损检验要求等。如果采购文件中没有这些方面的要求,甚至没有相应的采购技术文件,应对产品进行认真评审,或通过合适的检查、试验以确认其可靠性,否则应更换产品或采取必要的补救措施。(2)、采购文件应与设计文件相符
采购文件与设计文件相符是必须遵守的原则。如果出现与设计不符的采购文件,应交给设计人员进行评审,并确认其可靠性,否则应更换产品或采取必要的补救措施。例如,以大壁厚管子代替小壁厚管子一般是可行的,但对于大直径高温管道,尤其是当它与敏感设备相连时,应交付设计人员进行静应力分析校核,并确认其各项力学指标满足要求。如果管道上装有弹簧支吊架,还应进行弹簧支吊架承载校核,并确认是否需要更换或调整弹簧支吊架参数。
(3)、采购变更文件(采购代料单)应得到设计人员的确认 采购代料单往往是由采购人员提出、设计人员签字同意的技术资料,它已不同于原设计的采购文件,但它应是设计文件的一个组成部分。如果采购变更文件没有设计人员的签字,应将它交给设计人员评审,并确认其可行性。需要指出的是,采购变更往往是在货源找不到或制造周期不能保证等情况下被迫发生的,因此代用产品并不是最合适的产品,有时甚至是带有附加条件的。例如,用超低碳奥氏体不锈钢代替低碳或高碳奥氏体不锈钢用在超过500℃的高温下时,除了校对其强度外,还要在运行过程中密切观察其蠕变量,一旦蠕变超过一定的量,就应停止使用,否则会酿成事故。因为蠕变破坏是在很长一段时
间内发生的,开工初期,不会产生蠕变破坏,因此用容易买到的超低碳奥氏体不锈钢代替低碳或高碳奥氏体不锈钢作为短时间应急用,也不是不可以的。对于这些有附带条件的设计变更,应进行登记造册,并按附带要求进行监测。
(4)、产品随箱资料应齐全,并应进行妥善保存
产品随箱资料除产品合格证明书等常规资料外,尚应包括产品描述的详细资料和产品操作维护说明书。产品描述资料是后续改造设计或采购更改、替换、维护的重要基础资料。例如,对含有易损件的产品,当更换易损件时,应该根据原易损件的要求定购,否则可能会影响到产品的使用性能。产品操作维护说明书是保证正确使用产品的重要文件,操作人员必须按操作维护说明书的要求进行操作维护,否则可能会影响到产品的使用性能,甚至使产品遭受毁坏。因此,产品的随箱资料是采购文件中的重要部分,如果缺少,应向制造商追要。
4、三查四定的程序: 4.1 整体大检查
4.1.1 地面竖向完整,下水井、排水沟、地下水池、地下电缆管沟盖板齐全完整;
4.1.2 房屋天棚、地面、仪表、设备清洁,门窗玻璃无损无缺,照明、通讯设施齐全好用;
4.1.3 检查桥架牢固稳定无安全隐患;
4.1.4 临时设施是否已经拆除。作业区标志是否明显标出; 4.1.5 管板、管架、管托、管吊、管卡、保温、伴热、梯子、平台、护栏是否符合设计要求。4.2 工艺管线检查
4.2.1 按图纸检查管线有无遗漏、缺损,走向是否符合设计要求; 4.2.2 检查工艺管线连接是否正确,与设备的连接是否正确。4.2.3 检查工艺管线上的仪表、阀门、螺栓等是否齐全。
4.2.4 工艺管线的公称直径、阀门、法兰、垫片、螺栓及疏水器、混合器、压力表、流量孔板、盲板等规格是否符合设计要求; 4.2.5 管线中的各种阀门、疏水器、混合器、压力表、流量孔板、采样分析点等安装位置和安装方向是否正确并符合设计要求; 4.2.6 阀门的盘根、压盖、阀盖是否把紧,垫片、螺栓材质是否符合标准,阀门开关是否灵活好用;
4.2.7 检查焊口有无漏点,质量是否符合设计要求;
4.2.8 检查各管线的伴热有无错、漏、缺、损等项,是否符合设计要求;
4.2.9 检查施工记录是否齐全;
4.2.10 检查管线的保温、刷漆、防腐是否符合标准。4.3 转动设备大检查
4.3.1 转动设备的基础是否平整光滑,排污是否合理,机座是否牢固完整,地脚螺栓是否紧固;
4.3.2 检查转动设备的型号规格是否符合设计要求;
4.3.3 检查转动设备的所属压力表、温度计、放空阀、油位计、视镜、安全阀、安全护罩是否完好,检查电机的接地线、电压、电流指示、电流开关是否安全正确;
4.3.4 检查转动设备的进出口阀门,冷却、润滑系统是否完好,符合设计要求;
4.3.5 检查转动设备油漆、易损配品配件、应带的机械密封及安装图纸是否齐全。
4.4 静止设备大检查
4.4.1 检查设备的基础、支架是否完整坚固;各部连接的螺栓是否齐全、满扣、紧固;设备内部衬里、构件;外部的保温是否完整无缺,并符合设计要求;
4.4.2 检查设备的型号、规格、材质是否符合设计要求; 4.4.3 检查设备接口是否正确;
4.4.4 检查设备所属压力表、液面计、温度计、安全阀、放空点、采样点、人孔、管咀是否完整无缺,型号规格是否符合设计要求,安装位置是否正确;
4.4.5 施工记录、易损配件及安装图纸是否齐全准确;
4.4.6 检查所有的安全阀规格正确,整定压力是否符合设计要求,并且已经投入使用。
4.4.7 设备内、外是否清扫干净,无杂物,管咀、开口等畅通; 4.4.8 防腐、保温、刷漆等是否符合设计要求。4.5 仪表电气大检查
4.5.1 检查所有仪表电气设备安装是否合适,型号规格是否正确,并符合设计要求;符合指定厂家生产;
4.5.2 检查所有电气仪表设备连接是否正确; 4.5.3 各调节阀是否动作灵活,准确,关闭严密;
4.5.4 检查仪表、电气设备的功能是否满足设计要求,并具有一定的备用。
4.5.5 供电系统是否安全可靠,正确无误; 4.5.6 设备接地及开关绝缘是否安全无误; 4.5.7 仪表、电气设备的防爆等级是否正确; 4.5.8 现场照明是否完好无损。
三查三保
查履职尽责、执法监督情况,着力消除安全隐患,确保人民群众生命财产安全;查改革和发展措施落实情况,着力消除经济运行风险,确保经济稳定增长;查保障民生、服务群众和社会稳定情况,着力化解各类社会矛盾,确保大局和谐稳定。
Xxxxxxx质监局
关于在“三严三实”专题教育中开展
“三查三保”活动的实施方案
根据《xxxxxxxx县人民政府印发〈关于在“三严三实”专题教育中开展“三査三保”活动实施方案〉的通知》(x发[2015]xx号)精神,结合我局质监工作实际,制定方案如下。
一、指导思想
深入学习贯彻中央、省、市、县委关于开展“三严三实”专题教育活动精神,全面落实我局“三严三实”专题教育安排部署,认真开展“三查三保”活动。将“三查三保”活动贯穿“三严三实”专题教育全过程,通过“三查三保”活动发现“不严不实”问题,挖思想根源,找党性差距;通过“三严三实”专题教育增强党性,改进工作,着力消除潜在安全隐患,促进质监事业健康快速发展。
二、活动原则
开展“三查三保”活动的总体要求是:深入学习反思,认真查摆“不严不实”问题;开展普遍自查,充分发挥各部门查找、消除隐患风险的主导作用;进行重点抽查,加强责任落实、切实解决问题;做到重在实效,确保活动不虚不空、不走过场。要把握以下工作原则:
(一)坚持问题导向。把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,认真对照“三严三实”要求,围绕影响党群干群关系的突出热点问题、影响改革发展的突出障碍问题、影响社会和谐稳定的突出难点问题,紧紧聚焦“三查三保”活动重点内容,从具体问题着手,从具体事情查起,在质监系统深入查找存在的问题和隐患,把问题找准查实,采取有力措施,真正解决一批制约改革发展稳定的瓶颈难题。
(二)坚持务求实效。遵循严的标准,真抓实做,求实求效,真正消除隐患、防范风险和解决问题,持续深化作风建设、不断增强干部履职尽责意识,优化产业结构、提高发展质量,切实维护群众合法权益、保障和改善民生,确保群众生命财产安全,确保大局和谐稳定。
(三)坚持标本兼治。按照急则治标、缓则治本、长则建制的要求,注重阶段性与长期性相结合,重点突破与整体推进相结合,集中检查与日常自查相结合,既下大气力解决“三查三保”活动中发现的突出问题,又着眼长远建立长期管用、执行有效的制度机制,确保问题得到根本解决。
三、主要任务
(一)查履职尽责、执法监督情况,着力消除安全隐患,确保人民群众生命财产安全。
要站在积极回应群众对平安幸福生活新期待的高度,根据职能定位,紧紧围绕责任分工,以更严的作风、更实的措施,认真检查监管责任、自身岗位责任履行情况特别是监管职责和服务作用同步落实情况,切实解决推诿塞责、庸政懒政和渎职懈怠等不作为、乱作为问题,真正做到守土有责、守土尽责。
根据县委县政府要求,结合质监工作实际,重点排查以下3个方面的问题:
1、排查消除交通运输领域安全隐患。根据《机动车安全技术检验机构监督管理办法》等有关要求,对机动车安检机构及其工作情况进行监督检查,消除安全隐患。(责任股室:xxxxx室)
2、排查消除消费领域和农业领域安全隐患。突出抓好消费品等重点产品质量安全监管,提高抽查比重,确保消费品安全;深入开展农资、化肥、农药等生产领域专项执法打假行动,确保农业生产资料安全。(责任股室:xxxx室、稽查队)
3、排查整治特种设备安全隐患。集中开展特种设备安全大检查,突出对公园、景区、游乐园、集市、庙会等区域大型游乐设施的安全监管,着力清理、堵塞监管盲区和死角;深入开展电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整改攻坚 3 战和燃煤锅炉节能减排攻坚战。全面开展电梯安全风险大排查,专项整治“三无”电梯,推进老旧电梯更新改造维修,推进电梯应急处置服务平台建设,探索建立电梯安全责任保险机制;进一步加强企业安全主体责任落实。(责任股室:特监股)
(二)查改革和发展措施落实情况,着力消除经济运行风险,确保经济稳定增长。
认真贯彻落实县委县政府全面深化改革和促进经济发展的部署要求,全力服务企业发展,推动质量效益提升;全力服务消费安全,推动内需稳定增长;全力推进简政放权,优化创业创新环境。
结合质监工作实际,重点排查以下4个方面的问题:
1、排查解决经济发展方面重点改革任务落实中存在的突出问题。围绕县委近期重点改革事项,特别是进一步简政放权、深入推进服务经济建设、服务产业集聚区建设等工作任务,查结合实际提出的具体措施以及按时间节点推进落实情况,解决存在的问题,努力为经济发展注入活力动力,为稳增长创造环境条件。(责任股室:xxxx股、xxxx办)
2、排查化解经济持续下行风险。加强标准化、计量、认证认可、检验检测等民生基础工作的实施,抓好重点项目 4 建设,培育发展亮点,加强跟踪问效。(责任股室:xxx股、xxxxx室)
3、排查化解困难行业和企业经营风险。分行业、分企业排查问题,加大服务力度,切实帮助企业解决一批难点问题。(责任股室:xxxx室、xx股、xx股)
4、排查化解企业信用风险。加强企业质量诚信体系建设,建立完善失信企业“黑名单”制度,加强跟踪监管问效,提高诚信意识。对出现问题的企业,依法依规惩处打击。(责任股室:xxxx室)
(三)查保障民生、服务群众和社会稳定情况,着力化解各类社会矛盾,确保大局和谐稳定。
要站稳群众立场,心系群众冷暖,维护群众利益,围绕省委、省政府在保障民生、服务群众和维护社会稳定方面出台的政策,查落实措施、推动力度和实际成效。
根据县委县政府要求,结合质监工作实际,重点排查以下2个方面的问题:
1、排查解决信访领域突出问题。推进信访积案、老案化解,加强基层基础,强化源头治理,把更多不稳定因素吸附在基层、消除在当地。(责任股室:xx室、xx室)
2、排查解决社会治安防控措施落实中存在的突出问题。围绕公共安全等问题加强分析研判,查找局机关和直属二级 5 机构等在安全管理中存在的薄弱环节,最大限度地发挥技防能力,加强管理,严防发生安全事故。(责任股室:xxxx)
除以上重点排查任务外,各部门要从实际出发,把各种可能出现的情况考虑周全,把各类可能存在的隐患排查到位,确保无遗留无死角。
四、方法步骤
“三查三保”活动从今年7月开始,到年底结束。分三个阶段推进。
(一)活动启动、先期排查阶段(自县委部署开展“三查三保”活动开始至7月底)。局机关要迅速行动起来,立即组织开展先期排查。在开展排查的同时,通过就实求实、反求诸己,深入反思“不严不实”问题,进而增强开展“三查三保”活动的自觉性和主动性,明确活动的内容和要求。
(二)全面自查、建立台账阶段(7月—9月)。要立足工作职能,在全局开展专项检查。各级各部门对发现的问题和矛盾,认真梳理汇总,拉出问题清单,明确责任分工,制定时间表、任务书,建立近期、中期、远期整改台账,确保问题不缺不漏,整改任务清晰明确。
(三)深化整改、建章立制阶段(10月—1 2月)。各部门根据梳理出的问题清单,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,集中时间、力量,推进整改,确保形成具体的可 6 检查、可量化、可实录的整改成果。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定,抓紧时间修订完善,形成既管当前又管长远的制度保障体系。
要不等不靠,主动作为,即查即改、立行立改、边查边改,积极应对、妥善处置发现的问题,为排除安全生产隐患、化解各类矛盾风险争取先机,为质监事业改革发展创造营造良好环境赢得主动。
五、组织领导
(一)明确责任分工。“三查三保”活动局党组书记、局长负总责,其他领导同志根据分工抓好督查落实。各级各部门要切实担负起责任,加强专项检查,掌握信息动态,完成承担任务。要以查促改,针对查出的矛盾问题,制定整改落实措施,对号入座,对照检查,对照整改,确保见人见事、见行见效。要防患未然,通过检查整改,消除存在的隐患,把握问题产生的规律,从源头上预防、减少问题发生。同时,要强化问责,实行责任倒查和责任追溯,谁检查谁签字,谁整改谁负责,对查不出存在问题查不到位、整改不及时不到位并造成严重后果的,要追究责任。
(二)开展督查抽查。局纪检组对“三查三保”活动集中检查。八月中下旬将视自查情况开展一次重点抽查,以带 7 案、带线索、带问题方式,采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、暗访等多种形式,重点检查各部门“三查三保”活动和初步整改情况。11月底前再进行一次全面检查,采取对表交账的方式,重点检查各级各部门整改措施落实、问题矛盾化解情况。对重点地区、重点领域,定期不定期随机查访,促进活动深入开展。
(三)加强宣传引导。充分运用各种媒体,深入宣传中央精神、省委部署和市、县委要求,营造良好舆论氛围。要重视典型宣传,既宣传正面典型,介绍先进经验,增添工作信心,又曝光和剖析反面典型,发挥监督警示作用,推动党员干部保持良好精神状态,聚精会神抓工作,一心一意谋发展。
xxxxxxxxxx局
2015年x月x日
读书的好处
1、行万里路,读万卷书。
2、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。
3、读书破万卷,下笔如有神。
4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文
5、少壮不努力,老大徒悲伤。
6、黑发不知勤学早,白首方悔读书迟。——颜真卿
7、宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。
8、读书要三到:心到、眼到、口到
9、玉不琢、不成器,人不学、不知义。
10、一日无书,百事荒废。——陈寿
11、书是人类进步的阶梯。
12、一日不读口生,一日不写手生。
13、我扑在书上,就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基
14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游
15、读一本好书,就如同和一个高尚的人在交谈——歌德
16、读一切好书,就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿
17、学习永远不晚。——高尔基
18、少而好学,如日出之阳;壮而好学,如日中之光;志而好学,如炳烛之光。——刘向
19、学而不思则惘,思而不学则殆。——孔子
20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根
各部门要结合“三严三实”专题教育,深入开展“三查三保”活动,结合我局工作实际,按照省局部署,重点排查解决影响我局发展稳定的各类问题隐患,主要任务如下:
(一)排查消除汛期水文测报安全隐患。各测站要开展汛期隐患排查,重点排查汛期水文测报责任落实、水文测报预案修订、缆道、桥测车、安全生产宣传教育和责任落实等内容;联系有关部门排查供电、通讯、道路等内容。水情测验科负责牵头协调,综合科、各测站配合。
(二)排查解决重点水文工程建设方面存在的`矛盾问题。围绕中小河流水文监测系统建设、地下水监测工程建设、水资源监测能力建设等年度任务确定的建设项目,重点检查工程建设进度、投资计划完成、配套资金落实、工程资金支付、工程质量、项目完工决算等方面的情况,结合上级历次检查、审计结论及整改情况,排查解决存在的矛盾和问题,确保项目、资金安全。水情测验科、财务科牵头,有关部门配合。
(三)排查解决重点改革任务落实中存在的矛盾问题。围绕水文机构双重管理、水文测验方式改革和水文资源的整合优化等改革任务,排查任务的推进情况和存在的具体疑难问题,探讨解决方式,细化工作方案。综合科、水情测验科牵头,有关部门配合。
(四)排查消除水文系统影响发展稳定的重点问题。对存在的信访稳定问题进行全面排查,特别是委托水文观测员队伍稳定问题,有关科室和各测站对本部门管理的委托观测员要进行逐一摸底,对问题隐患要收集信息,上报局领导小组办公室并采取有效措施,加大矛盾化解力度,确保和谐稳定(综合科牵头,水情测验科、水资源科、各测站配合)。加强办公场所防火防盗安全检查,针对重点范围(办公区、家属院、宿舍、档案室、财务室、水文站、缆道房、测船、生产车辆等)和重点内容,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求全面开展消防安全隐患大排查(综合科牵头,有关部门配合)。着力抓好重大建设项目和重点领域安全隐患排查治理,对已经完成的项目尽快完善竣工资料和竣工决算,对即将实施的项目要严格按照基本建设程序和省局要求,做好统筹规划,在完成建设任务的同时确保资金安全、工程安全、干部安全(水情测验科、水资源科、水质监测科、财务科)。加强水环境监测中心危险化学品和大型仪器设备安全管理,严格按照操作规程开展水质监测工作,结合局消防安全隐患大排查,强化责任落实(水质监测科)。加强各测站测验设施的安全隐患排查(综合科、水情测验科牵头,各测站配合)。强化离退休职工管理,加强信息沟通,了解问题和矛盾并及时化解(综合科牵头,各测站配合)。
除以上4个方面的重点排查任务外,各部门要从实际出发,主动作为,把各种可能出现的情况考虑周全,把各类可能存在的隐患和问题排查到位,确保无遗漏无死角。
新蔡县现代双语实验学校
“三查三保”活动实施方案
7月14日,新蔡县教体局下发《的通知》(新教文〔2015〕146号),通知要求全校各部门要高度重视,真正把思想和行动统一到新蔡县教体局部署要求上来,把活动开展与专题教育紧密结合起来,将“三查三保”活动(即:查履职尽责、执法监督情况,着力消除安全隐患,确保人民群众生命财产安全;查改革和发展措施落实情况,着力消除经济运行风险,确保经济稳定增长;查保障民生、服务群众和社会稳定情况,着力化解各类社会矛盾,确保大局和谐稳定)作为开展“三严三实”专题教育的有力抓手,作为深化“三严三实”专题教育的有效途径,作为检验“三严三实”专题教育成效的重要标准,摆上位置,列入日程,注重融合,同步推进,实现深化作风建设与做好各项工作互促互进。
为认真贯彻总书记、李克强总理重要批示精神,根据教体局《关于在全市“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动实施方案》的要求,结合“三严三实”专题教育,在全校开展“三查三保”活动,现制定实施方案如下。
一、指导思想
深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是在中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神,学习贯彻总书记、李克强总理对鲁山特大火灾事故、湖北监利重特大沉船事故作出的重要指示批示精神,学习贯彻省委书记郭庚茂、市委书记杨树平在全省、全市“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的重要讲话精神,全面落实省委、市委关于“三严三实”专题教育的安排部署,统筹推动,相互促进,将“三查三保”活动贯穿“三严三实”专题教育全过程,通过“三查三保”活动发现“不严不实”问题,挖思想根源,找党性差距;通过“三严三实”专题教育增强党性,改进工作,着力消除潜在安全隐患,着力化解人口计生事业发展的潜在风险,着力解决社会矛盾问题,促进人口计生工作平稳健康发展和社会和谐稳定,为我市深入实施“四大一高”战略,加快建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居三门峡创造良好人口环境。
二、组织机构: 为了加强“三查三保”安全活动的开展和实施,我校特成立活动领导小组,负责活动的组织及实施工作。
组长:李书
副组长:倪晗
戴晓正
魏丰田
闫大鹏
杜晓斌
成员:庄永树
徐开国
季恒军
张金冠
高小建
魏威
李新成李怀珍
毛红雷
刘旭
时美红
三、主要任务
(一)查履职尽责、工作督导情况,着力消除校园安全隐患,确保校园生命财产安全。
1、自查校园消防安全隐患:包括校园消防设施设备及各班水电设施、电线线路、前后门通道等,全面深化消防安全集中整治专项行动。
2、自查校园食品安全:包括自查学校餐厅进购食品渠道是否签
订合同,是否有进购食品台账,进购食品是否保质保鲜,餐厅人员是否按照规定流程烹饪食物,是否按要求进行食品留样,是否有健康证。
3、自查校园防汛度汛安全隐患:全面开展夏季汛期隐患自查和隐患点除险加固,严防自然灾害引发事故灾难。重点自查防汛责任落实、防汛预案的制订及园内下水道排水畅通情况等内容,确保校园汛期安全。
4、自查门卫情况:是否严格执行门岗职责,是否进行出入登记,是否保证门岗室用电安全,门卫防卫设施是否使用到位。
(二)查服务群众和学校稳定情况,着力化解园内矛盾,确保学校和谐稳定。自查教师队伍思想稳定情况、是否有矛盾纠纷,是否存在教师有偿办班等。
四、方法步骤
1、动员部署、先期排查阶段(7月15月25日)。召开全体教职工会议,部署“三查三保”活动,对相关工作进行具体安排。通过在自查工作中实事求是,增强开展活动的自觉性和主动性,明确活动的内容和要求。
2、全面自查、建立台账阶段(7月25 8月31日)。按照自查中的主要任务,精心组织实施,周密安排部署,深入细致开展自查。
3、深化整改建章立制阶段(9月1日-12月31日)。根据自查出的问题,梳理出问题清单,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,妥善处置发现的问题,为学校稳步发展提供条件保障。
新蔡县现代双语实验学校
2015/7/15
山东圣运化工有限公司
三查四定报告
施工单位已按照设计图纸安装完毕,业主和施工单位组织各方面人员包括安装、监理、生产、设计、维护、安全、消防、环保各个方面人员进行对已建装置进行全面认真检查,“三查四定”即查设计漏项、查工程质量和隐患、查未完工程量,对查出的问题要定人员、定任务、定措施、定时间期限完成。检查要按专业、分装置进行。
1、“三查四定”内容
由建设单位或总承包单位组织设计、生产和施工单位开展“三查四定”工作。三查:查设计漏项、查未完工程、查工程质量隐患。四定:对查出的问题,定任务、定人员、定时间、定措施。问题类型分为:设计漏项、未完工程、工程质量隐患、功能性增项 组织及人员:由建设单位或业主组织,监理、设计、施工单位参加 时间:气密前进行。2、“三查四定”应遵循的原则
(1)三查工作要细。对每一张设计图纸,每一项工艺技术方案,每一项控制方案,每一台设备、管线、阀门、仪表等安装质量进行严细认真地检查,并分类登记造册。
(2)四定工作要准
生产准备的技术负责人,会同设计、施工单位,对查出的问题逐项进行论证。凡是影响开工、正常生产、安全生产的项目必须增加或修改。对“锦上添花”可上可不上的项目,一律不上,以保证工程进度和控制工程费用。
对于必须增加和修改项目,尤其是重大问题(包括设备开口、增加或修改控制方案、工艺流程的改动,管径150毫米以上管线的增减等)要进行反复论证,并征得技术保证和设计单位的同意。一定要做到,定任务要准确。
3、具体内容(以压力管道为例):
一、竣工文件检查
竣工文件是指装置(单元)设计、采购及施工完成之后的最终图纸文件资料,它主要包括设计竣工文件、采购竣工文件和施工竣工文件三大部分。(一)设计竣工文件
设计竣工文件的检查主要是查设计文件是否齐全、设计方案是否满足生产要求、设计内容是否有足够而且切实可行的安全保护措施等内容。在确认这些方面满足开车要求时,才可以开车,否则就应进行整改。多年的生产实践证明,下面的一些问题是常见问题,检查时应作重点检查。
(1)、设计漏项
大面积的设计漏项是极少发生的,但影响生产操作或不方便生产操作的设计遗漏则较容易发生。当生产装置(单元)施工完成之后,尤其是在操作人员在进行了充分的开工准备之后,设计遗漏问题就很容易被发现。这些问题归纳起来主要表现在以下几个方面; a.遗漏必要的切断阀门、跨线、放空点及排液点等。一个生产装置中往往要用到成千上万只阀门,而大多数阀门都是用于关断或开通管道的,尤其是对于切换操作的管道,正常生产中经常进
行阀门的关断或开通操作。这样的阀门一旦遗漏,操作将无法进行。装置中的冷换设备、机泵等进出口管道常带有连通线(如旁通线、暖泵线、最小流量线等),这些直径较小的连通线如果遗漏将会影响正常的生产操作。
管道的高点设置放空设施、低点设置排液设施**道设计的一个基本原则,如果管道的高点无放空设施、低点无排液设施,装置(单元)停车时会在管道的高点或低点积存介质。如果该介质是有毒介质,会引起操作人员或检修人员的中毒。如果该介质是易燃易爆介质,可能会因动火而引起着火或爆炸。管道的高点无放空时,如果管道内介质是液体,还会引起正常操作中的管道气阻,若气阻出现在泵入口处,会引起泵的抽空。管道的低点无排液时,可能会引起管道的冻凝等。这些问题都会影响到装置(单元)的生产操作。
上述的这些问题是最常见的问题。开车前应严格检查,并确认能满足生产操作的需要。
b.操作人员无法接近操作点和观察点,或缺少必要的操作平台 对于手动操作阀门、现场仪表元件(如压力表、液位计等)、安全阀、弹簧支吊架等管道元件,在生产过程中需要操作人员定期或不定期进行现场操作或观察。这类管道元件应置于使操作人员能够接近的地方,或设置相应的操作平台,否则会影响正常的生产操作。同理,对于停工期间需要接近的操作和检修点,也应检查它能否满足操作和检修的要求。事实上,许多生产装置经常出现个别操作点或观查点因位置太高而无法接近的现象。
c.缺少必要的操作说明
对于下列一些情况,设计文件中应给出必要的操作要求或说明:管道专业负责的气动阀或电动阀等特殊阀门的操作及维护要求;采样系统的操作程序;弹簧支吊架的定位要求;膨胀节的安装要求;高温法兰密封的热紧要求;停工时的管道吹扫、氮封(如果工艺专业有要求时)、碱洗等方面的要求;等等。对上述情况,如果缺少必要的说明和要求,会影响到装置的正常生产操作,甚至会危及到压力管道的安全可靠性。例如加氢裂化反应流出物管道,根据介质条件一般应选用奥氏体不锈钢(多为321材料),但该管道在停工时会因出现连多硫酸腐蚀环境而使其发生应力腐蚀开裂,因此工艺上则给出了相应的保护措施,即管道泄压后应立即氮封或进行碱洗,否则很容易使材料发生破坏。
(2)、设计文件不完整
设计文件不完整问题常常发生在设计修改和变更方面。装置在建设过程中,经常会由于采购、施工、设计本身的错误等原因引起设计的修改和变更。当发生设计修改和变更时,应将设计修改变更文件作为设计文件的一部分存人竣工设计文件中,同时在原设计文件中进行标识。一些装置的设计竣工文件经常遗漏修订内容的标识和修订文件的保存,以致日后装置改造时无据可依,造成实物与图纸对不上。
(3)、装置的安全保护措施不能满足有关规范和地方法规的要求 管道设计工程师都很清楚,装置设计时必须满足有关的防火规范、防
爆规范、环保规范以及地方劳动安全法规等的要求。这些规范和法规涉及面广,执行起来是一件很复杂的事情,有时很容易被疏忽。例如,法兰、阀门等泄漏点到配电室及中心控制室的防爆间距问题,灭火蒸汽分配系统距灭火点距离问题,二硫化碳系统附近应设置事故淋浴器和眼冲洗器的问题等。但上述的规范和法规一般都是强制性规定,是不能违背的。检查设计文件时应检查这些规范和法规是否得到贯彻和落实。
检查设计文件时应根据规范和法规逐项进行。除此之外,GB50160《石油化工企业设计防火规范》还提出了三重安全防护措施,即首先要预防一次危险引起的次生危险,其次是一旦发生次生危险则尽可能限制其危害程度和范围,第三是次生危险发生后,能为及时抢救和安全疏散提供方便。在检查中,一旦发现有违背规范和法规的问题,或者是相应的防护措施没有得到落实,或者是相应的防护措施设置不合理,应及时提出整改意见。(二)采购竣工文件
检查采购竣工文件主要是检查是否齐全、是否与设计文件相符等,并核对采购变更文件和产品随箱资料是否齐全。(1)、采购文件中应有相应的采购技术文件
完整的采购文件是保证产品质量乃至保证压力管道安全运行的有效证明资料。通过查阅采购文件尤其是采购技术文件,可以了解采购产品的质量保证情况,判断产品质量隐患,从而采取有效的措施加以防范。例如,采购技术文件中是否明确提出了产品材料的交货状态,是
否明确提出了产品材料的化学成份、机械性能、无损检验要求等。如果采购文件中没有这些方面的要求,甚至没有相应的采购技术文件,应对产品进行认真评审,或通过合适的检查、试验以确认其可靠性,否则应更换产品或采取必要的补救措施。(2)、采购文件应与设计文件相符
采购文件与设计文件相符是必须遵守的原则。如果出现与设计不符的采购文件,应交给设计人员进行评审,并确认其可靠性,否则应更换产品或采取必要的补救措施。例如,以大壁厚管子代替小壁厚管子一般是可行的,但对于大直径高温管道,尤其是当它与敏感设备相连时,应交付设计人员进行静应力分析校核,并确认其各项力学指标满足要求。如果管道上装有弹簧支吊架,还应进行弹簧支吊架承载校核,并确认是否需要更换或调整弹簧支吊架参数。
(3)、采购变更文件(采购代料单)应得到设计人员的确认 采购代料单往往是由采购人员提出、设计人员签字同意的技术资料,它已不同于原设计的采购文件,但它应是设计文件的一个组成部分。如果采购变更文件没有设计人员的签字,应将它交给设计人员评审,并确认其可行性。需要指出的是,采购变更往往是在货源找不到或制造周期不能保证等情况下被迫发生的,因此代用产品并不是最合适的产品,有时甚至是带有附加条件的。例如,用超低碳奥氏体不锈钢代替低碳或高碳奥氏体不锈钢用在超过500℃的高温下时,除了校对其强度外,还要在运行过程中密切观察其蠕变量,一旦蠕变超过一定的量,就应停止使用,否则会酿成事故。因为蠕变破坏是在很长一段时
间内发生的,开工初期,不会产生蠕变破坏,因此用容易买到的超低碳奥氏体不锈钢代替低碳或高碳奥氏体不锈钢作为短时间应急用,也不是不可以的。对于这些有附带条件的设计变更,应进行登记造册,并按附带要求进行监测。
(4)、产品随箱资料应齐全,并应进行妥善保存
产品随箱资料除产品合格证明书等常规资料外,尚应包括产品描述的详细资料和产品操作维护说明书。产品描述资料是后续改造设计或采购更改、替换、维护的重要基础资料。例如,对含有易损件的产品,当更换易损件时,应该根据原易损件的要求定购,否则可能会影响到产品的使用性能。产品操作维护说明书是保证正确使用产品的重要文件,操作人员必须按操作维护说明书的要求进行操作维护,否则可能会影响到产品的使用性能,甚至使产品遭受毁坏。因此,产品的随箱资料是采购文件中的重要部分,如果缺少,应向制造商追要。
4、三查四定的程序: 4.1 整体大检查
4.1.1 地面竖向完整,下水井、排水沟、地下水池、地下电缆管沟盖板齐全完整;
4.1.2 房屋天棚、地面、仪表、设备清洁,门窗玻璃无损无缺,照明、通讯设施齐全好用;
4.1.3 检查桥架牢固稳定无安全隐患;
4.1.4 临时设施是否已经拆除。作业区标志是否明显标出; 4.1.5 管板、管架、管托、管吊、管卡、保温、伴热、梯子、平台、护栏是否符合设计要求。4.2 工艺管线检查
4.2.1 按图纸检查管线有无遗漏、缺损,走向是否符合设计要求; 4.2.2 检查工艺管线连接是否正确,与设备的连接是否正确。4.2.3 检查工艺管线上的仪表、阀门、螺栓等是否齐全。
4.2.4 工艺管线的公称直径、阀门、法兰、垫片、螺栓及疏水器、混合器、压力表、流量孔板、盲板等规格是否符合设计要求; 4.2.5 管线中的各种阀门、疏水器、混合器、压力表、流量孔板、采样分析点等安装位置和安装方向是否正确并符合设计要求; 4.2.6 阀门的盘根、压盖、阀盖是否把紧,垫片、螺栓材质是否符合标准,阀门开关是否灵活好用;
4.2.7 检查焊口有无漏点,质量是否符合设计要求;
4.2.8 检查各管线的伴热有无错、漏、缺、损等项,是否符合设计要求;
4.2.9 检查施工记录是否齐全;
4.2.10 检查管线的保温、刷漆、防腐是否符合标准。4.3 转动设备大检查
4.3.1 转动设备的基础是否平整光滑,排污是否合理,机座是否牢固完整,地脚螺栓是否紧固;
4.3.2 检查转动设备的型号规格是否符合设计要求;
4.3.3 检查转动设备的所属压力表、温度计、放空阀、油位计、视镜、安全阀、安全护罩是否完好,检查电机的接地线、电压、电流指示、电流开关是否安全正确;
4.3.4 检查转动设备的进出口阀门,冷却、润滑系统是否完好,符合设计要求;
4.3.5 检查转动设备油漆、易损配品配件、应带的机械密封及安装图纸是否齐全。
4.4 静止设备大检查
4.4.1 检查设备的基础、支架是否完整坚固;各部连接的螺栓是否齐全、满扣、紧固;设备内部衬里、构件;外部的保温是否完整无缺,并符合设计要求;
4.4.2 检查设备的型号、规格、材质是否符合设计要求; 4.4.3 检查设备接口是否正确;
4.4.4 检查设备所属压力表、液面计、温度计、安全阀、放空点、采样点、人孔、管咀是否完整无缺,型号规格是否符合设计要求,安装位置是否正确;
4.4.5 施工记录、易损配件及安装图纸是否齐全准确;
4.4.6 检查所有的安全阀规格正确,整定压力是否符合设计要求,并且已经投入使用。
4.4.7 设备内、外是否清扫干净,无杂物,管咀、开口等畅通; 4.4.8 防腐、保温、刷漆等是否符合设计要求。4.5 仪表电气大检查
4.5.1 检查所有仪表电气设备安装是否合适,型号规格是否正确,并符合设计要求;符合指定厂家生产;
4.5.2 检查所有电气仪表设备连接是否正确; 4.5.3 各调节阀是否动作灵活,准确,关闭严密;
4.5.4 检查仪表、电气设备的功能是否满足设计要求,并具有一定的备用。
4.5.5 供电系统是否安全可靠,正确无误; 4.5.6 设备接地及开关绝缘是否安全无误; 4.5.7 仪表、电气设备的防爆等级是否正确; 4.5.8 现场照明是否完好无损。
三查三看的主要内容:
一查思想作风方面存在的突出问题。看学习理论的自觉性高不高,宗旨观念强不强,立党为公、执政为民的理念树的牢不牢,政治意识、大局意识、责任意识够不够。
二查工作作风方面存在的突出问题。看单位、个人工作思路、工作举措是不是符合科学发展观要求,工作作风是否适应我局在全市“三年大变样”中实现大发展,当好先行官的新要求,工作纪律意识、按规定制度办事自觉性是否与xx事业又好又快发展的形式相适应。
三查道德水平不高的现象和问题。看社会公德、职业道德、家庭美德弘扬的够不够,社会主义荣辱观树立的牢不牢,是否树立了正确的价值观念,是否存在影响xx发展环境、损害xx形象的行为。
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