成辉
(中共建湖县委党校,江苏 盐城 224700)
在数字茶乡建设工作中,了解数字茶乡与茶乡振兴之间的关系,是激发各方主体参与数字茶乡建设内生动力的重要前提,为此,把握数字茶乡与茶乡振兴的内在逻辑,是数字茶乡建设的关键一环。
茶乡振兴是着眼于解决茶乡三农问题、激活茶乡发展潜力、弥补茶乡持续发展短板的重要任务,对于茶乡社会发展、经济发展具有重要意义[1]。茶乡振兴的实施,既要做到逐步深化,也要做到与时俱进,各方主体要重视抓住时代发展为茶乡振兴带来的机遇,为茶乡振兴注入更大活力。随着数字技术与数字经济的发展,建设数字茶乡成为了推进茶乡振兴进程的重要课题。这要求各方主体能够将茶乡作为载体,将数字技术引入茶乡基础设施建设、产业发展当中,并通过构建数字平台革新茶乡发展模式,为茶乡发展带来新的契机与动能。由此可见,一方面,数字技术在茶乡发展中的应用,能够为茶乡振兴提供技术支撑。特别是在深化茶乡农业发展现代化进程的过程中,数字茶乡建设更是能够成为茶乡振兴的重要引擎,从而有效解决制约茶乡持续发展的各类问题、有效解放茶乡具有的生产力,促使优质资源向茶乡地区流动,进而实现茶乡产业结构、技术能力的优化,为其发展速度的提升构建保障;
另一方面,数字茶乡建设能够推进茶乡振兴工作抓住时代发展契机。“数字+茶乡”发展既是茶乡建设的重要趋势,也具有现实基础,例如,茶乡地区社会大众生活、生产与数字技术之间的关系日益紧密,互联网技术在茶乡地区得到了较大范围的普及等,茶乡振兴需要做到顺势而行,通过充分发挥数字技术优势,为茶乡振兴提供新的发展契机。
数字茶乡建设工作的开展,能够在提升茶乡数字化、信息化、智能化水平以及推进茶乡振兴提质增效过程中发挥出重要作用[2]。与此同时,数字技术红利及其普惠效应等,也能够带动其他信息技术在茶乡发展中产生更大作为。具体而言,从技术赋能角度来看,数字茶乡建设对茶乡振兴的推动作用主要体现在以下几个方面。
首先,数字茶乡建设有助于弥补城乡数字鸿沟、构建茶乡宜居环境。在传统的信息传播环境中,农村地区与城市之间存在较大的数字鸿沟,而数字技术的发展以及在农村社会中的应用,则有助于茶乡与城市之间实现资源共享。例如,通过推进互联网与公共服务、教育、医疗实现紧密结合,能够为茶乡地区社会大众带来丰富的信息与服务内容,有效缩小城乡在这些层面存在的差距。与此同时,数字技术也可以应用于茶乡生态环境监测与治理当中,从而在明确茶乡绿色发展方向与理念的基础之上,为其生态环境发展目标的实现提供技术支撑。而无论是公共服务供给、教育医疗资源的优化还是茶乡生态环境的改善等,都能够助力茶乡构建起更好的宜居环境,进而在改善民生的基础上,为茶乡振兴战略的有效实施夯实基础。
其次,数字茶乡建设有助于推进农业现代化进程,促使茶乡实现产业兴旺。产业兴旺是茶乡振兴的重要特征之一,然而在茶乡发展过程中,产业结构单一以及产业发展资源欠缺等问题客观存在。例如,相对于城市而言,茶乡在人力资源信息资源、基础设施建设等方面都相对薄弱,因此,实现产业兴旺也是茶乡振兴中的难点问题。数字技术在城乡发展中的应用则为茶乡产业兴旺提供了有力支撑[3]。具体而言,数字技术能够促使农业生产、经营模式实现现代化转型,从而推进农业产业提质增效,而在农业产业之外,数字技术也可以带动工业、服务业发展。例如电子商务、智慧旅游、智慧物流等都能够成为茶乡中的新业态。这对于推进城乡产业呈现出更为合理的结构,促使茶乡产业链得以有效延伸,提升茶乡对优质资源的吸引力发挥着不容忽视的作用。在此基础之上,茶乡能够展现出更强的发展活力,其发展潜力也可以得到更为深入的挖掘。
再次,数字茶乡建设有助于能够推进茶乡精神文化发展,为乡风文明建设提供助力。茶乡精神文明建设与居民生活品质以及居民幸福感、获得感之间具有紧密关系,数字技术在茶乡精神文明建设中的应用,能够促使茶乡精神文明建设跨越时间、空间以及资源等方面存在的鸿沟,促使茶乡居民能够足不出户的感受多元文化,在拓展茶乡居民文化视野的基础上促进多元文化传播交流。从茶乡文化资源的保护以及传承来看,数字技术也能够发挥出不容不忽视的作用,例如,依托数字技术,可以对具有破损的文化资源进行修复,使用电子形式对资源进行存储等,这都有利于提升茶乡文化保护与传承水平。另外,数字技术能够为茶乡文化资源的呈现、传播等提供多元化的形式与载体,如短视频平台、主题网站等,都可以用于文化的呈现与传承,这对于提升茶乡文化建设与文明水平具有重要意义。
最后,数字茶乡建设有助于推进茶乡治理呈现出信息化、智能化等特点,为提升茶乡治理水平构建保障。在国家治理工作中,农村是最为基本的组成部分,提升农村治理水平,特别是从技术层面为农村治理工作的发展提供支撑,对于构建起现代化的农村治理体系具有重要意义[4]。数字茶乡建设工作不仅能够推进现代技术与茶乡治理实现紧密融合,为茶乡治理工作提供微信、钉钉等平台,而且能够强化多方主体沟通交流,为茶乡治理民主化水平的提升奠定坚实基础。另外,数字化技术既能够提升茶乡治理效率,也能够帮助管理工作者精准的了解村民对茶乡治理工作具有的期待以及需求,依托个性化、人性化的服务满足村民诉求、提升村民满意度。与此同时,数字化技术还能够帮助茶乡治理机构理顺管理流程、明确管理职责,有效避免资源重复建设以及职能交叉等问题。
在数字茶乡建设实践中,基础设施建设工作的有效开展,能够为数字技术在茶乡产业发展、文化建设等工作中的应用及其功能的有效实现创造良好条件,因此,茶乡地区需要针对自身在基础设施建设中存在的薄弱环节开展优化,从而为数字茶乡建设工作提供有力支撑。在此过程中,茶乡地区需要做好以下两个方面的工作。
首先,茶乡地区要做好信息化设施建设工作。茶乡地区信息化设施建设水平直接影响着数字技术能否在茶乡振兴中发挥出应有作用,为此,茶乡地区需要着眼于茶乡振兴以及信息化转型需求,明确信息化设施建设目标,制定科学的信息化设施建设规划与方案[5]。相关工作的开展,主要包含网络设施的建设、固有设施优化升级以及信息服务水平的持续提升。从网络设施建设方面来看,通过从数量与质量两个层面做好通信基站建设工作,拓展网络覆盖范围,提升网络质量,是网络设施建设工作的重要目标。在此过程中,茶乡地区有必要将5G技术、千兆光纤、Ipv6等、新一代信息技术作为技术革新重点,从而为数字茶乡得以与时俱进的发展提供网络保障。从固有设施优化升级工作来看,茶乡地区需要对当地传统基础设施进行改造升级,特别是需要关注农业产业基础设施、物流产业基础设施、电力产业基础设施的智慧化改造,从而为茶乡产业的高质量发展以及居民居住与生产环境的优化创造良好条件。从信息服务水平的持续提升来看,茶乡地区要着眼于信息服务效率的提升,在了解茶乡居民信息需求的基础之上,使用多元化的信息传播方式以及信息传播渠道为茶乡居民提供信息服务。例如,茶乡地区可以依托两微一端等平台传播农业信息生活信息,从而让茶乡居民足不出户了解数字茶乡发展趋势与发展动态。在做好这些工作的基础之上,茶乡地区还需要明确信息基础设施维护主体,在明确责任、制度的基础上对基础设施进行检查与动态更新,从而确保基础设施能够发挥出支撑作用。
其次,茶乡地区需要重视构建做好数字平台建设工作。数字平台建设工作能够为数字茶乡建设提供重要载体。通过构建数字平台,茶乡地区能够对数字化发展过程中所需数据以及产生的数据进行收集与整合,为数字茶乡建设工作的优化发展提供依据与支撑。在数字平台建设实践中,一方面,茶乡地区有必要构建大数据平台,依托互联网、云计算、遥感卫星等多元化的数据采集技术,对茶乡地区自然生态数据、资源要素数据、农业生产数据等进行采集。在完成数据采集工作的基础上,茶乡地区还需要构建数据库,对各类数据进行分类存储。与此同时,茶乡地区有必要进一步提升数据共享水平,在强化互通互联的基础之上,实现不同区域之间的数据共享与对接,从而为数字城乡建设经验的交流以及决策工作的开展提供有力支撑;
另一方面,在数字平台建设过程中,需要以数字茶乡发展需求为导向,对数字平台功能进行持续的完善。数字技术处于持续发展的过程当中,数字茶乡建设需求与要求也在不断变化,因此,立足茶乡实际、以需求为导向对数字平台进行持续优化是确保数字平台能够为数字茶乡建设提供支撑的重要前提,为此,茶乡地区需要遵循实事求是、动态优化原则,对数字茶乡发展方向、数字技术发展趋势等保持较高的敏感度,通过对茶乡发展中的数字技术进行及时的革新,确保数字平台建设特别是其功能开发工作能够与数字茶乡建设工作开展需求实现良好对接。
在数字茶乡建设实践中,人力资源开发工作主要包括两个方面的内容,即优秀数字人才的引进与乡村人才的挖掘。两项工作相辅相成,既有助于满足数字茶乡建设对人力资源提出的需求,也能够有效控制人力资源建设成本,充分发挥茶乡居民具有的主观能动性。
从优秀数字人才的引入工作来看,数字茶乡建设涉及到了数字技术在多个领域中的应用,数字技术与设备的革新与使用等,都无法仅仅依靠基层茶乡干部来完成,为此,各个地区需要重视以数字茶乡建设需求为导向,制定优秀数字人才引入规划与方案,从而为数字茶乡建设提供有力的人力资源支撑[6]。具体而言,首先,政府部门有必要为茶乡数字人才引入工作提供扶持。在人才吸引力方面,茶乡并没有明显优势,因此,政府部门有必要针对茶乡现实情况,依托政策工具,引导优秀数字人才进入茶乡,也可以使用直接派遣的方式,为茶乡数字技术应用知道工作提供支持。另外,政府部门有必要将村官培养、管理工作与数字人才队伍建设工作结合起来,充分发挥出大学生村官在学习能力方面具有的优势,这不仅有利于弥补优秀数字人才来源渠道单一的问题,而且也能够促使优秀数字人才更好的扎根于茶乡,为数字茶乡建设做出更多贡献;
其次,具有良好经济条件、发展潜力的茶乡可以通过自主引入优秀数字人才的方式,为数字茶乡建设工作提供支撑。茶乡在开展自主引入人才的过程中,可以针对自身实际需求,对优秀数字人才的岗位胜任能力提出要求,这对于实现优秀数字人才专业素养与岗位需求之间的紧密对接、解决数字茶乡建设中的痛点问题具有重要意义。当然,在此过程中,茶乡地区也需要具备明确数字茶乡建设规划、完善的数字人才引入流程,并有必要与高校等人才培养机构建立合作关系,为人才引入渠道的进一步拓展提供保障。例如,茶乡在开展人才引入工作的过程中,需要构建起科学的考核评价机制,与此同时,茶乡可以与高校开展合作育人,通过为高校提供实训基地的方式,在提升学生专业实践能力的基础上解决茶乡优秀数字人才不足等问题。
从茶乡数字人才的挖掘工作来看,本土数字人才队伍建设工作能够有利于满足数字茶乡实际需求,也有利于提升数字人才队伍的稳定性。在乡村数字人才挖掘实践中,一方面,茶乡有必要提升基层管理队伍与居民素养,激发其成长为优秀数字人才的动力。这要求茶乡地区需要做好数字知识宣传工作,依托互联网、新媒体等拓展宣传覆盖范围、提升宣传效率,与此同时,茶乡地区有必要面向基层干部、普通居民构建知识课堂,特别是需要针对茶乡农业发展所需,将数字农业知识作为培训工作核心内容,确保基层干部与普通居民能够对数字技术在茶乡发展中的应用价值及其应用必要性等做出更为深入的认知、产生更高的认同,进而在促使基层干部与普通居民掌握必要的数字技术应用技能的基础之上,推进茶乡地区产业经济与治理工作能够得以高效开展。在此过程中,为了能够有效激发基层干部与居民成长为优秀素质人才的积极性,茶乡地区党员干部需要发挥自身先锋模范作用,与此同时,政府部门可以通过为茶乡地区的优秀项目以及先行者提供补贴,以物质激励手段促使基层干部与居民产生提升自身数字素养的内生动力;
另一方面,茶乡有必要将本土化数字人才培养作为数字人才队伍建设中的关键内容。本土化人才培养对茶乡数字建设具有极其重要的意义,这不仅是因为本土化人才能够在推进茶乡发展过程中展现出更强的适应性,可以依托自身对茶乡地区的了解,更为效率的针对数字茶乡建设中存在的痛点问题开展高效改革,而且也因为本土化人才具有的社会关系主要存在于茶乡地区,因此,本土化人才既具有较强的号召力,也具有更高的稳定性。从而有助于为数字茶乡建设工作的长远持续发展提供有力的人力资源支撑。在此过程中,茶乡地区有必要在当地高校中挑选具有服务本地意愿的大学生作为重点培养对象,也可以在基层管理队伍中选择具有较强学习能力、服务意识的管理干部通过参加系统培训等方式,促使其逐渐成长为数字茶乡产业发展中的带头人。另外,茶乡地区有必要出台优惠政策,鼓励外出人才返乡创业,从而依托他们具有的专业知识优势,为数字茶乡建设水平的有效提升提供保障。
综上所述,依托数字技术推进茶乡发展,既是实现乡村振兴目标的内在需求,也能够为乡村振兴赋能,推进乡村振兴发展进程。在数字茶乡建设实践中,茶乡地区有必要从基础设施建设、人力资源开发两个层面构建保障,这要求茶乡地区能够做好信息化设施建设工作、数字平台建设工作,通过提升优秀数字人才引入工作成效以及本土数字人才队伍建设工作成效,为数字茶乡建设工作提供有力支撑。
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