各国治理酒驾有妙招

◎文/高荣伟

酒驾被人们形象地称为“马路杀手”。据世界卫生组织调查表明，全球有50%～60%的交通事故是由酒驾引起。事实证明，饮酒后，人体对光、声刺激反应时间延长，本能反射动作的时间也相应延长，特别容易出现交通安全事故。为了扼制酒驾造成对生命的威胁和社会的伤害，各国政府相关部门绞尽脑汁，出台了许多规定，以防范因酒驾醉驾导致道路交通事故。那么，各国政府出台了哪些妙招治理酒驾呢？

泰国被列为世界“最危险道路国家”之一。世卫组织报告显示，泰国每年因交通事故死亡约2.4万人，占总人口比例位居世界第二，仅次于利比亚。这其中超半数交通事故与酒驾有关。

按照泰国法规，对于酒驾违规司机，以往主要是实施罚款、拘留等处罚，以及让醉驾者清理路面、分发传单等，有时也会处罚酒驾司机到公园、图书馆从事社区服务，但效果并不明显。为了进一步打击“马路杀手”，彻底整治酒驾，泰政府于2016 年起对酒驾司机实施新的处罚，即送他们去太平间从事社会服务工作，具体包括为车祸去世的人清洁身体、搬运尸体、清理卫生等。这项新政策被命名为“太平间休克治疗计划”。

制定该政策的泰国缓刑局称，“过去我们试过很多办法，但数字总是降不下来，我们就想，为何不采取更具有震撼性的举措呢？于是就有了这个计划，只要酒驾，就送你去太平间。”该计划是为了直观地告诉人们酒驾的危害和后果，“在太平间里，他们才能切身感受到那种疼痛，以后就会更注意安全。”泰国警方发言人表示，“这是一种震慑，让交通违法者不敢危险驾驶或者酒驾，因为他的结局可能就是一具冰冷的尸体。”

据泰国媒体报道，第一批去太平间做义工的是4 名酒驾司机，“当他们用抹布擦拭停放尸体的不锈钢轮床，参观尸体时，他们无不表情严峻。”其中一个人受访时表示，他看尸体时惊呆了，“因为我忧心自己的安全，如果事故发生，躺在这儿的就会是我。”

美国对酒驾的规定是：凡人体血液中的酒精含量超过了0.08%，就会被视为醉酒驾驶。如果是初犯，会被吊销驾照1 年，处以250～400 美元的罚金，并将酒后开车的驾驶员送到相关的医疗部门，专门看护那些住院的交通事故受害者；
如果第二次被抓到，则会罚款加倍，吊销驾照2 年，入狱1 年。

美国是联邦制国家，各州都有自己的法律，因此各州关于酒驾处罚的规定也不尽相同。在得克萨斯州，酒后驾驶的处罚是终身的，即当酒后驾驶肇事后，如果出现交通事故并造成死亡，车主不仅需要对死者进行赔偿，而且要在每一年死者的祭日，肇事司机必须携带一捧鲜花到死者的墓前进行忏悔。这实际是对于肇事者内心的一种惩罚。

“事实已经表明，内心的惩罚往往比肉体上的惩罚的影响力更为深远，因为这种痛苦会伴随着人的成长而不断增加，而不会随着时间的过去而消失。”专家指出，除了进行忏悔外，肇事者还需要每周都向对方的基金会捐赠10 美金，连续捐赠10年。“虽然这个金额并不是特别高，但是如果累积起来，也会是一笔很大的费用。”

再以加利福尼亚州为例，除了让酒驾初犯者缴纳一定的罚款外，还会罚其做一些社会性工作进行“劳改”，如扫大街、照顾孤寡老人等。若罚后照喝不误，便让他们去参观当地的停尸房，目睹车祸中丧生者的惨状，观看车祸中死亡者的解剖过程——用这种血淋淋的方式警示违法者，以使其警醒，此后不敢违犯。

在洛杉矶，酒后驾车若被发现，除受处罚外，还要花费300 美元在车内安装一种电子装置。据了解，这种装置对酒味非常敏感，只要车内有酒味，他的车就发动不起来。

在很多人眼中，俄罗斯人与伏特加这种烈酒是分不开的。由于俄罗斯气候偏冷，俄罗斯男性大多嗜酒如命，所以酒驾是一个比较严重的问题，每年俄罗斯约有4000 人死于酒驾，2 万人因此成为残疾。作为酒精饮料消费大国，酒后驾车也是俄罗斯的顽疾之一。

俄罗斯法律规定，司机呼出的1 升空气中，如果有千分之0.16 的酒精量，相当于之前喝了50 克伏特加或一杯葡萄酒，那么司机将被重罚：对酒驾初犯者处以3万卢布（约合2600 元人民币）的罚金，吊销驾照1年半至2 年；
对再犯者的罚款额提高到5万卢布（约合4300 元人民币），吊销驾照3年；
对两年内屡犯者最高处以20 万卢布（约合1.7万元人民币）罚款，并可判处6个月监禁，替代方案是接受480 小时的义务劳动或2 年强制劳教。

按照俄罗斯法律，如果醉驾导致致命车祸，等同于蓄意谋杀，如果车祸中造成人员死亡，司机将被判处5～15 年有期徒刑。

英国对于涉及酒后驾驶的立法很完善，早在1871 年就已经规定酒后骑马、驾马车以及操作蒸汽机属于违法行为。1925 年有了正式针对汽车的酒驾法。

法律规定，酗酒开车的驾驶员如果是初犯，那么将会吊销驾照1 年；
如果在10 年内重犯，吊销驾照达3 年，外加1000 英镑罚款；
在10 年内若3 次被判酒后驾车罪名成立，法院将对他的屡教不改判吊销驾驶证109 年；
酒后发生事故者，将终身不能再开车，经济上还将受到重罚。

日本对酒驾的处理是：如果驾驶人员血液中的酒精含量达到了0.03%，就会被当场吊销驾照，并处以最高5 年的监禁和100 万日元（约5.9 万元人民币）的罚款；
醉酒开车两次以上，处6 个月的徒刑，违章者将被关在特殊的监狱里，令其盘腿静坐反思，检讨自己的错误。

不同于其他国家，在日本，酒驾不光是司机自己遭殃，“车辆提供者”“酒水提供者”及“同乘者”等也要被追究责任，接受相应的惩罚。毕竟喝酒是在一起的，那么处罚也当然要在一起了！法律规定：对于同乘者和供酒人，如果驾驶员醉酒驾车，他们要被处以3 年以下有期徒刑，或50 万日元（约2.95 万元人民币）罚款。

在德国，准司机们从驾驶学校的理论课开始就会被反复告诫酒后驾车的种种恶果。德国各中小学校都会举办“交通安全日”的活动，来培养年轻一代的交通安全意识。

为控制青少年酒后驾车行为，德国实施酒精“零容忍”政策。2007 年8月1日，德国针对新司机的特别条款正式生效：凡是21 岁以下或者驾照尚在实习期的驾驶员，一旦饮酒，无论其血液中酒精含量是否达到法定的酒精浓度标准，均被视为酒后驾车，并处以250 欧元罚款和扣2 分的处罚。凡两年内犯错被扣9 分者，就会接到一份警告书；
被扣14 分时，必须再重进驾校笔试，或道路驾驶再考试；
被扣分累计达到14 分时，就被收回驾照。

法国法律规定，血液中酒精含量0.05%（客车司机0.02%），处135 欧元罚款，最多可吊销3 年驾驶执照；
血液中酒精含量达到0.08%时，加重追加至刑事犯罪，吊销3 年驾驶执照，罚款4500 欧元，有期徒刑2 年。

如果因为酒驾造成事故有人员伤亡，那么酒驾者可被判处7 年监禁，10 万欧元罚款，扣6 分及全权中止或撤销驾照10 年。当然，对于酒驾行为，保险公司是不会承担任何赔偿的，所以司机因酒驾致人伤亡的可能会赔个倾家荡产。

新加坡是一个量刑严格的国家，对待酒驾就更为严厉了。如果酒后开车，第一次会对其进行批评教育和罚款，如果“再犯”，往往鞭子伺候。鞭刑是目前世界上很少有国家使用的一种酷刑。据悉，新加坡鞭刑使用的是一种特制皮鞭，一鞭下去，往往皮肉皆开，非常残忍。尽管人权团体一再痛批，新加坡还是决定维持这个行刑制度。据介绍，鞭刑并非一次打完了事，打完一鞭后，医生便进行检查，一旦发现受刑者不能承受了，便停下来，过3 个月再继续打。这还是其次。更令人难以容忍的是，打鞭时，会邀请各家报纸的记者前去拍照，第二天登在报纸上，全国人都会知道。有人说，鞭刑不仅是一种刑法，更是一种耻辱纪录。

根据加拿大相关规定，醉驾者第一次被裁决醉驾罪名成立，会被判安装“互动点火锁”1 年；
第二次被裁决醉驾罪名成立，强制安装“互动点火锁”3年；
第三次被裁决醉驾罪名成立，则会被判终身安装“互动点火锁”。所谓“互动点火锁”，就是每次引擎发动前，司机都要对着仪器吹气，若血液酒精浓度超过0.02%，仪器就会发警报，提醒警方及其他司机。

在东欧立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚三国，除了正常的刑罚外，交警会对涉嫌车辆发放字母“O”开头的特殊警醒车牌。在马路上见到这个车牌，周边车辆和行人就会像躲避瘟疫一样“避之唯恐不及”。所以，有人这样调侃：如果酒驾，在东欧三国，他就是一渣男，连媳妇可能都娶不到。因为酒驾已成为这三国衡量男人好坏的重要标准之一。

在马来西亚，也有对酒驾的独特惩罚方式。一旦某位男性司机被发现酒后驾车，警方会立即将其拘留，然后把他的妻子找来，也一同送进拘留处。之所以这样规定，目的是让“进去”的媳妇对自己的丈夫进行“彻夜”教育，毕竟媳妇才是他身边最亲的人，同时也最有“说服力”。

在土耳其，除了常规经济处罚外，为了让违规驾驶员意识到问题的严重性，一旦发现醉驾，届时会有专人把酒驾者押出城，并强制让他们在距离城市20 公里以外的地方下车，然后有专人负责监督酒驾者自行徒步回去。为什么让其徒步走回去呢？大概是作为一种象征性的惩罚，让他在回程的路上反思自己的错误行为吧。

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