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招商引资奖励成了谁的“唐僧肉”

来源:专题范文 时间:2024-06-20 17:57:02

王巧捧

招商引资来的企业,入驻工业园区不久,就荒废设备,甚至人去楼空?

这样的怪事,经湖北十堰市民王强(化名)举报,媒体采访证实,在湖北十堰和恩施等地的多个卫浴产业园,发现确有其事。

这些地方,数十家卫浴企业入驻产业园,有些拿到补贴后,就任由自己的设备逐渐荒废,并没有真的进行生产经营。

有人会疑惑,招商引资的奖励,一般都是按投资金额的一定比例发放,奖励还能比设备成本更高?这样做有得“赚”?

据调查,这些所谓的卫浴企业,采购的低端组装机床单价2万—3万元,私自贴上国际知名品牌标签,冒充价值数十万元的机床,从而申请数百万元补贴。这些低端机床,在业内被叫作“招商机”“贷款机”。补贴到手后,负责人再以经营困难为由破产跑路,更有甚者,在跑路前还把机器拿去抵押贷款。仅十堰市房县就已兑付卫浴企业各项补贴超3.41亿元。

近年来,为加大招商引资力度,各地纷纷给出各种具有吸引力的优惠政策,随着招商工作越来越“卷”,各种优惠水涨船高。

以湖北房县为例,2021年6月房县出台关于招商引资和实体经济创新发展的意见,对新增固定资产根据投资金额不同,进行不同比例的奖励,其中对新增设备投资3000万元以上的,奖补不超过设备投资总额的35%。

高额的奖励政策,难免成为一些人眼里的“唐僧肉”,令其动起歪心思,想骗取奖励。但对于举报反映部分卫浴企业“骗取奖励”的问题,房县市场监管局人员却称,“对方不配合、不提供资料”“无能为力”“无从查起”,据称为十堰市发展改革委的副主任也说,“没法认证它是假冒设备”。

事实真是这样吗?

骗取招商引资奖励的操作,并没有多少高科技含量,通常采取伪造合同、隐瞒设备真实价值等手段。而针对这些问题,查证起来难吗?在媒体关于湖北十堰、恩施卫浴企业的调查中,到工业园区走一走,打开贴着“进口设备”标签的后舱盖,很容易就发现内核与外壳明显不符;
找到被贴牌公司的相关负责人问一问,很快就证实合同是假合同、货是假货。这么简单的查证过程,却被推托为“无能为力”,实在不是难作为,而是不作为。

在各地关于招商引资的工作要求中,也不乏明确规定对引进的公司进行核实、验收、审核、监督等流程,只要按照规定进行了相关的工作,杜绝被骗并不难。

有利益的地方就有逐利者,招商引资奖励成为某些社会人眼中的“唐僧肉”不要紧,要紧的是,守护这份“唐僧肉”的国家公职人员,需要有识别真假的火眼金睛,需要有对工作的虔诚,对规则的敬畏。

而值得警惕的是,有些公職人员,在招商引资重任之下,急于实现“企业引进了,奖励发出去了,任务完成了”。心里打起 自己的“小九九”,就会坏了公家的账,要知道,奖励发错了对象,其效果南辕北辙,还会造成劣币驱逐良币的恶果。并且,损失了国家财政资金,要追回来又是一笔不菲的成本。

再往深里追究,招商引资的奖励资金,之所以能被骗成功,其中是否存在内外勾结问题?这也是公众质疑的关键点。这一问题有案例在先。中央纪委网站信息显示,2019年上半年,湖南郴州经济开发区在引进天珑芯公司时,存在招商引资、财政补贴审核把关不严,致使该公司骗取巨额财政补贴,时任经开区党委副书记、管委会主任靳卫多次接受该公司负责人财物、吃请、旅游安排,未按规定对招商项目进行验收、审核、监督,同时涉案的还有国家公职人员5人、园区老板3人。

招商引资从引入到奖励发放,其中关卡不少,骗取奖励的公司如何能通过层层关卡,这其中是否有公职人员从中协助,实属不容漏过的风险排查点。

一些地方为了各自经济发展,大规模招商引资的活动竞相比拼,建设特色产业园区是常规选择之一。但其最终发展情况如何?在湖北十堰、恩施卫浴产业园这则新闻下,多个网友反馈自己所在地方的工业园空着大量的厂房,上班的没几个人。

也许,有的地方是时候该反思一下招商工作的模式了,招商不能光要数量,不要质量,对于引进来的企业发展得怎么样,也该好好跟踪,确保真出产值,发展得下去。也是时候该反思一下招商理念了,“内卷”出乱象,拼资源、拼优惠政策的时代终究要过去,招商式发展模式的老路,究竟需要怎么突破?

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