加码科技金融助推经济高质量发展

吴磊 薛颖朝

科技金融与经济高质量发展

早在20世纪90年代，我国就已经开始尝试将科学技术与金融发展相结合，进一步拓宽科技型企业的融资渠道，促进科技成果转化，科技金融也由此诞生。2015年，全国首家官方认可的科技金融项目试验园区在湖北省落地，除此之外，北京、上海等地也依据城市发展现状制定了相应的科技金融战略，形成了各具特色的科技金融发展格局。我国政府从政策、资金等方面大力扶持科技金融发展，新三板、科技支行的落地促进了科技金融的积极发展，但是总体来看，我国科技金融的发展依旧存在许多不足。首先，科技金融发展具有一定的经济要求，这意味着区域经济的发展水平在一定程度上决定着科技金融发展的程度。例如我国东部、西部经济发展水平差异较大，金融科技研发的环境和资源也有很大的不同。其次，我国金融科技发展的层次还不够高。在科技型企业抵押资产不足、金融市场发展不均衡、制度保障不完善的背景下，科技金融主体获取融资普遍较为困难。另外，科技金融的生态环境依然有待改善。相较于中国科技的迅猛发展，金融创新的步伐虽然也在加快，但发展速度和体系建设尚有相当大的差距。

通过科技金融促进经济高质量发展的途径

积极推进科技金融建设 科技金融建设离不开国家的扶持和帮助，因此，为全面促进经济的高质量发展，提升科技金融的运营效率，国家应推出更多的科技金融扶持政策。比如，政府应加大对科技发展领域的重视程度，为科技领域的发展注入更多的运行资金。同时，充分利用税收对经济主体的调节优势，加大科技型企業的税收优惠力度，以此吸引更多高新人才投入到创业中，在社会上营造良好的创新、创业氛围，从而促进经济的高质量发展。政府在制定科技金融扶持政策时，要充分考虑区域差异，对不同经济区域的发展状况和发展潜力提供差异化的政策支持。我国东部地区，尤其是长三角和珠三角地区的经济体量大，市场化程度高，金融服务基础设施较为健全。因此，政策重点应放在支持创新科技金融发展模式和提升科技金融服务效益上，形成核心城市引领、中小城市跟随的发展策略，而在西部地区科技金融政策上则要向完善基础设施方面倾斜。

拓宽科技企业融资途径 目前，科技型企业大多采用资产抵押方式获取融资，但是由于部分企业不具备充足的抵押资产，金融主体也无法提供融资支持，而且，目前我国金融主体依旧集中在政府和银行，这种模式下的融资效率也比较低。为此，应积极搭建多层次、多维度金融服务供给体系。这种体系应以市场为主体，充分发挥科技赋能的优势，建立依托互联网、云计算、大数据等基础设施的新型金融服务体系，提供更加精准、定制化的金融服务。同时，还要大力完善直接融资平台建设，尤其是通过科创板、北交所、区域性股权交易市场等多层次直接融资平台，提供与科技型企业不同发展阶段相适应的融资渠道，满足科技型企业多样化的融资需求。直接融资渠道畅通必将大大降低科技型企业的融资成本，尤其是给初创期的创新型科技企业将带来蓬勃发展的良好机遇。

提升科技金融风险管理 正如上文所说，部分科技型企业缺少融资抵押物，金融机构相应面临着较高的经营风险，尤其是信用风险。在错综复杂的市场环境下，不同经济主体通过供应链、资金链、信息链、信用链等连通在一起。当金融风险发生时，通过各种链接的传导，众多科技型企业以及金融机构都将遭受风险冲击。为避免金融风险的发生，减轻金融风险带来的损失，提升科技金融的风险管理成为当务之急。第一，金融机构应提高金融风险防控意识，转变风险应对思维，加强全面风险管理，提升风险管理岗位的专业化水平；
第二，健全内部监督管理机制，为防止金融风险的发生，金融机构应该在内部建立、完善监督管理机制，通过实时的监督管理措施规范员工的操作流程，及时上报、制止不合规行为，最大限度地减少金融机构的操作风险；
第三，金融机构要利用好科技资源，借助大数据、人工智能分析模型等金融科技手段，全方位、多维度地进行动态的风险响应、分析、预警和处置，从而大大提高对金融风险的防控能力，更好地维护金融机构的稳健运行，促进经济的高质量发展。

综上所述，科技金融符合新时代科技强国的发展理念，有助于促进经济的高质量发展。全面推进科技金融体系建设要加强体制机制的顶层设计，落实细化相关举措，优化和提升适应科技金融特点的风险管理系统，立足于科技金融服务实体经济和自主创新的根本，在互联网金融、供应链金融、大数据风险管理等方面抓住战略机遇，不断丰富科技创新企业的融资渠道，完善多层次资本市场的建设，让科技金融为我国进一步实现经济的高质量发展提供新动能。

作者单位：城发投资集团有限公司

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