食堂食品安全调研报告9篇（2023年）

食堂食品安全调研报告第1篇信州区人大按照年初工作要点，结合“赣鄱食品药品安全行”活动，将食品安全调研工作作为提高食品安全监管能力的一项重要内容来抓。九月，信州区人大联合区市场和质量监督管理局，组织部分下面是小编为大家整理的食堂食品安全调研报告9篇,供大家参考。

食堂食品安全调研报告 第1篇

信州区人大按照年初工作要点，结合“赣鄱食品药品安全行”活动，将食品安全调研工作作为提高食品安全监管能力的一项重要内容来抓。九月，信州区人大联合区市场和质量监督管理局，组织部分区人大代表开展秋季校园及周边食品安全专项监督检查工作。调研结束后，对食品安全监管中的难点、热点问题进行了深入的调研和分析，并对我区辖区食品安全监管工作的实践经验的进行总结，着力提高食品安全监管工作理论研究水平。现将调研情况总结如下：

一、我区部分食品行业存在的问题和安全隐患

1、生产加工环节：食品生产加工企业无证生产的现象比较普遍，对所生产产品不能检测，卫生条件比较差。豆制品行业，我区部分行政村仍然存在家庭作坊式，加工设备简陋，工艺简单，环境卫生较差。

2、流通环节：食品经营点、蔬菜市场部分经营工作人员的食品安全意识比较差，进货制度不健全，没有验收记录及索票证明。

3、消费领域城乡差异大，各种整治活动主要集中在城区开展，而农村食品安全监管力量相对薄弱，致使大量假劣食品流向农村，农村食品安全形势令人堪忧。同时餐饮业还存在餐具消毒不彻底、熟食操作不规范、流动摊点监管难等问题。

4、学校周边小摊贩众多，大部分都没有经营许可证，安全意识也不强，食品质量良莠不齐。

5、学校食堂应设前处理间、主食加工制作间、副食加工制作间、售饭或配餐间、餐具洗消间、原料库、更衣室。但是调研中发现部分中小学校、幼儿园食堂存在落地存放食品和食品容器，虽设有消毒碗柜但没有通电使用，食堂从业人员穿戴工作服、帽不够整洁等行为。

三、有关思考建议

食品安全涉及面广，牵涉部门多，在目前监管体制下，做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。针对我区食品安全现状，提出下一步工作建议：

1、加大宣传力度，普及食品安全知识。针对校园食品安全问题，不能简单的“洒洒水、降降温”，而应该从提升学生对食品安全认知、提高师生食品安全维权意识、拓宽食品安全投诉通道等方向出发，有针对性地打通校园食品安全“最后一公里”。

2、增强食品安全风险意识。必须开展食品安全的风险评估，尤其要加强对一些高风险的食品消费进行评估。高污染地区生产的农产品、小作坊加工的食品、地摊经营的食品等应成为评估的重点。

3、加强监督执法的力度，提升监管水平。在食品安全监管模式上进行适当的探索。我们认为，充分保障食品安全，一是各食品监管部门要在现有的法律法规框架内对食品企业监管到位，加强食品生产和市场准入；
二是定人、定点、定岗，设固定办公场所，由各职能部门抽调专门人员组成联合执法队，由市管局牵头统筹，加强平时日常巡查监督执法。

4、加强行业自律，构建信用体系。市管局要层层落实食品安全责任，签订食品安全目标责任书，把责任落实到每一个生产经营户负责人身上。同时要加强行业自律体系和信用体系建设，建立和完善食品安全信用评价、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度，增强全社会的食品信用意识，营造良好的食品安全信用环境，杜绝故意违法现象的发生。

食堂食品安全调研报告 第2篇

一、我校食堂基本情况

我们进行调查的时间为XX年10月11日到11月5日共计两周时间。调查采用了问卷调查、实地观察、口头访问的形式，调查的主要对象是在校各年级的大学生，各个年级的同学所占比例基本持平，为25%左右。调查问卷发放主要是在10月二11日到28日期间，其中大部分问卷是我组组员在学校各个食堂发放，有一小部分问卷是在上课教室发放，总共发放五十份问卷，回收四十八份问卷，有效问卷四十八份。我们小组在10月28日到11月5日一周还进行了20位同学的拦截了访问调查以及三天的实地观察调查。

通过对调查结果的认真分析，我们发现同学对学校食堂大体上还是基本满意的，但认为我校食堂管理存在细节缺失;同学们比较关心一些实质性问题的还没有得到很好解决，例如拥挤等。我学校食堂的基本情况如下：

(一)对我校食堂基本满意

在与同类院校食堂比较后，我校同学对我校食堂基本满意。从调查问卷和拦截了访问中对食堂满意度的调查得出的结论，50%的同学对我校食堂持中间态度，选择不满意为30%，选择满意为20%。从整体上看绝大多数同学都持中间及以上态度。这是对我校食堂的一种肯定。

(二)对食堂各种问题都有提到，并且不满意居多

1.对食堂的饭菜不满意，占到总调查人数的76.3%。不满意原因有：有时吃到变质食物，有5.1%;饭菜不热，有15.4%;饭菜不好吃，有18.7%，饭菜价格比较贵，有10.4%;饭菜量给的少，有7.4%;菜式更新慢，有12.5%;其他原因，有6.8%。

2.对食堂的卫生不满意。根据调查有同学提到卖饭人员不戴口罩，口沫四溅等。有四分之三的同学反映桌上餐具堆放过多，塑料袋乱扔在桌面，回收餐具速度较慢。有81.6%认为餐具(餐盘、筷子)洗得不干净。一半以上的同学认为食堂油烟气太重，特别是公寓食堂。还有就是认为桌椅摆放不整齐、地面卫生得不到及时的清扫等。

3.认为学校食堂吃饭比较拥挤，午餐最拥挤，其次是早餐。

4.对食堂的工作人员、管理人员服务态度的不满。45.3%的受访者对打饭工作人员的态度不满意。20%的受访者认为打饭速度比较慢。另外36.1%的受访者认为食堂管理不到位，缺乏有效监管。

二、建议

根据对调查结果的整理和认真分析，我们小组针对上述问题提出以下几点建议：

(一)大学生要提高自身修养，养成良好的卫生习惯

大学生要养成良好的卫生习惯，打饭自觉排队，自觉使用一卡通，主动放回用后的餐具。排队是我们学校学生一直以来都没有自觉遵守的，有的同学在高中就读时有自觉主动的排队习惯，但是到大学每个人都不排队也就慢慢放弃排队这一良好的习惯了。我们建议学校学生组织(例如学生会、学管会、志协等)在食堂提示一两周同学排队，送回用完后的餐盘，同学们也会自觉主动的形成排队的习惯。只要大家养成排队打饭的习惯，不仅食堂吃饭有秩序了，也可以缓解吃饭拥挤的问题。

(二)食堂的服务人员要严格遵守卫生标准，进一步提高食堂饭菜的卫生和质量

建议如下：第一，食堂饭菜的选料要好，无变质食品。第二，米、菜一定要洗干净。第三，丰富菜品品种，努力让不同口味的同学有不同的选择。我校学生来自全国各地，各地方的口味、饮食习惯都不一样，我们建议学校食堂可以区分一下不同口味的菜，例如北方口味稍重与南方偏好清淡、辣的与不辣的、面食与米饭等。第四，要加强对工作人员的服务态度培训。评选出每周服务明星，以资奖励。

(三)加强对食堂的统一管理

这样既可以控制食堂卫生又可以培养学生一日三餐正常的饮食习惯。打饭付费统一使用一卡通，一卡通的使用一方面很好的节省了服务员找钱的时间，缓解了拥挤问题;另一方面也有效地避免了服务员接收钱款后触摸食物造成的卫生问题，从而一定程度上加强了卫生保障。同时完善一卡通的管理，增加一卡通的充值网点、简化补办手续、扩展一卡通使用范围，为普及一卡通的使用创造有利的环境。统一安排食堂清洁卫生，分工明确，责任到位。统一餐具的使用，严禁塑料袋、一次性筷子的使用。餐具的统一使用不仅能更快更好回收餐具，也方便餐具的清洁消毒。

(四)学校要加强监管，建立奖罚机制

我们建议学校对食堂进行定时或不定时的检查、抽查，设立投诉信箱，狠抓卫生。学校对不符合要求的承包者及卫生服务人员给予严厉惩罚，对先进者给予表扬和激励。

(五)培养学生良好的饮食习惯，在学生当中提倡健康按时饮食

调查了解到很多同学有经常不吃早餐毛病，其实在一晚的睡眠后不吃早餐会只是我处于低血糖状态下，这样会影响我们一天精神状态，长期不吃早餐会影响我们胃的健康、智力的发展。一些女同学为了减肥，平时有能少吃一顿就少吃一顿想法，不按时吃饭是不利于大学生的身体健康。为了学生有更好更健康的身体，为了同学们德智体全面的发展，学校要加强健康饮食的宣传，提高学生的饮食素质。

食堂是学生集中就餐的地方。食堂饭菜质量卫生的好坏直接关系到学生的身体健康。良好的就餐环境有助于愉快地饮食，更好地学习。我们热切希望学校有关监管部门加强对食堂工作的监管，也希望同学们积极配合食堂工作人员的工作。我们相信在全校师生及食堂工作人员的共同努力下，一个饭菜价格公道合理，卫生质量符合要求，就餐环境轻松愉快的新食堂将展现在大家面前!

食堂食品安全调研报告 第3篇

学校食堂是学生用餐的聚集地，食堂及饮食卫生状况的好坏，直接关系到学生的身心健康与生命安全及社会稳定，近年来我区各级政府及卫生、教育行政部门在学校食堂建设及食堂饮食卫生安全方面下了较大的力气，取得了一定的成绩，在一定程度上保证了学生的生活质量，有效地防止了学生群体食物中毒等事故的发生。但是，学校食堂由于基础条件差，资金投入不足，加上经营体制等方面的原因，仍存在一些卫生安全隐患。近段时间，宝峰镇的人大代表对学校“办食堂”的现状进行了调研。现将调研结果报告如下：

存在问题：

一是学校存在“两轻”现象。由于思想认识的不足，学校办食堂存在轻卫生管理、轻卫生基础设施投入等问题，具体表现是：有的学校食堂面积狭小、功能布局不合理、缺间少室，设施简陋、生熟切板不分、交叉污染现象严重，难于保证饮食卫生安全。

二是卫生法律意识淡薄。食品监管点多面广，监管到不了位。学校食堂未取得有效卫生许可证违法从事饮食经营活动，从业人员未取得健康证上岗。

三是选址不尽合理、功能不分区。学校在新建、扩建、改建食堂的选址不尽合理、设计不合理、功能区分不明确，导致一些新建的食堂不符合卫生要求。

四是食品采购把关不严，采购大宗食品时，未向生产厂家或批发商索取检验合格证等相关证件，未按要求建立食品购销台账，未与食品供应商签定安全责任协议书，有的采购、使用“三无”产品及其他不符合卫生要求或标准的食品及原材料。

五是学校食堂没有统一的检验设备和检验措施，当出现疑问时，无从就近就地检验，食品安全难以有效保证。

六是缺乏专业知识，缺乏良好卫生习惯，不会营养搭配。学生正处于长身体，发育成长的阶段，营养需求较高，食堂员工的素质对于孩子们的饮食健康起着关键作用。但从学校食堂员工结构上看，工作人员一般是50-60岁人员，大多来自农村，文化水平较低，在上岗前并没有接受正规的技术培训和基础知识培训，对于菜品营养搭配知之甚少，同时存在个人卫生习惯欠佳，操作不规范的问题。

七是学校食堂临聘人员劳动关系管理不规范留隐患。学校食堂员工基本属于临聘人员，属于合同短期化管理，且工资待遇相对较低，没有按《劳动法》缴纳五险一金现象普遍，并且因为经济利益、自身需要等方面缘故，存在较大的流动性。由于其临时性，时间久了，要求解决退职费等问题又会接踵而至。

八是财政补贴餐费有“暗箱操作”的嫌疑。学生的“营养餐”、“贫困餐”都有上级财政补贴的项目经费和本级补贴的经费。有项目经费，就必须进行审计，就应公开、公平、接受社会的监督。部分学校食堂缺乏有效的监控机制，账目不规范，收支不公开，财务管理混乱。难免存在“暗箱操作”的嫌疑。

九是存在职责不清的问题。学校是学生充实内在，提升素养的地方，教育事业属于社会公益事业，学校的职责是教书育人，而不是盈利。因此，一切以盈利为目的的活动应当远离校园。办食堂、开商店都是属于社会服务，不应由学校来承担，而应购买社会服务。但是现实是，一些以盈利为目的的餐饮、商店（超市）开在学校内，甚至有的学校以封闭式管理和安全卫生为名，禁止学生在校外购买，形成实质上的垄断。

十是环境污染不可避免。由于学校食堂离教室很近，上午11时左右开始炒菜，油烟对学生的学习有影响；
食堂的废弃物处理也很困难，没有集中统一的处理，很难保证环境不受污染。

归结起来，是卫生安全意识不足、卫生法制观念淡薄、卫生管理措施有限等问题。为此，我们建议：

一是对学校学生用餐实行公开竞标。统一向社会购买服务，集聚监管的优势，确保食品安全。成立由教委、发改委、卫计委、工商局、食药监局参加的学生食品供应监管领导小组，负责学校学生食品供应的统一组织领导、审批检查工作。必要时，引进有资质的社会餐饮企业参与经营。餐饮企业进入学校学生用餐经营实行公开招标。接受社会的监督。能解决目前出现的诸多问题。

二是便于从源头和产品两个方面对食品进行监管。如果对学生用餐引进企业提供服务，那么食药监局只要对企业活动进行监管就能免除食品安全的危害。采用互联网+、企业联农户等优质优选方案：农户在田间地头的种植到提供给餐桌上学生的蔬菜、食品都会一一记录在案。通过企业的订单供应，同时可以解决如：农业园区建设的订单、饮水源保护区农户的收益等问题。

三是学生用餐的企业化管理，可以解决目前学校办食堂带来的很多问题。对学校教育事业经费有一定的补充（招投标后获得的利益）。对政府能够产生一定的税收。同时能够减少环境污染，防止食品安全追责，更重要的是还可以防止腐败现象的发生。

食堂食品安全调研报告 第4篇

近年来，食品安全问题越来越受到党和政府以及社会各界的重视，尤其是学校食品安全工作，教育部门出台多项措施，加大对学校食堂的改造和投入，全市食品药品监管系统一直以来将学校食品安全监管工作作为食品安全监管工作的重中之重，每年对学校都要开展2次以上专项检查，并通过推动“明厨亮灶”工程、校园食品安全责任保险、建立快检室、签订目标责任书等多项措施，促进学校食堂的硬软件条件得到了大幅提高，学生就餐条件得到明显改善，食堂食品安全工作成绩有目共睹。

今年以来，市食品药品监督管理局组织相关人员，通过实地查看、随机询问、听取汇报等形式对市内学校食堂进行了专题调研，现就调研情况分析如下。

一、基本情况

全市有各级各类学校食堂836家，其中，托幼机构食堂326家，义务教育阶段学校食堂466家，高中学校食堂41家，大中专院校食堂3家，在校学生387945人，就餐人数约28万人。

二、学校食堂风险隐患分析

（一）基础设备设施不完善。一是学校食堂硬件投入不足。中心城区中小学和规模较大的民办学校食堂基础设施建设相对较为完备，但是农村学校民办幼儿园食堂条件普遍简陋，餐厨面积狭小，房屋破旧，排烟、排气、排水等设施和防鼠、防蝇、防尘等“三防”设施不到位。二是食堂布局不合理。部分学校食堂没有按照标准化设计，布局设置未经相关职能部门审查，造成食堂布局不合理，功能配套不完善。三是设备普遍落后。部分学校食堂没有配置基本的餐具消毒设备，即使配有简单的消毒柜，也是为应付检查，平时基本不开启使用。有的学校甚至未购置留样柜，工艺流程也不合理，生熟混杂，冷热不分，存在较大食品安全隐患。

（二）主体责任落实不到位。部分学校主体责任意识淡薄，对食品安全重视不够，食堂的从业人员食品安全知识培训流于形式，甚至没有进行岗前培训，随机抽查时部分食堂从业人员对食品安全知识一问三不知，食品安全意识亟待提高。还有一些从业人员流动性大，岗前没有参加健康体检，存在先上车后补票的现象。部分学校仍存在无证经营现象，还有部分学校食堂对外承包经营，有的甚至层层转包，存在诸多的弊端，增加了食品安全风险隐患。

（三）学校管理机制不健全。学校食堂管理制度不健全，有的甚至没有建立相关制度，有的虽然建立了制度，但也未按规定很好地执行。具体表现为进货台账不完善，不能够及时、全面对购进食品及原料进行登记；
食品留样工作也欠规范；
食堂供学生使用的餐具消毒未完全按照“一清、二洗、三消毒、四保洁”规定执行。这些情况表明学校食堂管理仍存在漏洞，存在着许多食品安全隐患。

(四)基层监管能力受限。一是监管力量不足。目前，虽然建有乡镇、街道或片区食品药品监管所，但监管人员严重不足，监管力量与监管的对象数量和频次要求不匹配，存在可能因监管不到位被追责的风险。二是监管能力不足。部分监管人员对食品安全知识、法律法规等掌握还尤显不足，检查力度不高，对食品安全监管究竟应该监管什么，怎样监管认识模糊，处于被动监管状态，监管形式化。

三、措施和建议

（一）高度重视，完善基础设施建设。政府及相关部门要充分认识学校食堂食品安全的重要性、紧迫性，应把学校食堂建设作为最基础、最优先的基础设施建设项目，加大经费投入，对学生食堂的基础设施建设、大型设备购置及维修进行必要的投入，全面实施“明厨亮灶”工程。同时，开展学校食堂“升A灭C”行动，有计划、有步骤的改造陈旧的的食堂，及早实现“三化”（瓷化、钢化、亮化），提升学校食堂的硬件水平。在新建、改建、扩建学校食堂时，主动与食品药品监督管理部门沟通，从而确保食堂功能齐备，布局合理、设施完善，从根本上改变学校食堂布局不合理的状况。

（二）加强管理，落实学校主体责任。一是督促学校承担主体责任，开展学校食堂食品安全自查和评价，按照新《食品安全法》的要求建立自查制度，定期对学校食品安全状况进行检查评价。二是强化食堂内部管理，严把食品及原料的采购关，加强食品加工过程控制，建立严格的食品留样制度，严格落实保洁消毒制度，加强学校食堂从业人员健康管理。三是教体部门要切实强化学校食堂食品安全行政主管责任，加强学校食堂食品安全工作责任和目标考核，有效杜绝无证经营和义务教育阶段的学校食堂对外承包。

（三）强化培训，提高食品安全意识。一是加强对食品安全知识的宣传，以“全国食品安全宣传月”为契机，大力开展食品安全知识“进校园”活动，提高学校和学生的食品安全意识。二是加强对学校负责人和食品安全管理员的培训，按照新《食品安全法》建立监督抽检考核和公示制度，推进食品安全的责任和制度逐层落实。三是强化技能培训，全面落实“四有两责”，不断完善应急响应体系和工作机制，加强队伍能力提升，以便在突发重大食品安全事件面前，能做到判断准确、组织有力、反应迅速、处置高效，把损失降到最低限度。

（四）充实力量，提升餐饮执法水平。一是要增加投入。要加大对餐饮安全工作的财政投入，解决好监管部门执法交通工具，快速检测装备，取证工具，信息化设备等。二是要完善队伍，配齐配强监督执法人员，特别是要将具备专业素质、责任心强的年青人快速补充到执法队伍中，为确保学校餐饮安全提供强大的后盾。三是强化对监管人员的培训。根据国务院《食品安全宣传教育工作纲要》及省里、市相关要求，有计划地对监管人员在法律法规、专业知识等方面进行培训，切实提高监管人员的`业务水平。

食堂食品安全调研报告 第5篇

我校及时召开了学校食品卫生工作会议，对学校食品卫生工作作出了专门部署，以多种形式广泛宣传常见食物中毒及其预防知识，以学校食品卫生安全工作职责重于泰山，保证每位学生能够健康成长为工作重心，加强了广大师生的食品卫生的安全意识，营造了食品卫生安全在我身旁的浓厚氛围。现将我校食品安全、传染病防控等工作的自查报告如下：

一、加强组织领导，重视食品安全。

1、成立以刘校长为首的食品安全工作领导小组，以强烈的政治职责感，狠抓学校食品卫生安全工作，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓。一级抓一级，一级对一级负责，层层落实食品卫生安全职责制。严格按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生团体用餐卫生管理规定》的要求，提高了广大师生和食堂工作人员的政治意识、法律意识、规范意识、职责意识，从严要求，严防死守，杜绝食物中毒的事故发生。

2、加强宣传，学校利用学校广播在全校师生中宣传食品安全知识，并认真组织广大师生和食品从业人员学习食品卫生的法律法规和相关的文件精神，从而增强了从业人员对食品安全的忧患意识，认真履行工作职责，强化了对食品卫生安全的"重要性和必要性。用严格要求、严格管理、严格监督来约束从业人员的行为，保证广大师生的身心健康。

二、落实到位，全面检查食品卫生安全工作

1、一开学，学校组织所有从业人员到医院进行了一次全面健康检查，并办理了健康证，所有从业人员均持证上岗。

2、领导小组对我校食堂进行认真排查。严禁“三无”产品进学校，对照《食品卫生法》的要求，对学校食堂的食品卫生严把进货关、洗拣关、烹饪关。严格按照规范的操作流程，在规定的区域内操作，打饭打菜时必须戴口罩，手套和帽子避免用手直接接触餐具和食品以防造成交叉污染。在本次排查中，未发现有过期，变质，变霉食品。

3、检查后及时召开有关人员会议，对检查中发现的卫生较差和从员人员服装不规范的问题要求在第二天完成整改。会后重新建章立制，学校重新制订了食品采购卫生制度、食品库储卫生制度、食品卫生管理制度、饮食卫生制度、个人卫生制度，重申卫生职责追究制，严防食物中毒事故的发生。重新修订了食物中毒的应急预案。

4、强化对食品卫生的监督。分管的学校领导坚持天天深入现场，检查食品卫生，了解工作人员的健康状况，发现问题及时处理，不留隐患，并继续实行48小时留样制。

三、存在问题及时整改。

在检查中发现的卫生不整洁、从业人员服装不规范和制度不健全问题，要求第二天全部整改完成。

学校的食品卫生工作是常规工作。虽然我们做了很多的防控工作，取得了必须的实效，但还必须警钟长鸣，紧紧绷住食品安全工作这根弦。扎实工作，为构建和谐平安学校而不懈努力!

食堂食品安全调研报告 第6篇

为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，力争使主题教育与市场监管中心工作“两手抓、两促进”，杭锦旗市场监督管理局在开展秋季学校食堂食品安全专项监督检查的基础上，通过听取学校各方面的工作情况介绍，实地检查学校食堂、发放调查问卷等方式开展了专题调研。从总体情况看，我旗学校食堂安全总体状况良好。现将调研情况报告如下：

一、全旗学校食堂分布情况

杭锦旗有29所学校，学校食堂28家（实验小学不提供就餐），其中伊和乌素所辖区内3家，锡尼一所辖区内8家，锡尼二所辖区内8家，独贵塔拉所辖区内3家，吉日嘎朗图所辖区内2家，巴拉贡所辖区内4家。校园内有小食杂店6家。其中9所学校周边有食品经营户。

二、学校食品安全监管工作与成效

（一）成立专门的工作组，强化学校食品安全监管。为进一步加强学校食品安全监管，在监管人员中精心挑选业务水平高、责任心强的人员，组建学校食品安全监管工作组，加强学校食品安全监管工作，杜绝群体性食物中毒事件发生。

（二）引入食品安全综合评价机制。每学期联合教体局对所有学校、幼儿园开展一次食品安全综合评价。从主体责任落实、场所环境、设施设备、采购储存、加工制作、快检开展情况等方面对学校食堂的软、硬件、管理工作进行量化打分，并按分值情况对学校食堂进行分类排名，排名情况以文件形式上报旗委政府主要领导、分管领导，加强校（园）长对食品安全工作的重视，督促其按要求落实主体责任，提高内部管理水平，全力做好学校食堂的管理工作。

（三）在学校推行进货来源公开和陪餐制度。利用公共信息平台、在学校显著位置张贴食品原辅料进货来源公示表等方式向师生家长公开食品进货来源信息，组织学校相关负责人、部分学生家长与学生共同用餐，让其参与学校食品安全的监督与管理。

（四）开展“你承诺，我监督”活动。根据校园周边食品安全整治重点，让校园周边的食品经营户公开承诺，并将承诺书公示于显著位置，时刻提醒经营户规范经营行为。监管人员不定时对承诺的内容进行监督，严厉打击制售假冒伪劣、经营过期变质和“三无”食品等违法行为。

（五）推进“互联网+监管”机制，促进校园食品安全。为学校（幼儿园）食堂安装了“互联网+明厨亮灶”视频系统，监管人员可以通过信息平台对其操作过程进行实时监控，督促学校（幼儿园）食堂全面规范操作过程，保障师生饮食安全。

（六）加大“严管街”的整治力度。根据学生的饮食喜好和校园周边的餐饮单位的特点，严格加强对辖区学校及幼儿园周边的小餐馆、饮食流动摊贩、小加工点、小作坊等场所。制作了《食品安全温馨提示牌》悬挂于校园门口，引导校园周边的食品经营户自觉规范经营行为，配合城市管理部门取缔学校校门外道路两旁100米范围内的食品摊贩。

三、学校食堂食品安全存在的主要问题

在旗委政府的高度重视和相关部门的共同努力下，我旗的校园食品安全工作取得了一些成绩。同时，也存在一些不容忽视的问题，存在很大的食品安全隐患。

(一)学校管理机制不健全。个别学校没有食品安全管理机构，没有配备专门的安全管理人员，食品安全工作制度不完善或者落实不到位，安全隐患增大。

(二)学校食堂管理工作不到位。部分农村中小学校食堂食品安全管理水平低。采购食品及原料把关不严，没有严格执行食品采购索证索票和查验等管理制度;食堂生熟容器及用具虽然作了明显标志，但在操作过程中不能做到分类存放;食品留样不规范，个别学校未落实留样工作制度，虽做到专柜存放和专人管理，但钥匙存放于柜顶。

(三)食堂从业人员素质差。一是人员整体素质不强。二是管理水平低，对餐饮服务从业人员要求不严格，从业人员操作随意，安全操作意识差，责任心不强。三是从业人员卫生意识淡薄，个别餐饮从业人员没有严格执行从业人员管理要求，操作过程中带手饰。

四、措施和建议

(一)突出领导重视是前提。领导重视可以实现经费、设备的保障，机构的组建、责任的落实，并通过协调与组织解决全局性问题。为此，要建立健全机构，明确食安办、教育、市场监管等职能部门、相关乡镇和学校的职责，层层落实责任，形成上下联动、齐抓共管的局面。

(二)落实工作责任是关键。在地方政府负总责这一原则下，教育体育部门要高度重视和全面负责学校食堂食品安全工作，明确学校法人是学校食堂食品安全的第一责任人，加大对学校食堂硬件设施设备建设的投入，建立完善、科学的学校食堂食品安全管理制度和各项考核、奖惩办法，强化学校食堂管理。市场监管部门要加强对学校食堂的日常监管，强化对学校食堂食品安全量化分级管理，确保广大师生的饮食安全。政府要充发挥抓手作用，充分发挥目标考核、责任追究等制度的促进作用，及早将学校食堂食品安全纳入职能部门和相关乡镇的目标考核体系中，实行“一票否决”，从而确保工作责任的落实到位。

(三)抓好宣传培训是保障。一是加大从业人员培训力度。对食品有关的法律法规、食品安全常识等内容，采取集中培训与现场培训相结合的方式，对校园周边食品经营户的负责人、从业人员进行培训，提高他们的自律意识和诚信守法意识。二是强化食品安全科普宣传。在学校及周边的张贴宣传资料，向学生和家长宣传食品安全常识，指导学生科学饮食、理性消费，不断提高学生的食品安全意识和自我保护能力。

(四)完善长效机制是根本。一要建立学校食堂食品安全校长负责制。通过教育主管部门的监督考核，将食品安全工作纳入学校目标管理考核体系，实行严格的食品安全一票否决制。二要建立健全学校食堂食品安全岗位责任制与卫生管理制度。学校分管领导、后勤负责人、采购员、库管以及厨师均要有明细的岗位工作职责与操作规程。三要鼓励学校制订相应的考核要求与奖惩办法。

食堂食品安全调研报告 第7篇

一、调查背景

学校现有在校学生7000多人，到食堂就餐人次每天维持在5000余人次以上。因此，学生食堂的存在和发展状况不仅仅是关系到学生的生活问题，而且在更大程度上关系到学生的身体健康和学习状况。然而，据调查情况所知，学生群体和食堂之间存在着很多的不和谐因素，如果任由这些因素蔓延和发展，势必会影响到学校的正常运行。

为了过更好的了解我校学生食堂整体情况，进一步提高食堂的工作水平，改善学生的生活质量和营造和谐的就餐环境，现将我校食堂情况作如下调查。

二、调查内容：

（1）菜品方面：

①对于菜品价格，70%的学生认为能够承受。30%的学生认为价格偏高，其中，10%的学生认为荤菜的价格太高。

②食堂的菜品单一，同一价格上荤素搭配不合理，而且在同一天中经常出现菜品重复的现象。

③菜品口味单一，时而偏谈或时而偏咸；
用油少；
没有地方特色；
菜色不好看。

（2）服务方面：

在对食堂各方面的服务状况的调查中，40%的学生对服务工作表示认可和接受，60%的学生认为不满意。究其不满意的原因，表现为：服务人员微笑少，表情僵硬；
语言冷漠，缺少热情；
耐心差；
打菜量度不准确，偏少；
刷卡错误次数多，经常多刷；
还有存在经常打错菜等问题。

（3）卫生方面：

关于食堂整体卫生满意程度的调查显示：50%的学生认为食堂卫生状况有待于进一步改进，30%的学生认为一般，10%的学生认为满意，10%的学生认为很差。其中问题有：

①食堂卫生管理不规范，责任心不强，清洗力度不够。

②用餐间异味较浓。

③个别工作人员在上班时没有按规定穿工作服，戴口罩，工作服太脏。

④食堂室地板较滑，部分地方存有积水，周围环境卫生较差。

（4）餐卡方面：

在被调查的学生中，反映的问题归纳为：打错卡的现象发生比例高；
对充钱数的最低限制跟很多学生带来不便；
对非人为因素造成卡失磁补卡收费不合理。

三、调查总结：

在这一次调查中，说明我们食堂在很大方面，存在着不容忽视的问题，值得我们去深思。现针对上述情况提出如下建议，希望对食堂改进有所帮助。

1、以“城乡环境综合整治”为契机，彻底做好食堂内部和外部卫生，创造良好的就餐环境。

2、制定完善的激励机制，加大对食堂工作人员的培训。对于工作中表现较好的工作人员给予奖励，表现较差的给予处罚，直至开除。

3、食堂应购置一套餐具清洗和消毒工具，保证餐具卫生。并由专人负责验收。

4、根据学生的需求，适时调整相应的菜品价格和种类。

5、停止使用一次性木块或竹筷，使用环保型木筷或铁筷。

6、取消充卡最低限制，为方便学生就餐，对非人为因素造成的卡消磁，应免费更换。

食堂食品安全调研报告 第8篇

根据固政食安办明电4号文件要求，我镇组织食药、公安、教育、工商、综治等部门负责人集中两周时间就学校及学校周边食品安全现状进行了认真的调研。现将调研情况报告如下：

一、学校及学校周边食品安全现状

（一）资金投入量少，食品卫生环境差

通过对学校超市、食堂、小卖部等食品经营单位的调查，发现大多数学校及商家为了减少成本支出，降低对设备资金投入，导致食品卫生环境达不到卫生部门规定的标准。例如，学校食堂洗菜池和洗碗池混用;有部分学校甚至存在没有消毒橱柜或消毒柜不使用的现象，食堂工作人员对食用餐具简单清洁后让学生在不知情的情况下使用。校园周围的夜市、早市等多类饮食流动摊点没有清洁消毒餐具的固定场所，使用后的一次性餐具随意丢弃，无基本的卫生防护设备，严重影响环境卫生。

（二）大部分摊点无证经营，取缔工作难以开展

学校大部分小卖部、小吃店、小型摊位依旧存在无照经营现象，这些商家和学校的关系较为复杂，对于一些不符合卫生规定的现象，管理人员由于顾及一些社会各方面关系不能加以治理。学校周围无证营业的流动摊位屡禁不绝，流动摊位的经营者大多是下岗职工或是其他低收入人群，他们经济条件差只能靠经营食品、小吃保障生活，因此就算公安、工商部门多次劝阻，他们仍然没有能力达到办证资格，为了生存继续经营。无证经营的主体流动性、随意性较强，各级部门监管存在一定难度。学校周边的摊位营业时间大多是在学生放学和上学这两个时间段，有时监管部门未处于上班状态。假设分配固定的工作人员每日到场监察，也因为监管部门基层人力的缺乏难以实现，公安、工商部门实施临时突击性检查只能起到短期作用，流动摊点的设备简单，发现检查便可以快速离开，给执法监管工作加大任务量。

（三）食品进货渠道混乱，食品质量问题严重

学校自办的食堂总体上可以根据有关的标准实施索证、索票和配送制度，保障食品材料的来源透明。但学校内、外个人营业的食堂和小吃摊位由于缺少监控，在进货时优先考虑成本支出，不关注食品生产厂家条件以及食品质量是否合格。只要是货源价格较低就买，有利可图就卖，根本不考虑食品的质量。学校周围的流动摊点食品材料的来源更加难以判断，生产厂家、生产日期、食品保质期这些基本信息都难以弄清，很容易造成食物中毒、食源性疾病。学校周边的小卖部、超市、食品摊位由于面积较小，有些食品摆放没有顺序、堆码随意，容易引发食品之间的交叉污染，很多食品露天摆放时会受到阳光直射导致食品还在保质期内就已经发生变质。

（四）学生消费意识差，经营者食品安全思想薄弱

根据调查可知学校周边90%的经营者属高中以下学历，文化水平比较低，没有受过食品安全教育，缺少食品安全意识。例如学校周围的流动摊点，大部分经营烧烤、油炸食品、奶茶、麻辣烫等。食品经营者过分注重食品加工后的味道，忽略了食品原料的采购、保存、加工、制作。学生由于自制力差，食品安全意识差，对食品只是根据个人喜好选择，忽视了食品的质量，很容易受到一些不合格食品的伤害。

二、学校及学校周边食品安全存在的问题

(一)无证经营现象较为突出。调研中发现，全镇95%以上的学校周边的小买部、小吃店、小摊位都是无证经营，其中有的经过整改基本可以达到许可条件、有的则根本达不到许可要求。按照食品安全相关的法律法规规定，应予以取缔，但这样会给师生生活带来极大的不便，同时也给社会稳定带来一定隐患。

(二)部分学校食堂硬件设施跟不上。近年来政府投入了大量资金新建、改建了很多学校食堂，但食堂配套设施，如不锈钢餐具、冷藏消毒设施等需要学校自己解决，不少学校无力解决，特别是大部分学校学生吃饭都在教室里。

(三)管理不规范。部分学校食堂食品存放零乱，食品采购索证、索票及台帐登记不规范，食品留样制度坚持不经常，没有按要求做到分类、分架、离墙、离地、冷藏存放。

(四)学校周边环境不容乐观。调研中发现，学校周围有很多小餐饮店和卖小吃的小摊位，其经营行为多为短期行为，且为无证经营，经营现状是小、脏、乱、差。店主和摊主大多文化程度低，自身素质较差，缺乏食品安全意识，多经营三无食品和不合格食品，影响学生身体健康。

(五)监管能力有待加强。一是我县食品药品监管体制改革未完全到位，法律法规尚不健全，在一定程度上影响了监管力度。二是执法力量薄弱。一方面人员少，高技能专业人才缺乏。另一方面执法技术支撑低，设备缺乏。

三、学校及学校周边食品安全监管的对策及建议

（一）广泛宣传教育，营造社会氛围。积极与教育主管部门协调配合，制定完善的宣传工作方案。针对儿童消费中存在的问题和误区，制作图文并茂、诙谐幽默的食品安全宣传册分发到各学校，引导小学生安全消费。在校园内开辟食品安全专栏，供广大师生、学生家长观阅学习。采取“食品安全进课堂”、食品安全有奖竞猜等孩子们易于接受的形式，组织人员进学校、进班级开展宣传，寓教于乐，让小学生、家长、老师充分认识小食品的危害性，自觉做到远离问题小食品，增强广大少年儿童的安全消费意识和自我防范能力。

（二）立足食药、工商职能，明确监管职责。严把食品经营主体准入关，结合年检验照工作，清理规范主体资格，切实做到食品经营主体资格合法有效。按照“网格化”巡查要求，制定细化考核标准，全面签订《食品安全管理责任书》，将监管责任落实到每位责任人，通过开展“拉网式”检查，及时排查辖区安全隐患，确保责任区监管推行到位。同时严厉打击和查处食品中掺杂使假、过期霉变和利用化工原料加工有毒有害食品等违法行为。

（三）完善数据信息，实行分类管理。建立健全小食品“黑名单”数据库信息，根据小食品所标示的厂名、厂址相对单一的特点(如标注产地多为湖南长沙、重庆、郑州等地，一个地区通常涵盖了数十种小食品)，从以下四个方面入手：首先从查证厂名厂址入手。在日常检查中有针对性地提取小食品样品并汇总归类，将生产厂家信息以调查证明函件的形式邮寄当地工商部门配合查验真伪，及时将查证回复函件分文别类，形成原始的证据材料予以保存。其次，从商品条形码、认证标识入手。通过提取小食品样品，将小食品样品综合信息反馈质监部门，由质监部门鉴定并出具具有法定效力鉴定报告。再次，将提取小食品样品送交卫生防疫部门，对小食品卫生状况的综合指标予以评估和认定。最后，将通过多种途径取得法定证明文件（虚假的厂名厂址、假冒认证标识、卫生状况等）进行信息汇总，登记造册，形成一本小食品“黑名单”数据信息，各职能部门在监管中就能“对号入座”、有据可查，并及时将小食品“黑名单”通报给批发商所在地食药、工商等部门，实现“资源共享、追源截流”，切实促进流通领域食品安全监管落实到位。

（四）注重源头治理，构建长效机制。继续引导和督促食品经营者建立和落实进货检查验收、索证索票、购销台帐、协议准入、质量承诺、不合格食品退市等自律制度，严格食品经营者质量管理责任，切实向学生消费者负责。对问题小食品采取“露头就打”原则，积极加强与质检、卫生、公安工商等部门的沟通协调，明确责任、通力合作、达成共识、各司其职，建立重大食品安全案件查处通报机制，完善与相关职能部门的执法网络，整合执法资源，增强执法效能，努力做到源头治理与市场巡查相结合；
日常检查与预警应急处置相结合；
教育警示与加大案件查处相结合；
行政执法与部门协助相结合;集中整治与长效监管相结合，将行政执法环节中的.漏缺互为补充，努力营造校园周边食品安全消费环境。

食堂食品安全调研报告 第9篇

“民以食为天”，学校食堂作为学校的一个重要组成部分，担负着后勤保障，服务师生的重要任务，学校是一个特殊的单位，学生又是一个特殊的消费群体，学校食堂工作，关系到师生员工的切身利益，关系到学生的卫生饮食安全问题，关系到学校的稳定和发展。因此，食堂工作，学生关心，家长关心，社会关心，领导更关心，已成为学生与家长关心的热点。特别是近几年来，我市农村学校布局调整逐步到位，学生的寄宿数量迅速上升，在校用餐的学生显著增多，学校食堂的数量和规模逐步扩大。随着市场经济的建立，学校食堂也成了社会上一些食品经营者竞争的场所。食堂工作在整个学校工作的重要性也随之增强。针对全市学校食堂的现状，教育局关工委成立了学校食堂调研小组，各校关工委常务副主任带领委员深入学校食堂进行了调研。调研小组通过听介绍、查资料、看现场、个别访问，问卷调查和分析研究等方法，对食堂情况作了全面的调查研究。

一、基本情况

据统计，全市中小学含幼儿园共有食堂112个，其中千人以上的学校食堂有20家，2000人以上的食堂有6家，4000人以上的食堂有2家；
全市学校聘用从事饮食服务的员工1700多人，用餐学生达6.5万多人，占学生总数的83.5%；
学校食堂从业人员中有健康合格证的1680人，占全体人员的98.8%。学校食堂的经营方式主要有两种，一种是学校自办，一种是承包制。自办的有95家，承包的有17家。学校食堂根据规模的大小，赢利多少各不相同，绝大部分学校的老师用餐得到补偿或减免，每年还有一定利润上交，多的达到几十万。学校食堂的基本设施，通过这几年的不断升级改造，已基本达到了要求，做到设备齐全，规章制度健全，运作正常，安全卫生状况良好，有33家食堂获得镇江市A级食堂，66家获得镇江市B级食堂，4家获得镇江市C级食堂，目前还有4家没有等级，学生对食堂的满意率在95%以上。

二、领导重视

教育局高度重视学校食堂建设，通过发文件，开会，检查等多种形式，反复向学校领导交代学校食堂工作的重要性，要求学校把食堂工作列入学校工作的重要议程，市教育部门意识清醒，态度坚决，教育局由一名分管副局长亲自抓食堂工作，发展财务科具体负责学校的食堂管理工作，学校由一名分管副校长亲自抓食堂工作，总务处具体负责。在人力、物力、财力上，教育局加大投入力度，在制度管理上，严格规范程序，提升学校食堂的服务能力和服务质量，有力地保障了学校教育教学工作的顺利开展。

加快学校食堂建设，提高食堂硬件设施，是一项十分重要的工作，也是办好食堂的一项重要保证，教育局一是对食堂的场地和建筑进行规划，要求位置合理，既方便师生就餐，又防止食堂的噪声烟气污染环境，要求面积适当，坚固耐用。二是对食堂的内部功能定位进行科学合理的划分，按照操作流程对食堂储藏间、清洗间、配料间、烹饪间严格定位区分。三是对食堂的内部设施进行更新。配备冰柜，冰箱，不锈钢餐具，厨房、灶具、纱门、纱窗安装到位。全市学校食堂近几年都进行了维修或升级改造，投入资金超过3000万元，百分之五十的学校对食堂进行扩建，百分之四十的学校兴建了高标准的师生餐厅。实验小学06年对食堂进行改造施工，共投入资金45万元，设施设备投入资金25万元，使学校食堂的硬件条件上了一个新台阶。

对于自办食堂和承包食堂，教育局都提出了明确的要求，自办食堂必须选择一批有事业心，有责任心，工作主动，精明强干，吃苦耐劳的同志参加，总务处主任或副主任要亲自挂帅。承包食堂均采用招标竞争的方法，选择那些信誉度高，有诚心、人品好、价格合理的承包商，承包协议中要突出服务师生的理念，要把服务师生放在第一位。同时学校应成立监督领导小组，负责督查食堂的服务、卫生、价格、管理等情况，起到食堂的保障作用。城区学校如丹中、吕叔湘中学、五中、六中、、职教中心的食堂均采用承包制，并且由2—3人分别承包，形成相互竞争的态势，让几个食堂比服务态度，比伙食质量，比菜肴价格，让学生来选择食堂，收到了较好的效果。实验学校与华南学校，就餐人数达到2000多人和4000多人，仍然采用学校自办的办法，学校组织了一个强而有力的食堂管理领导班子，一切为师生着想，尽量减少利润，更好地服务于广大师生。

三、经营情况

学校食堂经营主要有两种形式，自办与承包。

（一）自办食堂：以学校行政的名义参与食堂的整个管理，主要有老师参与管理，总务处副主任负责全面工作兼司务长，教师人数不够，也招聘少量的临时工，一般厨师都是聘请专职厨师掌勺。学校伙食标准大致分城乡两种，城区学校每人每学期600元—700元左右，平均每天中餐7元左右，住宿生每人每天伙食费15元。农村学校每人每学期400元左右，平均每天中餐5元，学生每月带米15—20斤。住宿生每人每天伙食费10—12元，每月学生带米15—20斤，临时工工资，水电煤气费，易耗餐饮具添置费等均在伙食中支出，老师免费用餐或补贴用餐，每年都能上缴一定利润给学校，多的达几十万元。

横塘中学食堂处处为师生着想，想尽办法，不断翻新伙食花样，每年中考前一天晚上，食堂员工专门为学生包馄饨100多斤，让学生有个好心情，安安稳稳迎中考，受到家长们一致好评。六中专门为新疆班的学生新造一个食堂，完全按照清真的风格为学生做饭，保证让少数民族的学生在苏南吃得好，生活愉快，学习快乐。

（二）承包食堂：学校食堂由承包人员负全责，独立核算，自负盈亏。承包者聘用有国家厨师资格的厨师和临时工多名参加食堂的各项工作，学校有专人负责督查，不定期的抽查菜肴的质量和价格，定期召集学生问卷调查，了解学生对食堂的用餐意见，即时向承包者提出，要求能尽快改正。食堂除基础设施，设备和大型维修由学校投资外，人员工资，易耗餐饮具，水电煤炭费等由承包人支出。每年上缴学校一定的经费，各校情况各不相同，市区大学校一般均采用承包制，并且同时有2—3人分别承包，形成竞争机制，相互促进，共同提高。五中的领导十分关心承包食堂的运作情况，经常到食堂与学生共同用餐，听取学生的意见，然后及时反馈给承包者，让承包人不断提高服务质量。

（三）制度建设

全市各校均已建立了全方位，系列化的规章制度，对食堂进行精细化管理。目前都有《文明食堂标准》、《卫生考核标准》以及应知应会培训考核，卫生管理，食堂采购，餐饮具消毒，食品粗加工，配菜卫生，食堂仓储保管，个人卫生，烧煮烹调，用餐等多种制度，做到工作有章可循，工作人员能认真贯彻执行。

（四）运作情况

1、食堂安全卫生有保障。市教育局发财科联合市卫生监督所，对各校食堂都提出明确要求，并逐校考核检查，做到严把货源进口关，所有供货单位必须具备有效营业执照，食品卫生许可证，个人健康证，并签订协议书，每次进货均需索取相关证明，食堂设有专用库房，各种食品分室、分类、分架存放，严格执行操作规范。

2、重视环境卫生和个人卫生。能按食堂环境卫生的有关规定，做到厨房、餐厅环境整洁；
餐具能按“一洗、二冲、三消毒”要求执行；
餐后对餐厅及时清理、擦抹、打扫；
每周大扫除一次，使食堂环境卫生工作常态化。所有上岗工作人员每年体检，持证上岗。云阳学校每学期对从业人员进行1—2次培训和测试，对食堂要求“三清一静”，并建立了考核奖励制度。

3、不断提高服务质量。各校食堂都注重精心安排菜谱，做到荤素搭配，营养合理。自办食堂的学校每周都将一周的菜谱公布出来，基本做到每天不一样，早点做到品种多样，晚餐主食也经常变换。同时要求承包食堂每天的菜谱要多种多样供学生选择，根据不同季节，供应学生喜欢吃的菜肴，让学生们吃得满意。

4、建立长效监督检查机制。

一是每年教育局配合卫生监督所对全市学校食堂进行一次普查，根据有关卫生部门的要求，提出整改意见，限期纠正；
二是各校卫生管理人员每天对食堂进行检查，对每天采购的食品进行质量检查，查验证明；
三是每月由分管校长不定期对食堂进行抽查，在各种检查中，发现问题随时指出立即整改。

四、存在问题

1、全市学校食堂发展不平衡，绝大部学校食堂通过近几年的升级改造，硬件条件已完全符合上级有关部门的要求，但还有一部分学校食堂的硬件有缺陷。食堂面积太小，少部分学校食堂没有学生用餐的地方；
个别学校的锅炉老化，急需更换；
部分学校食堂内的布局不合理，至今还存在4所C级食堂，以及4所未评级的食堂。

2、缺少专业技术人员，饭菜质量难以提高。绝大部分学校食堂厨师达不到等级厨师标准，无营养师，点心师，难以进一步提高饭菜质量，据问卷调查，，有51%的学生认为口味一般，20%的学生饭菜只吃掉一大半。

3、学校食堂内部管理还存在管理不到位的现象，规章制度虽已建立，但执行中还不能严格执行，如不戴口罩和工作帽的不得上岗，指甲长的人员不得上岗等等，都存在一定的问题。

4、承包食堂还存在着过多追求利润，服务质量低劣，饭菜质次价高，师生怨声较多的现象，自办食堂存在教师用餐明确好于学生，学生不满意的现象，个别学校食堂的卫生状况不佳，安全隐患潜伏，给师生身体健康带来影响，都会给学校的教育教学工作带来负面影响。

五、几点建议

（一）鉴于学校食堂在学校工作的重要地位，办好食堂应是学校领导引起高度重视的课题，作为上级教育行政主管部门，要担负起办好义务教育阶段学校食堂的领导责任。目前，中小学食堂无论是承包，还是自办都属“盈利型”食堂，食堂要开支员工工资，还要取得一定的利润，义务教育阶段的学校都把它作为一个创收的主要来源。这样既增加了家长负担，又影响了伙食的数量和质量，造成学生不满意的现象。义务教育阶段学校食堂应该一律自办，以有利于学生健康成长为宗旨，全面搞好安全卫生服务工作，办成独立核算，略有盈余的“服务型”食堂，非义务教育阶段的学校，由于办学规模较大，学生人数多，难于自办，在承包过程中，要坚持公开招标的办法，让能为师生服务，具有食堂管理能力和管理资质的承包者参加，学生人数超过2000人，要有2人以上来承包。

1、制订规范，分类指导，建议省教育厅会同有关部门对不同类别，规模学校的食堂，制定统一规范，各市县进一步细化，作为食堂建设的标准。

2、拨专款，限期整改，教育行政主管部门，在年度财务总预算中要设立食堂建设专项资金，对硬件不达标的食堂进行维修，改扩建、新建，按规范要求配发既安全卫生又环保节能的主要设备。在5—8年内使所有食堂都达到A级标准。

3、核定编制，财务审计。上级教育行政部门，要核定各校食堂人员编制数，关键技术岗位的职工纳入全民事业职工编制，由市教育局统一招聘分配，一般岗位核定人数，由学校按统一要求招聘临时工。所有食堂正式从业人员工资福利由财政负担，全市要统一学校食堂收费标准和经费开支科目。定期组织财务审计。

4、多措并举，充实人才。食堂专业技术人员严重缺乏是普遍现象，应引起足够重视。要逐步为每所学校配备合格的司务长、等级厨师、营养师、司炉工等关键岗位专业人员。专业技术人员可从学校富裕人员中选调培训（保留教师资格），可向社会公开招聘，还可以从大专院校，职业学校毕业生中招聘录用。

（二）要督促学校认真履行管理食堂的具体责任，切实加强管理，不断改善条件，改进工作，办家长、学生满意的食堂。

1、对目前食堂还处在C级和没有等级的学校，要根据学校食堂的现状，学生人数的变化和今后学校的去向尽快拿出改造的方案，如学校仍然保留，学生人数不少，那要抓紧时间，该改建或扩建的，限期达到标准。

2、如提档升级不能实现，要局部维修，添置食堂急需的设备，对已将过期的锅炉要立即更换。

3、建议学校利用家长学校，家长会，健康教育课，班会等形式，对家长和学生进行饮食、营养与健康的教育，改变学生普遍存在的挑食、偏食、喜吃不利健康食品的不良饮食习惯。

4、建议学校要加强对食堂工作人员的培训、管理。对现有的厨师进行专业技术培训，可分批将厨师送到厨师培训有关学校进行短期培训，提高他们的烹饪技术，对一般从业人员要强化个人卫生习惯，服务态度的教育。

5、建议学校要充分发挥学生会的作用，让学生会的代表参与食堂管理工作。让学生既了解食堂的运作情况，又清楚市场蔬菜、猪肉的价格。对伙食的定价有个感性认识。这样既起到督促检查的作用，也让学生吃得放心，吃得满意。

6、建议学校要定期公布食堂帐目，征求师生意见，每学期对食堂进行审计，并将审计结果向教代会通报。