打造全民阅读传播链,赋能思政工作新力量

文/王培

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。加强和改进思想政治工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。全民阅读是思想政治工作的有效载体，是文化自信的重要支撑，是乡风文明的重要保障。2022年4月23日，习近平总书记在致首届全民阅读大会的贺信中指出，希望广大党员、干部带头读书学习，修身养志，增长才干；
希望孩子们养成阅读习惯，快乐阅读，健康成长；
希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。我们要坚决深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，大力推广全民阅读理念，为基层思想政治工作注入新能量，不断推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。近年来，句容市委宣传部认真贯彻落实中央、省、市部署要求，务实推进全民阅读工作。在思想政治工作和全民阅读推广之间，找准契合点，串起连接线，扩大阅读活动的覆盖面，提高城乡群众的参与度。推动全民阅读工作链状传播，不断提高全民阅读工作质效，拓宽思想政治工作阵地边界，引导广大市民在书籍中汲取能量，在阅读中陶冶情操，在书香中提振精神，潜移默化做好城乡群众思想政治工作。

根据新时代全民阅读工作的新要求，基层群众阅读需求的满足直接契合思想政治素养的提升，句容市委宣传部从城乡群众阅读需求实际出发，推动全民阅读不断走向纵深。

推动阅读阵地向基层群众延伸。思想政治工作和全民阅读工作的关键在于群众的广泛参与，要对照城乡阅读短板，瞄准群众需求。首先，优化阅读阵地的空间布局，秉承“读者在哪里，阅读资源就送到哪里”的工作理念。为部分书屋更新置换通借通还设备，确保农家书屋与公共图书馆通借通还率达到100%；
依托乡贤、“五老”等相关人群，推进“农家小书屋”向村组延伸，在全市范围内建成320个“农家小书屋”，2所城市书房，提升阅读阵地品味；
完成城区20个社区书屋提档升级，设置导视牌，方便群众就近参与阅读。

其次，破解阅读资源的时空错位。在城区银行、车站、办事大厅等公共服务机构建成33个“星光阅读角”，28个“城区阅读新空间”，配置书柜和阅读知识展示牌，虽然总数不多，但都处于中心位置，人流量大，有固定的开放时间，专人管理，定期更新，是阅读设施从中心图书馆向群众身边延伸的有益探索，也是阅读资源由集中管理向读者群体分散转移的重要实践，优化了城区阅读设施布局。

推动阅读活动向文明实践延展。找准各类活动的共通点，嵌入式开展全民阅读活动。一是丰富阅读活动的载体形式。依托农村大喇叭等平台载体，开辟有声读物专栏，制作并定期播放听书节目，打破农村群众参与阅读活动的时空壁垒，满足不同文化层次人群分众化的阅读需求。结合新时代文明实践，开展“耕读传家兴文化 脱贫攻坚小康年”新时代乡村阅读季启动仪式，农民读书节等推广活动；
全市177个村（社区）每年开展2轮全民阅读村（社）行活动，向群众面对面宣传阅读知识，传递党的新思想理念，引导群众参与阅读、有效阅读，潜移默化中提升文化素养、政治素养。二是拓宽阅读组织的活动路径。搭建阅读组织与阅读阵地之间的桥梁，依托句容文化艺术节、百姓大舞台、民俗展示展演、新时代文明实践等阵地平台，给阅读推广队伍更多展示的机会、活动的空间。每年各类阅读组织在句容市各个社区书屋合计开展阅读活动200余场，累计覆盖社区群众1万余人，拓宽了社会组织参与阅读活动的途径，有效弥补了公共阅读资源的不足。

推动阅读宣传向线上线下延续。全民阅读成效取得的关键在于市民的广泛参与，互联网的迅猛发展加剧了城乡居民阅读方式的转变，要兼顾线上线下做实阅读宣传。在线下积极拓展阅读宣传的流量入口。以城市书房、星光阅读角等公共阅读新空间为代表的阅读空间的建成，不仅是市民办事之余参与阅读的新途径，更是阅读知识展示的平台，新时代中国特色社会主义思想宣传的载体。通过此类阅读新空间的建设，广大市民阅读的热情得到激发，全民阅读的知晓率得到提升，阅读新空间逐渐成为传播阅读文化的新阵地。在线上努力提升阅读活动的参与广度。按照读者年龄、职业、受教育程度的不同，差异化地开展阅读活动。充分用好“学习强国”等平台的作用，让阅读成为机关工作人员的良好习惯；
鼓励阅读爱好者开展云阅读，在线分享交流互动活动，让阅读触目可及；
开展“全民阅读小知识”线上答题免费赠书、“线上荐书大比拼 免费书卡等您领”等活动；
打造“句容发布 有声书屋”栏目，定期邀请读者作线上分享，让更多的市民了解阅读、认知阅读。

经过三年多的探索，句容市的全民阅读工作取得了一定成效，阅读引领文明风尚作用明显，爱读书、读好书、善读书的社会氛围逐渐浓厚。同时，我们也清醒地认识到差距与不足。与先进地区相比，还存在诸如全民阅读活动影响力不够大，品牌号召力不够广，政治引领力不够强，城乡阅读氛围不够均衡，阅读活动覆盖率不够高，阅读推广服务不够优，居民综合阅读率、居民阅读时长等还有进一步提升空间等问题。对照中宣部印发的《关于促进全民阅读工作的意见》和江苏省全民阅读活动领导小组印发的《江苏省“十四五”全民阅读促进规划》要求，结合句容市实际，总结出问题存在的原因主要有以下几个方面。

现代公共阅读设施体系还需要持续完善。当前，句容市初步建立了以市级图书馆、镇级图书分馆、农家（社区）书屋为支撑的公共阅读服务设施体系，但是阅读阵地的利用率不高。2022年，市图书馆共有持证读者2.8万余人，年借阅量不足30万册次，乡镇图书馆使用效率更低，纸质书总体借阅率和利用率都不高。此外，阅读阵地的便民化程度有待提升。虽然现有阅读基础设施能够基本做到覆盖城乡、兼顾各类群体，但各类新的阅读空间，尤其是结合群众生产生活场景的便利化阅读空间依然数量不足、质量不高，体现在环境宜人、群众愿意去的城市书房数量较少，与城乡群众生产生活场景契合度高的便利化阅读场所分布不广，实体书店应对新形势、新挑战长期良性发展能力堪忧。此外，阅读设施与其他业态跨界融合的探索步伐没有迈开。

高质量的阅读内容供给还需要持续丰富。近年来，宣传部统筹使用各级资金，做好公共阅读场所更新维护，各地阅读场所的资源供给有了明显提升，图书增补、报刊征订、电子阅览设施、数字资源布局都取得了实效，但还存在明显的路径依赖、来源和途径较为单一的问题，大都依靠市图书馆流转，上级资金补助，个体主观能动性发挥不足，缺乏主动对接群众需求自主灵活增补资源的能动性。市级层面的图书大流转一般能够正常进行，但镇级层面的图书小循环做得还不够好，频次也不够高。部分基层阅读场所由于地理位置偏僻，导致群众参与不便；
有些阅读场所资源较为老旧，群众不愿参与。阅读活动的吸引力还有提升空间，有的活动主题不突出，针对性不强，更多是“嫁接、搭车、挂名”，对阅读的演绎和引导无从谈起；
有的活动是为了完成时间节点任务，节目不精，内容乏味，总体上群众的满意度还需提升。

社会力量积极参与的广泛性还需要持续激发。社会力量是行政推动的有力补充，更是保证全民阅读活动常态长效的重要力量。社会力量的凝聚对阅读工作将起到事半功倍的效果，仅靠市（镇、村）来推进，难以形成聚合效应。现阶段，句容市有各类社会阅读组织40余个，阅读志愿者近千人。随着全民阅读推广力度的持续加强，社会力量参与全民阅读的热情较前些年有了一定的提升，涌现出了可一文化、弘毅书城等积极资助阅读阵地建设的民营企业，培育了豆丁读书、广电蓝等热心公益的阅读推广组织，但社会组织参与阅读推广的广泛性还略显不足，表现在对“两新”组织的引领力方面还有欠缺，对非公企业的号召力方面还有待提升，全民阅读推广深度融入精神文明建设，全民阅读志愿服务广泛接入新时代文明实践活动开展，主题阅读活动契合思想政治教育、纳入基层理论宣讲做得还不够好。

针对工作中存在的问题和不足，应从以下三个方面入手，补齐短板，提升全民阅读工作质效，更好地为宣传思想工作赋能。

强化创新驱动，继续优化全民阅读责任链。探索创新全民阅读运作模式，推动工作资源和力量聚合，提升全民阅读工作质效。一是“政府倡导”，从主导全民阅读活动的领导者、组织者逐步转变为引导和规范全民阅读活动的导航者和监督者，重点对读书活动开展给予导向、政策、资金等方面的支持。二是“社会为主”，广泛动员各系统、各行业参与，将活动策划、组织、实施等各个环节向公众开放，形成政府和社会等多种力量共同推动全民阅读活动的局面。三是“专家指导”，邀请有识之士组成全民阅读专家库，对整体活动的规划、优秀书目的推荐、重点活动的策划、大型活动的组织给予直接指导。四是“团体运作”，选择有社会责任感和文化担当的各类阅读推广团体和单位作为阅读活动的主要承办方，依托各类阅读新空间，在保障基本投入的基础上，广泛聚合全社会热爱读书的力量，持续广泛开展各种主题活动。五是“媒体支持”，充分发挥媒体在全民阅读推广中的作用，加强全媒体互动，加大对全民阅读活动的宣传报道，在全社会营造浓郁的书香氛围。

强化示范引导，持续打造品牌阅读传播链。一方面注重吸收高端专业人才参与阅读活动创意策划，打造优势活动品牌，增强阅读活动的吸引力；
另一方面，大力开展分众化的阅读活动覆盖各类社会群体。首先，注重品牌打造，强调引领辐射作用。组织实施全民阅读品牌建设工程，积极打造文昌阅读节、机关读书节、职工读书节、农民读书节等一批重点主题活动，发挥品牌活动的带动、示范作用，凝聚社会的阅读目光，吸引社会大众参与阅读，深入阅读。其次，注重分众化指导，强调示范推广效应。深入开展书香机关、书香企业、书香校园、书香社区、书香人家创建，吸引、调动社会各阶层参与全民阅读积极性；
注重发挥群体示范作用；
充分发挥组织部门、机关工委、教育部门、工青妇组织的作用，号召推动党员干部、大学生村官、学生、青年、妇女、职工等群体积极阅读；
定期评选各类全民阅读活动的先进典型，发挥典型模范的带动作用。最后，注重阅读关爱，强调阅读权利均等化。针对经济困难家庭、外来务工人员及其子女、农村留守人员、残疾人员等阅读困难人群，分别实施阅读关爱行动，实施阅读援助，进一步扩大阅读覆盖人群。

强化便捷高效，不断完善阅读资源供应链。开展全民阅读的前提，不但要有丰富的阅读资源，还要有触手可得的阅读设施和载体，使阅读资源能够被便捷地使用。一是优化阅读阵地网络。以盘活农家书屋资源、共建城市书房、扶持实体书店转型升级、拓展城市公共阅读空间为重点，进一步加大城乡基层全民阅读设施建设力度，推动解决“有没有”“好不好”以及“满不满意”的问题，努力构建设施更为完善、布局更为合理、服务体系更加便捷的全民阅读阵地网格。二是新建一批阅读空间。加快布局城市书房，在基础条件好、人口基数大的乡镇探索建设小镇书房。协调市全民阅读活动领导小组各成员单位结合行业特点打造一批公益性、开放式的阅读新空间、职工书屋、共享书房等，进一步推动公共文化服务向末端延伸。三是提升数字阅读平台。优化数字图书馆资源，不断拓展其辐射范围；
支持建设数字阅读资源推送平台，构建覆盖广泛的综合化、社会化阅读服务体系。

新时代新征程，要立足新的起点，始终坚持围绕新时代思想政治工作要求，继续深入推进全民阅读各项工作，坚持用社会主义核心价值观铸魂育人，持续用力，久久为功，努力把广大群众团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下，汇聚起全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

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