浅议新常态下全面建成小康社会面临的挑战与对策

严冬菊

摘要：当前，“新常态”的提出为我国小康社会的全面建设以及各方面领域的发展开辟了新道路，指引了新方向。但综合实际，新常态在给我国各方面发展创造了新机遇的同时亦带来了社会矛盾加剧、党风廉政建设不足以及生态环境污染等诸多问题。针对这一系列挑战，要想实现对小康社会的全面建设，就务必要以社会发展与改善民生为前进方向，以经济建设改革为核心任务，树立鲜明的社会主义文化旗帜，以建设优良作风和严惩贪腐为突破点，为社会主义小康社会的全面建设不断进行切实有效的深化改革。

关键词：新常态;小康社会;生态环境;民生

从综合的角度来看，“新常态”之“新”即我国国内外各方面的发展形势均出现了较深刻的变化，而在新常态下对各方面进行全面深化改革则是实现全面建设小康社会的必然之路。新常态为社会发展既带来了机遇同时又带来了新的挑战，只有善于抓住其中的机遇才能够迎难而上，战胜各方面的挑战，克服各方面的困难，加快社会主义和谐小康社会的全面建设步伐，实现伟大的中国梦。与此同时，为从真正意义上加快实现对我国小康社会的全面建设，本文深入探讨了当前我国全面建设小康社会面临的挑战与困难之处，并以此为依据提出几点相应的个人拙见仅供参考。

一、新常态下全面建成小康社会当前面临的主要挑战

（一）社会矛盾加剧且缺乏协调有效的社会建设

自改革开放以来，我国一直以经济建设为发展重心，社会建设方面明显较为落后。并且，当前我国的社会保障体系仍处于建设发展阶段， 城乡结构中“同命不同价”等人民群众社保差异矛盾仍然较为突出，因基层相关部门执法不当以及人民群众信访渠道受阻等影响而引发的不良事件现象屡见不鲜。以民生为导向的现代化发展是贯穿整个小康社会全面建设的主要方向，目前所面临的民生问题多种多样，尤其以人口老龄化加剧、食品医药安全问题、社会治安问题以及教育与医疗资源发展不均衡等各方面的矛盾最为突出，严重影响我国小康社会的全面建设。

（二）经济的发展与开放容易遭遇“改革之痛”

在新常态背景下，我国的经济发展将由以往10.00%左右的增长速度逐渐转向为7.00%左右的速度持续稳步上升。而在此过程中，不管是经济机构还是其发展方式等各方面均会经历一次相对较大的调整与规划。虽然在过去粗放经济发展模式中我国创造了“中国奇迹”，但与此同时，生态环境恶化、生态资源枯竭、能源利用率低下以及“两极化”贫富差距较大等一系列问题亦接踵而至。受近年来全球金融危机的影响，世界各国的经济自然而然地出现了不同程度的常态性萎缩，导致各个领域的竞争日益激烈化，从而对我国GDP的增长带来了相对较严峻的挑战。至此，小康社会的建设遭遇了就业负担日益加重、科学创新动力不足等诸多“经济改革之痛”。

（三）经济发展与环境、资源矛盾日益突出且缺乏完善的环境执法效应

据相关调查统计，在2017年，我国因生态环境污染而造成的损失在全年GDP中的所占比例高达5.00%以上。例如，煤炭、石油等不可再生资源的不合理消耗虽然促进了经济的有效增长，但同时亦进一步加重了“十面霾伏”的大气污染现象。由此可见，经济发展与能源消耗以及生态环境之间的矛盾愈演愈烈。除此之外，近年来，我国加快了城市化建设发展的步伐，既在无形中加剧了土地资源的流失，同时亦不断加大了对生态环境的破坏。针对生态文明方面的建设必须要采用严格的法治手段，要给予相应的制度保障，然而，当前我国该方面的法律法规等各项规章制度尚未完善，政府环保相关部门的执法作用难以得到有效发挥，无法形成良好的环境执法效应。

（四）腐败现象仍层出不穷且党风廉政建设有待加强

自我党的十八大以来，虽然通过长期坚持着高压反腐的态势取得了一定的成效，为反贪反腐创造了新的契机，开辟了从严治党的新局面。但纵观实际，仍然还存在著许多隐蔽性的腐败尚未“连根拔起”，增加了新常态下全面建设小康社会的难度。例如，公款吃喝、铺张浪费、以权谋私等诸多问题依然是阻碍小康社会建设的“拦路虎”。与此同时，还有不少党员干部等党性修养不足，思想容易腐化，不仅对广大人民群众的利益视而不见，甚至对党纪政纪置若同闻。可见，党风廉政建设还有很大的完善空间。

二、新常态下全面建成小康社会的对策建议

（一）坚定三个“务必要”全面实施依法治国

新常态主张依法执政、民主执政和科学执政，确保能够在党的正确领导下坚定三个自信全面有效治国。第一，务必要勇于创新、积极探索，稳扎稳打地推进政治体制改革，在政务公开的基础上进一步提高我国公民的政治参与度，充分保障人民的民主权利。第二，务必要紧跟时代发展的步伐有效推动我国治理体系的现代化，通过实践探讨出科学合理化的执政方式，切实提高政府相关部门解决民生问题的时效性。第三，务必要全面实施依法治国，以依法治国适应当前的政治新常态，真正做到依法治国和依法执政，确保国家与社会法治化治理水平的不断提升。

（二）加快经济的转变与发展步伐打造全新开放模式

首先，在尊重市场经济发展规律的基础上以改革促改变，不断加快经济发展方式的转变效率，其次，充分发挥出政府监督管理以及市场调控的作用，不断加大对开放型经济体系的完善力度;在此，持续推动各方面经济的稳步发展，持续提升科技创新能力，以进一步加快产业的转型与升级。

（三）不断加大加强民生领域公共资源配置力度

切实有效地全面提升广大人民群众的生活水平是新常态下小康社会全面建设的基本内在要求。这就需要我们以人民群众利益的全面发展为核心，实施增强民生幸福与社会公平公正的现代化民政。务必要以人民群众的切实利益为着重点，在公共资源配置过程中更多地向民生方面倾斜，尤其要重点维持医疗与教育资源的均衡发展，不断加大对人民群众基本利益的保障力度。

（四）以法治保护生态环境建设美丽中国

生态文明建设是新常态下推进小康社会全面建设的重中之重，必须通过相应的完善相应的规章制度来加大对生态环境维护的法治保障，切不可再走“先污染后治理”的老路。美丽中国的建设离不开生态环境的共同发展，因此就需要我们以尊重生态环境的发展规律为基本准则，进一步推广绿色环保、低碳循环等良策，同时结合法治保障构建生态与经济共同良好发展的双赢局面。

（五）从严治党为全面建设小康社会打好政治基础

党是新常态下小康社会能否完成全面建设的关键所在。当前的小康社会建设困难重重，更需要全党众志成城，团结一心，由此才能一路披荆斩棘战胜这些困难与挑战，为小康社会的有序建设开辟出新的康庄大道。因此，针对党员、干部等政治思想、道德品质等方面的问题，务必要遵循从严治党的原则，把整治“四风”问题贯穿于党建的各个环节，弘扬反腐倡廉之风，为小康社会的全面建设创造良好的思想环境。

三、结语

总之，小康社会的全面建设并非一朝一夕，任重而道远。需要我们在党的正确领导下始终坚持以人为本、执政为民的原则，牢牢抓住新常态带来的发展机遇，团结一心克服建设道路上的困难，不断加快社会主义小康社会的全面建设步伐，争取早日实现伟大的中国梦。

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