清单计价模式下建筑工程预结算造价的审核的认识

卢春燕

摘要：随着社会的发展，建筑领域得到迅猛发展，工程造价预结算审核工作，就是对工程项目在开展时需要用到的各种材料以及费用进行核算。来保障工程造价预、决算正确，降低项目投资的有效手段，而清单计价模式则是非常常见的预结算造价审核方法，做好这些，能够让建筑工程信息更加清晰，让建筑工程更加合法合理。本文首先对其内涵进行简单分析，其次分析清单计价模式下工程造价预结算审核的方法，最后对工程造价预结算审核给出几点建议，希望能有帮助。

关键词：建筑工程预结算造价审核 清单计价模式

引言

工程预结算造价审核是建筑工程体系中非常重要的一环，是对建筑工程的监督与核算，监督建筑工程中建筑概念、价格、工程量等的真实性与合法性进行检查和核算，让工程预决算真实有效，避免高估冒算、错算问题。

一、内涵分析

（一）建筑工程预结算造价审核

首先对几个名词进行解释，工程预算指的是在建筑工程开始之前，对此次建筑工程所需要的量价费进行全面预算，对未来一定时期内的收入和支出情况做出科学合理的计划工程预结算也属于预算的范畴，指的是对工程各项预算归纳整理，模拟结算时的情况，通常情况下同一图纸同一个工程预算做三次预结算，总造价都会是不同的，3-5%以内就算准确[1]工程预结算造价审核则指的是对工程造价预结算进行相应的审核，由审计单位负责，可简单分为国家工程造价审计单位和社会造价审计单位，前者对工程造价预结算审计重点在于是否合法，后者对工程造价预结算审计重点在于是否合理，看重经济方面。

（二）建筑工程预结算造价审核方面

1. 对招投标合同、文件的审核：招投标合同是投标单位（即施工单位）对招标单位（即建设单位）以及招标代理公司的承诺，不排除一些投标单位恶意低价询标的现象

2. 设计概念与设计方案的审核：针对设计单位进行的审计，看设计概念是否准确，看设计方案是否合理，工程设计一定程度上是工程量、价、费的基础，有着必然的导向作用。

3. 工程量的审核：这项审核中也是十分重要的因为在具体，因为在具体施工是施工单位可能会出现虚增工程量等问题。如此就会让造价得到提高。加强对于工程量的审核才可以减少很多问题。而对工程量的审计，多采用清单计价审计模式，这也就是本文分析的主题。

4. 工程预结算综合价格审核：材料的选取和费用确定会根据工程量和所需材料来确定，不排除投标方在工程预结算价格上动手脚，因此要科学审核才行，这也是造价审核的内核。包括：4.1.定额子目审核：以施工图纸设计为基础，定额定量审核工程构件，如分项工程的子项如无合适定额套用，且不能换算，则应编制补充定额单价[2] 4.2.主材单价确定与审核：审核其是否合理，是否有高估冒算的问题。在施工过程中所需要用到的材料等费用都会被及时公布这是由造价管理站负责的，可以以此为依据，根据市场预测与当前市场价格不符也是合理的 4.3.其他费用审核：同理，审核多类型其他费用预决算是否合理，是否有冒算、错算的问题存在。总的来说，预结算价格审核是在让工程预结算呈报更加贴近工程真实造价，减少成本支出。

二、审核方法

（一）清单计价模式

从模式指的是由招标人由招标人公开提供工程量清单，而可以明确得知这些信息。根据这一根据这些信息确定工程在开展时所需要的各项费用 [3]。

（二）清单计价模式下工程预结算审核方法

1. 全面审计法：按照国家法律规定或建筑领域的标准，对建筑工程各方面工作进行收集数据并审核，以工程量为基础，对涉及工程量的工程分量计划、材料造价、人力造价、更改补漏等内容逐一审查，先计算工程子项目，后计算其他项目费用，最后汇总，优点是全面、细致，缺点是工作量较大，适用于中小型建筑工程。

2. 重点审计法：以工程量为基础，将审计重点放在重点部分以及设计变更部分，重点审查后归整即可，优点为效率高、减少审计量，往往适用大型建筑。

3. 对比审计法：对比多个投标方的多份工程造价预算，对不同工程造价预算的差异部分进行重点审核，而将相同的部分一笔带过，或者以总工程、分项工程为基础，对比已然完成的、优秀的、标准的工程造价预结算，对比分析贴合度较差的差异部分，优点是能够很快找到问题。

4. 分组计算审计法：将建筑工程简单划分，将有联系的工程变为一组，以组别进行审核，这样以点带面，以少带多，审计会相对简单，优点是能加快审计速度、审计中问题会暴露。

三、几点建议

（一）明确工程造价审计的重要性

现实反映，很多中小型建筑工程忽略了施工前期的预结算造价审核，这是招标方对建筑工程的监督不当，原因是招标方想要减少造价审核的委托支出，目光短视，不审核或委托价钱便宜但资质与能力不足的造价审计单位，都会造成造价预结算审计的不当，实际上，工程预结算造价审核就是在为招标方谋求最小项目投入，合理确定工程造价，避免重算、漏算、错算等问题，还需要明确其真实性才行[4]。

（二）审核人员持续提高专业素养

作为工程预结算造价审核的主体，相关单位和相关审核人员的专业素养是预结算造价审核工作的保证，建筑工程良多、资料繁重、预算和实际存在价差等因素，都会让审核工作相对困难，持续提升相关人员专业素养，投标方选择优秀的审计单位合作。同时，国家也要加强对造价审计的监督与管理，避免受贿、相互勾结等恶性现象。

（三）把握审核细节

在清单计价模式下，工程预结算造价审核也是非常多样的，但不变的是要把握工程预结算造价审核的细节，根据实际情况科学选择审核方法，逐一罗列，把握细节，让预结算造价更加清晰可见。另外也需要加强对审核过程的监督，及时发现这项工作中存在的问题并且积极解决。

四、结束语

综上所述，建筑工程预结算造价审核是为了让工程预决算更加科学合理，及时发现并纠正造价中存在的問题，更能杜绝窜通造假、虚列工程、偷工减料等行为，具有非常积极的作用。

参考文献：

[1]孙益坤.清单计价模式下建筑工程预结算造价的审核的认识[J].探索科学 ， 2019， 000（001）：200-201.

[2]巫浪峰.清单计价模式下建筑工程预结算造价的审核构建 [J].商品与质量窑建筑与发展 ， 2014， 000（007）：691-691.

[3]岳亦飞，余洁.工程量清单计价模式下的工程预结算审核分析[J].住宅与房地产， 2019， 528（06）：64-64.

[4]刘宏书.清单计价模式下建筑工程预结算造价的审核[J].城市建设理论研究：电子版， 2013（2）.

（作者单位 ：江苏卓越建设项目管理有限公司 ）

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