计划生育工作第1篇计划落实全面两孩政策实施。根据人口形势发展的变化调整完善生育政策，街道积极推进全面二孩的政策稳妥、扎实、有序地实施，利用计生网办系统，继续指导各社区为群众办事能力，全面落实分片包干网下面是小编为大家整理的计划生育工作24篇,供大家参考。
计划落实全面两孩政策实施。根据人口形势发展的变化调整完善生育政策，街道积极推进全面二孩的政策稳妥、扎实、有序地实施，利用计生网办系统，继续指导各社区为群众办事能力，全面落实分片包干网格化动态管理机制，严格兑现计划生育“一票否决”。
计划落实计划生育利益导向政策。按照“政策惠民、服务便民、扶助帮民”的要求，调整和完善计划生育利益导向政策，进一步推行计生帮扶、优生惠民、苔花计划等工作，注重向困难计划生育家庭倾斜，尤其是加大对失独家庭的政策扶助和社会关怀力度，为失独家庭免费体检和申放优待金服务。
计划落实信息化应用水平。进一步完善“全员人口信息库”，建立基础数据动态更新机制，切实提高数据质量。深入推进人口信息部门共享制度，努力争取在探索与相关计划生育综合治理部门建立人口信息共享和实时通报制度方面有新突破。计划对流动人口采用居住登记信息进行全面核查，争取房管与派出所的沟通联系，打造信息的互通率。
计划落实计生队伍建设。深入推进队伍建设，在实践中不断探索和完善当前工作的具体内容，努力做到队伍不散、思想不乱、工作不断，发挥传统经验优势，提高计生工作人员对树立“争先创优学习”典型，妥善解决社区计生工作人员的待遇、养老保障，加强基层计生工作人员业务培训，切实提高服务管理能力和水平。鼓励基层创新计划生育服务管理模式和品牌意识。
计划落实“健康促进”四进工作。计划完成“健康促进”业务培训进机关；
完成“健康素养”进社区，完成健康素养进学校；
完成“健康素养”进军营等工作，为全民健康促进提供决策和依据。
计划落实家庭发展能力建设。加强以生育支持，科学育儿、青少年健康、生殖健康、养老照护为主题的家庭发展能力建设，守护家庭健康，促进家庭，提供家庭幸福感。加强对计划生育特殊家庭扶助关怀力度，为失独家庭购买综合保险，开展失独家庭心理项目，扩大家庭覆盖面。
20xx年度人口计生工作要以常态化服务化管理为主，对街道、社区基层工作继续以上级考核作为工作的重心，不断健全完善工作机制，创新方法，突击任务指标，为全面完成上级下达的年度人口目标管理责任制任务而努力。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县计生委的具体业务指导下，我委紧紧围绕县政府《xx年县直单位人口和计划生育工作任务通知书》规定的各项指标任务，与县计生委密切配合，充分发挥相关职能部门计划生育工作职责，结合本委工作实际，积极做好人口计划生育工作。
一、提高认识，切实加强计划生育工作的领导。
我委领导十分重视计划生育工作，充分认识开展计划生育工作的重要性和紧迫性，进一步加强对该项工作开展的领导，成立了计生工作领导小组，由单位一把手任组长，一名副职具体分管，设立了妇委会，安排了一位妇女主任为专职计生工作联络员，配备了两名计生专干，具体负责开展计生工作，将计划生育工作纳入工信委工作的重要议事日程。把计生工作列入了年度工作规划和目标管理考评范畴，定期研究布署。今年已召开了四次计划生育工作专题会议，针对本系统计生工作中存在的问题进行研究，并及时解决。为配合全县人口计生综合改革的各项工作，还成立了工信委推进人口和计生综合改革工作领导小组，负责综合改革工作的开展。
二、开展宣传教育，加强学习计生法律、法规。
我委每个季度都组织干职工学习一次计生政策法律、法规，采取座谈会、集中讲解、自学等多种方式，加大宣传学习，及时将省、市、县计划生育工作会议精神传达给每位干部职工。今年重点学习《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、全县《关于全面推进人口和计划生育综合改革的实施意见》、《人口与计划生育法》等计生法律、法规，使干部职工对计划生育基础知识知晓率达到100%，订阅了《中国人口报》等计生杂志，普及计生知识。
三、完善计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。
年初，我委按照xx年度《人口和计划生育工作目标管理责任书》的要求，对人口和计划生育工作目标管理责任书逐条进行了研究。下发了贯彻落实《县人口和计划生育“一票否决”实施办法》的实施意见，明确规定必须落实“一票否决”，在制定评先评优标准或规定时，要把人口与计划生育列为一项重要内容，在年终考评、授予荣誉称号，干部提拨和提名党代表，人大代表，政协委员候选人时，严格审查有关人员的人口与计划生育情况，严格执行“一票否决”。
四、加强干职工人口计划生育的日常管理。
目前，我委机关共有在职人员25人，其中男职工21人，育龄男职工7人，女职工4人，育龄女职工4人。
一是进一步建立完善了单位干职工计划生育管理个案信息，及时调整更新干职工信息，使育龄妇女管理更加科学化、规范化，加强依法管理中的事先管理和违法预防，减少违法生育。对本单位的育龄女职工，每季度由妇女主任带队组织集体查环查孕，对纳入本委管理的男干职工家属，每季度由妇女主任及时通知查环查孕，并查看查环查孕证明。
二是密切配合人口计生部门查处本单位违法生育的人和事，积极对涉嫌人员进行调查，查清事实，即保护干职工又绝不姑息包庇违反计划生育人员，对真正违反人员，严格按照《县xx年人口和计划生育工作意见》的规定处理。
三是落实独生子女奖励优先优惠政策。每年按标准对符合条件的干职工发放独生子女费，在评先评优、公务员年终考核、推荐时，先决条件是个人计划生育情况。切实保障女职工的合法权益，将单位女职工生育费用纳入医保范围，有效地保障了单位女职工生育期间的生活和基本医疗保健需要。xx年，单位缴纳女职工生育保险基金3580元。
五、履行部门职能，尽力协助做好企业的计划生育工作。
目前，由于职能的转变，国有企业的改制，企业全部成为私营企业，工信委已没有真正意义上管理的企业，工信委对企业的管理主要是业务服务、指导，但工信委仍然积极履行职能，尽力协助做好企业的计划生育工作。
一是制定有关政策措施，充分考虑到人口和计划生育政策，如我委制定的《关于进一步加快工业发展加速工作崛起奖励办法》中，评选条件第四点要求参选企业重视企业职工计划生育工作。
二是抓证件，认真落实“一证管多证”制度。对原所属企业到单位办理个人事宜时，一律要求出具计划生育证明，一证管多证。今年以来，我委共查验人口婚育证明100余份。对企业向我委申报项目，如节能项目申报、新产品申报、技改项目申报等，加盖公章时，也要求企业做好本企业职工的计划生育工作。
三是服务企业，落实计划生育奖励政策。按照《县城镇独生子女父母计划生育奖励实施细则》，我委积极协助计生部门认真审核奖励对象条件、申请材料，做好登记台账，确保奖励政策落实到位。
主席、各位主席团成员：
根据会议安排，现将我乡20xx年度上半年人口与计划生育工作的进展情况作如下汇报，请主席团予以审议。
一、主要指标执行情况
截止20xx年5月底，全乡总人口50084人，其中：常住人口42264人，流出人口7820人。常住人口中有已婚育龄妇女6657人，已落实各种避孕节育措施5899人，综合节育率达88.6％。
二、开展的主要工作
今年以来，乡党委、政府紧紧围绕巩固“无多孩乡镇”创建成果这个目标，按照省、市、县关于人口与计划生育工作的有关要求，进一步理清思路，强化措施，狠抓落实，推动全乡人口与计划生育工作健康有序发展。
工作思路：根据上级要求，结合我乡实际，乡党委、政府明确了20xx年度的人口与计划生育工作思路为：扭住一个中心，突出两个重点，确保三个到位，把握四个环节，推行五项制度。
扭住一个中心：紧紧扭住提高计划生育率这个中心，严格控制计划外生育，尤其是计划外多孩生育。
突出两个重点：以加强流动人口管理、大力推行优质服务为重点，努力提高管理服务水平。
确保三个到位：一是领导、责任、人员到位，解决有人管事、有人办事的问题；
二是强化社会抚养费的征管，确保工作经费到位，解决有钱办事的问题；
三是机制、制度建设到位，解决依章办事的问题。
把握四个环节：牢牢把握好“一放二扎”避孕节育措施的落实、医学监护、农业人口独生子女办证、社会抚养费征管等四个环节，努力提高人口与计划生育工作水平。
推行五项制度：一是推行党政班子领导挂钩联系村人口与计划生育工作制度。二是推行计生部门计划生育月例会制度。三是推行目标责任管理制度。四是推行多孩责任倒查制度。五是推行“黄牌警告”和“一票否决”制度。
围绕上述工作思路，我们重点抓了九个方面的工作：
（一）坚持“一放二扎”，严格控制违法生育。
组织力量对全乡已婚育龄妇女生育状况进行全面清查，集中人力和物力，采取集中宣传教育与常规性工作相结合，采取有力措施督促应术对象落实避孕节育措施。对牛儿坡、乡村集镇等重点、难点，采取零星突破的办法，通过行政、经济和法律等综合措施予以解决，努力做到应术尽术。
（二）强化医学监护，遏制计划外生育。
配齐配强技术人员和设备，按照有环查环、无环上环、有孕补救的要求，定期组织已婚育龄妇女进行医学监护，确保每年3次医学监护到位。同时，加大对医学监护脱检的处罚力度，凡是在家不按时接受监护或外出务工不按时寄回医学监护证明验证的已婚育龄妇女，一律按《云南省人口与计划生育条例》的有关规定处理。属机关、事业、企业单位的干部职工不接受处罚的一律执行“三停”。目前，已完成两次医学监护，在家监护率达98%以上。
（三）完善流动人口管理机制，加强流动人口计划生育管理。
健全乡、村、组三级管理台帐，按时准确运转，做到底数清、情况明。加强流动人口计划生育信息管理系统建设，
重点抓好信息回复和提交，确保全乡流动人口信息交换平台回复率达98％以上，信息提交率达96％以上。加强流入人口《婚育证明》查验，确保流入人口《婚育证明》查验率达98％以上，最大限度地控制流入人口躲生、超生。
（四）落实“奖、优、免、补”政策，健全利益导向机制。
通过多种形式，深入农户宣传农业人口独生子女奖、优、免、补政策，提高其执行奖励政策的积极性和主动性。积极宣传农村独生子女上高中加30分择优录取的规定，继续为农村独生子女家庭、双女结扎户缴纳新农合参合资金。认真抓好“奖优免补”政策的兑现和扶贫济困工作，让独生子女家庭在经济上得实惠，在社会上有地位，切实感受到党的温暖和关怀。
（五）加大宣传教育力度，转变群众婚育观念。
充分利用标语、专栏、广播、电视、发放公开信、印发宣传资料等形式，广泛宣传人口与计划生育法律法规及实行计划生育的重要意义。同时，深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”和“三下乡”等活动，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观。到目前为止，全乡共印发各类宣传资料2万余份，制作宣传标语20条，广播宣传200场次。通过广泛的宣传和教育，使计划生育干部的人口与计划生育政策知晓率达100%，育龄群众的人口和计划生育知识知晓率达99%以上。
（六）发挥计生协会职能作用，推进计划生育村民自治。
建立健全乡村组三级协会，加大投入力度，实现“机构、人员、经费”三落实。各级协会围绕乡党委、政府的总体部署和要求，以提高协会服务水平为落脚点，以开展“生育关怀”、“建立会员之家”等活动为载体，推进协会工作不断创新，有效地发挥协会宣传、服务、监督、交流的职能作用。同时，在协会的引导和帮助下，继续推进新田、青龙两村的人口与计划生育村民自治工作，启动郭家、庙坪、桃坝三村的人口与计划生育村民自治试点工作。
（七）抓台帐管理，打牢计生工作基础。
在统计台帐的运行和管理上，重点推行“五项制度”，即推行村级联合办公、月例会、信息报送、信息和工作情况公示、有奖举报等五项制度，及时做好信息的"收集、整理和上报。率先启动台帐信息化管理试点工作，到3月底，统计台帐信息化管理系统已全面投入使用，为我县计生系统推行台帐信息化管理积累了宝贵经验。
（八）抓好计生队伍建设，努力提高服务水平。
建设一支高素质的计生干部队伍，是提升人口与计划生育工作水平的关键。要求计生干部加强学习，并适时通过集中学习、组织培训等形式，让计生干部进一步熟练掌握相关业务知识，使其在工作中做到执行政策准确、到位，努力为群众提供优质、高效服务。突出抓好计生服务所建设，建立健全各项规章制度，注重在硬件建设、内务建设、转变服务观念、提升服务水平上下功夫，确保达到“四优一满意”的标准。
（九）加强组织领导，严格责任落实。
坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实的领导体制。实行党政班子全体成员挂钩联系到村，负责到村，帮助各村分析问题、理清思路、研究对策。继续推行“黄牌警告”、“一票否决”制度，乡政府与各村签订人口与计划生育工作目标责任书，在半年、年终分别组织考核，对考核在80分以下，且排名在全乡最后一名的村，实行“黄牌警告”。在6个月内不能摘牌的，对党总支书记就地免职，村委会主任停发工资，计生宣传员予以解聘。同时，进一步明确相关部门工作职责，采取措施抓好督促落实，确保全乡人口与计划生育工作扎实有效推进。
三、存在的困难和问题
半年来，通过乡村干部的共同努力，我乡的人口与计划生育工作虽取得了一定成绩，但是，工作中仍然存在一些不容忽视的问题：一是计生难点并未彻底消除，给我乡人口与计划生育工作的顺利推进带来了较大的负面影响。二是由于修建计生服务所、历史遗留等原因，导致计生办欠债大，机构运转困难。三是社会抚养费征收进展缓慢，在一定程度上影响的工作的正常推进。四是受工资待遇、社会环境等因素的影响，计生宣传员队伍不够稳定。五是外
流人口医学监护难度大，外寄医学监护证明的查验率低。六是当年一放率、二扎率不高，避孕及时率提升空间大。
四、下步工作打算
针对存在的问题和我乡面临的形势，下半年我们要重点抓好四个方面的工作：
1、继续紧紧盯住几项硬指标不放松，重点在结扎、一放、补救措施落实上下功夫，着力提高当年一放率、二扎率，坚决完成县下达的指标任务。
2、采取有力措施，加大社会抚养费的收取力度，确保宣传员工资、独生子女保健费按时足额发放，维持机构正常运转。
3、进一步健全完善流动人口管理机制，注重加强对外流人员的管理，提高外流人员医学监护证明的查验率，杜绝外流人员躲生、超生。
4、抓好队伍建设，搞好培训和教育，提高计生干部综合素质，努力打造一支想干事、干得成事的计生队伍。
一.前言
被称之为“天下第一难事”的计划生育工作在我国已开展了近半个世纪，所取得的成效显著。但是我国农业人口占多数，而农村育龄人群的文化素质总体水平偏低，受封建思想影响还很严重，因此计划生育工作重点在农村。作为，它的计划生育管理工作现状如何有那些成功的经验为此，我们小组就这些问题进行了社会调查。目的是为了找出问题、分析原因，进一步了解这一计划在陈东村的实施成果与不足，即在计划生育政策实施前后二十年，陈东村的计划生育现状及其村民生育观念的改变,从而能够对我国在农村开展计划生育工作提出相应的意见和建议。
二.调查内容、对象、时间和方法
（一）调查内容
陈东村计划生育工作的现状。
（二）调查对象
陈东村民委员会干部8人，村民代表52人。共60人。
（三）调查时间 10月初。
（四）调查方法 访谈法、文献资料法。
数据处理与结果分析：（发出：60张，收回：58张）
数据分析：
1、30岁以上的人，兄妹数大于等于4的所占比率最大；
20~30岁的兄妹数3~4，1~2所占比例较大，说明计划生育推行后10年 左右，人口增长得到了一定的控制。
2、男性在25~30岁结婚的占%，女性在20~25结婚的占%，说明女性结婚年龄普遍比男性小。50岁以上的人在20~25岁结婚的占%，比20~30,30~40岁的人在20~25结婚的人数居多。通过数据表明，计划生育在实行10年后，人们的观念——晚婚发生了改变，但是婚龄年轻化的问题仍不容乐观。
3、50岁以上的人，生育数≥4个和1个的都占了%;在20~50年龄段的认为生育2个较合适。20~30岁的认为生育1个孩子的占%,以上表明，计划生育在实行10年后，部分人接受少生的观念，到后20年，大部分人已能认识到少生的重要性，选择少生，甚至只生一个。
4、在问到是否觉得一定要生一个男孩时，%男性选择是，56%的女性选择否。父母对性别歧视的看法有一定差异。只有大部分女性及少部分男性观念认为男女都一样，其他少部分女性和大部分男性则认为男孩是家里的支柱，生男才能传递香火，保家卫国。对于≥50的老人们，传统观念更是根深蒂固，在生男孩问题方面上没有让步。%都认为一定要生一个男孩。随着年龄的减少，人们越来越倾向于否定这一问题，选择正确看待男女差异问题。
5、同时，在问到觉得婚前检查和孕期检查是否有必要时，无论男女，无论老少,大多认为是有必要的，这是个令人欣慰的结果。但仍有%的男性认为无所谓，20%的女性及20%30—40岁的人认为没有必要。这说明，人们大多能明白优生的重要性，能秉持着对家庭负责，对孩子的健康负责的态度，借助国家实行的免费婚检制度，在所在地进行医学检查，卫生资讯等。但仍有少部分人没有意识到此项的重要意义。他们觉得没必要，或者无所谓，他们觉得这是浪费时间。追根溯源，是他们缺乏一些基本的医学常识，不了解有遗传病这一说,他们的自我生殖保健意识过于薄弱，接受新事物的能力差。
6、我们还调查了村民们对计划生育的了解程度。对计划生育很了解的男性明显比女性多，少的比老的多。这可以归结到教育问题上。农村里，男性受教育程度较女性高，主动性较强，对各种事物了解较多。而从纵向来看，随着我国计划生育的推行，有关部门在农村做了大量的宣传，比如：写标语，宣传栏等。这一系列的做法让农村人越来越了解为何实行计划生育，何为计划生育，如何进行计划生育。但同时，也有一大部分人对计划生育政策并不了解或者了解不够深入。这就是传统束缚以及宣传力度的问题了。
20xx年，我乡计生协工作的总体要点是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，紧紧围绕在省、怀化市、洪江市计划生育中心工作部署，团结动员广大理事会突出抓好群众宣传，基层自治，生育关怀，创先争优活动、组织建设等重点工作，以增强计生协会的组织生命力，凝聚力为目标，创建新的工作方式，突出工作重点，强化工作实效，动员组织广大理事会员在推进全面深化改革、全面依法治国、全面落实计划生育基本国策中发挥特殊作用，为促进人口长期均衡发展做出新的成绩。
一、加强计生协组织建设
加强基层网络建设。落实好各村(组)明确计生协专职工作人员做计划生育协会工作。把村级计生协会组织配好、配齐，认真选配好村级计生协专职副会长、秘书长，并落实好报酬、活动经费，健全骨干会员队伍，充分发挥会员小组长和骨干会员的作用。
加强流动人口的计划生育协会建设。扩大计生协在流动人口和新经济组织、新社会组织的覆盖面，切实提升流动人口计生协参与流动人口计划生育服务的能力水平，维护流动人口合法权益，促进流动人口自觉落实计划生育基本国策。
深入开展“创先争优，服务大局”活动。与加强基层计生协组织建设、人口计生基层群众的自治，生育关怀等重点工作结合起来，打造“创先争优，服务大局”品牌，激发广大会员和协会工作者做好协会工作的积极性和主动性，汇聚起做好新形势下计划生育工作的正能量，更加筑牢计生协基层组织。
二、认真落实计划生育基层群众自治和诚信计生工作
深入开展“村示范穿件活动”。继续抓好国家、省、市人口计生基层群众自治示范村“三级”联创活动，发挥示范村、“点”、人的辐射带动作用。
健全工作机制。结合生育政策的调整完善及时修订计划生育村民自治章程，计划生育村规民约，规范村务公开内容和履约情况监督程序。健全“村支两委负总责，村民搞自治，协会当骨干，群众做主人”的计划生育基层群众自治工作机制，提高人口计生基层群众自治工作的"水平。
整合基层网络，巩固活动阵地。推动计划生育基层群众自治与诚信计生、阳光计生的深度融合。大力推进诚信计生，加强广大育龄群众自觉、自主、资源落实计划生育基本国策的意识。
积极参与诚信计生工作。按照怀化市、洪江市的要求，在我乡完成50%的村要签订诚信计生协议书，各村“村支两委”认真做好工作，严格操作程序，确保任务完成。
三、加强生育关怀意识
管好关怀基金。为生育关怀提供经济(费)保障。
加大对计生困难家庭、特殊家庭帮扶关爱力度。动员广大会员继续为计生件套“献爱心、做好事”的活动，帮助计生困难家庭、特殊家庭、流动人口家庭解决实际困难。
认真落实计生工作的服务行动。按照上级规定，各村对独生子女家庭、两女结扎户、失独家庭、患有计划生育手术并发症家庭和特别困难计生户购买一份人身意外伤害保险，提高计划生育家庭抵抗风险的能力。
四、加强宣传教育工作
开展丰富多彩的“”会员活动。充分利用“”宣传活动的机会，广泛开展多种形式的主题宣传活动，让计划生育政策走进千家万户。普及科学的生殖健康知识，推进全民讲课，倡导健康文明生活方式。
加强通讯队伍建设。20xx年省、怀化市、洪江市为加大对宣传工作考核，要求每个村投一份“计划生育方面的报道”，达不到的年终考核实行扣分。所以，各村要上市计生协会报和相关新闻稿推介本地计生协会和计划生育文稿。将采用的搞僵报市计生协会备案。
发挥典型示范带动作用。加强与新闻媒体的沟通积极争取主流媒体对计划生育的宣传报道。总结推广各级计生协在落实基本国策、推进基层自治、计生特殊困难家庭帮扶、参与社会治理、流动人口管理服务等方面工作的先进经验，发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用。
回顾20xx年人口计生工作，总的感觉是：全年工作最忙碌，成效最显著，心情最舒畅。由于市委、市政府特别是市计生领导小组，在大事、急事、关键事上决策正确，指导得当，督促有力，虽然基层受了很多累，但回报也很丰厚。可以说今年是群众得实惠最多、基层工作最实、求真务实最好、工作起色最大的一年。阜城县在本考核年度共出生3637人，计划生育率89.5%，人口出生率11‰，出生性别比100.4，手术及时率95%，社会抚养费征收到位率80.2%。现将全年工作开展情况简要汇报如下。
一、五大举措力推创建新机制
１、依法行政做保障。今年以来，我们重点围绕社会抚养费征收加大了依法执行力度，通过由政法委牵头，法院全力配合的方法，先后立案执行33件，其中强制执行18件，依法查封摩托车、三轮汽车及家用电器42件，司法拘留18人次，这一举措产生了巨大的社会影响，使全县征收到位率从几年来。
工作的性质和需求，分别建立多部门参加的联合办公机构，进一步实现了综合治理规范化。将“一票否决”纳入组织和人事部门提拨干部、评先、评模等计生审核的重要工作内容。今年以来共涉及提拨、评先和文明单位申报等计划生育审查8次，共审查158人，审查单位24个，其中对1名副乡级干部、3名股级干部分别实行了“一票否决”，对3个部门取消了市级文明单位申报资格。
二、五项活动奏响计生新篇章
一是，“会员带动”活动带来会员精神面貌新变化。各级会员围绕活动主旨，带头学法守法，带头学科技，带头弘扬婚育新风，使各级会员成了推进计生工作的一支生力军。县计生系统的门户网站——《xx人口网》，专门开辟了《会员之家》，已成为会员参与的重要阵地。
二是“机关效能”活动推动各项工作提速提质。我们以改进作风和构建和谐计生为目标，全力加强效能建设，不仅进一步实现了政务公开及时透明，干群关系更加密切，而且干部职工的组织纪律性进一步加强，精神面貌焕然一新。计生部门的努力赢来了好的口碑。行风评议在全县社会发展22个部门的评比中名列第一。
三是“求真务实”活动使统计工作更扎实。我们强调“杜绝虚报漏报，挤干数字水分”，把求真务实做为考核基层干部的重要依据，统计求实率明显提高。今年统计上报的计生率虽然比去年有所下降，但数字是最真实的一年，我们为此心里觉得很踏实。
四是“岗位练兵”和“十大比武”有声有色。新年伊始，我们按照省计生委有关岗位练兵的工作部署，积极开展比依法行政、比技术服务、比演讲口才、比信息编报、比计算机应用、比写作水平、比计生短信编发等十大比武活动。使各级计生干部的执法水平明显提高，技术服务更加规范，宣传教育更加火爆，药具管理更加科学，统计工作更加真实，信访接待更加温馨，流动人口管理更加扎实，演讲能力和写作水平逐渐提高，整个机关营造出“思想革命化、观念现代化、工作效能化、管理科学化、办公信息化”的浓厚氛围。
五是“关爱女孩”活动取得实效。我们把关爱女孩列为转变群众生育观念的重大措施，坚持在政治上关怀，政策上支持，生活上关心，收到明显成效。由于群众生育观念的转变，和专项治理的强化，全县出生性别比由去年的115下降到今年的100.4。
三、五大亮点彰显时代新特色
一是，婚育新风进万家活动入围全国示范县。该项工作在多次获省市表彰并被中宣部、国家计生委共同评为全国先进县的基础上，今年又被推荐为“全国示范县”。
二是，政务信息工作在今年10月21日至23日全省会议上获国家和省分别表彰。几年来累计上报400多篇（条），其中省计生委采用简报35篇，省委《决策内参》采用5篇，国家人口计生委《工作情况》采用6篇。省及国家人口网采用220篇。我们的做法，不久前在遵化召开的全省信息工作会议上做了经验介绍。
三是，信息化建设取得新突破。我们投资28万元，在全市率先建成局域网，上线开通了计划生育公众信息网，安装了办公平台，建立了育龄妇女信息库，实现了机关办公无纸化、信息传递网络化、人口管理动态化，市计生委9月份在我县召开了现场会推广了这一经验。
四是，县乡服务站建设突飞猛进。
为尊重和保障社区居民对人口计划生育工作的知情权、参与权、表达权、监督权，洋中街道深入开展“阳光计生行动”,全面推行人口计生“阳光管理”、“阳光服务” 、“阳光监督”。现将工作总结如下：
一、 领导重视，组织到位
领导重视，推动“阳光计生”全面开展。一是街道，居委会成立了“阳光计生”行动领导小组，街道、社区党政领导作为组长，把阳光计生建设作为计生工作的重中之重，由分管计生主任具体抓，计生专干包点、包片的实施制度。建立街、居主要领导月定期督查，通报制度。不断健全组织机构,完善工作机制,积极推进“阳光计生行动”健康开展。二是强化服务意识，提高服务水平。我们时刻记住群众才是计划生育工作的主人翁，变被动为主动工作，让群众从“要我计生”到“我要计生”，实现群众利益和国家政策的有机统一，真正体现计划生育工作以人为本、以群众为主体，相信群众、依靠群众和群众是计划生育主人的理念。
二、 依法公开，强化服务
我们坚持“五公开”即公开政策法规、公开岗位职责、公开服务承诺、公开办事结果和公开监督方式，让计生工作科学运行，阳光操作。在街道社区设立阳光计生公示栏，公开与育龄群众切身利益相关的各大事项，公开举报电话；
各社区实行一站式服务公开社区各项办事指南，方便群众。在横街、金斗社区设有电子触摸屏，方便居民群众查询办事指南、政策法规等。横街、金斗、福明社区电子屏滚动公示计生办事流程。通过建立长效机制，与辖区育龄群众签订“阳光计生”双向承诺书等的制度、措施，实现计生工作的“阳光监督”。
我们以优质的服务提高群众满意度，让计划生育政策成为群众和政府的连心桥。一是免费提供生育服务证、优生检测、术后随访、药具发放、就业介绍、工商登记、子女就学、民政救济、房屋出租报备、房产税交纳、保障性住房申请等多项服务。今年以来免费为981名外来流动人口育妇提提供双查并发放每人次30元的误工补贴费，合计29430元。二是认真兑现扶助奖励政策，实施幸福工程、困难帮扶。一年来，兑现独生子女奖励金3.4万元，社区建立了计划生育弱势家庭档案，给予计生困难户扶持与救助，减免各类收费5638元，帮助就业20人；
慰问计生困难户375人（含结对子）203500万元。三是依托洋中街道卫生服务中心为辖区居民建立健全健康档案。四是横街，金斗，达道等社区开设人口计生图书角，今年又完成福明居家养老，横街居民室外休闲活动场所建设，丰富居民群众的文化生活，积极打造“阳光计生”品牌。
双峰县洪山殿镇共有万人，其中已婚育龄妇女9434人，近几年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是：
一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。20xx至20xx年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从20xx年开始，对村计生协常务副会长实行定额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部书记的工资统发50%，做到人员精干，待遇落实，职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。20xx年，有26个村主动申报村民自治，今年，计划生育村民自治全面铺开，至8月底，全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。20xx年，连续两年被列为“重管”的大旗村，村党支部书记被撤职，村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，20xx年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格，收回荣誉证书，收回奖金，通报全镇”的处理，有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。20xx年底，对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策，包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施：柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学；
永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元，为自觉落实长效节育措施的两女户，投保一份500元的养老保险；
前塘村对计生协理事实行风险工资，每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应，据统计，共有35个村对两女户补助养老保险费；
23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；
20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；
13个村对两女户的小孩补助学费；
9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
一、社区基本情况
总户数2746，总人口总人口7115人。XX年年10月1日至20xx年9月30日共出生79人，其中协报23人，10年10月1日至09年3月30日共出生31人，其中协报6人。登记在册流动人口720人，其中流入人口711人，流入已婚育龄妇女356人。流出人口9人，其中已婚育龄妇女3人。20xx年独生子女应落实184户，220xx元，全部落实。
我居已婚育龄妇女1546人，其中一孩妇女1208人，其中上环802人，结扎7人。二孩240人，其中上环38人，结扎146人。多孩16人，结扎15人。
为更好的开展社区的人口和计划生育工作，社区建立健全了计划生育信息网络，组织了包括社区党员、社区基层骨干及低保户为主休的计生信息队伍，社区共有信息员54名，其中女信息员48名（每个小组都保证有1名信息员），为了更好的将基层工作落到实处，提高基层信息员同志的积极性，社区在经费紧张的情况下，抽出专项基金落实信息员的报酬，虽然金额不大，但也充分休现了社区对信息员的重视和关爱，同时也提高了信息员的积极性。
二、20xx年10月以来社区人口和计划生育工作的开展情况
（一）基层基础规范化的建设
阵地规范化建设：人口学校挂牌
资料(material)档案：按照区计生局要求进行了规范化整理
鉴于前期wis系统中出现的种种问题，对系统数据进行了清理。
20xx年10月以来，在系统中共修改数据25条；
补充数据124条；
特别是对XX年10月以来的出生信息进行了重点清理，利用居民到社区办事的机会查看原件，收集复印件，提高了已婚育龄妇女信息卡片的完整性和准确率，使已婚育龄妇女信息的完整、准确率达99%以上。
（二）宣传工作
年一月，发动单位为贫困独生子女家庭和大学生捐款。
三．八 组织计生信息员学习新条例，并开展有奖计生知识竟赛。
社区共发放宣传资料(material)千余份，宣传品入户率100%；
（三）流动人口的清理清查
利用元旦、春节流动人口返乡的`机会，发放宣传单提示流动人口回原籍办理流动人口婚育证明，流出人口利用返乡机会进行生殖健康服务检查，将反馈单返到社区，春节后进行流动人口清理清查，有清查期间共登记流动人口711人，验证687人，全部录入wis系统，社区流动人口登记、验证、上报率100%。
（四）优质服务工作
为新婚对象提供免费婚检服务和宣传工作，09年共宣传社区14名新婚对象在婚前到区计生服务站进行了婚检。
社区现有孕妇19人，半年生育31人，在这些对象有孕时社区对每个对象实行了月包保、月随访，实现了孕情上报及时率100%、孕情随访率100%。
特抚工作：20xx年2月我居按照上级各部门要求，广泛开展宣传及调查登记工作，对符合条件的新增对象以个人为单位分别填写《计划生育家庭特别扶助对象申报表》，并通过了、逐户逐项上门询问、背靠背调查等方式进行初步审核。最后确定特扶对象6人。
通过半年的努力，社区的计划生育工作取得了一定的成绩，开展了多种多样的服务、宣传活动，使辖区内的育龄妇女对计划生育工作有更深的了解，在社区内形成了良好的人口文化氛围。下半年我们将继续扎实推进社区计划生育工作，加强对流动人口的管理，切实做好计划生育服务工作，为圆满完成全年的计划生育工作指标，打下坚实的基础。
街道办事处计划生育工作薄弱村重点村帮促活动总结基层基础工作是计划生育工作的基石，是稳定低生育水平的关键，基础不牢，地动山摇，为切实解决计生基层基础工作上的不平衡问题，我办采取多种措施，。加大对薄弱村的帮促转化力度，并取得了较好的成果。现把转化工作总结如下：一是加强对薄弱村重点村的调研指导。为摸清薄弱村重点村的主要问题及期成因，今年上半年，我办分管领导及计生科长，深入到薄弱村，现场研究解决问题明确转化责任和期限。在此基础上，办事处成立了薄弱村转化工作领导小组，明确主要负责人的责任。二是落实计生干部驻村工作制度。办事处计生科派专人负责薄弱村的转化工作，定时下村，加强对薄弱村日常工作的帮扶指导。包村人员全面负责所包村的计划生育工作，对村计生主任手把手帮教，直接与育龄妇女面对面宣传、访视，详细掌握育龄妇女的基本情况和思想动态，掌握村级工作第一手资料。为村级计生主任做出榜样，通过包村干部的努力，收到了以干代训的明显效果。三是加强日常监控。为及时准确地把握每一个薄弱村重点村的动态，对薄弱村实施重点日常监控。通过进村入户了解，对薄弱村庄的工作进展情况每月进行一次全面的分析，适时理出下一步的工作思路和重点。四是加大奖惩力度，确保按期转化。
一、基本情况
截至目前，全镇总人口14988人，常住人口10120人，流动人口 4868人。出生125人，政策外出生1人，政策符合率99.20%，死亡41人。已婚育龄妇女 3519 人，其中汉族 2517 人，少数民族 1002人，综合避孕率85.45％，长效避孕率74.57%。领证户数1219户，独生子女证956户，计划生育父母光荣证263户，领证率34.67% 。
二、领导重视，加大投入
我镇高度重视人口和计划生育工作，坚持一把手亲自抓，负总责，同其它工作同安排、同部署、同检查、同评比。
一是研究工作、落实责任。今年，先后召开2次领导小组会议，2次专题会议以及20xx年和什托洛盖镇人口和计划生育工作会议，对计生工作先进单位和个人进行表彰，与20个驻镇单位、村队、社区签订了责任书，研究解决计生工作遇到的问题，安排部署相关工作。
二是加强计生工作硬件建设。将计生办的工作电脑进行更换，配备了1台价值6000多元的多功能打印复印一体机，并在办公楼专门设置信息化办公室，计生工作的办公条件和办公环境得到进一步提升。
三是加强计生工作队伍建设。从优化队伍、提高素质、加快村级信息化建设方面考虑，调配了1名工作经验丰富，素质高、能力强的计生办主任，配备了2名业务能力强的干部，采用a--b岗形式负责信息化工作，同时计生办根据工作需要，自主选拔合适人员充实到村级宣传员队伍。同时，及时落实计生工作经费。截至目前，共落实计生经费5.3万元。
三、强素质，提技能，推广信息化应用
我镇将村级信息化推广应用作为工作重点，采取多项措施，全力推广信息化应用工作。
一是强化培训促技能。采取“一对一”、“一帮一”、“一包一”等形式，对村级宣传员进行强化培训。对计生专干和村级宣传员进行信息化强化集中培训2次；
每月派计生专干下村队、社区对村级宣传员进行强化培训、指导工作，目前8个村的宣传员均能熟练操作。
二是练兵比武提水平。采取笔试、机试等形式开展竞赛活动，目前已连续举办六届信息化练兵比武活动。
三是汇报演示强操作。组织村级宣传员采取边上机操作边讲解的形式，开展演示汇报活动，进一步提高了村级宣传员的实际上机操作水平和语言表达能力。
四是扎实“开展统计质量信得过活动”。联合各部门组织地毯式入户核查，纠错项挤水分，同时，安排专人以村为单位对数据变更情况进行审核把关，比对分析数据，使数据采集准确率、变更及时率均达99%以上。
五是集体学习促规范。组织专干集中反复观看《基层规范》视频教程，强化练习，交流经验，确保了所有信息化操作员熟练运用《规范》系统，目前已将部分村级档案录入《规范》系统中。
六是齐头并进学药具通用系统。通过各种形式学习通用系统：定制规章制度，促进系统的运用，强化培训，提高操作水平系统发挥作用，提升工作效率，同时各村队、社区互相学习，取长补短，举办练兵比武活动，强技能、提素质。
四、坚持以人为本，继续深化优质服务
我镇坚持“服务从心开始”的宗旨，不断规范各项制度、简化办事程序、提高办事效率、改进服务态度、提高服务质量，使群众满意率不断提高。
一是充分发挥便民服务室的作用，积极主动送技术、服务下乡，把技术服务带到田间地头、村民、牧民家中，目前共免费查环4965人次，查孕1860人次，合计金额31650元。
二是积极开展免费孕前优生健康检查，认真开展宣传、摸底、培训、服务等工作，目前已组织64对夫妇参加了孕前优生健康检查项目，提前完成了工作任务。
三是充分运用服务站良好的宣传氛围和资源优势，以大型宣传活动和百姓大舞台为载体，以县指导站的技术力量为后盾，努力拓宽服务领域，开设生殖健康、青春期健康咨询热线和专题信箱，同时设立“悄悄话室”。印制《呵护孩子们健康快乐成长》、《服务从心开始》彩色宣传小折页200份，最大限度地为辖区群众提供优质服务。
四是以方便、满足、服务群众为出发点，增设9个避孕药具免费发放点，其中流动人口发放点2个，在各社区的办事大厅设立药具展示柜，配挂药管员岗位咨询台，拓宽了药具发放渠道。同时，强化药具通用系统面对面培训，在所有村推广应用药具管理通用系统应用，提高工作人员及各社区、村队宣传员药具操作水平，目前8个村的宣传员都能准确操作系统。
五、大联合大宣传，倡导婚育新风
一是拓宽宣传载体。对婚育新风一条街的8个宣传橱、32个灯箱进行更新，根据各村、社区不同特色和亮点，设计绘制8 面婚育文化墙，建立9个家庭文化大院、新家庭文化屋和人口计生图书角。
二是扩大宣传范围。在党员干部培训中开设人口理论课程，利用宗教活动日向信教群众宣传新型婚育观念, 转换思路、丰富创新早期教育和人口知识进校园内容活动模式，开展亲子活动、家长培训和进校园活动4次。
三是灵活宣传模式。联合各部门在人口密集区开展不同内容、主题的大型宣传活动，婚育新风演出小分队把身边典型的人和事编排成小品、三句半，舞蹈，深入各村、社区、田间地头、文化大院演出。利用绿色网吧、新家庭文化屋，开展“绿网拾趣”、“快乐阅读”等系列活动。
四是创新宣传阵地。计划在人口集中的阳光社区打造婚育文化园。以亚克力版为主要材料设置主题雕塑“呵护”一尊，放置在文化园中心；
规范“三个”专栏，即宣传栏、阅报栏、政务公开栏；
政务公开栏设置在小区人流量大的醒目之处；
科普长廊由《爱情门》、《婚姻门》、《幸福门》、12块亚克力版、12生肖灯笼组成，内容以“优生优育、生殖健康、妇幼保健”为主，整座文化园将人口知识和健康文明生活理念融入园中，以流动人口和常住人口为服务对象，以全心全意为人民服务为理念，以健康教育、生育关怀、家庭幸福为宣传内容，以蓝天、白云、绿草、大树为背景，以共建和谐文明社会为最终目标。
五是开展清理核查工作。今年在全镇组织开展国家西部地区“少生快富”工程、区快富工程、边贫县农村计划生育家庭特殊奖励制度、奖扶、特扶等各项奖励制度对象清理核查工作、通过入户、问卷调查和查阅档案等方式，全面掌握国家“三项制度”和自治区各项奖励制度落实情况，真正维护了育龄群众的切身利益，切实保障育龄群众对人口计划生育工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
六、做好流动人口平台应用，推进均等化工作有序开展
一是依托村队、社区打造流动人口服务阵地，落实免费技术服务、免费孕前优生健康检查和异地办理生育服务证等均等化服务政策，其中办理流动人口生育服务证36个，查孕 1995 例、查环 972例。
二是开展农民工关怀关爱活动，和留守儿童关怀关爱救助活动，借助社区假期图书室为留守儿童免费借阅图书，开展节前双慰问活动，慰问3户流动人口困难户、3户留守儿童。
三是利用流动人口清理清查专项行动，积极联合综治办、派出所等部门组织开展清查登记流动人口专项行动，进一步夯实流动人口信息数据采集质量，准确掌握本地流动人口的底数和基本情况。
四是提升流动人口计生信息管理系统应用水平，加强流动人口工作平台全员人口信息库应用，加强流出地与流入地的信息交流。
五是建立便民菜店、新家庭文化书屋、绿色网吧等群众性服务组织，同时在各社区设立流动人口便民服务室，为流动人口提供优质服务。
七、围绕“生育关怀”，继续发挥计生协会的优势
截至目前，全镇有村级协会8个，会员1210名，其中流动人口会员108人，会员小组97个，理事54名，人口学校9所，建立了103个联系户。开展了农牧民生殖健康宣传培训活动，使农牧民对生殖健康的重要性有了进一步认识；
同时镇政府与计生协会加大资源共享力度，在社区、村队宣传农业保险、农村养老保险的同时，大力宣传计划生育家庭意外伤害保险，目前共有99人参加了计划生育家庭意外伤害保险，投保金额9900元。20xx年度计划生育“基层群众自治示范村”进行了评估验收。通过评估，评选出计划生育基层群众自治示范村7个，其中查斯托洛盖村受到了县、地区计生协的表彰。
八、规范行政执法，扎实开展“阳光计生”和“三评”活动
一是在成功创建为地区依法行政示范乡镇的基础上，积极开展依法行政工作。在村队、社区设置规范的政务公开栏5个，对办事程序、办事指南、工作进展、奖励优惠政策落实等情况在公开栏公示，公布了投诉电话，设置了意见箱等，方便群众反馈意见、建议，保障了群众的合法权益。
二是深入开展“阳光计生行动”，实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”。不断提高依法管理和优质服务水平，让权力在阳光下运行，确保权为民所用，不断提高依法管理和优质服务水平，有力推进了我镇人口计生工作。
三是通过“三评”活动，群众满意率达到99%，切实保障了育龄群众对人口计划生育工作的知情权、参与权、表达权、监督权，真正维护育龄群众的切身利益，防止和纠正计生部门各种腐败行为和不正之风，使计划生育工作得到进一步的完善。
各位领导，我镇今年的计划生育工作，在县委、政府的坚强领导下，在上级业务部门的指导下，通过相关单位的共同努力，取得了一些成绩，但是与上级的要求还有一定的距离。在今后的工作中，我们将不断总结经验，寻找差距，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，求真务实，拓宽思路，扎实工作，采取更加有效的措施，坚持不懈地把我镇人口和计划生育工作抓紧抓好。
我的汇报完了，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
引言：我从事计生工作已经15年了，刚参加工作的时候，我是一窍不通，但是因为各位的帮助，才让我逐渐接手。今天借这个机会，我真心的感谢大家曾经对我的帮助与支持，希望大家在接下来的日子能够一如既往的多多关照。现在很荣幸能够坐在这里和大家交流一下关于计生工作的心得体会，有讲的不恰当的地方，请在座各位能够批评指正。
计划生育工作是一项长期、艰巨而意义重大的工作，同时，也是当前及至今后一个时期农村基层工作的重头戏，做好这一项第一难的工作，事关农村基层工作的稳定和发展。作为一名村级计生专干，结合多年来的工作实践，下面我就如何做好计划生育工作总结为“三心”，即“保持平常心、增强上进心、加强责任心”这三个方面来浅谈一下自己的几点体会：
一、保持平常心，坚持不懈计划生育工作面大量广，政策性强，牵扯到全体村民，关系到村民的切身利益，由于一些老百姓政策观念不强，生育观念落后，对计划生育工作抵触情绪较大，因此，工作难度随之增大，遇到挫折、委屈更是家常便饭，但是既然选择了从事计生工作这一行业，从身心上做好准备，随时面对来自工作和生活中的各种困难和挫折，就必须要持之以恒，保持与群众的紧密联系，与群众打成一片，及时宣传计生相关政策法规、科普知识。真正为老百姓办好事，办实事。今年以来。
二、增强上进心，悉心为民“民本计生为人民，活力计生促发展”。计划生育工作特殊而严谨，各种计划生育资料多而杂，相互之间逻辑性强，所以一方面在资料上要细心，要严格按照要求，准确、及时的运转好村、组、户内资料，做到资料准确、整洁、合乎逻辑，这也是作为一个计划生育工作者必备的素质和前提。对此，镇计生办专门组织村计划专干重点从六个方面进行了培训，即负责村级计生信息的收集、整理、上报；
负责村级活动室内外资料的适时运转；
协助处理政策外怀孕的补救措施落实、提供政策外怀孕情况；
负责动员对象落实长效节育措施；
出据办理流动人口办证的证明及办理生育服务证的证明；
搞好计生政策及知识的宣传。另一方面，作为工作人员，我也时刻向有经验的同志学习，熟练掌握计划生育工作机制及优生优育、避孕节育、妇幼保健等优质服务方面的知识，不断提升自己的业务水平和技能。工作中，我始终坚持以夯实农村计生基础为重心，以稳脱推动人口计生信息化建设为抓手，为指导实践打好较好基础，为创新计生工作模式提供参考数据，真正做到从群众中来，到群众中去，切实为老百姓排忧解难。
三、加强责任心，重视协作
计划生育工作具体而又复杂，有些工作单靠一个人的力量很难办到或者办好，因此，需要经常向上级领导请示汇报在工作中遇到的阻力和难处，尽量取得他们的支持和参与。遇到计划生育中有些重大事宜，也必须要和其他同事多沟通，多听取他们的意见，不能自作主张，要处理好同事之间的关系，他们是我们工作中的重要帮手，和他们的关系处理融洽了，我们工作起来就省心省力，在这方面，实际上是为人处世的问题，相信各位都深有体会。
除了以上三点，我村的计生工作还存在以下一些问题和困难：
一、计生政策执行难度大。
二、流动人口管理难度大。
三、计生工作手段弱化。
总之，计划生育工作很不好干，但是总还得有人干。我们要时刻抓紧这一项工作任务不放松，要深刻领悟做好计划生育工作对促进我国经济发展、提高人民生活水平、建设小康社会的重大意义。只要我们工作努力，掌握一定的工作方法，我想做好计划生育工作不是一件难事。希望我们共同学习，共同探讨，把我们这一块事业干好，干出成绩，干出希望。
20xx年xx村人口和计划生育工作，根据镇党委、镇政府下达的人口与计划生育各项目标任务和要求，在镇计生办的指导下深入体会落实党的会议精神，围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质，坚持以人为本，以奋发有为的精神和真抓实干的作风，从而推动我村计划生育工作。为圆满完成上级下达的各项任务，特制定20xx年度xx村人口和计划生育工作计划。
一、完成目标任务
1、我村出生人口政策符合率达到100%，杜绝政策外生育；
2、我村已婚育龄避孕率达到98%以上，降低避孕失败率；
3、落实我村待孕夫妇免费孕前优生健康检查并积极宣传、动员、组织我村参加孕前优生健康检查；
4、向镇人口计生办上报信息每月不少于1篇；
5、确保我村每户家庭宣传品1种，人口计生知识知晓率达98%以上，满意率达95%以上。
二、具体工作实施
1、抓好宣传教育。组织我村育龄人群学习计生政策法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识。结合我村实际，每年举办1次以上"婚育新风进万家"为主题集体活动。
2、开展经常性工作。
（1）建立健全账、卡、册，确保我村每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，及时做好随访、"三查"的工作，动员、督促她们参检到位，提高计生工作的服务水平。
（2）提高我村领取"两证"率，认真落实好各项奖励优惠政策，对符合奖励条件的对象资格确认准确，杜绝漏报，错报现象的发生。、在工作中针对凡是对领取"两证"家庭及双女户家庭给予优先照顾。
3、做好协会正常性的工作。定期召开协xx事、协会小组长会，充分发挥计生协会的作用，通过群众自我管理、自我服务、自我教育共同做好计生工作。
4、统计信息化和药具建设工作。提高计生宣传员的pis和药具的独立操作能力，按时参加市和镇计生办的培训学习。每年在农闲期间两次逐户信息采集核查，确保pis信息的准确率。按月发放药具，及时登记、报表、录入微机，填好药具手册无落项。
5、加强我村流动人口管理。对于居住在我村的流动人口及时采集信息，及时变更录入，做到流动人口与我村常住人口同宣传、同管理、同服务。
20xx年度我村将针对工作中存在的问题不断整改，按时完成镇计生办安排的各项工作，同时不断完善"依法管理、村民自治、优质服务"的计划生育新机制，将我村计划生育工作推上新台阶。
全县开展计划生育薄弱村、计生协会后进村帮促活动以来，我局根据县委、县政府的要求，积极创造条件，深入进行调查研究，制定措施，对分配给我单位的计划生育薄弱村砖埠镇沙沟村进行了全方位帮促。现将工作开展情况汇报如下：
一、提高认识，切实加强对计划生育薄弱村工作的组织领导
4月23日，县委召开工作会议之后，我局党组认真学习了沂发[200x]46号文件和县委杨书记的讲话精神，把开展帮促工作摆上重要议事日程，作为抓好计划生育工作的一项重要举措，这是县委、县政府对计划生育工作的一项正确决策，我局必须按照县委县政府的要求，不折不扣地把薄弱村的帮促工作抓好。党组研究决定，一是成立了以局长为组长的帮促工作领导小组，分管的同志为副组长，靠上去具体抓好落实。二是和薄弱村所在的"党委政府联系，以党委政府为依靠，联手共抓。三是深入到村调查研究，找准问题所在，帮助解决实际困难和问题。每月和党委及该村联系一次工作，急办的事随时联系解决。三是深入到村调查研究，找准问题所在，帮助解决实际困难和问题。四是制定帮扶计划和帮扶措施，力争到年底使该村摘掉薄弱村的帽子
二、深入村庄调查研究，制定方案。
5月11日，局长尹作用同志带队深入帮促责任村砖埠镇沙沟村进行调查研究，找支部、村委，部分党员和村民进行了座谈，摸清村级班子、计划生育协会组织建设、计划生育工作现状等情况，通过了解，该村是由于200x年、200x年超生三胎被列入薄弱村的，目前该村在计生的组织管理等基础工作上仍然存在一些不容忽视的问题，该村共有1132口人，党员48名，计生协会会员257人，育龄妇女240人，晚婚的4户，书记朱同志系镇党派，支部班子共5人，村委3人。根据该村的实际情况，工作组与村干部一起分析出现问题的原因，研究制定了切实可行的实施方案。
三、强化措施，全力帮促摘掉了该村薄弱村的帽子。
在托清沙沟村计划生育工作底数的基础上，针对不同情况做好各项措施的落实，首先我们向镇党委进行了全面汇报，反复分析了问题，研究了对策。
其次，我们和村两委、计生干部针对该村的实际，做了一些卓有成效的工作。健全了宣教室，为广大育龄妇女发放了宣传材料，对村里的育龄妇女和年龄段内的重新进行了摸底和排查，列出了重点管理的名单，部分已登门进行了谈话。通过走访座谈党员干部群众，我们了解到该村计划生育薄弱的主要症结还是群众思想观念陈旧，必须加大宣传教育力度，从根本上扭转群众的婚姻观念。同时还了解到该村计划生育宣传服务设施较差、管理落后，村计生协会没有有效发挥作用。局党组研究，从十分紧张的办公经费中拿出1000元用于该村的宣传教育建设以解燃眉之急。
再次，重新对该村计生工作责任进行了明确，奖惩制度进行了重申，并承诺了兑现的时限。将计划生育的责任层层分解和落实，签定了责任状，哪个环节出了问题，就追究哪个环节的责任，是谁的问题就追究谁的责任，做到了层层有人管有人抓，确保“有人管事，有钱事理”。
在镇党委的正确领导和该村两委的全力工作与村民的支持下，在年终全县检查考核中，沙沟村成功的转化，摘掉了薄弱村的帽子。
一年来，我局按照县委的指示和砖埠镇党委联手协作，对沙沟村的帮扶工作做了一些事情，顺利完成了县委交给的任务。
村计划生育工作由原来的落后到今天的进步，与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年，我村计划生育政策符合率达到**乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作的开展情况总结如下：
一、加强领导，责任到人。
为更好地加强对村级计划生育工作的领导，根据《***计划生育工作村为主规定》及**乡计划生育工作规定，我村村两委及时召开会议重新成立组织，进行分工，同时明确各村民组的计划生育责任人，重点做好本村民组的妇检、服务，检查等工作。
二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。
我村现有应检育龄妇女**人，其中在外务工的有**人，占总数的**％，大部分在浙江、上海、福建等地，给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况，村两委一班人不等不靠，多次召开群众代表会、党员大会等，通过多次走访育龄妇女在家亲属，使他们能及时取得联系，每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户，采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达 95％以上。得到乡计生办的认可。
三、以育龄妇女服务为主，促进村级计划生育工作。
新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女**人，在孕妇女**人，生育妇女**人。平时，重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间，重点做好育龄妇女口述，核对证件等服务。我村今年育龄妇加大处罚李度，完成计划生育赋予女口书完成计划生育赋予只有村委只有党员干部的雉女亲属按群众先从村干部只有在做好在今后的工作中，村两委乙班人抓紧经济建设住进社会主义新农村在今后的工作中，带动计划生育工作全面飞越。，促进社会主义新农村建设，村两委一班人抓经济建设
四、加大处罚力度，完成计划生育抚育费的征收。
针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析，只有党员干部的子女、亲属按政策征收了，群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定，先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力，我村完成了乡党委政府下达的**万元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。
计划生育工作任重道远，在做好计划生育工作的`同时，要重点发展经济。只有经济发展了，老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。
步入不惑之年的彭京南，已在双峰县永丰镇杨树村的计划生育专干岗位上摸爬打滚了13个春秋。10多年来，杨树村没有出现过一例违法生育，成为全娄底市计划生育先进村典型。彭京南同志在困境中接受挑战，勇挑重担，在平凡的岗位上，使出浑身解数，凝成了“四股劲”，展示了一个基层计生干部的独特风采，塑造了一个共产党员的高大形象。
拗劲
1991年，杨树村原党支部书记、村主任、村专干都因违法生育，引起了永丰镇党委、政府的高度关注和重视，把该村列为计划生育重管村。在当年的党员冬训会上，镇党委、政府分别给三名违法生育村干部作出了党内警告、**的处分，同时酝酿新一届村级领导班子的选举产生。当时，经过调查摸底，确定了5名计生专干候选人。但其中有4人认为计划生育是费力不讨好得罪人的事，都主动退出了竞选。只有彭京南以坚定的口气说：“这个重担我来挑！”然而，那几个被处分的原村干部和一些不明真相的群众，尤其是那些还想超生、违法生育的群众却对彭京南指桑骂槐，说她“官瘾很大”，“爱出风头”，是个“蛇蝎心肠”的女人。听了这些风言风语，彭京南的丈夫及家人犹豫了，也劝她别干这档子差事了。越是有阻力，彭京南越是有股拗劲，甚至一拗到底。就这样，她在谩骂、嘲讽、劝阻和期望中走马上任了。
彭京南一上任，就大刀阔斧地干了起来。由于杨树村穷，当时没有服务室，给计生工作带来很多不便。为了建好村服务室，彭京南在村支两委会上提出了“四个一点”的筹资建议：即村上出一点，村干部带头捐一点，她本人出一点，有条件的群众和驻村单位捐一点。由于当时村干部们的认识不一致，致使她的建议流产。可彭京南没有气馁，再次“拗”上了：她自己带头从卖猪崽的收入中拿出500元钱，又带着笔记本，挨家挨户去做工作。一次又一次地入户向群众宣讲服务室建设的重要性、必要性。精诚所至，金石为开，她的举动终于得到了群众的支持，并在村支两委的积极协助与配合下，有效地从镇上和驻村小企业中解决了一笔建设资金，服务室终于在几经周折中建成了。
闯劲
杨树村之所以成为计生重管村，与经济落后、群众婚育观念陈旧是密不可分的。为了有效转变群众婚育观念，彭京南闯出了两桩事：一是亲自带头从全村的协会会员中，挑选文化与身体素质较好、且有文艺才能的会员组成了一支文艺小分队，根据当地的民俗和老百姓的喜好，农闲时到各村民小组巡回演出，宣传党的计划生育政策法规和身边少生快富典型；
二是给两女结扎户购买养老保险。她借鉴沿海经济发达地区给独生子女和两女结扎户购买养老保险的做法，并结合村里的实际，草拟了《方案》，向村支两委作了汇报。同时，通过挨家挨户的宣传，得到了群众的认可。然后，她又积极向镇里争取资金，采取镇里补一点、村里公益金中挤一点、对象出一点的方式，为29对两女结扎户投保，每户投保资金500-800元，全村投保资金达220xx元，在一定程度上解决了纯女户家庭的后顾之忧。彭京南这一“闯”，闯出了群众新的婚育观念，全村出现了少生快富的新局面。
拼劲
彭京南堂叔有三个儿子。大儿子无生育能力，带养了一个女孩；
其他两个儿子均生育了两个女孩。彭京南多次上门做工作，劝两个堂弟嫂实施女扎手术。可堂叔一家思想不通，特别是在外地打工的小堂弟表示“死活都要生一个男孩”。后来，他专程从外地赶回，将生下才几个月的小女孩抱到彭京南家厅堂中，对着神龛指着彭京南骂她是“六亲不认的家伙”。此时，彭京南的丈夫也开始埋怨起她来，说她有点太不懂人情味。彭京南当着众人的面表示：拚了命也要拉下这个“拦老虎”，否则，不好做别家的工作。她顶着谩骂和怨言，坚持连续半个月上门做堂叔、堂弟一家人的工作。最后，弟嫂心悦诚服地去做了节育手术。
在担任计生专干的13年中，彭京南做了许多诸如此类“六亲不认”的事，甚至得罪了丈夫单位的领导。最后丈夫只好办理停薪留职手续，走上了打工之路。
痴劲
彭京南在计生专干岗位上干了13年，共有57位已婚育龄妇女做了结扎手术，每例手术她都要坚持亲自陪护，少则两三天，多则一个星期。1997年中秋前两天，彭京南从群众口中得知计外怀孕的陈某已回到了离村三十多里外的娘家。当天下午，彭京南就只身步行到陈某娘家，结果没见到其对象本人，只好又返回了。第二天天未亮，她又摸黑步行到陈某娘家，结果又扑了个空。第三天是中秋节了，远在广东的丈夫正好赶回家来过节，彭京南和丈夫说明情况后，又往陈某娘家跑。皇天不负有心人，陈某果然腆着已有四个多月的身孕的肚子坐在堂屋看电视。彭京南连续三次登门，实实在在地把陈某及她的娘家人感动了，表示愿意回去落实结扎术。到下午四点，彭京南又决定留下来陪陈某过中秋之夜，再借机再做深入细致的思想工作。就这样，第二天陈某随彭京南到县计生技术服务站做了节育手术。等她回到家中时，已是农历8月17日早上。此时，她忙碌的丈夫已返粤了。
计生对象谢永平于去年冬季外出打工，到今年春季孕检时还未回，真把彭京南急坏了。经她四处打听，得到了她留下的一个手机号码。可每次拨打总是关机。没办法，彭京南只好坚持每天发一条短信给谢永平。当她发到第25条信息的时候，终于有了回复：“京南姐，你太痴了，真让我感动。如果不回来参加妇检，我太对不起你了。”到第三天，谢永平就从深圳赶回来落实了妇检。
13年来,彭京南这种无私奉献、倾心计划生育的故事太多了。但她仍然痴心不改，“咬定青山不放松”。她向党委政府和村民庄重地许下了承诺：“只要是计划生育的事，不论巨细，我都会尽力去管；
只要是有益于计划生育的事，不论大小，我都乐意去做；
只要是违反计划生育的事，不论软硬，我都敢于去碰。”
河东村在驻点工作组及县委、政府领导的关怀指导下，一年来，按照年初目标责任制，通过共同努力，完成了各项计划生育任务。我村总人口921人，已婚育龄妇女191人，当年生育11人（5女6男），其中1孩10人，2孩1人，领取独生子女证2人，计划外出生1人，男孩。当年新婚9对，上环4人，女扎1人；
独生子女户2户，奖励扶助人，特别扶助2人。
一、领导重视
村两委会高度重视计划生育工作，始终把计划生育工作放在首位，实行村书记负总责，其他干部分组包户，层层签订责任书与工资挂钩，切实把计划生育工作落实到实处，使人人都有责任感。
二、坚持例会报告制度
我村始终坚持例会制度，每月24号左右村组干部、信息员汇报上月计划生育情况，进行分析、核对，及时收集情况、交流经验、排查问题，综合分析、解决安排当月计划生育工作，做到情况明、底子清、任务措施落实到位。制作高档的计划生育宣传牌、宣传标语、公布栏，增强宣传力度，同时完成各项档案整理，流动人口分组管理，责任到人，从而将工作做的更细，更完善。同时汇报下月计划生育计划。
三、充分利用计划生育协会和诚信计生组长广泛宣传计划生育政策
计划生育是国策，我村广泛宣传“双百”工程、诚信计生、幸福家庭等计划生育政策，加强流动人口的管理，定期组织生殖健康检查，避孕节育，奖励扶助等知识培训，同时增强了生育文明的评选活动，使广大育龄妇女自觉执行计划生育。通过宣传全村无一例人工终止妊娠，广大群众自觉学法、守法有效的促进了计划生育工作。
四、坚持计划生育月报报制度
我村各项计划生育月报都按时无误坚持上报，确保信息及时准确。档案管理规范、有序、齐全。
计划生育工作是一项长期艰巨的工作，在总结成绩的同时也有不足，在今后的工作中将发扬成绩，进一步提高工作效率，把我村的计划生育工作做的更好。
计划生育利国利民是我国的基本国策，虽然已经是家喻户晓，是一项常抓不懈的工作，如何继续将20XX年的"计生工作在我社区中开展的有声有色，是需要我们深刻深究的，为了确保计划生育全年工作任务的落实，完成各项工作任务，根据我们社区实际情况制定本计划：
一、加大宣传力度，提高宣传率
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作，要利用社区中的大小会议各种阵地向群众宣传计划生育的政策，法律、法规，积极发挥社区计生办的作用，利用社区协管员和楼栋长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样对不同人群开展有针对性的宣传教育，根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务，对特殊人员送资料上门，普通群众通过宣传栏获取信息，在社区居民中广泛开展“预防艾滋病知识”“青春健康”宣传教育，使社区居民科学掌握计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所加强。
为了有效控制人口数量，提高人口素质稳定低生育水平，切实转变群众生育观念，婚育新风，关爱女孩，计划生育科普知识及预防艾滋病知识的宣传达95%，宣传入户率达100%，对重点人群进行入户宣传率达100%，开展树立珍爱生命预防妇科疾病，提高生殖保健水平，增强群众的自我保健能力，认真开展街道办事处不知的活动。
二、勤于走访，实际服务群众并加大对流动人口的管理
人口计划工作市做人的工作，关系复杂，工作量大，在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念，要经常登门拜访，一是摸清户信息便于管理，二是联络感情便于开展工作，三是送上社区的一番关爱，把最新的计生政策婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识的宣传资料，这样的温馨服务是社区居民所需要的。
继续积极开展每月一查，每季度已核对的计生普查验证工作，为了方便流动人员做好计划生育，把计生宣传材料、避孕工送到他们的手中，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。此外，为了进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平，制定流动人口管理与服务办法，及时掌握流动人口生育变化情况。对流动人口开展各种形式的人口与计划生育宣传教育。流动人口已婚育龄妇女是计划生育管理服务的重点婚育状况要详细掌握。建立管理档案。积极做好计划生育**工作，及时化解群众矛盾。
三、坚持依法行政，公正执法，文明执法
继续深入贯彻落实“一法三规一条例”，大力开展普法教育，增强公民的计划生育法律意识和法制观念，提高依法实计划生育的自觉性，进一步完善和落实行政执法责任制，切实加强自身的素质，严格执行“七不准”“十禁止”规定，继续进行社区计划生育独生子女家庭救助奖励金的发放。
四、协会工作
坚持以人为本着力解决计划生育困难家庭中的实际问题，增强协会组织的生命力和凝聚力。
五、技术服务和药具管理
1、对有避孕需求的育龄妇女进行避孕指导和提供避孕药具，对使用药具失败和有副反应着及时帮助处理。及时为育龄妇女办理《计划生育生殖保健服务证》。
2、认真管理药具的发放。对重点人员重点随访。帮助解决使用药具遇到的问题，做到底数清，情况明。
3、在进行规划统计时，要做到各种簿册健全，做到无瞒报、漏报、错报、计划外现象发生。
人口和计划生育事业关系到国家富强和民族振兴，责任重大，任务艰巨。我们以深厚的感情，严肃的态度，务实的作风，全力做好人口和计划生育工作。群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子，我们要在优质服务工作方面有所新的突破，以满足现时社区居民的精神文明需求。
屈指数来，我在计生局已经奋斗了10个年头。回顾这XX年的历程，我浮想联翩，感慨万分。总得来说，我没有辜负县委、县政府对我的厚望，没有忘记一名共产党员、一名领导干部应尽的天职。在我和全体计划生育人员的直接努力下，我县人口进入了低生育水平，为社会发展减轻了难以估量的压力，育龄群众的生育观念发生了巨大的变化，XX年内我县有8年被评为全市计划生育工作先进单位。我清楚地知道，计划生育工作是一项长期的、复杂的艰巨任务，因此面对每次荣誉，我都作为新的起点，保证了计划生育工作一年接一年地发展和提高。进入XX年以来，我在县委、县政府的正确领导下，在局机关全体干部职工的大力支持下，坚持励精图治，真抓实干，又较好地完成了市下达的人口与计划生育责任目标，并且在市年终考核中取得了理想的成绩。一年来，我主要做到了三点：
一、把握全局，当好参谋，确保计生工作健康发展。
我觉得，县计生局是县委、县政府的计划生育职能部门，当好参谋，出好点子是我义不容辞的职责。一年来，我坚持站在全局的角度，冷静客观地分析形势，周密细致地谋划举措，及时向县委、县政府提出合理化建议，多数建议被领导采纳后，对推动全县计生工作发挥了积极作用。针对计划生育经费日渐减少的问题，我积极向县委、县政府建议落实“三个确保”;针对换届以后少数乡镇党政领导对计划生育工作不重视不支持的问题，我建议县委、县政府适时召开由“一把手”参加的计划生育调度会，给基层领导压担子，交任务，及时修订计划生育工作奖惩办法;针对个别部门对计划生育工作重视支持不够的问题，我多次建议县主管领导召开协调会，采取多种形式，督促各部门将综合治理的责任落实到位。上述建议经实施后均收到了应有的效果。在当好参谋的同时，我还十分注意加强对基层计生部门的指导和检查，一年之内开展哪些工作，应采取哪些措施，注意哪些问题，在运筹帷幄的基础上，不厌其烦地对基层加以指导，然后再跟上行之有效的检查和监督，从而保证了各项工作的健康开展。
二、严格标准，锐意创新，争创一流工作业绩。
计划生育工作政策性强，业务性强，因此容不得丝毫的凑合和马虎。多年来，我牢固树立求实求效的指导思想，时时处处坚持高标准，严要求。如在统计年报期间，我多次在会上强调，要树立“100-1=0”的思想，绝不允许瞒报和漏报一例出生。经过市年终对我县四个调查点的检查验收，今年全县出生统计求实率达到了100%。坚持开拓创新，不断开辟计生工作的新路子，也是这些年来我一贯的工作作风。今年以来，我县主要有三个方面走在了全市的前列。一是计划生育合同化管理进一步深化。年初，我指导各乡镇狠抓了合同书条款调整和规范，坚决督促甲乙双方履行各项权利和义务，收到的效果十分明显。合同管理不仅对计划生育工作起了巨大的推动作用，而且还提高了东光的社会影响，今年有省内外20多个县市来我县参观学习，《中国人口报》在显著位置对我县的这一做法进行了深入报道，合同管理已成为在全国都叫得响的计生工作经验。二是计划生育信息化建设日趋成熟。自XX年以来，我就以发展的眼光，积极在全县计生系统推行微机化管理，不断地对微机功能进行研究开发和利用，并及时应用在具体工作当中，从而使信息建设在指导基层工作和领导决策服务等方面发挥了重要作用。为实现办公自动化，今年我们还建立了县乡电子信箱报送系统，为局机关各科室都配备了微机，建立了网络信息平台，向实现办公无纸化迈出了重要的一步。三是知情选择工作取得了新进展。今年，我们在汲取去年自治村知情选择成功经验的基础上，全面放宽了知情选择的范围和条件，在全县所有村实行了以人为单位。由于制度健全，方法得当，全县实行知情选择的共435对夫妇，不仅没有一例出现外孕外生，而且补救手术比去年减少了67例，受到了市里的高度评价。
三、注重团结，搞好协调，增强抓好计生工作的合力。
我始终认为，加强同有关人员和相关部门的团结和协调，是做好计生工作的重要条件。为了搞好与班子成员的团结，我认真实行民主集中制，坚持广纳谏言，虚心接受不同观点的意见，不独断专行，不刚愎自用，对每个班子成员，都一视同仁，使他们既有一定的责任，又有相应的权力， 责权利相统一，从而最大限度地调动了班子成员的积极性，从没有发生争功诿过，争权夺利的现象。为调动各乡镇的积极性，我非常注重与各位主管领导搞好协调。随时倾听他们的呼声，并及时修订完善县里的工作举措，并多为他们排忧解难，使乡镇计生委和县计生局形成一个亲密无间的整体。为搞好县直兄弟部门的关系，我坚持求大同存小异，平时与有关领导多勾通，多交心，多协商，收到了较好的效果。如公安局、民政局、工商局等部门分别发挥了职能作用，对计划生育工作实行了齐抓共管，综合治理，使“一证先行，无证否办”的流动人口管理制度落到实处，在本年度市计划生育年终考核验收中取得满分的好成绩。
正在新一年的计生任务中，我们社区将牢牢盘绕计生目的经管义务展开了一系列任务。一是不乱低生养火仄、进步诞生生齿素养、脆持以工资本、凸起劣量效劳，深刻展开生齿取计生任务。两是稳固建立战片面落实创先争劣思惟战劣量效劳系统，使我们计生任务整体火仄获得晋升。现将20xx年计生任务企图以下：
1、当真贯彻中心战天下乡村企图生养任务**肉体。
构造体系干部职工当真进修中心战天下乡村企图生养任务**肉体，充沛熟悉各**的庞大意义，片面掌握内容请求，深入体会肉体本色。一致思惟，开辟立异，实抓实干，勤奋首创我们社区生齿计生任务的新局势。
2、想方设法不乱低生养火仄。
起首，要不乱现止生养政策。深刻贯彻企图生养“一法三规两条例”，宽格履行现止生养政策没有坚定。当真落实处分政策，减年夜社会扶养费的征支力度，充沛发扬经济手腕对背法生养的造约感化。其次，要狠抓孕前经管，把常常性任务落到实处。第三，要做好散中效劳举止。推行诚疑康检，进步经管率，落实四术一体化，停止政策中诞生景象。经过散中效劳举止，散中办理计生任务中的凸起成绩。
3、强力增进企图生养劣量效劳。
减鼎力度，踏实展开创先争劣举止，以此去凝结气力、鼓动士气，鞭策团体任务下水仄。实行妇科疾病普查普治康健增进企图。普遍深刻、标准有序地做好妇科疾病的普查普治任务。增强下层药具收集扶植，推行避孕药具收放，轻易育龄大众发取。三要做好诞生缺点干涉任务，勤奋进步诞生生齿素养。三要增强疑息化扶植。进步疑息库量量，充沛发扬疑息化帮助、引诱、晋升任务的感化。
4、深刻展开企图生养宣扬教诲举止。
应用宣扬栏，传单、宣扬片等多种情势，普遍深刻宣扬计生政策、生齿情势等，让宽大大众改变不雅念，盲目执行企图生养，让社会各界懂得国策，自动撑持企图生养。要深刻展开婚育新风进万家举止，迷信引导，粗心实行，减年夜社会宣扬力度，拓展宣扬教诲工具，勤奋挨制更多的婚育新风进万家举止亮面。片面展开“闭爱女孩动作”，催促落实对女孩家庭的劣惠政策，鼎力营建有益于女孩发展的社会空气。
5、索求树立企图生养节育保险、生养保险等，接纳多种方式赞助计生家庭办理实践坚苦。
6、保护活动生齿的正当权益。进一步发扬疑息互换仄台感化，弄好活动生齿经管战效劳。对活动生齿寄回的《婚育证实》停止散中检查，逐人核实，梗塞活动生齿经管效劳破绽。
7、收费为育龄大众解决生养证、活动生齿婚育证实、独生后代怙恃光彩证等，没有治支费。深化政务地下，标准便平易近效劳，实正做到轻易、快速、便平易近。当真办理大众反应的实践成绩，
8、做好驱逐带领审核的各项任务。比较下达的任务目的战评价目标，造定宽格的嘉奖步伐，确保任务没有出成绩。
我们社区的生齿战企图生养任务义务庞大，义务艰难。我们要正在下级的准确带领下，钝意朝上进步，踏实任务，勤奋不乱低生养火仄，兼顾办理生齿成绩，鞭策我们社区生齿计生任务再上新台阶，为经济社会的片面成长做出新的孝敬!
虽然农村计划生育工作的整体水平不断得到提升，取得了显著成效，但由于受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念的影响，以及在工作措施方面的不到位，农村计划生育工作仍然存在一些比较突出的问题，难度依然很大。
一是农村计划生育工作受经费制约的问题突出。自从计划生育工作提出建立利益导向机制，由处罚多生向奖励少生转变以来，有效调动了群众主动实行计划生育的积极性。但由于县乡财政拮据，在落实经费上困难很大。尤其是计划生育工作搞的比较好的地方，需要兑现政策的人数越多，落实经费困难更大，负担更重。
二是流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高，农村外出务工人员逐年递增，劳务输出已经成为农民增收的重要途径，为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾，大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了“流动人口信息管理平台”，流入地对流动人口信息提供到网上，但由于流动人口流动性强，流入地管理不够完善，流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。
三是村级计划生育组织作用发挥不好的问题较为突出。由于税费改革之后，村级计生干部普遍减少，基本情况是每村有一个计生专职主任，而各村民小组的计生宣传员基本上由村干部兼任，只保留了人口较多的村名小组的宣传员，育龄妇女自管小组长由于报酬低，工作责任靠得不实，开展工作不够得力。加之村组干部和广大农民群众直接生活在一起，怕得罪人，在提供计划生育真实信息上主动性不强，造成了乡村两级计划生育工作“两张皮”的现象。由于村一级计划生育工作作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。
以上这些问题，是当前农村计划生育工作中存在的共性问题。这些问题的解决，需要基层进一步落实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，也需要国家和省市在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。
一是要进一步落实工作责任，完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制，进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行“一票否决制”，不断强化计划生育综合治理。在此基础上，着重研究制定靠实村组基层计生干部责任的制度和措施，建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度，建立报酬增长机制，调动村组干部计划生育工作的积极性，完善计划生育工作网络。同时，加强对基层计生工作人员的培训，提高业务，强化素质，提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络，靠实责任，提高水平，形成计划生育经常抓的工作机制，做到底子清，对象明，各项节育措施及时落实，夯实工作基础。
二是要建立计划生育工作投入机制。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处，必须建立计划生育投入机制。主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时，要加强监管，确保优惠政策落实到位，使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀，得到实惠，带动广大群众转变婚育观念，逐步走上自觉实行计划生育的道路。
三是要完善流动人口管理制度，切实加强流动人口管理。进一步完善“以现居住地为主”的流动人口管理体制，明确流出地和流入地的责任，充分发挥流动人口信息平台的作用，认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度，共同做好流动人口管理工作。在具体工作中，对流出人口，流出地要全部办理《流动人口婚育证明》，签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系，实行委托管理，并加强联系，形成流出地、流入地互动的管理机制。流入地要加大管理力度，定期验证，及时督促落实节育措施，及时向流出地反馈婚育信息，提高协查通报率和信函回复率，保证回函质量，杜绝弄虚作假。对流入人口，流入地要与本地户籍人口一样，实行同宣传、同服务、同管理。各部门要加强协作，在党委、政府的统一领导下，计生、公安、工商、劳动等部门齐抓共管，摸清外来流动人口底数，分类梳理，做到横向到边、纵向到底，实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务，做到跟踪到人，随访到人。
四是要强化优质服务，不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务站建设，改善服务站基础设施条件，加强服务站技术人员力量，进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时，积极主动开展出生缺陷干预、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务，不断提高广大农民群众的生殖健康水平。
为一步贯彻中央国务院关于加强《人口与计划生育》工作稳定低生育水平的决定和中共大连市政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》的精神。做好新一年的计划生育工作，根据区计生委和我街道的工作要求，做出本社区的工作计划：
一、统计工作：
在巩固提高以有的协会基础上，充分发挥会长、理事、秘书长的作用与优势，志愿者伍，调动起志愿者积极性参与到协会工作来。
3月8日在社区开展庆“三八妇女节”活动
在纪念计划生育二十七周年，搞一次大型宣传活动；
主要以“关怀行动”为主题开展服务.
抓好会员小组的学习，除各大型活动外，坚持每两各月活动一次。充分发挥理事会的作用。
根据社区的实际情况，积极的利用各种资料和宣传品进行对广大育龄妇女进行宣传。
组织育龄妇女定期进行生殖健康体检活动.
二、宣传工作：
继续宣传政策法规，通过走访宣传深入每个家庭；
还要以发放宣传品方式广泛宣传。
针对社区的面积广阔，流动人口多的情况下，根据每年春节后大量外来人口返连之机，深入居民中为流动人口登记建册，督促外来育龄妇女办理“流动人口婚育证明”
组织流动人口参加一年两次生殖健康检查。
流动人口育龄妇女与常住育龄妇女一样，可以免费办理发放药具手册；
充分调动流动人口的积极性，使他们能够经常参加社区的各种活动。
对外来人口，通过走访，发放有关计生宣传材料，口头宣传有关辽宁计划生育条例法规。
为避免一切计划外超生，每月走访组长一次；
查询计生隐情，防患于未然。
三、政策法规工作：
1、依法行政加强综合治理，齐抓共管机制；
严格按照计划生育政策规，规范性文件。办事、处理案件、准确率达100%、结案率100%建立书记负责，群众参与，各负其责。
2、组织会员和育龄妇女学习，贯彻计划生育“一法三规”配合《行政许可法》的贯彻实施。
3、民中执行政务公开，公开办事程序，办事时限，办事效果。办理一、二胎手续《婚育证明》等，收费标准，全面公示与群众。
设立咨询台，关于政策方面问题群众来信、来访当面回答，解释清楚把矛盾解决在萌芽中。
5掌握好二、多孩的条件，协助街道计生科，并把审批二胎在社区公示一周。
对独生子女费，享受政策和不能享受的要解释清楚。
四、科技工作：
1、组织已婚失业下岗，流动人口等育龄妇女，每年一次情检测超率达90%以上，重点人超率100%，并装订成册（100份为一册）。
对在籍、寄住流动人口、空挂户，等做到心中有数，情况清楚，要建立重点人访视帐访视工作不留死角，特别是空挂户，要有双项联系通知，对离再婚，不放心的来婚姑娘，要实行暗访。
对失业下岗人员，要下岗通知书，建立档案。
对大款大享、长期寄住、流动人口要纳入重点对象每季度访视一次。
对不需要访视的人群，针对不同时期要提供服务、做到服务、对象清楚，服务成层次清。
协助街道把握好再生育一胎孩子所须条。
五、统计工作：
1、 每月要认真统计育龄妇女管理的各种口径，完善微机化管理。做到帐、卡、册统一无误，确实统计工作误差错.
2、 做好日常统计工作的同时，统计好每月各种临时报表；
使统计的各项工作顺利的完成。
3、 卡片的摆放分类，分类措施；
按照孩次的顺序自然的发展
4、 统计工作还要把人户归一，人户分离，手持本市户口；
未落在我市生育现象等人群，统计上报。
5、 继续把独生子女费兑现工作，统计好上报。
六、药具工作：
1、围绕药具的培训精神，以做好优质服务；
以人为本的科学理念，提供知情选择的条件，做好服务。
2、辖区内药具育龄妇女底数，并了解每一种药品的作用和副作用及使用方法，及时向使用人员宣传指导。
3、社区宣传活动，利用各种宣传活动来宣传药具知识，定期组织育龄妇女学习，使育龄群众掌握多种避孕知识；
做到宣传到位。
4、 服务为原则让流动人口和在籍育龄妇女一样做到同宣传、同服务、同管理。
5、 专人、专柜、专负责，出入帐清楚，以免费发放避孕药具为主线，做好随访记录，保证药具的发放供应；
随访率达到100%.
七、流动人口工作：
继续宣传政策法规，通过走访宣传深入每个家庭；
还要以发放宣传品方式广泛宣传。
针对社区的面积广阔，流动人口多的情况下，根据每年春节后大量外来人口返连之机，深入居民中为流动人口登记建册，督促外来育龄妇女办理“流动人口婚育证明”，利用各种活动形式开展“流动人口**活动”。
组织流动人口参加一年两次生殖健康检查，做好流动育龄妇女免费“四术”工作。
流动人口育龄妇女与常住育龄妇女一样，可以免费办理发放药具手册；
充分调动流动人口的积极性，使他们能够经常参加社区的各种活动。
对外来人口，通过走访，发放有关计生宣传材料，口头宣传有关辽宁计划生育条例法规。
为避免一切计划外超生，每月走访组长一次；
查询计生隐情，防患于未然。
今天，地区人口计生委考核组一行各位领导莅临我镇，检查指导20xx年人口和计划生育工作，在此，我代表和什托洛盖镇党委、政府对各位领导的到来，表示热烈地欢迎和衷心地感谢！
下面，我就全镇人口和计划生育工作开展情况，向各位领导作简要汇报。
一、基本情况
截至目前，全镇总人口14988人，常住人口10120人，流动人口 4868人。出生125人，政策外出生1人，政策符合率99.20%，死亡41人。已婚育龄妇女 3519 人，其中汉族 2517 人，少数民族 1002人，综合避孕率85.45％，长效避孕率74.57%。领证户数1219户，独生子女证956户，计划生育父母光荣证263户，领证率34.67% 。
二、领导重视，加大投入
我镇高度重视人口和计划生育工作，坚持一把手亲自抓，负总责，同其它工作同安排、同部署、同检查、同评比。
一是研究工作、落实责任。今年，先后召开2次领导小组会议，2次专题会议以及20xx年和什托洛盖镇人口和计划生育工作会议，对计生工作先进单位和个人进行表彰，与20个驻镇单位、村队、社区签订了责任书，研究解决计生工作遇到的问题，安排部署相关工作。
二是加强计生工作硬件建设。将计生办的工作电脑进行更换，配备了1台价值6000多元的多功能打印复印一体机，并在办公楼专门设置信息化办公室，计生工作的办公条件和办公环境得到进一步提升。
三是加强计生工作队伍建设。从优化队伍、提高素质、加快村级信息化建设方面考虑，调配了1名工作经验丰富，素质高、能力强的计生办主任，配备了2名业务能力强的干部，采用a--b岗形式负责信息化工作，同时计生办根据工作需要，自主选拔合适人员充实到村级宣传员队伍。同时，及时落实计生工作经费。截至目前，共落实计生经费5.3万元。
三、强素质，提技能，推广信息化应用
我镇将村级信息化推广应用作为工作重点，采取多项措施，全力推广信息化应用工作。
一是强化培训促技能。采取“一对一”、“一帮一”、“一包一”等形式，对村级宣传员进行强化培训。对计生专干和村级宣传员进行信息化强化集中培训2次；
每月派计生专干下村队、社区对村级宣传员进行强化培训、指导工作，目前8个村的宣传员均能熟练操作。
二是练兵比武提水平。采取笔试、机试等形式开展竞赛活动，目前已连续举办六届信息化练兵比武活动。
三是汇报演示强操作。组织村级宣传员采取边上机操作边讲解的形式，开展演示汇报活动，进一步提高了村级宣传员的实际上机操作水平和语言表达能力。
四是扎实“开展统计质量信得过活动”。联合各部门组织地毯式入户核查，纠错项挤水分，同时，安排专人以村为单位对数据变更情况进行审核把关，比对分析数据，使数据采集准确率、变更及时率均达99%以上。
五是集体学习促规范。组织专干集中反复观看《基层规范》视频教程，强化练习，交流经验，确保了所有信息化操作员熟练运用《规范》系统，目前已将部分村级档案录入《规范》系统中。
六是齐头并进学药具通用系统。通过各种形式学习通用系统：定制规章制度，促进系统的运用，强化培训，提高操作水平系统发挥作用，提升工作效率，同时各村队、社区互相学习，取长补短，举办练兵比武活动，强技能、提素质。
四、坚持以人为本，继续深化优质服务
我镇坚持“服务从心开始”的宗旨，不断规范各项制度、简化办事程序、提高办事效率、改进服务态度、提高服务质量，使群众满意率不断提高。
一是充分发挥便民服务室的作用，积极主动送技术、服务下乡，把技术服务带到田间地头、村民、牧民家中，目前共免费查环4965人次，查孕1860人次，合计金额31650元。
二是积极开展免费孕前优生健康检查，认真开展宣传、摸底、培训、服务等工作，目前已组织64对夫妇参加了孕前优生健康检查项目，提前完成了工作任务。
三是充分运用服务站良好的宣传氛围和资源优势，以大型宣传活动和百姓大舞台为载体，以县指导站的技术力量为后盾，努力拓宽服务领域，开设生殖健康、青春期健康咨询热线和专题信箱，同时设立“悄悄话室”。印制《呵护孩子们健康快乐成长》、《服务从心开始》彩色宣传小折页200份，最大限度地为辖区群众提供优质服务。
四是以方便、满足、服务群众为出发点，增设9个避孕药具免费发放点，其中流动人口发放点2个，在各社区的办事大厅设立药具展示柜，配挂药管员岗位咨询台，拓宽了药具发放渠道。同时，强化药具通用系统面对面培训，在所有村推广应用药具管理通用系统应用，提高工作人员及各社区、村队宣传员药具操作水平，目前8个村的宣传员都能准确操作系统。
五、大联合大宣传，倡导婚育新风
一是拓宽宣传载体。对婚育新风一条街的8个宣传橱、32个灯箱进行更新，根据各村、社区不同特色和亮点，设计绘制8 面婚育文化墙，建立9个家庭文化大院、新家庭文化屋和人口计生图书角。
二是扩大宣传范围。在党员干部培训中开设人口理论课程，利用宗教活动日向信教群众宣传新型婚育观念, 转换思路、丰富创新早期教育和人口知识进校园内容活动模式，开展亲子活动、家长培训和进校园活动4次。
三是灵活宣传模式。联合各部门在人口密集区开展不同内容、主题的大型宣传活动，婚育新风演出小分队把身边典型的人和事编排成小品、三句半，舞蹈，深入各村、社区、田间地头、文化大院演出。利用绿色网吧、新家庭文化屋，开展“绿网拾趣”、“快乐阅读”等系列活动。
四是创新宣传阵地。计划在人口集中的阳光社区打造婚育文化园。以亚克力版为主要材料设置主题雕塑“呵护”一尊，放置在文化园中心；
规范“三个”专栏，即宣传栏、阅报栏、政务公开栏；
政务公开栏设置在小区人流量大的醒目之处；
科普长廊由《爱情门》、《婚姻门》、《幸福门》、12块亚克力版、12生肖灯笼组成，内容以“优生优育、生殖健康、妇幼保健”为主，整座文化园将人口知识和健康文明生活理念融入园中，以流动人口和常住人口为服务对象，以全心全意为人民服务为理念，以健康教育、生育关怀、家庭幸福为宣传内容，以蓝天、白云、绿草、大树为背景，以共建和谐文明社会为最终目标。
五是开展清理核查工作。今年在全镇组织开展国家西部地区“少生快富”工程、区快富工程、边贫县农村计划生育家庭特殊奖励制度、奖扶、特扶等各项奖励制度对象清理核查工作、通过入户、问卷调查和查阅档案等方式，全面掌握国家“三项制度”和自治区各项奖励制度落实情况，真正维护了育龄群众的切身利益，切实保障育龄群众对人口计划生育工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
六、做好流动人口平台应用，推进均等化工作有序开展
一是依托村队、社区打造流动人口服务阵地，落实免费技术服务、免费孕前优生健康检查和异地办理生育服务证等均等化服务政策，其中办理流动人口生育服务证36个，查孕 1995 例、查环 972例。
二是开展农民工关怀关爱活动，和留守儿童关怀关爱救助活动，借助社区假期图书室为留守儿童免费借阅图书，开展节前双慰问活动，慰问3户流动人口困难户、3户留守儿童。
三是利用流动人口清理清查专项行动，积极联合综治办、派出所等部门组织开展清查登记流动人口专项行动，进一步夯实流动人口信息数据采集质量，准确掌握本地流动人口的底数和基本情况。
四是提升流动人口计生信息管理系统应用水平，加强流动人口工作平台全员人口信息库应用，加强流出地与流入地的信息交流。
五是建立便民菜店、新家庭文化书屋、绿色网吧等群众性服务组织，同时在各社区设立流动人口便民服务室，为流动人口提供优质服务。
七、围绕“生育关怀”，继续发挥计生协会的优势
截至目前，全镇有村级协会8个，会员1210名，其中流动人口会员108人，会员小组97个，理事54名，人口学校9所，建立了103个联系户。开展了农牧民生殖健康宣传培训活动，使农牧民对生殖健康的重要性有了进一步认识；
同时镇政府与计生协会加大资源共享力度，在社区、村队宣传农业保险、农村养老保险的同时，大力宣传计划生育家庭意外伤害保险，目前共有99人参加了计划生育家庭意外伤害保险，投保金额9900元。20xx年度计划生育“基层群众自治示范村”进行了评估验收。通过评估，评选出计划生育基层群众自治示范村7个，其中查斯托洛盖村受到了县、地区计生协的表彰。
八、规范行政执法，扎实开展“阳光计生”和“三评”活动
一是在成功创建为地区依法行政示范乡镇的基础上，积极开展依法行政工作。在村队、社区设置规范的政务公开栏5个，对办事程序、办事指南、工作进展、奖励优惠政策落实等情况在公开栏公示，公布了投诉电话，设置了意见箱等，方便群众反馈意见、建议，保障了群众的合法权益。
二是深入开展“阳光计生行动”，实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”。不断提高依法管理和优质服务水平，让权力在阳光下运行，确保权为民所用，不断提高依法管理和优质服务水平，有力推进了我镇人口计生工作。
三是通过“三评”活动，群众满意率达到99%，切实保障了育龄群众对人口计划生育工作的知情权、参与权、表达权、监督权，真正维护育龄群众的切身利益，防止和纠正计生部门各种腐败行为和不正之风，使计划生育工作得到进一步的完善。
各位领导，我镇今年的计划生育工作，在县委、政府的坚强领导下，在上级业务部门的指导下，通过相关单位的共同努力，取得了一些成绩，但是与上级的要求还有一定的距离。在今后的工作中，我们将不断总结经验，寻找差距，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，求真务实，拓宽思路，扎实工作，采取更加有效的措施，坚持不懈地把我镇人口和计划生育工作抓紧抓好。
我的汇报完了，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
谢谢大家！
xx县地处xx边陲，辖18个乡镇（场、区），295个村、万人，是集老、少、边、贫、库于一身的国家级贫困县、省级特困县。
进入新世纪，该县坚持把人口和计划生育工作与经济社会发展放在同等位置，积极寻找新形势下抓好人口和计划生育工作的新路子，在推进计划生育村（居）民自治的实践过程中，归纳总结出一套行之有效、符合贫困山区实际的村（居）民自治新机制，即：“政府诚信、群众守信、村民互信”的计生诚信自治机制。
一、建立计生诚信自治机制的背景
该县地处鄂西北边陲，计划生育工作总体水平在全省后进位次徘徊不前。面对这个严峻的现实，该县县委、县政府痛定思痛，决心寻找一条符合贫困山区实际的计划生育新路子。他们紧紧围绕人口与经济、社会协调发展和可持续发展的思路，积极研究新形势下人口和计划生育工作出现的新情况，新特点，研究低生育水平下的人口和计划生育工作的内在规律，特别是当前广大育龄群众的价值观、生存观的心理变化，稳妥推进人口和计划生育综合改革。
随着综合改革的不断深入，他们清醒地认识到，在贫困山区要把计划生育法律、法规、规定与实际工作有机统一起来，达到既能使法律、法规顺利贯彻执行，又能让群众自觉自愿地执行，消除群众的生育意愿与现行生育政策之间的差异的目的，找准这个结合点的最佳途径就是开展村（居）民自治。为了找到这个结合点，他们经历了三个曲折的发展阶段。第一阶段为“强制式”村（居）民自治。开展的方法主要是村委会按照政府的指令，采取单方面行为，在权利与义务，管理与服务上有严重的错位行为，群众只能服从绝对的管理，没有享有任何权利和服务，结果是群众对抗情绪越来越大，村（居）民自治的路子越走越窄；
第二阶段为“泡沫式”村（居）民自治。开展村（居）民自治必须充分尊重群众的意愿，把群众发动起来，而发动群众的最佳途径是发挥协会联系群众的作用。但由于村级协会组织不健全，作用发挥不好，村（居）自治仍然是墙上自治、纸上自治；
第三阶段为和谐式村（居）民自治。，该县计划生育总体水平进入全省优质服务先进县行列，要巩固和发展已经取得的成绩，就必须把综合改革继续引向深入。他们以村（居）民自治为突破口，遵循“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的20字方针，结合贫困山区实际，逐步建立起“政府诚信、群众守信、村民互信”的计生诚信自治机制，确保计划生育村（居）民自治工作健康稳步地向前发展。
二、计生诚信自治机制的主要内容
该县计生诚信自治机制的指导思想是：以党的十六届四中全会精神为指针，以建立和谐社会为目标，以计划生育“一法三规”、《xx省人口与计划生育条例》和《村民委员会组织法》为依据，以计划生育综合改革为主线，以计划生育协会为载体，以优化管理和服务机制为动力，以稳定低生育水平为目的，促使人口和计划生育工作沿着健康稳定的轨道向前发展。在探索、归纳、总结计生诚信自治机制的过程中坚持五项原则，即：以人为本，全面发展的原则；
认真贯彻落实计划生育系列法律法规的原则；
“县指导、乡负责、村为主、组配合、户落实”的原则；
村“两委会”为核心，以协会为载体的原则；
优质服务，提高群众满意率的原则。
计生诚信自治机制的主要内容是：政府诚信：政府首先表明诚信态度，出台诚信政策，落实诚信措施，营造诚信环境。计划生育协会是政府与群众之间的桥梁，由村级协会组织公开向群众承诺并付诸实施，群众通过协会组织，反映自己的意愿和需求，政府再不断完善政策，改变服务方式；
群众守信：通过民主制定《计划生育公约》，形成村级计划生育管理的“小宪法”，村委会依据《公约》，分别对怀孕对象、节育对象和流动人口签订管理和服务合同。群众根据村委会签订的合同，在群众大会上公开承诺自己如何履行合同，每年村计划生育协会组织群众对各类对象履行合同情况进行评议，并纳入十星级农户评比内容；
村民互信：政府首先坚持以人为本的理念，充分尊重人民群众的主人翁地位，建立健全计划生育工作队伍和计划生育协会网络，建立和完善计划生育服务和保障机制，承诺兑现各项优惠政策，充分享有知情权、选择权和自**，把党和政府的意愿变为群众的自觉行动。为了检查群众是否守信，他们每半年对群众执行计划生育法律法规和遵守村规民约情况进行一次自我述职和互评活动，对评选出的先进典型，予以公开表彰，评出的不守法、不守约的群众予以限期改正并依照村规民约进行处理，从而营造一个遵约守法光荣，违法违约可耻的社会大环境。
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