苏龙 程茶
军队文职人员是军队重要组成部分,遍布军队各级机关、院校、医院和基层部队。军队文职人员的来源包括面向社会公开招考、直接引进和现役军人转改等形式,他们大多没有接受过军队档案保护方面的教育,对这类人员进行档案保护意识的培养很有必要,让他们认识到军队档案具有其他资源不可替代的重要作用,培养其档案保护意识,能够为开展军队档案保护工作筑起一道坚固的防线。
一、军队文职人员缺乏档案保护意识的表现
文职人员在军队岗位工作,会不可避免的接触到大量珍贵的文件材料。如果这些具有长远保存价值的文件发生遗失、破损、污染等情况,将对所在单位的日常工作带来无法挽回的损失。军队文职人员缺乏档案保护意识的表现主要有以下几个方面:
不重视形成文件时的保护
形成军队档案的材料质量好坏直接决定军队档案的寿命,军队档案常见的形成材料包括纸张、字迹材料、光盘、硬盘等。以日常办公环境必不可少的打印机为例,通常按照字迹形成技术可以分为激光打印机和喷墨式打印机两大类,两种字迹对比,喷墨式打印机字迹在褪色表现、耐水性和耐高温方面均不及激光打印机,达不到军队档案保管要求。但是刚刚进入军队工作的文职人员往往不容易分辨,使用喷墨式打印机形成了重要文件,为后续的军队档案保管和利用埋下隐患。
忽略军队档案收集阶段的保护
军队档案是指军队单位、人员在各项工作中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种形式各种载体的历史记录。[1]缺乏相关知识的军队文职人员,很难准确把握军队档案的范围。部分军队文职人员不了解军队档案收集工作的重要性,导致关键军队档案内容不完整;有些军队文职人员无法区分文件的来源,认为所有的红头文件都要归档,造成军队档案库房空间紧张;还有一些军队文职人员只重视文字材料的收集工作,而忽视图表、声像军队档案的收集,造成珍贵军队档案资料的流失,令人惋惜。
3.缺少军队档案保管与利用时的保护知识
部分军队文职人员不了解军队档案保护知识,导致保管条件达不到基本要求。军队档案库房环境对于温度、湿度、照明、防火、防盗等方面都有严格规定,部分文职人员从个人习惯出发破坏了军队档案保管的条件。比如,在军队档案库房使用电脑、打印机等办公设备,降低库房空气质量;让太阳光照进库内,造成紫外线伤害;档案库房照明灯长期开启,影响库房温湿度等。上述行为在一般的工作场所是正常表现,但是在军队档案保管环境中却是大忌。在军队档案的利用过程中,对军队档案保护相对忽视的现象更加普遍。借阅军队档案时不注意消毒造成军队档案发霉,利用军队档案过程不规范、军队档案利用完成不及时回收,造成军队档案遗失。
二、培养军队文职人员档案保护意识的方法
保证军队档案齐全完整是开展军队档案工作的前提条件,[2]随着军队文职人员参与军队工作中的不断深入,必须要积极培养军队文职人员的档案保护意识,使他们形成自觉维护文件完好、主动进行军队档案保护的好习惯。主要可以从以下几个方面入手:
集中开展军队档案保护宣传
一定要抓住各类时机对军队文职人员适时集中开展军队档案保护培训,帮助他们建立军队档案保护基本意识。军队档案人员在进入各自的岗位工作之前,通常都要经过一段时间的集训,在此期间进行军队档案保护宣传可以覆盖大多数的新进军队文职人员,当他们具备档案保护意识以后,可以有效避免工作以后出现损害军队档案的行为,是一种防患于未然的方法。每年的6月9日为国际军队档案日,为军队档案工作者推动本单位军队档案事业的发展提供了一个契机,[3]适当地开展一些军队档案知识的宣传工作有助于提升军队档案在军队文职人员眼中的价值,鼓励他们主动维护军队档案完整,积极科学利用军队档案。
用心打造军队档案保护文化
对军队文职人员来说,仅仅依靠定期开展的培训或宣传,还无法做到让档案保护意识深入人心。打造军队档案保护文化目的是将档案保护从工作层面提升到意识的高度,才能促使军队文职人员主动参与到军队档案保护工作中来。军队档案保护文化有助于提升军队文职人员对军队档案价值的认同感,增强军队文职人员的开展军队档案保护的主动性,激发军队文职人员学习军队档案保护技能的兴趣,最终形成其保护军队档案的能力。军队单位定期开展保密检查就是打造军队档案保护文化的良好契机,保密问题因为其后果的严重性而受到人们重视,而忽视档案保护的后果具有隐蔽性,单位可以在开展保密检查期间向军队文职人员普及档案保护知识,规范他们在日常工作中的不良习惯,形成“人人都是责任者”的文化氛围,使档案保護渗透到军队文职人员的心里。普及“预防为主,防治结合”的思想,在各类文件转化成为军队档案之前为军队文职人员提供专业的指导,在文件材料归档前应提前介入,对较长时间不能归档的重要文件参照军队档案保护条件,实行科学的保护措施。
专门普及军队档案保护知识
提升军队文职人员的军队档案保护专业素质,离不开专业的军队档案保护知识。特别是对从事军队档案相关工作的文职人员,有必要进行专门的业务培训,学习军队档案保护工作系统理论知识,了解军队档案载体的特点与保护要求,掌握当地气候特点对军队档案保护的影响与预防措施。比如,部分胶片档案会释放出具有腐蚀性的有害气体,需要单独存放;磁性载体档案需要放置于专门的防磁柜中保护;档案库房照明应使用白炽灯等。从事军队档案相关工作的文职人员只有扎实掌握军队档案保护相关知识,才能在在实际工作过程中有的放矢,采取正确的方法和措施,避免各种无心之过对档案保护工作带来的不利影响。
建设一支新型军队离不开文职人员的贡献,虽然他们当下普遍存在缺乏档案保护意识的表现,但是通过集中宣传军队档案保护工作、打造军队档案文化氛围培和普及军队档案保护知识等方法,一定能够有效培养他们的档案保护意识,进而主动创新和扩充军队档案保护的方式方法,不断推进军队档案保护工作迈向新台阶。
参考文献
[1]军队档案条例
[2]张战争, 温敬朋. 对加强军队重大活动档案建设的思考:
“新趋势、新思维、新途径”第六届““3+1”档案论坛”[C], 上海, 2012.
[3]国际档案日[EB/OL]. (2021-11-28)[2021-11-28]. http://baike.baidu.com/ view/10567166.html.
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