如何加强和改进基层党支部的基础工作

■周慧玲/潜江市江汉油田教育实业集团周矶学校

党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。而基层党支部在日常基础工作中面临的问题是多种多样的，如何解决这些问题，将其中的经验进行汲取，将其中的问题进行解决，是党建工作者面临的现实问题。笔者所在的九年一贯制学校，共有7名基层党员。党支部的基础工作“麻雀虽小，五脏俱全”，不断应时而动，加强和改进基层党支部工作，是党组织一直在探索的问题。

基层党支部的基础工作，主要就是建立制度，不断完善“三会一课”活动；
加强基层组织的建设，加强对于党员的培养，增强党组织的战斗堡垒作用。在实际的基层党支部基础工作中，呈现出以下现状。

从积极的角度来看，基层党组织人员较少，因而党建基础工作开展过程中，形式更加多样、机制更加灵活，这位党支部基础工作的创新带来了契机。基层党支部通过“学习强国”平台、微信平台等，积极组织身处不同地区的党员展开学习工作，跟上组织节奏，不断提升自我；
同时，基层党组织人员较少，向心力则会更强，少出现有党员游离于党组织的现象。因而，未来的基层党支部工作中，应当充分加强组织凝聚力建设与党员日常生活、学习的管理工作，效果更好。

从问题的角度来看，基层党组织也面临一些切实问题。由于基层党组织人员较少，因而，会出现组织战斗力较弱的问题。党内生活围绕数名党员开展难免会陷入创新力不足、丰富度不高的窠臼；
党员活动在小集体内展开，难免受到人员数量的限制，无法参与更加丰富多彩的社会活动，造成战斗力差的问题；
基层党组织建设活动受到领导干部意见影响较为显著，党建工作可能会向单一化、虚化发展。这些问题，都是需要警惕和解决的。

基层党组织的工作也并不简单。想要加强和改进基层党支部的工作，就需要结合基层党组织人员、组织的特点，进行趋利避害、优化优势的调整，使得基层党支部在党建缓解的优势得到凸显，问题得到有效解决。

(一)把握基层特色，保持党支部基础工作的灵活性、先进性

学校基层党支部的基础工作，就是要认真落实“三会一课”制度、党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等，以规范的制度管理，促进提高党内生活质量。结合现阶段的实际工作，党支部需要把握住基层支部“小而精”的特点，开创基础工作“灵活先进”的特点，进一步落实并做好日常基础工作。

在工作落实上，党支部要充分考虑到党支部人员数量不多、工作时间和地点较为分散的客观问题，要加强对于“互联网+”党建工作的探索，将传统的“三会一课”、党费收缴、党员学习等活动落实到互联网上来，通过积极基础工作方式方法上的创新来保证基层党支部工作的灵活性与先进性。按照“便于管理、便于集中、便于组织、便于学习”的原则，优化支部设置。例如，对于高校基层党支部来说，展开“三会一课”完全可以采用教师耳熟能详的、日常采用的网络教学平台等信息化平台来进行，通过视频会议、直播连线等方式，不仅可以解决教师时空距离分散的问题，还可以引入更专业化的人士进入到“三会一课”教学活动中来，保证了整体活动的时效性。而党费收缴活动，更是可以依托微信支付、支付宝等平台，以多种方式进行收缴、信息公开，增强基层党支部党员对于具体党组织内事务的关注程度。党员学习活动更是可以进一步依托“学习强国”等网络学习平台开展，实现党组织学习活动的全时化，增强党员的参与度。

基层党组织有基层的特点，也应当开展特色鲜明、符合自身需求的基础工作，这也是基层党组织有别于其他党组织的特色之一。除了巧妙利用互联网，基层党支部还应当根据自身人数少、专业化强的特点，以党组织为单位，以日常学校工作为主要内容，将日常的德育教学活动、大队辅导活动、少先队活动等与党支部基础工作有机结合在一起，加强师德师风教育活动，让党支部基础工作呈现出专业化特色、融合教学的特色，以期获得更丰硕的成果。

(二)加强制度建设，引导党支部基础工作更加多元、丰富化

加强制度建设，不仅仅是要保证党支部的基础工作更加完善，更重要的，是要将基层党员的主观能动性调动起来，使得每一个党员都能够在基础工作当中找到自己的位置、作出应有的贡献、获得显著的获得感，与之相对应的，就是党支部基础工作多元化、丰富化的发展。

一方面，要将党员管理与教育制度与学校教师队伍培养相结合，拓展基础工作的内涵和外延。学校的教育目标是“立德树人”，作为人类灵魂的工程师，教师队伍的思想素质如何，直接影响着学生的成长以及社会对于教育的评价，因而，教师中的党员同志就更需要增强自身的党性意识、宗旨意识、组织意识，提升自身的素质，增强自身的思政水平。因而，党支部的基础工作，如“三会一课”、日常党员活动，也要围绕着教师的日常业务工作展开，思想汇报工作也要围绕着教师的日常工作、思想动态来展开。在保证党的常规工作正常化的基础上，基层党支部要在基础工作中不断探索，将党建与教师队伍培养有机结合，实现创新。

另一方面，要在基层党支部工作中坚持贯彻民主集中制原则，完善领导班子的议事和决策机制，并注重所有基层党员在支部工作中的地位、作用，实现党支部基础工作在内部制度上的不断完善。基层党组织人员较少，领导干部、普通党员之间的距离近，互相沟通交流的机会也多，这就使得内部工作能够开展得更为融洽。在这样的形势之下，党支部基础工作中的制度建设、制度完善，不能够搞“一言堂”，而是要充分收集基层党员的意见、建议，并且展开开诚布公的交流、互动后，再确定新的制度。通过不断开展的制度建设活动，基层党支部基础工作如何做、如何评价、如何优化，在党员心中都有一本清账。这一方式，使得制度建设本身也成为了党支部基础工作的一部分，并且充分尊重了基层党员的观点、意见，是对于党员的一种积极培养，也是对于基层党组织工作水平的有效提升。

完善党支部的制度建设，是基层党组织的基础工作之一，也是培养党员的一种有效方式。在未来的基层党支部工作中，不仅要通过制度建设完善党组织的制度，更要将制度建设作为一项常态化工作展开，从而提升教师党员自身的业务能力、思想水平、理论水平，将党支部的基础工作引向深入。

(三)积极融入集体，引领党支部基础工作融入更广阔之空间

基层党组织人员数量较少，相应活动容易陷入内卷，是目前基层党支部亟待解决的主要问题。解决这一问题，需要基层支部积极融入更大的党支部、融入集体中，拓展党支部基础工作的内容，给予基层党员发展以更为广阔的空间。

融入集体，就是要充分实现“三会一课”的交叉、主题党日活动的互动。基层党组织与其他基层党组织要在日常活动中进行互动，通过党组织活动开展过程中互相邀请、互动的方式，引领更多的党员干部参与到自己基层支部的日常活动当中来，丰富党课等学习活动的内容，使得日常基础性工作更加丰富。以教师为例，在同一次党课当中，可以选取不同支部的党员教师同时针对一个题目来进行党课的准备和演讲。有教师就疫情当中的教学工作进行演讲，有教师针对疫情防控工作谈经验、做法，有教师则通过疫情中教师的付出谈党员自身的思想能力建设，通过这样多元化的交叉合作，一堂堂更为生动、完整的党课就呈现在了党员们面前。通过这种方式，党支部基础工作更加深入，成果更加优质。

融入集体，就是要充分实现基层党员干部的沟通交流，营造浓厚的创建氛围。在更大范围的制度建设、党建活动方面，基层党支部也要积极融入群体，建言献策。基层支部应当立足于日常工作，注重工作细节与实际情况，为制度建设、党建活动的开展提出更加接地气的宝贵意见，推动整体党组织战斗堡垒作用的不断实现。通过规范化推进、精细化运作、一体化考评，让党建和思想政治工作由党群系统“小循环”融入到学校“大循环”当中。

融入集体，就是要在“三会一课”、主题党日活动等方面开展“比武”，实现进步。基层党支部还需要以“三会一课”等基层日常党建活动为契机，展开党建业务探讨活动，发挥教师听课、评课的基本功，提升教师党员对于党课、党建材料等方面的敏感性，提升基层党员、干部在党建方面的能力。同时，在日常展开的党员时间活动中，也要逐步形成激励制度，真正让“主题实践活动”成为“学”的载体、“做”的平台、“改”的抓手，引领党建水平的不断进步。

基层党组织是党组织的重要组成部分、基础组成部分，只有基层党组织自身的建设水平不断提升，整体党组织才能够更加欣欣向荣、发展迅速。当下，中国社会处于变革阶段，基层党支部的日常基础性工作也应当不断创新、发展，才能够跟得上不断进入党组织的党员自身发展的节奏、满足当对于基层党支部工作的需求。把握基层特色、加强制度建设、积极融入集体，为所有基层党支部的发展指明了道路。

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