安徽省2020年生态环境保护

刘丽

◆摘 要：总结安徽省2020年环境保护方面已取得的工作进展，列如碧水保卫战、净土保卫战、全力抓好长江大保护、着力推动产业转型升级、狠抓年度协作任务落实。提出存在的问题，下一步工作，有关建议。

◆关键词：工作进展;存在的问题;下一步工作;有关建议

1工作进展

2020年以来，安徽省深入学习贯彻习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话指示精神，围绕“两个坚持”、实现“两个更大”目标，按照长三角一体化发展规划纲要及湖州会议部署，立足长三角高品质生态屏障定位，以改善生态环境质量为核心，充分发挥皖南国际文化旅游示范区、黄山国家公园优势，持续保护好长江、淮河、新安江水质，深入实施大气污染联防联治，协力打好污染防治攻坚战，全省生态环境持续明显改善，圆满完成“十三五”约束性目标指标。

2020年，全省PM2.5同比下降15.2%，降幅居全国第7位，长三角第2位;空气质量优良天数比率同比提高11.1个百分点，升幅位于全国第3位，长三角第1位;全省地表水国考断面优良比例87.7%，好于“十三五”目标13.2个百分点。今年1-4月，全省PM2.5平均浓度45.7微克/立方米，同比下降7.1%;全省空气质量优良天数比率为84.2%，同比提高1.2个百分点;全省国考断面优良比例79.3%，比2020年同期提高2.0个百分点。

1.1强化精准管控，深入打好污染防治攻坚战。

1.1.1聚焦蓝天、碧水、净土保卫战，集中攻坚、精准发力。蓝天保卫战方面。坚持“一季一策”“一企一策”，实现夏季挥发性有机物污染治理百日攻坚行动“首战告捷”。圆满完成2020-2021年秋冬季长三角区域大气污染综合治理攻坚任务。探索开展PM2.5和O3污染协同防控。启动编制省级“碳达峰、碳中和”行动方案。加强源头治理，全面执行大气污染物特别排放限值;出台实施水泥行业地方排放标准，全省92条水泥窑熟料生产线全部达到新要求;实施钢铁行业超低排放改造，开展“散乱污”企业整治。

1.1.2碧水保卫战方面。持续推进城镇、工业、农业农村等污染治理。部署开展“清江清河清湖”行动。新增城市生活污水日处理能力70万吨，修复改造城市污水管网1562.86公里，基本消除设区市建成区黑臭水体。累计建成岸电设施553套，划定“千吨万人”饮用水源保护区1263个，设区市集中式饮用水水源水质优良比例达95%。

1.1.3净土保卫战方面。完成重点行业企业用地土壤污染狀况调查。划定耕地土壤环境质量类别，落实受污染耕地安全利用和严格管控措施。强化重金属污染防治。深入开展农村“三大革命”，完成改厕89万户，完成950个建制村农村环境综合整治，实现乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村实现生活污水处理设全覆盖。

1.2突出“三大一强”，全力抓好长江大保护。深入推进水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带建设和长江（安徽）经济带生态环境污染治理“4+1”工程，纵深推进“三大一强”专项攻坚行动，及时制订以“严整改、重质量、促转型”为主要内容的新一轮“三大一强”专项攻坚行动，推动长江生态环境保护实现转折性变化。建立“29+90+N”共1841个问题清单，已完成整改1703个。总书记亲临马鞍山薛家洼生态园，对整改成效给予充分肯定。深入开展入河排污口排查治理，长江干流入河排污口实现监测监管。2020年，我省境内长江流域国考断面水质优良比例90%，好于“十三五”目标6.7个百分，长江干流水质稳定在Ⅱ类，持续为下游输出一江好水。实施巢湖综合治理，推进环巢湖十大湿地建设，巢湖水质持续改善，全湖氨氮、总磷浓度同比分别下降41.2%、15.4%。

2存在的问题

虽然我们在做了不少工作，取得一些成效，但与沪苏浙生态环境质量、人民群众的期望、经济高质量发展要求相比还有较大差距，我们将坚持方向不变、力度不减，以更高标准、更实举措抓好污染防治各项工作。

3下一步工作

深入贯彻习近平总书记提出的“长三角地区要在生态保护和建设上带好头”等重要指示，以“碳达峰、碳中和”为引领，把实现减污降碳协同增效作为经济社会发展全面绿色转型的总抓手，强化综合治理、系统治理、源头治理，协力夯实长三角绿色发展基础。

3.1深入开展区域共保联治。紧盯确定的年度目标任务，合力构建全方位的长三角生态环境保护协作机制，突出加强大气、水、固废危废污染联防联控，共同完善区域生态环境制度体系建设。深入开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，进一步加大长江生态环境保护修复力度，严格执行“十年禁捕”措施，健全重点河湖水环境区域共治机制，深入推进新安江—千岛湖生态补偿试验区建设等。

3.2深入落实突出问题整改。坚持以“严整改、重实效、促转型”为主题，建立健全“法律+规章”“问题+清单”“监督+调度”“验收+销号”四个机制，升级实施“三大一强”专项攻坚行动，高水平推动中央第二轮生态环保督察反馈问题整改。试点探索建立县级以下“环境专项监督长”制度，打通生态环境保护“最后一公里”。

3.3深入推进经济绿色转型。统筹生态环境保护和经济高质量发展，严格落实生态红线等管理制度，进一步优化生产生活空间，着眼长远，算大账、算总账，以生态环境重大项目建设促进城乡未来发展空间拓展、产业定位提升和功能提升。牢记总书记嘱托，对标对表苏南、“杭嘉湖”，深入研究皖江地区打造长三角“白菜心”的生态环境标准和实现路径。探索建立生态产品实现机制，积极支持环保产业企业做强做优，加快生态经济化、经济生态化步伐。

4有关建议

4.1建议建立长三角区域大气包保帮扶机制，实施重点地区强化监督定点帮扶，特别是在VOCS治理等方面为我省提供更多技术支持。

4.2在推进“碳达峰、碳中和”和生态产品价值实现等方面加强合作，运用政府主导和市场化运作结合等方式，共同探索推动多元化长三角生态产品价值实现机制。

参考文献

[1]国务院·大气污染防治行动汁划[R].闻发[2013]37号.北京：国务院，2013.

[2]刘郎萍.竹皮河水坏境现状分析及治洲保护措施[J].资源节约与环保，2015（03）：215-216.7B1B4D2F-4742-44A3-867B-49E49332911A