警惕乡村振兴中的形式主义

乔金亮

乡村振兴是为农民而兴，乡村建设是为农民而建，这是颠扑不破的硬道理。面对艰巨任务，过硬作风不可或缺。只有按照党中央要求抓落实，摒弃形式主义、官僚主义，才能建好宜居宜业和美乡村。

日前，中央纪委国家监委公开通报6起形式主义、官僚主义典型问题。仔细分析发现，有4起涉及农业农村领域。具体而言，有在农村人居环境整治中层层加码、检查考评过多过频等问题，有在乡村振兴迎检等工作中弄虚作假搞“面子工程”问题，有未按规定及时分解下达中央财政拨付的部分玉米、大豆等补贴资金问题，有贯彻耕地保护政策打折扣、乱作为问题。这为新的一年推进乡村全面振兴带来了警示和思考。

回顾2023年，农业农村发展稳中有进。粮食产量再创新高，大豆面积产量双增，肉蛋奶、棉油糖、果菜鱼供给充足，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村发展、建设、治理都有新进展，农民收入较快增长，农村改革持续深化，农村社会和谐稳定。这些成绩是全国各地区各部门共同拼出来的，也得益于“三农”战线良好的工作作风和务实态度，亿万农民积极性被调动了起来。

不过，正如通报所揭示的，有的地方或有的人也存在一些苗头性问题，涉及农村人居环境整治、财政涉农资金、耕地保护等方面。之所以出现这些问题，本质上还是犯了形式主义、官僚主义的毛病。新征程上，推进乡村全面振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。面对艰巨任务，过硬作风不可或缺。只有按照党中央要求抓落实，摒弃形式主义、官僚主义，才能建好宜居宜业和美乡村。

“三农”工作是一项特殊的工作，政策性强。形式主义、官僚主义是乡村振兴的最大危害。要坚持守正创新，把住底线红线。衡量一个地方领导干部得不得力，不仅要看GDP以及能不能抓上几个项目，更要看是否完整、准确、全面贯彻新发展理念，局部服从整体，把粮食安全这类党中央交办的大事要事办好办妥。各地要立足资源禀赋，发挥自身优势，服务大局需要，作出应有贡献。无论是粮食安全还是乡村产业，无论是乡村建设还是农村改革，都要把求真务实作为基本功，坚守法律政策底线。

“三农”工作是一项系统工作，要把握好平衡。例如，乡村缺乏资本要素，在引导鼓励资本下乡的同时，必须守住经营农业、农民受益的底线，防止其跑马圈地。比如，严守耕地红线，要采取“长牙齿”的硬措施，但整改复耕时要把握节奏，不能树上挂着果、池里养着鱼就强行砍树填塘。再比如，加快农业转移人口市民化，要健全基本公共服务制度，让愿意进城的人口更好融入城市，但必须保障好他们在农村的合法权益，不能以强迫其放弃集体成员权益为前置条件。

乡村振兴，既要防不作为，又要防乱作为。要认识到，乡村振兴是为农民而兴，乡村建设是为农民而建，这是颠扑不破的硬道理。居住环境怎么样，农民每天身处其中；
产业发展好不好，农民收入可以印证。农村的事，农民最有发言权。要关心群众的急难愁盼，农民期盼干的抓紧干，农民愿意干的带着干，农民暂时还不愿意干的，完全可以先放一放、缓一缓。还要注意的是，工作中既不能打折扣，也不能层层加码。须知，打折扣是变形走样，层层加码也是变形走样。

不久前召开的中央农村工作会议强调，学习运用“千万工程”经验。浙江实施的“千万工程”是中国式现代化的乡村样本，已成为乡村全面振兴的重要引领。但是，这并不是说让其他地方直接照抄浙江某个市县的某项具体做法，而是要学习运用其中蕴含的理念方法。全国49万多个行政村，各地情况千差万别。重要的是拿出务实有力的举措、持之以恒的韧劲，把握城乡差距.区域差距，根据乡村自然条件、经济水平、资源优势等，分类明确发力重点。

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