乡镇民政工作计划第1篇一、救灾救济工作,乡镇民政办工作计划。救灾救济分为常规救济和应急救济。我乡把常规救济的指标分解到各村,分权到基层,工作量减少,工作质量提高,使用情况良好,力争不超指标。当严重的台下面是小编为大家整理的乡镇民政工作计划9篇,供大家参考。
一、救灾救济工作,乡镇民政办工作计划。
救灾救济分为常规救济和应急救济。我乡把常规救济的指标分解到各村,分权到基层,工作量减少,工作质量提高,使用情况良好,力争不超指标。当严重的台风,水灾影响我乡时,我们应第一时间赶赴灾害现场,做到准时向上级部门汇报,在灾害现场进行查实、核实,准备报灾,如有救灾款及时分到受灾户,决不截留。今年拟在蛇浦原小学建立一个避灾中心,压滤机滤布进一步加强对城乡低保户进行动态管理,严格把关,一是做好调查摸底,确保各项政策到位,特别是特困家庭的低保工作要尤为重视,确保把城乡低保的保障金发放到按规定真正困难群众的手中,做到应保尽保。我乡现有集中供养五保人员13人,入院率基本达到上级标准。五保供应标准,按上级有关规定执行,确保老人有衣穿、有房注有病医,使他们真正感受到党和政府的关怀和温暖。今年我们社会事务办积极与挂钩单位联系,多争取资金对结对帮扶的对象进行慰问,工作计划《乡镇民政办工作计划》。
二、优抚安置工作。
积极完善双拥工作台帐,做到资料齐全,帐册情况,按规定落实好优抚政策,为部队复退人员和军属排忧解难,尽量把工作做的全面、细致。今年按上级精神继续做好带病回乡退伍军人调查核实工作,做好思想工作,确保带病回乡人员稳定。继续做好优抚对象治病难的工作,重病住院人员医药费及时上报做好报销经费及时发放到他们手中。这样基本解决了他们的看病问题。
三、深化殡葬改革。
及时调整x乡殡葬改革领导小组,进行具体分工,明确各部门的具体职责。着手开展320国道外移x段200米以内的坟墓整治工作。在调查摸底的情况下,加大宣传力度,营造家喻户晓的氛围。加大清明期间宣传工作。鼓励坟主顺应当前殡葬改革要求,采取掩埋绿化或迁至生态公墓。
四、其他几项重点工作。
保障低保、困难户常规救助金的顺利发放,做好冬令重点优抚对象、低保、困难边缘户的救助工作。对目前的热点问题,如低保、医疗等,我们将按规定在政策允许的范围内给予解决。民政经费管理,救灾救济款物发放应做到公平、滤布公正、公开,杜绝了违纪违法现象的发生。在工作中,我们做到清政廉洁,两袖清风。
20xx年,县民政局将深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,大力弘扬县委关于“担当、奋斗、落实”精神,围绕保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理三大民政职能,着力构建现代大民政,推进民政事业城乡一体化,提升民生保障水平,创新基层社会治理机制,拓展为民服务平台,切实发挥民政社会建设的骨干作用,为加快建设美丽遂昌作出新贡献。
一、进一步加快养老服务业发展
加快推进居家养老服务城乡覆盖,全县完成34个农村社区居家养老服务照料中心建设任务。加快建设以护理型为重点、助养型为辅助、居家型为补充的养老服务模式,加大对民办养老机构建设扶持力度,健全养老服务补贴、政策性养老机构综合责任险制度。加强养老服务人员业务培训,培育养老服务人才队伍。加快XX县养老中心项目建设进度,年底前完成附属工程及室内装修,投入试运营。加强敬老院安全管理,完善长效管理机制,巩固入院率,稳步实施农村敬老院改造提升工程;
扎实推进省级养老服务业综合改革试点县工作。
二、进一步提升社会救助水平
进一步健全完善社会救助体系,贯彻低保动态调整,增长幅度不低于8%,农村低保标准达到城市低保标准的75%,城乡低保年平均达4600元以上;
完善重特大疾病医疗救助政策,提高救助效率,确保财政安排医疗救助预算资金人均不低于15元,完成困难群众免费实施白内障复明手术年度任务;
建立社会救助联席会议制度,构建“一门受理、协同办理”工作转介流程,提升居民家庭经济核对平台功能;
健全分层分类救助办法,提高临时救助水平,按常住人口自筹临时救助资金达到人均3元以上,临时救助资金支出率达到80%以上;
维护流浪乞讨人员的合法权益;
加快城乡避灾安置场所和救灾物资储备库规范化建设;
严密关注灾情预警,全力做好应急救灾和灾害救助工作,加强救灾资金末端监管和灾害信息员队伍建设,继续推进减灾示范社区建设;
加强孤儿和困境儿童保障,确保福利机构孤儿养育标准不低于上年度城镇居民家庭人均性支出70%,社会散居孤儿不低于福利机构孤儿标准的60%;
加强慈善义工队伍建设,多形式组织慈善公益活动;
加强福利企业监督管理,保障残疾职工的合法权益,完善安全生产管理制度,用足福利企业优惠政策。
三、进一步创新社会治理机制
积极推进“三社联动”发展,创新社会治理机制。
1、建立完善社区工作运行机制。进一步健全村务运行制度,有序扩大基层群众民主参与;
完成城市社区居委会换届直接选举;
强化社区服务功能,提升96345社会公共服务中心运营水平,增加话务量,提高服务能力;
建立有效管理机制,加强异地转移安置人员社区管理与服务。加强和创新社会治理机制,深入实施“政企社”共建农村社区(便民)服务中心模式,继续推进农村社区(便民)服务中心标准化建设,确保便民服务中心功能有效发挥,简化服务流程,丰富服务内涵。巩固“机构挂牌、考核评比、创建达标”三多清理成果,全面实施社区(村)事务准入制度。
2、加大力度扶持培育社会组织发展。加强社会组织登记管理机构建设,规范社会组织行政审批和备案管理,继续推进社会组织服务平台建设,提高社会组织信息化建设水平。力推“政社分开”,探索政府转移职能目录、购买服务目录与具有承接能力的社会组织目录的编制工作,加大财政资金、福彩公益金对社会组织发展的支持,加强管理监督和规范引导,增强社会组织自身发展能力,鼓励他们积极参与公共服务,充分发挥社会组织在服务社会、促进经济发展、构建和谐社会中的重要作用。
3、发展壮大社会工作人才队伍。组织社区工作者培训,鼓励参加社会工作师职格考试,开展社会工作案例征集交流活动。
四、进一步优化专项社会事务服务管理
加强地名普查成果转化利用,健全和完善地名管理和服务体系;
建立行政区域界线管理长效机制;
宣传殡葬法律法规,确保遗体火化率100%;
开展“六边三化三美”青山白化专项治理工作,加大对“二沿五区”坟墓治理力度;
继续推进农村生态墓提升工程建设,全面推行生态葬法,提高已建生态墓绿化率,加强骨灰入墓管理。深化婚姻、收养登记机关规范化建设,完善婚姻登记信息库。
五、进一步加强双拥优抚安置工作
落实各项优抚政策,及时按政策提高抚恤优待补助标准,深化优抚对象医疗保障体系建设。认真落实军休干部生活待遇和政治待遇政策。深入开展“关爱功臣永葆光荣”主题系列活动。完善退役士兵职业技能教育培训工作机制,切实增强退役士兵自主创业和竞争就业能力;
加大矛盾排查化解和政策落实力度,做好退伍军人维稳工作;
深入开展双拥工作,探索军民融合式发展新路子,促进经济社会发展和服务国防军队建设。
六、进一步加强老龄工作
贯彻落实《老年人权益保障法》和省司法厅、省老龄办《关于加强老年人法律援助工作的意见》,切实为老年人办好事、办实事,维护老年人权益;
积极推进老年教育,实现老有所学;
充分发挥各基层老年协会组织的积极作用,力争30%的村开展“银龄互助”活动;
组织开展“敬老月”活动,创新老年活动载体,拓展老龄文化宣传平台;
加强老年活动中心建设,充分发挥为老服务阵地作用。
七、进一步加强民政人才队伍建设
开展“法治民政”建设:组织开展依法行政和廉政建设学习和专题培训,开展民政权力清单、责任清单、负面清单、资金清单和政务服务网“四单一网”建设,贯彻落实各级民政政策法规,健全完善地方配套政策制度。开展“高效民政”建设:制定切实有效的工作目标考核办法,并严格督促执行,健全完善各项内部工作管理制度,并严格执行,有效减少工作差错。开展“专业民政”建设:制定年度计划,组织全员化、多层次、高频率的业务培训、技能比武活动;
制定课题调研、学习考察和工作交流计划,设立养老业务科室,并配备专职工作人员。开展“活力民政”建设:健全完善支部和工、青、妇组织建设,制定年度党支部及工、青、妇等群团活动计划,积极组织形式多样、内容丰富的文体活动。
xx年xx镇按照市、县美好乡村建设的总体部署,美好乡村以此为契机,按照“打造精品、着力推进”的目标,着力推进小李庄农村生态经济体系、生态人居体系、生态环境体系、生态旅游体系建设。为推进新农村建设发展进程,加快农村城镇化发展步伐,促进农村经济社会各项事业全面协调可持续发展,2013年我镇将继续按照县委、县政府美好乡村建设的整体布署和总体要求,大力加快美好乡村建设,把xx镇美好乡村建设成为“宜居、宜游、宜业”新型乡村。
xx年是城乡环境综合整治的关键年,我乡民政工作总的要求是:在乡党委,政府的正确领导下,在市民政局的具体指导下,把关注民生,改善民生作为最基本的要求,突出重点,培育亮点,同时要进一步抓好创建省级“村民自治模范市”的创建工作,有力推动和促进我乡民政工作上台阶,努力为建设社会主义新农村作出新的贡献。
一、以实施灾后重新构建和安居工程为重点,扎实抓好救助的各项工作
各级各部门要认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是要抓好救灾救助工作,救灾要及时,有灾必报,要实事求是,不能无灾小报,小灾大报,弄虚作假;并严格执行灾情速报制度,切实提高灾害救助的各项工作及灾后重新构建的规划和方案。农村特困无房户的全面调查核实。确保农村困难群众“住有所居”。三是加强农村五保的供养工作,各村要认真做好五保对象应保尽保。四是加强城乡低保工作,各部门要严格执行动态管理下的应保尽保,城镇低保坚持总量控制下的应保尽保,坚持进一退一的原则,先退后进的原则。农村低保加大扩大面,坚持7天公示后再报政府,政府在公示7天后,无意见,再填表上报民政局,同时入保人必须本人申请。
二、以村务公开民主管理为重点,主动开展创模工作
当前,把加强城乡基层民主政治建设作为推进和谐社会和新农村建设的基础工程来抓,以切实维护农民的民主权力为核心,进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程度和监督措施,突现村务公开,民主管理与农村经济发展两手抓,两结合,两促进,两提高。一是将以群众会、院坝会、党员干部会、标语、版报等形式广泛宣传,增强村民自治认识。我乡以xx村、xx村、xx村、xx村为重点抓好五个村的村民自治创模工作。二是建立完善好街道的标志牌和新建道路及地名的设标工作。同时完成好各村纸质地图的绘制,深入开展好平安边界线的创建工作。三是加强对殡葬法规的宣传,强化殡葬管理。四是加强婚姻,收养登记管理,依法规范登记行为,实现人性化服务,确保婚姻登记,收养登记合格率达100%。
三、以敬老爱老为重点,努力为老人办实事
认真开展对农村留守老人、空巢老人的调查和危困老人的救助,摸清百岁老人对象。加强管理老协活动工作,组织开展好敬老日和敬老爱老助老主题教育活动,各村要签订好《家庭赡养协议书》和《家庭敬老保证书》的双签工作,建立完善好老年学校的各项规章制度。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下,以党的十八届三中、四中全会精神为指导,坚持“以人为本,为民解困、为民服务”的宗旨,积极践行“三严三实”,全面深化改革,立足本职,真抓实干,推动各项民政事业取得新进展。
一、20xx年重点工作完成情况
(一)民生基本保障稳步提高。
1、城乡低保规范运行。我局认真贯彻落实城乡居民最低生活保障条例,出台了《县民政局城乡低保和规范专项整治工作方案》和《关于转发山西省农村最低生活保障申请家庭经济状况核查办法(试行)的通知的通知》,将低保工作纳入制度化、规范化、法制化轨道,坚决杜绝人情保、关系保、错保、漏保,力争按程序及时将符合条件的困难群众纳入保障范围,实现了动态管理下的应保尽保。根据提标要求,我县出台了《县人民政府办公室关于调整我县城乡低保标准的通知》,城市居民最低生活保障标准由521元/人·月调整为556元∕人·月,农村居民最低生活保障标准由2420元/人年调整为2738∕人·年。截止11月底,全县农村低保对象为3499户,6192人,累计发放低保金943、3万元;
城镇低保对象为830户,1891人,共发放低保金559、3万元。
2、五保供养能力进一步提高。按照上级要求,逐步提高五保供养标准,分散供养对象由3200元提高到3300元,集中供养对象由6700元提高到6900元。目前,全县在册五保户1534人,共发放五保供养金617、39万元。为深刻汲取河南敬老院发生大火致院民死亡事件的教训,我局加强了对敬老院安全的监督管理,对各乡镇敬老院进行了全方位隐患排查,投入24765元为14个乡镇敬老院配备了灭火器119个、应急灯119个,对其中3个敬老院进行了危房改造,5个敬老院进行了线路改造,有效保障了敬老院院民的安全。
3、社会救助水平稳步提升。完善了申请“一门受理、协同办理”机制,出台了《关于建立完善社会救助“一门受理、协同办理”工作机制的通知》和《关于建立县社会救助部门联席会议制度的通知》等文件。一是认真落实医疗救助政策,截止11月底,共救助895人,发放医疗救助金271、3万元。其中包括“一站式”结算救助383人,40、77万元;
住院救助512人,230、52万元。二是扎实做好困难群众的临时生活救助,出台了《县临时救助实施细则》。截止11月底,共救助514人,发放救助金40、74万元。三是加强流浪乞讨人员的劝导救助工作,目前共救助流浪乞讨对象62名,救助金额4、1万元。四是积极开展我县未成年人社会保护工作,逐步规范孤儿救助工作,目前,我县共有符合条件的社会散居孤儿62名,12月月底将按规定对符合条件的孤儿足额发放生活费,共计45、8万元。。
(二)养老服务事业取得新进展
1、推进养老服务设施建设。今年我县在原有7所农村老年日间照料中心的基础上,在王和镇王和村,韩洪乡韩洪村,法中乡上湾村和沁河镇南石村新建四所农村老年日间照料中心,现已全部修建完毕,各项资金也已全部落实到位。县老年养护院建设项目已完成立项、土地手续,正在办理开工前其它手续,预计明年可施工建设。
3、积极做好老龄工作。从20xx年1月起,我局坚持“及时审查,及时办理”的原则,免费为全县60周岁以上老年人办理《老年优待证》,全年共办理《老年优待证》101人,其中城市老年人72人,农村老年人29人,方便了老年人外出旅游及市内乘车等。为有效保障老年人生活,我县免费为全县1、7万名60岁以上农村老人参加农村新型合作医疗,为70岁以上老人发放老年人生活保健金,今年共发放1566720元。其中:70岁-79岁老年人4870人,每人每年发放180元,共87、66万元,80岁以上1917人,每人每年360元,共69、012万元。春节及重阳节前,我局对1名百岁老人和143名90岁以上老年人进行了走访慰问。
(三)优抚安置双拥工作有序推进
1、严格落实优抚政策。6月份新审批农村籍60岁退役士兵36人,老烈子女1人。全年为130名老烈子女发放生活补助金35、84万元,为377名农村及60岁以上退役士兵发放生活补助金45、6945万元,为474名重点优抚对象发放了抚恤金共计353、18万元,提标金4、8万元,自然增长13、35万元。在今年抗战胜利70周年之际,为28位抗日老战士发放一次性生活补助金共计14万元,同时,积极开展慰问活动,给每名抗日老战士送去慰问金3000元和价值1000元的慰问品,并发放纪念奖章24枚。扎实做好优抚对象救助工作,临时救助582人,救助金额453600元,医疗救助53人,救助金额50871元。今年8月,我局组织机关党员干部及优抚工作人员参加武乡零散烈士墓安葬仪式,并参观学习黎城烈士陵园建设,目前,我县岳北烈士陵园项目主体结构验收工作已完成,墓区景观设计图纸已完成预算工作,正在办理墓区土地手续及招投标前准备工作。
2、认真做好安置工作。7月底对全县在职参战参试人员进行了摸底登记,共登记60人。为44名退役士兵发放一次性经济补助99万元;
为114名义务兵发放优待金114万元。安置转业士官3名。对72名退役士兵开展了技能培训,邀请市技师学校老师到我县为他们授课,培训率达85%以上。
3、积极创新双拥工作。在“两节”前,对军休干部、抗日老战士等420余人XX县武装部等19个单位进行了节日慰问,共发放慰问金和慰问品共计60余万元,“八一”建军节来临之际,还举办了“纪念建军88周年双拥专场晚会”,进一步增进了鱼水之情。6月底,我县顺利通过了省市双拥模XX县验收工作,夺得了省级双拥模XX县三连冠荣誉称号。
(四)防灾减灾能力全面强化
以“5·12防灾减灾日”为契机,我局积极组织社区开展省级防灾减灾示范社区创建和各类防灾减灾演练活动,发放防灾减灾宣传资料20000余份,取得了良好的社会效果。5月份,我局对全县14个乡镇2014年度救灾专项资金运行、管理和发放等情况进行了督导检查,全面规范了救灾专项资金的管理使用。同时,在沁河镇琴泉村新建250㎡救灾物资储备库已正式投入使用,救灾物资储备库面积大、通风好、物资转运更加便捷,在转移旧仓库储备的棉衣、单衣、棉被、帐篷等物品的基础上,安装了监控、消防器材、防潮架等设施设备,7月份,上级民政部门为我县新配备一台救灾越野车,专门用于救灾应急救助,切实提高了我县救灾应急保障能力。针对今年部分地区发生了雨涝、冰雪等自然灾害,我局积极启动应急救助预案,下拨救灾款物共计53万元。汛期期间,我县分别遭受不同的风暴灾害,受灾人口8606人;
农作物受灾面积398、2公顷;
倒塌房屋15间;
直接经济损失257、5万元,特别是在7月30日赤石桥乡遭遇暴雨冰雹后,受灾涉及304户1102人,农作物损失面积1087、2亩,受损房屋2户3间,直接经济损失147、4万元。针对此次灾情,我局积极向县财政争取自然灾害生活补助资金3万元,用于受灾群众的基本生活救助。
(五)社会专项事务稳步推进
1、规范婚姻登记管理。我局不断完善婚姻登记窗口的规范化管理,推行文明用语,杜绝服务忌语,对前来办理登记的群众实行一次性告知,并积极配合县计卫局大力宣传优生优育政策,为新婚夫妇发放免费婚前医学检查通知单和叶酸片,免费婚检率达90%。截止目前,婚姻登记共办理1710对,其中结婚登记1125对,离婚登记165对,补办结婚登记证420对,出具《无婚姻登记记录证明》323份。按照上级要求,积极完成了1999年至2010年的婚姻登记信息补录工作,提升了数据的完整性,完善了我省婚姻登记信息数据库。
2、加强社会组织管理。全面开展了社会组织与党政机关脱钩工作,重点对副科级以上领导干部在社团兼任领导职务职务现象进行集中清理;
今年3-5月份,圆满完成了31个社会团体、6个民办非企业单位的年度检查工作。11月份组织全县社会组织开展了党建工作培训,有效促进了社会组织健康发展。
3、优化区划地名公共服务。一是扎实做好全国第二次地名普查工作,召开成员单位工作协调会,收集资料,编撰地名普查目录;
组织县乡地名普查工作人员,先后到XX市、XX县进行业务培训,提高普查工作人员的素质;
并在4月份会同XX市的XX县、XX市以及XX县进行了边界联合检查,通过联检得知8块界碑完好无损,交界处无争议和纠纷。二是对县城没有命名的18条街路逐一进行统计,通过征集社会各界人士对街路命名的意见和建议,经局务会讨论研究,将拟定的命名上报县政府批准。
4、大力推进殡葬改革。依据中央、省、市文件精神,我县出台了《关于充分发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》和《关于加强城乡公益性殡葬设施建设的意见》,要求全县各部门和党员干部要深刻认真推进殡葬改革的重要意义,充分发挥党员干部模范带头作用,大力推行火葬,革除丧葬陋习,实现殡葬管理、殡葬服务与殡葬改革协同共进。
5、持续做好社会慈善事业。一是在20xx年4月15日,举行了XX市慈善总会分会“学恭”助学金捐赠仪式。“学恭”助学金是由谭学恭同志自愿向XX市慈善总会县分会一次性捐赠贫困大学生资助款31万元,今年按照每人1000元的`标准共救助10名籍贫困大学生顺利入学。二是康伟集团有限公司企业自愿捐出50、40万元给灵空山镇新型农村合作医疗所涉及的全镇19个行政村7201口人,真正解决了老百姓看病难的问题;
捐赠48万元用于灵空山镇6个单位的各项基础设施建设,切实改善了农民生活条件。
(六)自身建设进一步增强
今年年初,我局出台了《民政窗口单位服务效能等四项专项整治工作方案》,全面开展了服务效能、专项资金、村务公开、婚丧陋习四项专项整治工作。在民政窗口单位服务效能专项整治工作中,要求婚姻登记等窗口单位建立完善规范管理、服务承诺等相关制度,进一步提升服务水平,提高工作效率。在民政专项资金整治工作中,主要对2014年度优待抚恤资金、流浪乞讨人员救助补助资金、社会救助资金、安置资金、救灾款物等五项专项资金存在的拨付不及时、发放不到位、管理使用不规范等问题开展专项整治,坚决纠正了资金分配、管理、使用过程中的滞留、延误、拖沓等问题。在村务公开专项整治工作中,制定并下发了《县民政局关于进一步加强规范村务公开工作的指导意见》,以乡镇为单位,组织开展了村务公开工作培训会,对村两委成员进行培训,要求各乡镇指导所属行政村组建村务监督委员会,设置村务公开栏、意见箱等村务公开设施,建立村规民约、议事规则等制度,规范村务公开和民主管理台帐,推动了村务公开制度化、规范化发展。在婚丧陋习专项整治工作中,积极倡导农村(社区)成立“红白理事会”,制定了《关于在全县农村和城市社区倡导成立“红白理事会”的意见》,目前,已指导全县254个行政村和6个城市社区全部成立了“红白理事会”并建立了相关制度。
今年7月份,我局按照省、市、县“六权治本”的工作要求,依法依规确权确责,全面梳理确定权力事项46项,编制行政权力清单与权力运行流程图,牢固树立了廉洁高效、风清气正的机关形象。
二、20xx年工作计划
(一)着力提升救助水平
1、健全完善城乡低保制度,增强低保工作的透明度,抓好低保配套资金到位工作,把所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围,确保城乡低保对象的基本生活。
2、加强乡镇敬老院管理,提高五保对象入住率和供养水平。
3、抓好城乡医疗救助制度的落实,扩大救助面,提高救助水平,确保患病的五保户和城乡低保对象能够得到及时有效的医疗救助。
4、抓好自然灾害救助应急预案的落实,及时抓好灾情的核查、上报、灾民的生活安排和灾后倒房恢复重建工作。
5、加强流浪乞讨人员管理服务,抓好主动救助。
6、做好未成年人保护工作。
(二)继续强化社会事务管理
1、全面完成全县第二次地名普查和检查验收工作;
2、积极推动村务公开民主管理工作上新水平。
(三)积极推进项目建设
1、继续完成山西省岳北烈士陵园墓区景观项目建设;
2、推进农村老年人日间照料中心建设项目,计划明年新建3所老年人日间照料中心。
3、加快完XX县老年养护院建设,已办理立项、土地手续,预计明年可开工建设,年内竣工。
(四)持续推进殡葬改革
20xx年,市政府重新划定火葬区,从20xx年起至2020年实现县级殡仪服务设施服务全覆盖。“十三五”期间,拟计划XX县殡葬服务中心,投资4500万元,占地面积100亩。
(四)推进社区综合服务中心建设
目前,我县社区办公场所,以租用为主,制约着社区发展。为解决此问题,“十三五”期间,计划投资1200万元,在县城修建县社区综合服务中心,解决社区办公难的问题。
一、总体目标:
以“深入学习科学发展观”重要思想为指导,认学习党的十八大精神,围绕全乡经济建设大局,进一步解放思想,开拓创新,发展我乡民政事业,改善民政工作条件,提高服务质量,保障人民群众基本生活,促进民政事业不断发展。
二、工作计划
(一)进一步加强社会救助体系建设,保障困难群众的基本生活
在完成相关业务工作的基础上,继续完善以最低生活保障为基础,以灾民救助、五保供养、医疗救助、流浪乞讨人员救助为主要内容,以临时救助为补充,覆盖城乡的社会救助体系,保障和改善困难群众的基本生活。
1、完善低保制度,做到动态管理下的应保尽保、按标施保。低保工作以加强规范化管理为重点,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算,倡导诚信求助,加强动态管理,切实做到公平施保,应保尽保,应退即退。扎实推进分类施保,对重点保障对象实行重点保障。进一步完善救助政策,规范救助行为,形成以城乡低保为基础,以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式,实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化,最大限度保障城乡困难群众基本生活。
2、提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》,完善五保供养配套政策,严格审批条件和程序,落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念,优化管理服务机制和制度,提高管理和服务水平。
3、优化医疗救助制度。按照便民救急的原则,采取比例救助与定额救助相结合,事后救助与事前、事中救助相结合,大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,加大城乡贫困群体大病医疗救助力度,降低救助门槛,取消病种限制,提高救助标准。
4、完善临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
5、完善自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设,细化救灾应急预案,明确灾情速报职责;制定自然灾害救助规程,规范灾害救助申报审批程序,将救灾资金纳入财政预算,确保拨付及时、专款专用;建立健全灾害救助档案,及时发放救济款物。
切实抓好农村困难群众草房和危土坯房改造工作,缓解农村困难群众住房难问题,早筹划、早安排、早动手,确保因灾倒房当年恢复。
6、加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范,提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
(二)认真做好优抚工作
全面落实各类优抚对象抚恤补助,对全镇优抚对象进行全面普查。落实一至八级残疾医疗保障制度和重点优抚对象医疗减免政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。
(三)深入推进基层民主建设
学习和贯彻好《中华人民共和国村民委员会组织法》,配合镇党委、政府完成新一届村委会换届选举法工作和村委会成员的培训工作。推进以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策,以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理,以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督,努力提高村民自治制度化、规范化、程序化水平,落实农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。进一步完善村务公开民主管理的各项制度,创新机制,发挥村务监督小组的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。
(四)加强社会福利工作和社会事务工作
一是进一步做好敬老院工作,提高五保户入院率,加强敬老院日常管理工作,全面提高服务水平和质量;
二是认真做好80岁以上老人高龄津贴发放工作;
完成60岁以上老年人优待证的发放工作;
三是加强和改进殡葬改革工作。加大殡葬改革宣传力度,积极稳妥推进殡葬改革,巩固和提高火化率;
四是完成好旗民政局下达的其它各项工作任务。
(五)加强自身建设提高工作整体水平
20xx年民政办要进一步转变工作作风,提高工作效能、加强行风建设。积极做好信访工作,对群众来访要做到件件有答复,事事有回音,树立民政工作者的良好形象,确保我镇民政工作健康有序进行。
一、指导思想
按照科学发展观的要求,牢固树立“以民为本、为民解困”的理念,夯实基础,加强基层,开拓创新,真抓实干,在加快推进社会救助体系建设上迈出新步伐,在深化双拥优抚安置工作上取得新进展,在发展社会福利和慈善事业上收到新成效,实现民政事业持续协调发展和全面进步,在服务和兴镇经济建设、促进社会稳定、构建和谐社会方面作出新贡献。
二、主要工作措施
以文明窗口创建为契机,扎实开展各项工作,确保各项工作争先进位:
(一)进一步完善城乡低保,落实社会保障制度
困难群众、弱势群体和优抚对象的基本权益是民政民生问题的主体。强化对城乡低保人员实行动态管理,切实做到应保尽保,并随着经济发展,不断提高标准。严格按照低保、五保申报审批程序规定,户申请、镇审核、区审批;
严格实行三榜公示接受群众监督。实行“一卡通”发放形式,达到管理规范化、程序合法化、制度正常化。做好困难群众的及时救助工作,切实解决他们的生活问题和后顾之忧。
(二)进一步强化优抚工作力度,真正解决优扶对象的实际困难
20xx年,我们将认真贯彻落实党的优抚政策,切实解决优抚对象“生活难、看病难、住房难”等实际问题,进一步巩固抚恤补助标准自然增长机制,结合区局全面落实抚恤定补、优抚对象医疗保障办法,推动“优抚安居工程”工作的发展,真正解决优抚对象的实际困难,落实双拥工作,争创双拥模范单位。
(三)进一步加大殡葬管理工作力度,切实改善我镇殡葬环境
进一步加大殡改工作宣传力度和氛围,严肃查处、严厉打击非法土葬行为。同时加大对架河镇公墓建设的投入及管理,优化美化殡葬环境,强化管理,促进公墓规范化建设和发展,推动殡改工作。
(四)提升服务,提高水平,加强为老服务体系建设和管理。
认真做好本部门和两个敬老院的日常管理和服务工作,规范各项资料,严格各项制度,全面提升敬老院服务质量,提高管理水平,多方面解决敬老院老人实际生活中的吃、穿、住、医等问题,打造省级文明示范窗口。
(五)进一步加强基层政权建设,认真开展村务公开工作
继续抓住村务公开不放松,真正做到公开的内容全面真实,公开的形式、程序和时间规范及时,全镇所有社区村务公开和民主管理达到规范化、标准化的要求。
(六)进一步加大残疾人工作力度、解决残疾人困难
认真摸排好残疾人各项信息,做好录入及上报工作,举办残疾人创业培训及成功交流会,鼓励引导残疾人创业。大力宣传、争取政策、落实好各项残疾人民生项目和救助工作,使残疾人享受到政策,感觉到温暖。
(七)确保民政工作信访稳定。
认真做好低保、社会救助和涉核人员待遇等各项涉及民生问题的解释和协调工作,在切实解决群众需求的同时,确保信访稳定。
(八)确保各项工作争先进位。
20xx年,民政办将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,努力拼搏,开拓进取,进一步把我镇民政工作干实、干好,为构建社会主义新农村,创建和谐架河做出新的贡献、
为进一步搞好全镇民政工作,充分发挥“解决民生、落实民权、维护民利”的民政工作职能,我所20XX年的工作计划如下:
一、加强队伍建设,一方面要加强工作人员的业务知识学习,另一方面加强队伍工作作风建设,做到不迟到、不早退、按时上下班,同时热情接待每一位来访群众,敢于面对问题,为百姓实实在在解决困难,同时加强民政队伍的廉政建设,不断提高依法行政能力。
二、进一步完善城乡低保制度,切实保障困难群众的基本生活,认真分析低保工作中出现的新情况、新问题,采取有效措施,落实政策法规,更好地保障低保对象的基本生活,进一步完善规范申请、公示、审批监管程序,按照动态化管理原则,把符合条件的城镇农村居民全部纳入低保范围,做到应保尽保。
三、积极做好“五保”工作,一方面加强对敬老院的管理,(社区党建工作计划)同时加强对分散居住的“五保”老人的管理,逐步改善他们的生活居住条件,完善医疗费的报帐制度,让他们安度好晚年。
四、加大困难群众“五难”救助制度,切实解决城乡居民中弱势群体存在的治病、临时生活困难,按照救助程序,对于符合救助条件的特困户及时给予救助。
五、做好双拥工作,落实好双拥工作的各项优抚政策,及时定额发放优抚对象的优抚金和抚恤补助费。
六、积极做好老龄工作,积极宣传“老年法”,落实好敬老、养老的各项优待政策。
七、积极配合县残联,搞好残疾人理事会的各项工作,更好地为残疾人服务。
八、认真负责地完成政府安排的其它中心工作,工作中多与村支两委联系,充分调动村支两委力量,更好地完成驻村各项工作。
九、完成好上级各部门交办的其它工作。
一、做好各类社会救助工作:
做好低保、重残救助的动态管理,把物价补贴及时发放到位,认真排查边缘困难群众和常规救助工作;做好救济救灾工作,遇灾及时查灾、援灾、救灾;做好民政对象各种资金的配套发放工作;做好各类人员的年审认定工作;做好困难残疾人家庭救助、边缘困难家庭、慈善家庭救助,大病救助的材料审核、申报、发放工作;做好重度残疾人生活补助申报、发放工作,对无生活的重度残疾人做到应保尽保;经常关心重点优抚对象,发现有因病致贫的优抚对象及时要重点救助,帮助他们解决医疗救助难的问题、并且要上门慰问;每月将老年人的尊老金及时变更、及时发放;对全街道的8个孤儿进行动态管理,把他们的生活费(每月750元)及时打到卡上。
二、积极创新社会化管理:
第一、巩固“一居一委一站一办”建设成果,积极开展网格化管理。
第二、强化社会组织管理。加强分类指导,继续培育扶持和规范管理社会组织,做好申报和年检工作,督促开展各项活动。
第三、督促各村充分发挥监督委员会的作用。
三、落实双拥优抚安置工作:
(一)、认真做好退役人员的接收安置工作;
(二)、全面落实各项优抚安置政策,进一步完善和规范优抚对象管理;
(三)、深化双拥宣传,丰富双拥活动形式。
四、发展老年人、残疾人事业:
首先,在居家养老服务站覆盖率达到100%的基础上,将居家养老服务落到实处,健全服务体系,壮大服务队伍。明年先在个别村、社区试点开展居家养老服务,后全面推行。其次,开展敬老月活动,做好为老x工作。再次,开展老年人民乐、民安工程,为他们办理平安保险,平安保险参保率60%以上,组织老年人外出观光旅游。最后,开展重阳节尊老爱老活动,为90岁以上的老年人发放慰问品、并为他们办理一份平安保险。
五、加强基层政权和社区建设:
加强社区队伍建设:以换届选举为契机,组织新的村(居)委会班子成员进行业务培训;认真组织全国社会工作者职业资格考试,努力提高村(居)委会工作人员的业务水平。继续抓好村务公开民主管理规范化建设:加强村务公开民主管理规范化建设,民主管理创建实行动态管理,一年不少于2次检查,复查合格率100%,加强村民自治模范创建动态管理,复查合格率100%。积极开展农村和谐社区创建。
六、开展各项活动:
1、开展好全国助残日活动,一是对贫困残疾人走访慰问,二是开展一次残疾人趣味活动。
2、组织开展好一日捐活动。
3、开展八一建军节纪念活动。
4、组织召开几个座谈会:即:退役军人座谈会、烈军属座谈会、新兵家属座谈会、八一建军节重点优抚对象代表座谈会、民政、残联基层干部座谈会。
为了切实做好我镇本年度的民政工作,细化措施,深化改革,维护社会稳定,保障我镇两个文明建设的健康有序发展,根据上级和镇党委、政府对全年工作的要求,结合我镇实际,现提出以下工作意见:
一、指导思想:
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会和第十二次全国民政会议精神,紧紧围绕构建和谐社会的总体目标,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的根本宗旨,抓住重点,破解难点,争创亮点,着力打造“爱心民政”,不断健全完善社会救助和社会福利服务体系,切实提高社会保障工作水平。同时,紧紧围绕党委和政府的中心工作和年度工作目标开展工作,努力使新时期民政工作能跟上时代发展的节奏,从而更好地为“两率先”服务。
二、双拥优抚工作
今年我们将继续坚持“以双拥促优抚,以优抚促双拥”的方针,深入贯彻落实《军人抚恤优待条例》,实现“三老”优抚对象“生活超人均,住房无危破,医疗有保障”的目标。以保障现役军人及“三老”优抚对象的基本权益为切入点,落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,保证义务兵家属优待金的政策兑现,巩固“三老”优抚对象优待抚恤金、定补“两金合一”按月由银行发放的改革成果。推进重点优抚对象综合保障体系,筹措经费,将全镇“三老”优抚对象纳入大病医疗保险范围,缓解“三老”优抚对象医疗难题。进一步扩大优抚致富工程成果,以铜涵优抚基地为示范点,进一步增加结对帮扶的困难优抚对象,有针对性地分类指导,培植典范,整体推进,帮助困难优抚对象实现脱贫致富的目标。
三、关注弱势群体,构建和谐社会
1、农村低保工作:加强城乡低保的规范管理、动态管理,力争实现低保对象“一户一档”、计算机备案信息化管理模式。坚持公开、公平、公正的原则,建立健全规章制度,并逐步扩大城乡最低生活保障范围,做到应保尽保。保证镇级农村低保资金配套足额发放,并按照上级要求,建立低保标准增长机制。年末将对全镇的低保对象进行年度审核,对因家庭生活水平提高不符合原有享受水平或不再符合享受低保条件的低保户的低保补助标准进行了核减或清理,同时对符合低保条件的新困难群众纳入低保范围,做到应保尽保,应退尽退,该进的进,该出的出。
2、灾害救助工作:建立健全灾害救助应急综合协调机构和指挥体系、应急预案体系、救灾物资储备体系及自然灾害发生后的社会动员机制,以村为单位,明确专人负责,建立灾情信息紧急报告制度,做好春荒、冬令救灾救济的调查、公示、汇总、上报工作。
3、结对帮扶工作:今年将继续按照上级有关要求,努力做好我镇困难弱势群体的扶贫帮扶工作,在总结帮扶75户的经验的基础上,认真落实调查摸底、建立档案、汇总上报、联系等工作,并同时认真落实帮扶措施,挂钩结对,分别采取资金扶持、项目扶持、技能培训等手段进行帮扶。
4、临救安抚工作:按照上级要求,上半年完成《临时救助制度》的建立和实施。原则上实行每月(20日)一次的社会临救办法,认真组织调度救助资金,确保这项工作的持续正常进行,使临时陷入困境的群众得到社会的帮助。
四、做好五保对象供养工作
一方面,认真宣传和贯彻落实国务院制定的《农村五保供养工作条例》和区政府新出台的《丹徒区农村五保供养条例实施细则》,建立完善我镇新型农村五保供养机制,做到“应保尽保、按标施保”。另一方面,继续抓好敬老院改造工程和五保老人入住工作。4月份,搞好敬老院的绿化工作。5月份,整合原上会敬老院和原上党敬老院资源,将敬老院合并至改造后的上党敬老院,加强规范化管理,改善敬老院的服务体系,确保全镇五保老人集中供养率达70%以上。
五、福利彩票发行工作。
今年的福利彩票销售工作是省市的重点工程,这项工作已作为年终所有工作评先评优的先决条件。今年区下达我镇的考核目标是80万,争取目标是100万元。围绕上述目标,我们将强化措施,扩点铺面,提高站点品质,计划在集镇上建立1个“福彩销售厅”,强化站点包装,优化销售环境,提高单机销量,拓展销售渠道,挖掘市场潜力,进行销售业务技能培训和指导服务,进一步提高彩民购票欲望,扩大彩民大户,并努力解决彻底福彩销售难点问题,创造福彩销售增幅基本条件。
六、努力深化殡葬改革
殡葬改革是精神文明建设的重要组成部分,这项工作的成效如何,直接影响到我镇的文明形象和土地的合理利用。今年我镇将继续认真贯彻执行国务院《殡葬管理条例》,重点放在乱葬坟墓清理和狠刹偷葬现象上,充分利用广播、标语等形式,营造整治氛围,采取有效措施,对沿公路两侧的坟头进行清理,巩固平坟还田的成果,坚决杜绝坟头回潮现象。我们还将与上级有关部门配合对无证、无照殡仪服务经营市场的专项治理,对公益性公墓非法经营现象的查处力度,对乱葬坟墓进行突击整治,从而促进人与自然和谐相处,优化我镇的投资环境。
七、强化基层民主建设,创建和谐社区
1、着力加强基层民主建设。今年是第八届村委会换届之年,这是人民群众政治生活中的一件大事,它涉及面广、政策性强、工作要求高。8月份,我镇将按照上级统一部署完成村级组织财务审计工作年底。年底前,根据上级统一部署完成第八届村委会换届选举,通过建立科学有序的选举制度,主动倡导和推行无候选人一次直选的选举方法,规范村民代表大会和村务公开制度,确保“四个民主”制度在农村的有效落实。
2、建设农村和谐社区。加强农村社区建设既是构建和谐社会的重要内容,也是我镇社会经济协调发展的客观要求。今年上半年,将在3-5个村开展农村社区建设试点,此后,将以点带面,逐步推开。并主动引导社会救助、社会福利和卫生、科技、教育、文化、劳动、法律服务进社区,大力开展志愿者无偿服务活动,充分体现社区服务功能。
八、综合性工作
1、关于老龄工作:今年将针对乡镇行政区划及人事工作变动的新情况,及时调整镇老龄工作委员会及关工委成员。努力促进各村老年协会等老龄机构的建设,做好各村老年人家庭赡养协议的签定和老年人的基本情况的调查工作,认真组织开展一些有益于老年人的文艺体育活动。
2、关于残联工作:今年,将按照上级统一部署完成残联专职委员的选举工作,建立村级残疾人组织,做好残疾人的服务工作,维护残疾人基本权益。
3、关于收养工作:按照上级统一部署,对全镇收养未登记的事实收养对象进行摸底调查,完成我镇公民事实收养清理整顿治理任务。
4、关于居委会工作:认真做好社区居委会换届选举工作后的后续工作,和派出所一道加强户籍管理,做好有关资料管理工作。
5、关于平安创建工作:认真按照平安创建工作计划贯彻落实,与相关部门和单位协调好,为创建平安上党,构建和谐上党做出应有贡献。
以上意见,望各村、各单位认真遵照执行。
扩展阅读文章
推荐阅读文章
恒微文秘网 https://www.sc-bjx.com Copyright © 2015-2024 . 恒微文秘网 版权所有
Powered by 恒微文秘网 © All Rights Reserved. 备案号:蜀ICP备15013507号-1