下面是小编为大家整理的2023年乡镇综治工作计划(十3篇),供大家参考。
光阴的迅速,一眨眼就过去了,成绩已属于过去,新一轮的工作即将来临,写好计划才不会让我们努力的时候迷失方向哦。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编为大家带来的计划书优秀范文,希望大家可以喜欢。
在新的一年里,更要坚持打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众。切实以增强人民群众的安全感为已任,努力做好治安防范工作。
二、认真开展各项活动的宣传教育工作
积极发挥居民在社会治安管理和维护方面的积极作用,强化居民自我教育、自我管理、自我服务意识,拟每月出一期宣传专刊,并及时传达“四防”信息和相关的知识。提高居民的道德素养,增强居民群众的法制观念和治安防范意识,形成维护治安人人有责的社会氛围,同时通过协管员、社区保安员、社区信息员,向社区居民宣传党的方针政策,宣传构建社会主义和谐社会,建设“平安社区”的重要意义和要求,通过强有力的宣传工作,提高广大居民参与“平安社区”建设的自觉性。
三、大力开展矛盾纠纷排查调处工作
重点抓好预防,注意排查化解不安定因素,防止矛盾激化,促使不安定因素和群体性*苗头化解在萌芽状态。努力预防和减少“民转刑”案件的发生,同时要开展“法律进社区”活动,对辖区居民、外来务工流动人口进行法制教育,不断增强居民的法制意识和安全防范意识,维护社会稳定,增强共建平安社区的自觉性。
四、突出工作重点,努力落实以下几项具体工作:
1、要认真做好刑释解教人员安置、帮教工作,做好吸毒人员戒毒帮教工作,坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检。继续做好“*功”练习者的转化工作,每月进行一次家访,并做好随访记录;加强学校及周边的治安管理,净化青少年的成长环境;有针对性地对青少年进行法制宣传教育,减少和预防青少年违法犯罪。
2、配合公安派出所、街道综治办抓好有物业小区的“技防工程”建设,充分发挥安装在小区内的探头作用,并做好监控管理工作。加强小区内的治安防范。
3、经常组织安全检查,落实安全防范措施,及时发现和整改安全隐患,特别注意火灾隐患的排查,限度地防止发生重特大火灾事故和严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。每周坚持一次对重点店面、公共娱乐场所、液化气网点、销售、贮藏*的经销点、经营易燃易爆化学物品单位、木屋毗连区进行安全检查,发现问题实施跟踪、督促、整改,及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度,增强居民自我防范意识,减少火灾事故的发生率。
4、对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治,利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源,形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络,实施“谁主管谁负责,谁经营谁负责”的部门责任制。
5、加强社区群防群治队伍建设,保证群防群治经费专款专用,争取多征收群防群治经费,保证群防群治队伍建设落到实处,不断完善各项规章制度和奖惩激励机制,提高社区整体防范水平,维护社区的稳定和发展。
6、加强社区的人口管理,健全相应的工作信息台账,做好相关会议的记录;进一步健全流动人口出租房屋的管理机制,对出租户、外来人员管理做到“底数清,情况明”,开展治安混乱区域和突出治安问题的排查整治工作。
7、做好信访工作:对重点上诉人员实行监控,发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题;主动深入社区掌握群众的思想动态,倾听群众的意见和呼声,及时解决群众提出的问题。对排查出的问题和矛盾,及时化解在基层,从源头上减少上访事件的发生。
搞好社会治安综合治理和平安建设,关键是要狠抓落实,新的一年,我们将更加努力做好本职工作,争取较好地完成计划要求。
一、落实责任制,强化管理
社区维稳综治工作站要进一步增强维护社会稳定工作的责任意识,切实把辖区治安综合治理工作摆上重要议事日程,在开展平安社区建设活动中,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“以人为本,服务居民”的原则。依靠发动社区组织和广大居民群众提高社区治安防范能力,健全社区治安防范网络。积极开展综治各项工作,强化工作目标责任制,与各小区物业管理公司签订社会治安工作责任书,对多发案部位采取有力措施加以整改,广泛发动社会力量参与综治工作,夯实社区安全稳定工作基础。
二、加大宣传力度,做好普法工作
加强法制宣传力度,每月定期开展普法宣传,每季度出一期专刊,用综治宣传图,积极开展行之有效的宣传活动,增强居民群众法制观念,有效地预防和减少青少年违法犯罪,并分发防火公约,增强“四防”宣传,做到家喻户晓。切实做到依法办事,民主自治。
三、认真做好调解,帮教工作
社区要建立、健全、完善矛盾纠纷排查,努力化解矛盾纠纷,限度使矛盾纠纷和不安定因素解决在社区,消灭在萌芽状态,确保不发生群体上访事件,防止邪教活动,切实维护社区和社会的安定团结。社区成立帮教小组对辖区内的矫正对象采取每月定期上门走访,了解思想动态,掌握一手情况,使他们走上正道,服务社会,
四、做好群防群治,巡逻工作,保一方平安
积极组织社区治保力量,配合管辖区单位开展重点打击入室盗窃,偷盗抢机动车,路面“双抢”等多发性案件,严格按照“以人为本、以物为基,防管结合”的要求全面加强社区安全防范工作,力保辖区平安。
五、做好出租房,流动人口管理
充分发挥好计生专干作用,切实加强流动人口管理,对社区的出租户要100%签订治安责任书,要推广出租房代管制,辖区内出租房流动人口要做到底数清,情况明。
六、做好防火安全生产工作
要进一步加强防火安全生产工作,同辖区各单位,居民签订综治防火安全责任书,防火安全生产工作落实到人,做到“以人为本,安全第一”坚决清理火灾隐患,对检查中发现问题及时发“整改通知单”要求立即整改,对重大隐患及时上报,杜绝恶性事件发生。
我们将创建“平安社区”为动力,加大工作力度,加强思想学习,构建和谐社会,创建平安社区工作任务艰巨,责任重大。在社会治安任务日趋繁重的新形势下,开拓创新,推动综合治理工作不断发展进步,全面提升平安社区创建水平。
在20xx年的工作中,我们将紧紧围绕九圩港村中心工作,根据上级的指示精神和布置的各项任务,结合本村实际,有序地开展各项工作。社区坚持以“三个代表”重要思想为指导,以保一方平安为目的,以创建“平安社区”为载体,积极推进依法治社区的进程,紧紧围绕本村中心工作,进一步落实社会治安综合治理的领导责任制,积极开展普法教育,着力提高居民的法制意识和守法观念,加强治安管理和防范,预防为主、打防结合,搞好安全文明活动,做好预防青少年违法犯罪工作,为社区创造安定的环境,我们现制定的全年综治工作计划。
坚持以科学发展观为指导思想,全面贯彻落实以人为本的科学理念,认真学习领会党的xx届五中全会精神,按照构建和谐社区要求,紧紧围绕团结稳定发展的大局,紧密联系社区建设实际,以服务社区居民为出发点,认真做好本职工作,为民办真事、办实事、办好事。
健全服务机制,强化服务功能,不断提高创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区而努力。
(一)加强组织建设
完善全体党员生活和管理制度,坚持“三会一课”制度,增强党组织的凝聚力、战斗力,计划增加吸收党员数量,以更好地充分发挥党员的先锋模范作用,带头实现丰裕富足的生活。
(二)搞好社区综合治理
1、认真做好户籍管理及私房出租户的管理
完善综合治理组织网络,充分发挥居民组长在这方面的作用,形成群防群治,杜绝黄、赌、毒现象,及时进行民事纠纷的调解,做到公平、公正、公开,确保社区内无重大刑事案件,稳定有序、治安良好。
2、做好流动人口的管理
流动人口是社区管理的重点:一是流动性强,二是人员底子不清,这就需要花大力气抓管理。
(三)活跃村居精神文化生活
广泛宣传社区精神文明公约,提高文明新风、文明行为,利用社区资源,开展科普宣传、法制宣传,青少年校外思想道德教育等各类宣传和培训活动。定期举办各种培训班、教育讲座,提高村民精神文化水平和道德素养。
(四)充分发挥村居自治便民功能
认真执行社区自治章程和各项自治制度,办事公正公平、监督措施落实,群众满意。
1、定期为老年人做健康体检。
2、争取多方投资,彻底整修建路,为民出行创造更好的条件。
(五)深入推进“平安社区”建设
1、继续推进“平安社区”建设。认真贯彻落实上级政府下达的社会治安综合治理责任制。
2、认真开展“xx普法”教育活动。
3、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度。
4、不断提高社区治安防范水平,整治社区及社区周边治安环境。认真做好特殊群体的重点防范工作,抓好流动人口管理和服务,刑释解教人员安置帮教,同时加强失足青少年的教育工作。
5、综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作,不仅是维护社区秩序的需要,而且是保一方社会和政治稳定的大事。
我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义,要根据上级有关要求,创新工作方法,落实具体措施,认真做好社区综合治理和平安社区建设工作,切实维护社区的稳定。
一、指导思想
20__年,我村社会治安综合治理工作要以党的__届四中全会会议精神为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署,立足本村实际,以维护社会的和谐稳定为前提,以创安为抓手,以整治为重点,以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础,以抓好各项制度落实为关键,全面启动各项工作,真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标,为构建“和谐社会”提供一个良好环境。
二、主要工作目标
1、继续保持本村政治稳定和治安平稳,不发生影响全省、全市和全乡的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。
2、积极做好本村稳定工作,越级上访不超过乡政府规定的控制数。
3、深入开展平安村、平安家庭的建设活动。
4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、知迷者的帮教转化工作。
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作。
6、做好安全防范工作,对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。
三、主要工作措施
20__年度,为进一步推进“平安村”建设,我们将有针对性地采取如下工作措施:
(一)以维护社会的和谐稳定为前提,努力化解人民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作,对于习惯性上访人员,除了时刻关注他们的动向外,一方面要主动关心他们的生活,对特别困难户要及时向有关部门反映,解决他们的实际困难,让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们,从而让他们在思想上得到安慰,从生活上得到一定实惠;另一方面,要加强与他们之间的联系,不定期的组织他们中的关键人员开展座谈,交流思想,掌握动态,把握工作的主动权。
二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制,继续坚持每周一排查制度,每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会,及时做好解决本村各项工作中出现的问题,力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住,处置得好,努力实现小事不出门、大事不出村。
三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件,快速出击处置,面对面做好群众工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员、社会闲散青年和知迷的教育转化工作,时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难,确保他们不再重新犯罪,全力维护全村的社会政治稳定。
(二)以村创安为抓手,不断推进治安防控体系建设。
一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队等各种群众性的自治组织,协助片区民警做好本辖区的治安工作,对流动人口、刑释解教等人员进行教育管理,处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次,帮助他们解决生活中的困难,确保不发生重新违法犯罪情况。发挥积极村户的作用,要求他们对出入本自然村的陌生人员,进行认真询问,发现可疑之处,要及向村综治服务站报告,努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。
二是抓好物防建设工程,村两委要经常逐家逐户上门,开展查隐患、堵漏洞活动,宣传动员村民做好防盗、防火工作,确保本村零盗窃零火灾事故。
(三)以治安整治为重点,实现社会治安的长治久安。在“平安村”的建设活动中,要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性,使平安建设工作深入人心,成为人民群众的自觉行动,充分发挥他们的主力军作用,全力压降侵财案件的发生,强化打、防、控一体化工作机制,切实增强人民群众的安全感。
(四)明确建设“平安村”工作思路。建设文明“平安村”的目的是全面提升本村各项工作水平。为此,结合本村特点:
一是坚持“四抓四面对”的工作思路。“四抓”,即:一抓组织网络。以村党支部为龙头,协调本村其他组织,以平安建设工作为中心,统一思想,提高党组织的“凝聚力”,积极为平安建设工作出谋划策;二抓建设标准。制定文明健康村建设标准,文明家庭评比标准以及在卫生保洁和为民服务等方面的工作标准,规范建设内容;三抓建设重点。以规范辖区村民言行举止为内容,以改善辖区卫生环境和加强宣传教育为抓手,努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意识;四抓教育宣传。利用黑板、宣传栏、广播和远程教育等宣传工具,加大文明健康生活及好人好事的宣传力度,规范辖区健身场地,巩固辖区教育阵地。“四面对”,即:面对本村党员,紧紧依靠党员开展建设活动,通过每月的学习教育提高党员素质和参与本村建设的积极性,从而带动广大村民的广泛参与;面对各类群体。设立老年人活动中心,定期利用远程教育开展老年健康知识讲座,提高老年人的健康水平;结合本村留守妇女老人的实际情况,开展丰富的业余文化活动;面对青少年。利用寒暑假,组织本村青少年开展丰富的文体活动,促进青少年的身心健康;广泛开展爱国教育,培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人;面对特殊群体。开展“崇尚科学,反对迷信”的科普宣传和健康教育活动,树立健康的人生观。
二是以抓好制度落实为关键,确保综治工作落到实处,实行目标责任制度,把平安建设活动的各项任务落实到每个小组,每个责任人,努力形成齐抓共管的局面。
三是以巩固“平安家庭”示范村为目标,加大普法宣传力度,普遍提高群众法律知识,增强村民法律意识,从而确保全村发案稳中有降,达到村民安居乐业之目的。
一、指导思想
以平安建设、构建安全文明校园为抓手,认真贯彻市局综合治理工作要点的精神,进一步完善学校综合治理网络机构,将综合治理工作分解到学校各个部门,建立和完善学校综合治理工作的管理制度和奖惩制度,使学校的综合治理工作真正做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。我校将继续努力保持学校稳定,教育教学秩序良好,校园周边环境整洁安宁。为学生创造一个安静、和谐、健康、安全的良好学习环境,为创建“平安校园”创造有利的条件。
二、工作目标:
实现减少、消除、扼制特大、重大责任事故,做到“四个到位,七个无”的工作目标,即:宣传教育到位、硬件设施到位、责任落实到位、各项制度到位;校园内无刑事案件及治安案件、无严重影响或造成严重后果的重大群体性事件及严重影响国家安全或政治稳定的重大事件、无重大伤亡及伤害事故、无重大火灾隐患及火灾事故、无责任交通事故、无集体食物中毒事故及无传染性疾病流行事故、无人员违法犯罪案件发生。进一步加强学校综合治理工作的制度化、规范化,积极探索学校安全工作的新思路、新方法。切实做好学校的综治工作,建立安全、文明、有序的校园环境。同时,加强对师生的安全教育和法制教育,提高师生的安全意识和防范意识,减少师生违法违纪现象。为学校教育的改革和发展创建稳定和谐的社会环境。
三、主要工作
1、提高认识,切实加强学校综治工作
综合治理工作是学校工作的重中之重,因而要进一步提高认识,牢固确立“安全第一、”“责任重于泰山”的观念。要切实做好对校园综合治理工作的领导,落实学校安全综治工作领导责任制、逐级负责制和责任追究制,认真履行职责,努力形成教职工全员参与学校安全综治工作的良好局面。
2、深入开展矛盾纠纷排查协调工作
建立健全矛盾纠纷排查协调稳定工作机制和制度,真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查协调工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针,确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题,限度地确保社会稳定。
3、强化社会治安防控机制,落实各项治安防范措施
(1)加强治安队伍的建设。成立由校长任组长,学校各部门负责人为组员的综合治理领导小组,并要求学校综合治理工作组的成员要积极参加相关业务培训学习,不断提高政治业务水平。
(2)提高技防水平。学校要在作好人防、物防和技防三者有效结合的同时,还要求师生将贵重物品存放好,特别要加强对财务室、计算机房等的安全管理工作,防止偷盗事件的发生,确保学校安全。
(3)加大交通安全宣传力度,保卫人员在学生上下学高峰期上路段值班,严防交通事故发生。
(4)加强学校消防安全工作,认真履行“安全自查、隐患自除、责任自负”的放火工作原则,定期实施日常防火检查,及时消除火灾隐患,确保学校防火工作万无一失。
(5)整治校园及校园周边治安环境。要加强对学校及周边地区治安环境的综合治理,依靠公安、*、工商等有关部门的大力支持,防止网吧和淫秽书刊对学生的侵害,净化校园环境,预防和减少违法犯罪的良好氛围。
4、采取有效措施,预防和减少在校学生违法犯罪
(1)要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育,增强学生法制观念,提高遵纪守法的自觉性。切实杜绝教职工违纪违法行为,不断提高师生的思想政治素质、法制观念、道德水准,在社会上树立教师良好的形象。
(2)加强校园内互联网络的管理。加强校园内互联网络的管理,做到制度健全,责任到人,落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施,抵制各种有害信息侵蚀,筑起一道防迷信、反动信息的“防火墙”,确保校园的安全稳定,优化育人环境。
(3)加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动,丰富学生安全知识,增强学生安全意识,培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、”不稳定因素”的教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范,确保学校正常的教学、师生的人身财产安全。
5、加强法制教育和安全教育,提高师生的综治意识,充分利用班会、教工大会、国旗下的讲话等机会,在全校师生中开展法制教育和行为规范教育,提高全校师生遵纪守法的自觉性,增强他们参与综合治理的意识,使他们学法、懂法和守法;组织师生认真学习《中小学安全须知》、《中小学自我防范安全常识》、《中学生日常行为规范》,使广大师生能较好地掌握安全常识,提高安全意识和自我防范能力,减少意外伤亡事故的发生。
20__年,全乡社会治安综合治理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面贯彻落实党的十x大、__届四中全会精神,认真贯彻落实上级政法综治工作会议精神,紧紧围绕“分裂动乱是祸,和谐稳定是福”为主题,紧紧抓住影响乡内不稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,全力维护政治稳定、社会稳定、治安稳定,确保实现“大事不出、中事不出、小事也不出”的工作目标。现根据我乡社会治安综合治理的实际工作计划如下:
一、构建“大调解”工作格局,着力排查化解社会矛盾
1、加强矛盾纠纷源头预防工作。进一步完善监测预警机制,发挥基层综治工作的作用,及早发现和化解矛盾纠纷。
2、健全和落实矛盾纠纷排查调处工作制度。以我乡实行的定期排查、下访接访、领导包案等制度,及时了解掌握和有效调处化解各种矛盾纠纷。
3、建立矛盾纠纷多元化解决机制。重点加强部门的衔接,规范综治工作重心联合调解程序。构建部门协作调解工作机制,建立大调解工作体系。高效化解草原纠纷、劳资纠1
纷、医患纠纷、环境污染、安全生产、食品药品安全、交通事故、等突出矛盾和纠纷。
4、完善群体性的事件预防和处置机制。建立完善群听性
事件苗头隐患排查、研判、报送、预警等制度;完善重大突发事件应急处置预案和指挥机制。提高预防,处置群体性的事件的能力和水平。
二、注重社会管理,完善社会管理体系村综治工作计划
1、加强管理寺庙维稳工作。为全面推进创建“和谐模范寺庙暨爱国守法先进僧尼”的新水品和充分发挥宗教在社会主义社会中的和谐作用,全面排查和消除寺庙安全隐患和不稳定因素,让各僧人永久树立爱党、爱国、爱教的思想,确保全乡宗教领域持续和谐稳定,有力推进跨越式发展和长治久安。
2、加强社会从事宗教活动流动人员和清退僧尼管理工
作。严格按照阿里地委办《关于加强流散僧尼管理工作的意见(试行)》和改则县《关于加强流散僧尼朝佛人员的管理办法》通知的要求进一步加强对辖区内社会从事宗教活动流动人员管控工作,严防辖区内辖区内社会从事宗教活动流动人员假借治病或探亲等事由私自外出到内外或境外学经。防止个别社会从事围绕“底数清、情况明、信息实”的工作要求,完善落实“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理模式。依法打击流动人口中的违法犯罪行为。
3、抓好刑释解教人员安置帮教。解决刑释解教人员中“三无人员”的救助帮扶问题,防止脱管漏管和重新犯罪
4、健全青少年违法犯罪防控体系。落实闲散青少年,服刑在教人员子女,低收入家庭青少年等特殊群体的帮扶、教育管理。
5、加强管理“2.17”工程的管控对象人员。全称掌握“2.17”工作对象的活动动向,从事破坏活动的可能,一旦发现有危害活动嫌凝,及时采取措施,力争依法阻止,并及时上报。
三、加强社会治安打击防范工作,着力提升人民群众的安全感
1、依法严厉打击严重刑事犯罪活动。依法严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪,深入开展打击“黄、赌、毒”的各项专项斗争,严厉打击传销,非法集资等经济领域的违法犯罪活动。
2、加强社会治安巡逻防控体系和值班制度。加强民兵巡逻和村级巡防队的建设,建立健全24小时值班制度和日报告,加大对可凝人员、过往车辆、社会流患分子等人员的排查力度,并进行登记造册。
3、广泛开展基层平安创建活动。在深化平安镇、平安村(社区)、平安单位创建的基础上,要组织平安市场、平安铁路、平安医院、平安校园、平安家庭的创建活动。
四、强化基层基础,夯实维护社会和谐稳定的根基
1、加强乡综治建设,抓好乡综治办公室及综治干部队伍建设,配齐配强专职人员,发挥综治组织统筹、协调等职能作用。
2、深化乡综治工作中心规范化建设,进一步明确工作职责任务,规范制度机制,充实工作内容,创新服务方式。
3、完善综治例会制度,坚持每月不少于一次的综治工作例会,分析综治工作形势,研究解决矛盾、问题办法。
4、完善考核机制,进一步完善对全乡综治工作考核办法,充实考核内容,推动综治工作制度化、规划化建设。
5、严格执行责任查究、一票否决等制度。
五、加强信访办理工作
1、健全落实信访工作责任制,构建大信访格局,全面提升服务大局的能力。
2、完善长效工作机制,实现信访工作双向规范,提升创新能力。
3、以重复信访整治为重点,努力化解信访积案,依法解决群众诉求,提高“事要解决”的能力。
4、继续实行村信访代理制,加强村信访队伍建设,进一步提高基层发现和解决信访问题的能力。把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。
一、指导思想
按照教育部《中小学校岗位安全工作指南》精神为指导,以服务师生、服务教学为宗旨,紧密结合教育实际,全面落实社会治安综合治理,认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题,坚持教育与管理、治理与建设相结合,实行“一岗双职,党政同责,齐抓共管”工作责任体系,切实维护学校师生正常教育教学生活秩序,营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
二、工作目标
通过开展综合治理工作,建立平安校园的长效工作机制,改善学校及周边治安状况,进一步健全校内安全防范机制,有效防止重大刑事治安案件的发生,减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生;通过校风树立、师德学习,努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等思想道德素质的显著提高;通过丰富多彩的校园文化活动,实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高,使学校育人环境进一步改善。
三、工作原则
综治工作要坚持以人为本,齐抓共管和统筹兼顾、综合治理的原则,加强学校制度建设,强化学校内部管理,把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来,要在进行治安秩序整治的基础上,进一步加强规范管理,建立整治和管理并重的长效工作机制。
四、工作重点和措施
学校及周边治安综合治理工作涉及面广,综合性强,治理难度大。在做好常规管理的基础上,本着“预防为主,有案必纠”的原则,突出工作重点,强化工作举措。
1、加强组织领导。学校及周边治安综合治理工作是社会治安综合治理的重要组成部分,事关学校的安全稳定,关系着青少年学生的健康成长。进一步统一思想,提高认识,严格按照社会治安综合治理工作要求,把学校及周边治安综合治理工作作为一项政治任务,摆上重要议事日程,切实加强领导,强化工作措施,及时协调、解决学校安全稳定工作中存在的问题,积极探索学校安全稳定工作长效机制,确保措施落到实处、取得实效。
2、健全责任体系。建立校长包学校、学校中层干部包年级、班主任包班、教师包学生的安全稳定工作责任体系,坚持“一票否决制”和“四不放过”责任追究制,强化学校及周边治安综合治理工作的实效性。学校治安综合治理工作领导小组定期召开办公会议,研究、部署、分析和解决一定时期内学校安全稳定工作中存在的问题。
3、结合实际,深入开展创建“平安校园”活动,广泛开展和谐班级、和谐文明部门等形式多样、健康向上的创建活动,努力营造健康向上的校园文化氛围。创建活动要做到“五有”,即:有创建机构、有活动方案、有长效机制、有活动资料、有活动效果。
4、强化校园安全基础保障建设。坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,进一步健全和完善学校各项管理制度,强化校园安全基础保障,提高校园治安防范工作能力。一是增强治安保卫力量。进一步按照综治委有关要求,调整和充实学校门卫力量,落实24小时校园封闭和校领导带班、中层干部值班制度,明确岗位职责,并建立相应保障机制。二是提高技防水平。利用一定资金完善校园重点部位监控和报警系统的建设,并做好技防设施的维护与保养,确保其正常有效工作。同时,要切实将人防与物防有效结合起来,确保学校安全。三是建立校园周边治安综合治理长效机制。积极主动联系县相关综治部门,协调公安、交通、卫生、消防、工商等部门定期开展校园周边治安综合治理活动,重点治理“小卖部”流动商贩、网吧、游戏室等非法经营和打击校园周边*扰学生的“无业游民”,为学校创造良好的周边治安环境,确保学校正常的教育教学秩序和师生生命安全。
5、认真开展校园及周边环境专项整治活动。一是校舍设施安全专项整治。要认真落实上级政府、部门有关校舍工程要求和会议精神,特别是要做好危房校舍及设施的安全防范工作,严防校园师生伤害事件和不稳定事故的发生;二是消防安全专项整治行动。要健全消防安全的长效机制,加大对防火安全的检查力度。组织开展“四个能力”建设活动,全面提高消防安全工作水平。要加强校园用电设施的改造,及时更新陈旧老化的电线、电缆等设施,坚决取缔学生宿舍内的违章用电。要配齐配足消防器材,做到安全疏散通道畅通,安全疏散出口标志齐备、有效,要定期组织学生进行消防应急疏散演练活动;三是交通安全专项整治活动。会同公安交管部门定期对接送学生车辆及驾驶人员进行检查,严防超员、超速、酒后驾驶和非法营运车辆接送学生。要采取多种形式加强对学生的交通常识和安全教育,培养学生自觉遵守交通规则和抵制交通违法行为的习惯。
6、大力开展“平安校园”宣传教育活动。一是坚持以课堂教学为主渠道,把纪律教育、法制教育、预防青少年违法犯罪和学生安全教育纳入课程计划,做到计划、教材、课时、师资“四落实”。二是通过法律进校园、举办法律知识竞赛、主题班会、国旗下讲话、开办板报、橱窗、广播等形式,在师生中大力普及法律法规以及中小学生守则和日常行为规范。三是加强心理健康教育,不断提高青少年心理健康咨询的工作水平。特别是对农村留守儿童,做到责任到人,快乐施教,严格管理,有效防范在校生违法犯罪的发生。紧紧围绕“六五”普法、“安全教育日”、“综治宣传月”、“交通安全日”、见义勇为主题宣传活动、法律进校园、“12•4”法制宣传日等主题教育,大力开展“平安校园”创建活动。同时,要充分利用校园板报、橱窗、墙壁创设安全文化平台,悬挂校园安全条幅和标语,加大校园安全文化建设,使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染,身心得到健康发展,以文化传承的力量保障学校财产和师生人身安全。
7、做好信息报送和应急处置工作。结合实际,制定出切实可行的校园及周边治安突发事件应急预案,做到分工明确,措施到位,落实到人,并做好预案演练工作。一旦突发安全事故,要立即启动安全应急预案,参加救援的人员争取在最短时间内赶赴现场进行有序抢救,尽可能将损失控制在最小范围内,把灾害减少到最低程度。要严格落实学校及周边治安综合治理工作信息收集、处理及报送工作,对拖报、不报、谎报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的,要依法追究有关领导和人员的责任。
一、维护学校政治安全。充分发挥学校及周边治安综合治理专项组维护学校政治安全作用,推动各区县专项组为学校抵御境外敌对势力渗透、加强*斗争创造条件,提供支持。将维护学校政治安全工作延伸到专项组各成员单位相关业务领域,严密防范、坚决打击危害学校政治安全的各类违法犯罪活动。加强重点人员教育稳控,严格学校课堂、研讨会、讲座、校园网以及出版物等管理,研究制定重点防范领域、项目、活动的指导方案,增强防范工作的针对性,绝不给渗透活动和错误政治观点提供传播渠道。
二、深化平安校园建设。根据《眉山市社会治安综合治理委员会关于开展“四行业”平安创建命名活动的指导意见》(眉综治委〔20xx〕9号)要求,以深化平安校园创建活动为载体,着力解决影响学生安全和校园稳定的突出问题,加强源头治理和基础性防范工作。将学校平安建设纳入辖区平安建设重点内容,总结推广平安校园建设经验典型,深化平安校园建设工作。
三、加强安全法制教育。发挥各区县专项组成员单位职能作用,加强消防安全、交通安全、食品安全、网络安全、防意外伤害和防溺水等专题教育,推动成员单位研究设置校外教育项目和教育基地。督促各中小学抓好《生命•生态•安全》课程教育。充分运用“法律进学校”载体平台,组织法制副校长、法制辅导员广泛开展安全法制教育交流观摩。深入开展“绿色上网、安全用网”、“第二十一个中小学安全教育日”等活动。
四、排查治理安全隐患。深入了解师生思想动态,及早分析、预警和妥善处置各类苗头、事端,及时化解各类矛盾和问题。进一步推进中小学安全隐患排查工作标准化建设,提高排查整治安全隐患工作水平。春秋季开学组织集中排查整治安全隐患的行动,加强重点活动、涉稳敏感期等时段的安全检查,做好影响学校安全稳定问题的预警提示工作。推动各级各类学校完善校园突发事件应急预案,开展应急演练,增强突发事件的应对能力。
五、加强治安防控工作。推动《四川省中小学幼儿园安全防范规范(试行)》贯彻落实,完善学校及周边治安防控体系,把校园“人防、物防、技防”有机结合起来。深入推进“警校共育”工作和“护校安园”专项行动,加强校园周边各类重点人员的排查管控。加强校园周边重点区域、上下学等重点时段的巡逻防控,落实中小学、幼儿园封闭管理、来客登记、门卫查验、幼儿接送交接等各项制度,切实保障师生人身安全。
六、整治校园及周边环境。重点打击侵害师生人身和财产安全的违法犯罪行为,依法严厉打击涉校刑事犯罪活动,坚决铲除校园周边为非作歹的流氓恶势力、黑恶团伙。加大校园周边治安乱点整治力度,坚决取缔和清理整顿学校及周边违规经营摊点、出租房屋、违章建筑和“黑校车”、“黑网吧”、“黑摩的”等问题。加强学校及周边流动人口管理,扫除校园周边“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。发挥各级专项组调查研究、组织协调、督导检查、考评推动等职能作用,统筹源头治理、动态管理、应急处置,加强校园及周边网吧、图书经营、食品摊点、娱乐场所、电信市场等整治和监管。总结推广治理校园及周边非法宗教聚合点的工作经验,严厉打击针对学校的宗教渗透活动。
七、加强工作队伍培训。组织开展平安校园建设专题研讨,推广工作经验和有效做法,提高学校及周边治安综治工作能力和水平。推动各区县学校及周边治安综治工作队伍培训,推动专项组各成员单位针对学校及周边治安综治工作组织系统的队伍培训,进一步适应工作履职需要。
八、加强工作制度建设。加强各区县专项组办公室建设,健全与各成员单位的工作协调机制。进一步细化各成员单位职责任务,并延伸分解落实到各成员单位有关内设机构,构建专项组职责任务落实体系。推动各成员单位深入学校了解本系统基层工作情况,完善齐抓共管工作措施。进一步健全学校及周边治安综合治理工作考核评价指标体系,突出工作合力,强化结果考评。
九、切实加强宣传工作。重视和加强宣传工作,积极运用新闻媒体和互联网,面向全社会开展学校及周边治安防范宣传教育工作。进一步完善和规范青少年学生法制教育的内容,充分利用典型案例,组织制作和编写一批适合青少年及幼儿特点和需要的法制影视作品、辅导读物、宣传挂图等,使宣传教育和学校及周边治安防范工作具体化,使治安防范工作深入人心。各区县专项组和成员单位要利用各种媒体设立维护学生安全的公益广告,创造关心爱护学生的良好氛围,要善于发现典型,大力宣传推广各地先进经验和做法。
围绕“创建五星级平安校园”的目标,现根据上级有关文件精神,并结合本校实际,制定本工作计划。
坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,以科学发展、和谐发展、安全发展为主题,以构建平安校园、和谐校园为目标,全面贯彻落实上级有关安全生产法律法规,不断增强全校师生员工安全防范意识和防范能力,做到机构健全、制度完善、措施得当、督查常态、追责落地,实现“一个下降”“三个不发生”:学生非正常死亡人数下降,不发生校园较大安全责任事故,不发生校园欺凌等案(事)件,维护校园的安全稳定
1、强化安全管理机制,完善各类安全管理制度。积极完善学校安全防范机制,健全学校安全隐患定期排查、安全预警、情况通报、应急处置、责任追究制度,完善校园安全突发事件应急预案,杜绝重特大安全事故和责任事故。
2、强化安全宣传教育,提高防范技能。通过集会、讲座、板报、班主任晨会(午间管理)教育,确保涉及学生安全教育的内容常抓不怠。学校每学期开展各类安全演练次数不少于1次,不断增强师生安全防范意识和提高自我防护能力。
3、加大隐患排查力度,建立排查台帐。经常性开展安全方面的隐患排查,防范于未然。加强学校食堂“五常法”管理,切实做好食堂安全工作。
4、巩固平安校园创建成果,进一步加大校园及周边环境治理,强化校园内文化、班级文化建设氛围。发挥社会各界的作用,大力加强校园治安防控体系建设,确保校园周边秩序良好。师生共建、警校共建平安校园,确保师生生命和财产安全。
5、学校将安全培训工作纳入议事日程,单独设立安全管理科室,配齐配足安全科室人员,统筹协调校内部安全各项工作的有序开展。强化相关人员的培训工作,开好专题安全培训。
1.利用现代媒体开展安全宣传。学校将通过少年警校、学校网站、校园led大屏幕、校讯通短信、给家长一封信等方式进行内容丰富的安全教育和安全知识撒网式宣传,提高安全宣传教育工作的实效性,各年级、班级要配合学校各科室做好安全教育相关工作。
2.以平湖市防灾减灾教育基地为平台,综合性地对师生进行人身安全教育、交通安全教育、消防安全教育、防溺水安全教育等的安全教育,进一步加强师生的自我保护意识,形成事事讲安全、人人懂安全的良好氛围。坚持“反邪教”教育,各班级要积极开展好形式多样的民防国防教育。经常向家长、学生发放以交通安全、消防安全、防中毒、防传染病、防盗窃、防溺水、防侵害、防突发性事故为重点的宣传资料,普及安全知识。
3.利用各类实践活动,在实践中提高学生的应急能力。重视安全教育实践,充分利用座落在自己学校内的平湖市防灾减灾教育基地开展安全教育活动,并通过春游等户外安全社会实践、5.12防灾减灾日、119消防应急演练、科技夏(冬)令营等多种形式开展对师生安全知识教育和培训提高他们的安全意识,提高自我保护和自救能力。
1.完善制度,明确责任。继续执行安全工作责任人制度,校长为学校安全工作第一责任人。新学年校长与各分管部门、教职员工签订安全责任书,明确各自的职责。完善各项安全工作制度,建立安全管理办公室,聘请好校外法制副校长、校外安全工作指导员。把学校安全责任全面落实到班级与各个职能部门,确保安全工作横向到边、纵向到底。
2.加大安全设施建设投入,确保安全设施正常运行。以“五星级平安校园”的创建为抓手,建设好警务室。对现有6名专职保安不断进行岗位教育,认真履行职责,坚守岗位,对出入校门的一切车辆、人员要认真盘查,在体育设施开放期间,严格登记制度,充分利用身份证识别系统,严禁社会闲杂人员进入校园。组建好学校应急防恐小分队,为每位成员配备好头盔、防割手套、安全警棍、防刺背心,督促保安维护好用于安全防范的九件套的正常使用,维护好与110联动的报警装置。委托专业公司确保两个校区视频监控、周界报警、张力式电子围栏加强日常检查。
3.坚持实行行政领导、教师值日制。每天安排一位行政成员和四位教师进行值班,负责督促检查学校的日常教学秩序、管理秩序和卫生、安全,以及学生的行为规范,当天反馈巡视情况,确保学校的安全和正常秩序。切实抓好节假日值班制度,节假日前,要召开值班人员会议,提出具体要求,并对全校的安全防范措施进行认真的检查,发现问题立即整改。
4.高度重视,落实群众接待制度,并切实做好师生、家长和社会各界的信访来访工作。及时做好疏导与解释、劝慰工作,及时落实和处理有关问题,确保正常的教育教学秩序和学校安全稳定,珍惜并维护学校的良好声誉。切实规范与完善综合治理和安全档案管理,做好各种材料、报表的上报工作,做到及时、准确。
5.努力建设良好的校园周边安全环境,确保师生安全。积极与市公安、市场监管、城市行政综合执法等部门联系与沟通,通过积极整治校园周边环境,努力争取无不洁饮食摊点和其他非法商业摊点、保证交通畅通、无闲杂人员在学校附近逗留。
6.加强交通、消防安全宣传教育。学校将严格遵照《消防安全管理制度》,根据上级有关部门的要求,对学校重点部门的消防安全坚持“以防为主、以消为辅”的消防工作方针,加强四个能力建设。结合少年警校,举办安全教育报告会,请交警支队派人来校进行交通法规讲座,在校园里举办交通事故案例的黑板报展览,做到交通安全警钟长鸣。在全校进行消防逃生和灭火的演习,指导各年级、班级开展消防疏散演练,教给学生发生安全事故时的自救和逃生方法,并抓好学校安全应急预案的演习工作。寒假进行消防专项教育,指导学生绘制家庭消防逃生图。每月对消防设施、食堂用气用电进行检查,及时做好专项检查记录。
7.加强防溺水教育,学校对学生开展经常性的“防溺水安全专题教育”专项活动。提早时间,在全校师生中广泛开展防溺水安全知识宣传,教育学生保持高度的安全意识,提高学生对溺水危害的认识。通过防溺水主题宣传教育活动和学生安全千万家教师家访活动,要求每个班主任对每位学生家访必到,与家长签订防溺水安全责任书,落实暑假、节假日、外出安全,在宣传教育的基础上,还要进一步加强领导、明确责任、严格管理,切实加强相关安全措施的落实,排除可能存在的溺水隐患,真正做到防患于未然,做到万无一失。
8.学校安全教育工作领导小组成员要定期布置自查安全工作,实行安全工作自查制度,各部门、各人员要认真仔细地检查并做好记录,发现问题要及时报告、整改,排除不安全隐患,防止事故发生,确保学校师生人身安全和公共财产不受侵害,确保全年无死亡事故或重大伤害事故发生。学校实施安全工作报告制度和重大事故报告制度,发生重大事故在第一时间报告学校,由学校报告上级有关主管部门,并积极争取时间,做到把损失降低到最小。实行集体活动报批制度,组织学生外出集体活动及时上报教育局审批。加强对学生集体活动的组织和领导,活动过程学校严密组织,周密监护学生的安全,对每个班学生的安全责任到人,做到安全往返,杜绝安全事故发生。
9.重视基建维修安全。松风校区三期扩建工程期间,学校按教育局和学校的有关文件要求,做好高温季节的安全生产工作,加强对外来人员和民工的管理,安排施工值班。加强水电管理和使用,杜绝各类人身安全事故的发生。
10.加强学校食堂安全管理,以“五常法”管理示范食堂要求,继续加强食品安全建设。对职工加强技术培训,提高食堂员工的业务水平和服务质量。严格执行食品安全法,工作人员必须做到持健康证上岗,严防食品安全事故发生。充分发挥膳管委的职能,定期召开会议,及时听取及反馈师生中的信息,不断进行整改,获取师生的最大满意度。
一、指导思想
从我校安全工作实际出发,以教育体育局安全会议精神为指导,牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念,在红二小安全领导小组领导下始终坚持“以人为本、安全第一”的方针,坚持“预防为主、防治结合”的原则,紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律法规。
二、工作目标及主题
坚决杜绝重特大伤亡事故,尽力控制一般事故,确保在校学生安全,力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标,争创吴忠市安全综合治理先进单位。
本学期安全工作的主题是:生命安全高于一切。
三、加强领导、明确责任
1、安全领导小组
组 长:杨克虎
副组长:马天宏
组 员:张成裕 、 马 龙、 张春梅及各班班主任
安全领导小组下设安全办公室,马龙兼安全办主任。
2、责任与分工
校长为第一责任人、领导小组成员协助校长、负责全校安全教育活动的组织实施;
总务处负责校园内部各种设施的检查和维护;
大队辅导员、班主任负责学校有关安全的宣传教育工作及课余时间学生安全工作;
任课教师负责所教年级及所任学科的安全教育和安全保障工作;
门卫负责校园安全及校产安全保卫工作。
四、工作措施及目的
本学期,我校的安全工作以巩固和创建安全校园为载体,以教育教学为中心,以治安防范为重点,以教育管理为手段,以常规安全工作为措施,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境。
五、主要工作
(一)大力加强安全法制教育,进一步增强广大师生的安全防护意识。充分发挥法制副校长和课任教师的作用,广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。根据学生的年龄特点、认知能力和行为能力,有计划、有重点地开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。
在搞好宣传教育的基础上,各班还要结合教学实际,充分利用各种机会和条件,如思想品德课、社会实践活动等,积极开展形式多样的安全技能的学习和训练,训练中要突出紧急情况下撤离、疏散、逃生等演练,演练活动本学期不少于一次。各班开展的安全教育活动,应在安全教育活动记录得到充分显示,并作为班主任完成年度任务、接受安全工作检查考评和“安全文明班级”的重要依据
1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍,动员、组织师生积极参与,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。
2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,每周和重大节假日前必查的基础上,平时要检查力度,尽力做到安全工作重过程,抓细节,不留工作死角。
3、执行请示报告制度。坚持每月一次安全工作专题会议,实行周安排、月汇报制度(重大问题及时上报)。安全办每月25日前将本月的《安全工作汇报材料》交校长,校长审阅签名后报教育体育局办公室备查。
4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
5、完善安全考核制度。学校安全工作列入年终工作考核,凡成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励;
凡因工作中出现安全责任事故的,坚决行使“一票否决”权,取消年度评优资格,并在年度考核中根据《红二小安全考核细则》扣除相应的安全责任分。
6、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合本校实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制,并积极配合公安、消防等部门工作,确保一旦发生突发性事件,各项应急工作能有条不紊地展开,把危害和损失控制到最低限度。
(三)大力加强校园内部安全管理,努力营造安宁详和的校园环境。
1、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度,把好校园入口关。一是加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训,配备必要的防范器材,切实做好学校财产的保护工作。二是严格门卫来人来访登记制度,非本校学生或工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园,对不能说明情况的人员应责令其离开学校,对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。三是上班期间对学生实行封闭式管理,学生确需出校,必须出示相关请假手续。
2、加强交通安全管理。教师的摩托车、电动车等车辆出入校园,应避开学生上下学或人多情况复杂时段,限道、慢速行驶,防止意外交通事故发生,严禁学生在校园内骑车,骑自行车的学生要做到铃、闸、锁齐全,否则,不准骑,各班主任要进行检查,值周教师要进行抽查,将骑自行车的危险系数降低到最小。针对我校安全工作的实际情况,各班必须狠抓交通安全教育,让学生知道一些基本的交通知识,提高学生交通安全防护能力。
3、加强饮食卫生及防病安全管理。
学校安全领导小组在本学期继续对附近小卖部进行食品安全教育宣传和监督。班主任必须利用安全教育课对学生进行食品饮水卫生方面的教育力度加大,使我们的学生在购买食品时,具有一定的辨别能力,做好此项工作的同时,各班必须切实做好教室保洁及通风工作。
4、加强校园防盗安全管理。按照“立足内部,内外联动,全面设防,确保安全”的要求,有计划地加快治安网络建设,逐步建立起人防、物防、技防相结合,动静结合,各项防范措施相互配套衔接的校园治安防控网络,切实做到校园“不发案、不出事”。为了进一步加强对重点部位的管理,学校准备撤去电子报警系统,再抽出一定资金安装电子监控录象系统,与此同时,严格落实治安保卫人员值班和领导值周制度,治安保卫人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守。治安保卫人员要熟知报警装置和报警方法,做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。
5、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。
6、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,保证各种电器设备工作性能正常,电器、教具使用前要进行安全检查,如有故障要及时排除。按规定接插线,插线前应检查电线绝缘皮是否完好,禁止乱拉电线。
7、加强教学楼安全管理。学校对防止拥挤踩踏事故,从实际出发,在学生出操、集合、放学,不强调快速。班主任必须严格要求学生遵循上下楼秩序。在学生出操、集合时,由楼层班级治安员在楼梯间负责维护秩序,管理学生,各班班主任必须支持班级治安员的工作。为了消除楼梯楼道安全隐患,总务处、安全办要定期检查楼道、楼梯的各项设施。
8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律,教学内容应符合教学大纲要求,符合学生年龄、性别特点。对不适宜参加体育竞赛以及其他剧烈运动的学生,应予劝阻。运动前要进行详尽的技能教学和安全教育,统一上课,个别指导,以适应学生的个体差异。要认真检查服装、鞋袜是否合适,身上不佩带钢笔、钥匙、小刀等杂物,戴眼镜的学生垫上运动必须摘下眼镜。要充分做好准备活动,使身体逐步适应激烈的体育运动。运动中要重视并切实搞好运动保护。运动后要做好整理活动,使身体由激烈的体育运动状态逐步恢复正常。体育组要加强体育锻炼器械的检修保养工作,每学期4次,有安全隐患的必须必须及时联系总务处进行维修。
(四)大力加强与安全职能部门的配合协作,认真整治校园周边环境。要积极配合公安部门,把侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点,严厉打击针对师生的伤害、抢劫、盗窃等违法犯罪活动,坚决铲除校园及周边存在的安全隐患。
一、维护学校政治安全。充分发挥学校及周边治安综合治理专项组维护学校政治安全作用,推动各区县专项组为学校抵御境外敌对势力渗透、加强*斗争创造条件,提供支持。将维护学校政治安全工作延伸到专项组各成员单位相关业务领域,严密防范、坚决打击危害学校政治安全的各类违法犯罪活动。加强重点人员教育稳控,严格学校课堂、研讨会、讲座、校园网以及出版物等管理,研究制定重点防范领域、项目、活动的指导方案,增强防范工作的针对性,绝不给渗透活动和错误政治观点提供传播渠道。
二、深化平安校园建设。根据《眉山市社会治安综合治理委员会关于开展“四行业”平安创建命名活动的指导意见》(眉综治委〔20xx〕9号)要求,以深化平安校园创建活动为载体,着力解决影响学生安全和校园稳定的突出问题,加强源头治理和基础性防范工作。将学校平安建设纳入辖区平安建设重点内容,总结推广平安校园建设经验典型,深化平安校园建设工作。
三、加强安全法制教育。发挥各区县专项组成员单位职能作用,加强消防安全、交通安全、食品安全、网络安全、防意外伤害和防溺水等专题教育,推动成员单位研究设置校外教育项目和教育基地。督促各中小学抓好《生命•生态•安全》课程教育。充分运用“法律进学校”载体平台,组织法制副校长、法制辅导员广泛开展安全法制教育交流观摩。深入开展“绿色上网、安全用网”、“第二十一个中小学安全教育日”等活动。
四、排查治理安全隐患。深入了解师生思想动态,及早分析、预警和妥善处置各类苗头、事端,及时化解各类矛盾和问题。进一步推进中小学安全隐患排查工作标准化建设,提高排查整治安全隐患工作水平。春秋季开学组织集中排查整治安全隐患的行动,加强重点活动、涉稳敏感期等时段的安全检查,做好影响学校安全稳定问题的预警提示工作。推动各级各类学校完善校园突发事件应急预案,开展应急演练,增强突发事件的应对能力。
五、加强治安防控工作。推动《四川省中小学幼儿园安全防范规范(试行)》贯彻落实,完善学校及周边治安防控体系,把校园“人防、物防、技防”有机结合起来。深入推进“警校共育”工作和“护校安园”专项行动,加强校园周边各类重点人员的排查管控。加强校园周边重点区域、上下学等重点时段的巡逻防控,落实中小学、幼儿园封闭管理、来客登记、门卫查验、幼儿接送交接等各项制度,切实保障师生人身安全。
六、整治校园及周边环境。重点打击侵害师生人身和财产安全的违法犯罪行为,依法严厉打击涉校刑事犯罪活动,坚决铲除校园周边为非作歹的流氓恶势力、黑恶团伙。加大校园周边治安乱点整治力度,坚决取缔和清理整顿学校及周边违规经营摊点、出租房屋、违章建筑和“黑校车”、“黑网吧”、“黑摩的”等问题。加强学校及周边流动人口管理,扫除校园周边“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。发挥各级专项组调查研究、组织协调、督导检查、考评推动等职能作用,统筹源头治理、动态管理、应急处置,加强校园及周边网吧、图书经营、食品摊点、娱乐场所、电信市场等整治和监管。总结推广治理校园及周边非法宗教聚合点的工作经验,严厉打击针对学校的宗教渗透活动。
七、加强工作队伍培训。组织开展平安校园建设专题研讨,推广工作经验和有效做法,提高学校及周边治安综治工作能力和水平。推动各区县学校及周边治安综治工作队伍培训,推动专项组各成员单位针对学校及周边治安综治工作组织系统的队伍培训,进一步适应工作履职需要。
八、加强工作制度建设。加强各区县专项组办公室建设,健全与各成员单位的工作协调机制。进一步细化各成员单位职责任务,并延伸分解落实到各成员单位有关内设机构,构建专项组职责任务落实体系。推动各成员单位深入学校了解本系统基层工作情况,完善齐抓共管工作措施。进一步健全学校及周边治安综合治理工作考核评价指标体系,突出工作合力,强化结果考评。
九、切实加强宣传工作。重视和加强宣传工作,积极运用新闻媒体和互联网,面向全社会开展学校及周边治安防范宣传教育工作。进一步完善和规范青少年学生法制教育的内容,充分利用典型案例,组织制作和编写一批适合青少年及幼儿特点和需要的法制影视作品、辅导读物、宣传挂图等,使宣传教育和学校及周边治安防范工作具体化,使治安防范工作深入人心。各区县专项组和成员单位要利用各种媒体设立维护学生安全的公益广告,创造关心爱护学生的良好氛围,要善于发现典型,大力宣传推广各地先进经验和做法。
一、加强领导、落实责任、规范管理
全镇各行政村、企业、单位要抱着对党和人民高度负责的态度,充分认识社会治安综合治理工作的重要性。各级领导要把搞好社会治安,维护社会稳定作为自己义不容辞的责任。继续落实“一把手”负总责,村委会行政“一把手”主抓。认真总结以往工作经验,制订切实可行的工作计划,对存在的治安难点问题要专题研究,拿出办法,发现一处,解决一个,不留隐患。继续与下属各单位签订《社会治安综合治理责任书》,将社会治安,反邪教,打击传销,平安创建等工作责任,任务落实到基层;各单位也要层层签订责任书,分解任务,明确责任;同时,镇政府将进一步加大督查力度,加强工作的检查指导。对工作薄弱,治安问题多,长期得不到解决的单位要采取挂帐,通报等警示方式。对发生重大问题的将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》,追究领导责任。
二、深入做好矛盾纠纷,排查化解工作
随着经济社会的发展,各类问题,各类矛盾也日渐增多,农民增收矛盾日益突出,这些都是关系到群众的切身利益;任何一个环节处理不好都可能成为不稳定的导火索,造成影响地区稳定的群体事件,酿成大事。这就要求我们各级领导干部子女要将工作重心下放,抓早、抓小、抓苗头。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化”的原则,镇综治办、派出所、司法所等有关单位部门密切配合。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,化解矛盾,维护广大群众的合法权益,着力解决群众的实际问题。在工作中要加强主动性和预防性,及早发现矛盾,把问题解决在萌芽状态,避免发生影响社会稳定的事件。
三、坚持“严打”,加强流动人口管理,打击各类违法犯罪活动
1、要总结“严打”工作经验,认真分析本地区、本单位的治安难点,采取有效措施加以解决。继续打击黑恶势力犯罪,暴力抢劫,入室盗窃等多发性犯罪。坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势,提高破案率,提高群众的安全感,提高群众对打击犯罪的满意率。
2、要加强重点地区的治安环境整治,特别是乡镇交界处的治安问题。加强娱乐公共场所、学校周边等地区的治理工作。铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象,打击各种制假,贩假、假冒伪劣现象,净化社会空气,创造良好环境。
3、要提高流动人口管理水平,树立管理与服务并重的思想,提出暂住人口素质,使其适应我镇发展的要求,工作重点是加强出租房屋和用工单位管理,充分发挥护村队,治保队作用,加强服务,严厉打击流氓犯罪行为。
四、加强治安防范体系和治安队伍建设
1、大力加强治安防范工作。在镇党委、政府的领导下,镇综治委统一协调,建立以公安派出所干警为主力,以群防群治力量为依托,整合社会综治力量,构成治安防范体系。
2、属地各单位要完善内部防控体系,组建内部治保队伍及各种治安力量。与综治办、派出所加强沟通,密切联系,协同作战,使每个角落都有监控,让犯罪分子无处下手,无可乘之机。
3、进一步加强治安队伍建设,镇政府将主办法律法规培训班,使干部队伍端正思想,站稳立场,依法办事,遵法守法,提高治安队伍整体素质。为确保队伍质量,要严肃清理队伍,对不称职的人员要坚决调离,进一步肃清治安队伍。
五、继续深化安全创建,推进科技创安
1、镇政府将努力提高科技创安的覆盖率和档次,增加重点区域,重点部位技防设施的安装,积极改善电视监控有条件的村委、单位,也要加大科技创安的资金投入,提高治安防范水平。
2、为更好的使安全创建工作适应我镇的发展要求,将治安防范工作与新农村建设,新集镇建设有机结合,与社会治安防范一同规划,利用电子监控等手段,按好治安工,充分发挥基层综治网络在维护稳定方面的作用。落实人防,技防、物防,确保全镇治安防范工作的落实。
六、做好犯罪预防工作,维护社会稳定
1、配合党委切实做好反邪教工作,积极宣传,确保邪教人员为零。
2、强化交通,打击传销,禁毒等工作,落实各项责任制,签订各项责任书,同时加大责任目标落实检查力度,各单位要高度重视,狠抓落实,确保20xx年不发生严重影响社会稳定的案件。
3、深入开展法制宣传教育,抓好各类犯罪的预防,加大安置帮教工作,降低重新犯罪率。
20__年市建设局社会治安综合治理工作,在上级的领导下,以党的__大精神为指导,按照“三个代表”和科学发展观的要求,认真落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和市社会治安综合治理委员会的指示精神,以及社会治安综合治理工作考评细则的要求,全面推进我局社会治安综合治理工作,努力为全市经济社会发展营造稳定和谐的环境。
一、全力维护辖区社会稳定
在全面分析局辖区内的治安形势,深入查找薄弱环节和存在问题的基础上,有针对性地继续深入开展各项整治工作。
(一)要精心组织,严厉打击黑恶势力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等严重影响群众安全感的多发性犯罪,严防抢劫、抢夺和入室盗窃案件的发生。严厉打击“六合彩”等非法彩票赌博活动。要继续开展“扫黄打非”斗争,坚决铲除辖区内“黄、赌、毒”等社会丑恶习现象,净化社会治安环境。要把整顿和规范市场经济秩序的各种行动与治安综合治理相结合,有效地控制刑事、治安案件和三项可预防性案件的升幅,使辖区社会治案状况明显好转。
(二)在市委市政府的统一领导下,积极同“__等非法邪教组织进行坚决斗争,确保社会治安秩序稳定发展。
(三)加大检查力度,建立健全治安管理制度。坚持每季度排查一次治安混乱地区和治安突出问题。避免社会治安出现诱发犯罪的漏洞。
二、切实加强社会治安防范,全面构建社会治安防控体系
在市委市政府的直接领导下,以群防群治力量为依托,以社区、居民区和单位内部的防范工作为基础,以案件多发的场所、区域、行业、时段为重点,建立人防、物防、技防结合、专群结合群防群治的社会治安防控体系。
(一)要建立多种形式的群防群治组织,加强物业保安队伍建设,规范保安服务业的管理,完善新形势下群防群治的组织形式、工作机制和经费保障机制。
(二)加大单位内部的治安防控监管力度。把治安防范与基层创安结合起来,突出基层创案的重点,把预防和压缩案件摆在突出的位置,力争发案少、秩序好、群众满意。要拓展基层创安的覆盖面,推动建设系统企业的安全创建工作。
(三)要突出人防,加强物防,推进技防,有计划、有重点地增加科技创安的投入,不断提高安全创建工作的科技含量。
组织召开社会治安打、防、控一体化建设工作经验交流会,总结经验,进一步推动社会治安防范工作的开展。
三、全面推进综治工作,完善基层综治工作运行机制
在社区的建设中,不能忽视社会治安综合治理工作,要以社会、单位为平台,建立健全综合治理领导机构,加强基层的综合治理领导力量,完善工作机制,形成共居一地、共同繁荣、共保平安的社会化自治管理运行模式,让综治工作真正融入单位发展建设之中。
(一)完善社会治安治理工作协会的组织建设。充分发挥协调各单位共同做好综治工作的作用。
(二)要推行局警务战略,健全局“保卫室”,要建立局机关安全保卫工作检查、考核机制,使之规范化、制度化。
(三)局机关的综治工作要配合公安机关开展“严打”整治斗争。加强对“__、弄释解教等人员的监控,落实帮教措施,做好安置工作;加强对下岗职工、失业人员的管理和预防犯罪教育,减少不稳定因素。
四、加强对职工的思想教育,积极预防和减少职工违法犯罪
要认真按照《中央综治委预防青少年违法犯罪丁作领导小组、中央综治办关于实施“青少年违法犯罪社区预防计划”的意见》的要求,提高职工思想素质。
(一)在局辖区内继续开展普法教育,努力提高职工的法制观念。采取有效措施积极做好对青少年教育和失足青少年的帮教工作,努力防止刑事犯罪。
(二)发挥社区综治协会的作用。积极做好对无业青少年的法制教育,通过开展经常性的普法教育,提高社区无业青少年的法律意识,自觉遵法守法,减少犯罪。
五、加强矛盾纠纷的排查调处工作
按照中央两办《通知》要求,围绕自治区党委提出的“大事不出、中事不出、小事少出并尽可能解决在基层,消除在萌芽状态”的稳定工作目标,认真落实“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,将排查、调处、化解责任落实到辖区部门、单位和责任人,层层抓落实,尽可能做到“矛盾不出门,矛盾不激化,矛盾不上交”,确保一方稳定。
(一)不断完善城局属单位的调解作用。做到经费落实,充实人员,分级管理,归口调处,使矛盾调处工作制度化、程序化、规范化。
(二)发挥社会综合治理委员会的作用,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,协助做好化解调处各种矛盾,维护局辖区的稳定的工作。
六、认真落实维护稳定工作责任制,加大责任追究力度
(一)确定局领导的综治工作联系点。各级党政一把手亲自抓、负总责,将综治工作纳入各部门的目标考核责任制中,层层签订责任状。要坚持综治、纪检、监察、组织、人事五部门联席会议制度,充分发挥综治委各职能部门的作用,形成齐抓共管的工作格局。
(二)坚持责任追究制度。对不重视社会治安综合治理工作或因工作不力而导致发生严重危害社会稳定,造成恶劣影响的重大刑事、治安案件、灾害、事故和重大群体性事件以及“__邪教组织捣乱破坏事件的部门、单位的有关领导实行“四不放过”和一票否决。要按照“谁主管谁负责”的原则,进步完善社会治安综合治理目标管理责任制,建立健全督查制度,形成社会治安综合治理的合力,推动综合治理工作深入开展。
(三)做好综治工作的财力保障。要做到综治工作上的投入,确保社会治安综合治理的各项措施得到有效的落实。
七、做好综治宣传工作,营造综治工作的良好舆论环境
要结合3月份综治宣传月活动,充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用。组织开展社会治安综合治理系列宣传报道,大力宣传在综治工作中有关部门积极参与、齐抓共管的好典型、好经验;要充分发挥报刊、电视等媒体在政法综治宣传工作中的主阵地作用,并与年终综治评先挂钩。局综治委将在今年8月份召开一次综治工作理论研讨会,探索新形势下如何使综治工作取得突破性的进展,推进我局治安综合治理工作再上新台阶。
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