靠企吃企专项整治工作情况报告9篇靠企吃企专项整治工作情况报告 违规吃喝问题专项整治回头看自查自纠报告范文 为切实抓好群众反映强烈的“四风”突出问题的专项整治工作，根据市纪委下面是小编为大家整理的靠企吃企专项整治工作情况报告9篇,供大家参考。
为切实抓好群众反映强烈的“四风”突出问题的专项整治工作，根据市纪委《关于印发〈超标配备公车及公车私用专项整治工作方案〉等五个专项整治工作方案的通知》的要求，我局认真开展违规配备使用管理公务用车、公款送礼、“庸懒散”、违规职务消费和公款大吃大喝问题等方面的专项整治工作，现将自查情况报告如下：
一、高度重视、加强学习 根据违规职务消费及公款大吃大喝问题专项整治工作方案的要求,我局迅速召开全体职工大会进行传达，组织学习了“五个专项整治方案”的精神。明确违规职务消费和公款大吃大喝问题专项整治的主要任务。局领导强调：要着力纠正机关工作人员尤其是领导干部职务消费随意性大、铺张浪费、公私不分等问题，规范职务消费行为;整治假公济私、化公为私，报销应由个人或者亲属承担的费用、虚开发票套取现金等问题;整治在高档酒店、宾馆、农家乐、私人会所等场所公款吃喝的问题。对于出入私人会所的问题，按中纪委、中央教育实践活动领导小组的通知要求，党员领导干部作出承诺：不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和人民群众的监督。严格执行凭公函接待和接待清单制度，坚决纠正公务接待活动中超规格、超标准接待，擅自扩大接待范围、增加接待项目、用公款接待甚至借各种名义变相安排公务接待问题。在公务消费活动中实行“定点消费”，并按财政要求实行“公务卡”和国库集中支付，按要求刷卡消费，费用直接支付商家，从源头上治理公务活动腐败行为，让公务消费关进制度笼子，在阳光下运行。局领导要求大家要把思想和行动统一到纪委的部署和要求上来，进一
步增强责任感和紧迫感，采取有力措施，确保违规职务消费和公款大吃大喝问题治理工作有效开展，并取得实实在在的成效。
二、认真开展自查 为更好的开展违规职务消费和公款大吃大喝问题专项整治工作，我局结合自身工作实际，逐项对照检查，认真开展自查。尤其是认真自查了本单位的各项经费开支情况，全局领导干部和职工没有发现违纪违规现象和行为。来人实行领导审批、局办接待、限制陪人、控制标准等用餐制度。不上烟，不喝高档酒。临时公务用餐发票除分管领导签批外，还须由局长审核后方可报销。没有出现过度职务消费、奢侈浪费现象;没有出现职务消费过程中假公济私、化公为私现象;没有在高档酒店、宾馆、农家乐、私人会所等场所公款吃喝。2014 年上半年公务接待费为 3.3 万元、会议费 0.1 万元、公车运行费 1.3 万元、差旅费 0 元，切实按照纪委要求严格执行。
三、存在的问题和不足 我局的职务消费和厉行节约工作虽取得了一些成绩，但与纪委的要求，与各级领导的期望还存在一定差距，经过认真自查和回顾总结，主要存在以下几个方面的问题：一是厉行勤俭节约反对奢侈浪费的宣传教育工作有待于进一步加强，由于宣传教育未能做到经常化、制度化，未能真正形成艰苦奋斗、勤俭节约，反对奢侈浪费的良好风气，以至于艰苦奋斗的意识不高，艰苦奋斗、勤俭节约的意识还没有在全体干部职工中真正树立起来。二是不能很好地从细节管理上将厉行勤俭节约反对奢侈浪费，禁止用公款相互吃请落实到每个工作环节中，贯彻“厉行勤俭节约反对奢侈浪费”执行的力度还有待加强。
四、下一步打算 在今后的工作中，我们将按照纪委的要求，持之以恒，抓好落
实。进一步加强教育管理，坚持勤政廉政、艰苦奋斗的作风。要加强舆论导向，组织干部职工加强政治理论学习和世界观的改造，不断树立正确的人生观、价值观、业绩观，认真落实科学的发展观，努力在思想上牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约，反对浪费的观念，要营造发扬艰苦奋斗精神、反对奢侈浪费的良好氛围;大力提倡和弘扬艰苦奋斗的作风，在各项工作中都按照勤俭节约原则，精打细算;教育全体干部职工要在工作、生活中坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风。
去年，江苏省开展了为期半年的违规吃喝问题专项整治，今年 4 月至 9 月，江苏省对专项整治开展“回头看”，进一步推动中央八项规定精神落地生根。近日，江苏省纪委发出通知，要求紧盯老问题、关注新动向，把纠正“四风”往深里抓、往实里做，坚决防止不正之风反弹回潮。
党的十八大以来，江苏省各级党组织狠抓中央八项规定精神落实，驰而不息正风肃纪，党风政风持续向好。但从专项整治情况看，严查之下，“四风”问题隐形变异、顶风违纪仍时有发生，开展“回头看”很有必要。“回头看”聚焦五个方面，分别是各级党政机关、国有企事业单位开展公务接待自查自纠和专项检查情况，对明令取缔、转型的私人会所以及具有私人会所性质的隐蔽场所清理整治情况，落实中央八项规定精神相关业务主管部门履行监管职责、开展专项督查情况，党员干部违规吃喝问题线索查处、问责及通报曝光情况，健全和完善落实中央八项规定精神制度措施特别是规范公务接待、加强资金监管等具体规定情况。
“回头看”过程中，将督促财政、审计、商务、国资等部门开展公务接待情况专项督查，重点检查、抽查“三公”经费异常增长的单位和市县接待办、开发区、
国有企事业单位公务接待情况，是否存在超标准或超范围接待、无公函或无审批接待、无正规票据、无餐费清单，以及延期结账、累积报销、变换核算科目、大额发票入账、大额开支拆分报销、虚列开支套取资金等违规行为。督促机关事务管理局等部门开展机关食堂、内部接待餐厅专项清理，重点规范党政机关特别是县(市、区)、乡镇(街道)、基层站所以及国有企事业单位内部接待工作。督促住建、园林、文保等部门全面完成私人会所清理整治工作，进一步组织对公园、风景区、历史建筑等场所中设立的茶餐厅、“一桌饭”等只对少数人开放的高档消费场所进行排查、逐一甄别，对属于私人会所或者具有私人会所性质的隐蔽吃喝场所，按照政策规定予以清理。督促工商、税务、公安、消防、食药监管等部门对设在居民小区中的隐蔽吃喝场所进行专项检查，对违规设立、手续不全的，责令停业整顿或依法取缔。
省纪委要求，全省各级纪检监察机关要聚焦监督执纪问责，既加大“监督的再监督”力度，又直接排查自专项整治以来梳理的违规吃对落实中央八项规定精神制度措施执行情况进行“回头看”。同时，认真剖析查处的典型案例，督促案发单位和业务主管部门切实履行主体责任和监管职责，针对制度机制方面存在的漏洞和薄喝问题线索办理情况。对专项检查、巡视巡察、执纪审查、财政监督、审计监督等工作中发现和群众举报反映的问题线索，进行集中管理、集中督办。对执纪审查对象存在违规吃喝等“四风”问题的，先于其他问题查处和通报。全面系统总结本地区、本部门监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”工作的主要做法和基本经验，弱环节，修订完善相关制度规定，强化日常监管。
江苏省将畅通监督渠道，鼓励和依靠群众广泛参与监督，及时关注媒体反映的
“四风”问题，督促相关单位及时调查处理，主动回应群众和社会关切。对无视中央八项规定精神、不知止不收手的，实行“一案双查”，严肃追责问责对贯彻中央八全面系统总结本地区、本部门监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”工作的主要做法和基本经验，弱环节，修订完善相关制度规定，强化日常监管。
主管 反映的“四风”问题，督促相关单位及时调查处理，主动回应群众和社会关切。对无视中央 项规定精神不严，履行党委主体责任和纪委监督责任不力，以及开展专项整治工作不扎实、走过场、敷衍了事的，严肃追究直接责任和领导责任。对职能部门不履行监管职责，该发现的问题没有发现，发现问题后不报告不处置的，也要严肃问责。
为进一步深入落实“关联交易、靠企吃企”问题专项治理 工作，重点对“主业及集体企业在工程建设过程中的违法转包、分包等问题；在工程建设中以违背市场定价，多计费、多付费等方式向合同对方输送利益”等问题进行排查和整改，从依法合规方面推进“深化基建队伍改革，强化基建安全管理”十二项配套措施落地，做实作业层班组建设，强化核心分包队伍培育管控，根据《关于开展基建工程“关联交易、靠企吃企”专题施工分包专项检查的通知》要求，公司于组织开展了分包专项检查活动。有关情况总结如下：
一、活动开展情况 成立以基建分管领导负责，工程、财务、物资、审计等部门负责人参加的联合检查组开展自查，检查 2019 年以来在建和投运项目，未发现处于追溯期的违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为。
在分包项目计量结算过程中，严格按照计量原则、计量程序及规定的时间段结算、支付。综合考虑项目建设进展及项目的实际情况，积极稳妥地处理分包结算事宜，大大降低了对内经营管理的风险。经检查，分包付款与结算定案单一致，超合同部分均签订补充合同，未发现多计费、多付费情况，通过转
2 账回执查询，未发现工程分包外的款项支付到分包单位，通过对分包商工资发放记录的检查，农民工工资支付全部到位。
2019 年以来新开工线路组塔架线工程施工分包合同均按照核心分包队伍培育管控要求签订合同。2021 年在线路基础、变电土建专业分包工程推广“作业层骨干+核心分包人员”管理模式，将作业层班组建设成为施工作业现场的基本管理单元，全面夯实现场管理基础。实行动态管理和全过程“四统一”管理，制定施工作业层班组建设、人员配置、岗位标准、绩效考核、专项奖励、人员培养、作业流程指导等七项制度和措施，形成了完整的培育、激励、考核机制。建立了作业层骨干人才库，组建了 10 个组塔班组、6 个放线班组、2 个光缆班，薪酬向作业层班组倾斜，设置作业层班组专项奖，激励效应初步显现，现场安全管控水平进一步提高。
二、检查结果总体评价 XX 公司分包安全管理能够落实上级单位各项管理要求，严把分包准入管理。按照公司分包管理办法每年组织对分包单位进行资质入围审核。分包商准入必选严格执行公司分包比选规定，严选优质核心分包队伍。分包合同签订规范，分包方式、分包比例、分包结算总体规范。
（管理亮点见附表 1）
三、发现的主要问题及整改情况 本次检查 35 项工程（其中变电 18 项，线路 17 项），包括124 份合同，涉及 18 家分包单位。共发现问题 6 项。
3 主要问题如下：
（一）分包依法合规方面 无 （二）分包计费付费方面 1.支付工程进度款不及时。整改措施：响应国家要求，不管金额大小，以后每月支付给分包队伍进度款。
2.分包单位工程款支付受总包单位工程款制约。整改措施：加快工程结算进度，争取分包结算优于总包结算 （三）核心分包队伍培育管控情况方面 1.分包单位施工人员流动性大，工资发放控制难度大。整改措施：加强人员入场管理，计划按照要求对农民工工资进行监管。
2.分包单位施工人员年龄结构失衡。整改措施：针对不同工种，计划约定年龄上岗要求。
（典型问题清单见附表 2）
四、进一步加强分包管理的重点工作 1、层层压紧压实各级人员分包安全管理责任，严格落实“领导班子安全述职、管理人员安全履职评价和基层人员安全等级评定”制度，认真推行各单位、各岗位安全职责的“安全工作审计，系统性审查”等内控管理。
2、深入实施分包作业现场“两级到位平台”跟踪管理工作法，保持安全管控高压态势。严控三级及以上风险施工作业，作业现场各类风险全覆盖管控。
4 3、严把分包队伍“入口”关。定期组织分包队伍培训和安规抽调考，落实分包队伍资信评价，严格落实分包现场“四统一”安全管理，强化使用单位对现场分包作业的组织和管控，促进分包商安全意识、服务意识、质量意识进一步提高。
4、持续深化落实基建 12 项配套措施，优化核心分包商培育及作业层班组建设，推行机械化施工、智慧管控平台等先进技术和管理手段，保障分包工程的人力支撑、劳务支撑、装备支撑。
5、完善应急体系，常态化开展应急演练、强化输电线路高空自救和救援等应急技能培训，持续提升应急管理能力。健全安全隐患排查治理常态机制，持续开展施工现场隐患排查治理。
6、健全安全督查队伍建设，完善组织架构、人员配置和工作机制，严格执行“四不两直”深度及频次要求， 7、积极配合主业管理部门实施一体化压紧压实各级安全责任。管理和交叉互查，根据督导检查情况进行问题汇总，严肃违章曝光和通报，定期开展安全数据分析，查找问题根源，实施源头控制，督促闭环整改，提高分包安全管理水平。
5 附件 1 管理亮点一览表
序号 实施单位 亮点做法 备注 1 XX 公司 工程分包管理资料齐全，有拦标价测算表、分包审批表、招标（比价）资料、中标通知书、分包合同、安全协议等资料
2 XX 公司 监管分包队伍农民工工资发放情况，分包队伍出具了工资发放表
3 XX 公司
分包价款严格按照欣和公司制定的分包技经软件按照工程量清单进行计算，并通过招标方式进行
4 XX 公司
所有基建分包项目均配备作业层人员现场监督，到岗到位
5 XX 公司
积极培育三家核心分包单位，并将基建项目主要分包给核心分包单位进行施工工作
6 XX 公司 所有分包结算都有审核定案单做为依据
6 附件 2 典型问题清单
序号 责任单位 问题 整改情况及计划 1 XX 公司 支付工程进度款不及时 响应国家要求，不管金额大小，以后每月支付给分包队伍进度款。
2 XX 公司
分包单位施工人员流动性大，工资发放控制难度大 加强人员入场管理，计划按照要求对农民工工资进行监管 3 XX 公司
分包单位施工人员年龄结构失衡 针对不同工种，计划约定年龄上岗要求 4 XX 公司
分包单位工程款支付受总包单位工程款制约 加快工程结算进度，争取分包结算优于总包结算
全面从严治党工作情况的汇报
2022 年是第二个百年奋斗目标的起步之年，上半年，某某党委带领各级党组织和广大党员，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照全面从严治党要求，强化顶层设计、夯实基层基础，层层压紧压实全面从严治党主体责任，一些工作具有突破性、创新性，一些多年来难以解决的问题正在逐步得到解决。年初某某书记在工作报告中将“全面从严治党要有新成效”作为六项重点工作任务之首进行了全面部署，下面就上半年完成情况报告如下。
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，增强全面从严治党责任感使命感
某党委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的出发点，以党的十九届六中全会精神、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记重要讲话和指示精神为主要内容，上半年共举办党委理论学习中心组学习某某次、支部专题研讨某某某次，举办了某期县处级以上党员领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想研修班，在某某个业务培训中增加了对党的创新思想的学习某某某课时，完成了某某某某名党员的线上轮训。某月份，组织开展了贯彻落实党中央决策部署和上级党组织工作安排落
实情况专项自查，深挖落实不全面、执行不彻底的某某个问题，现已整改完成某个，出台了党员言行清单，开展了党员政治画像多维度测评，以实际行动将“两个维护”要求切实落实到每一项工作当中，引导全体党员干部更加深刻地领会“两个确立”的重要意义。
二、以党的政治建设为统领，充分发挥党委把方向、管大局、促落实领导作用
某党委在加强党的政治建设关键点着力点上下功夫，坚定不移听党话、跟党走，把坚定党员干部的理想信念宗旨作为政治建设的基础支撑，把提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为政治建设的关键之举，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。上半年，对 20 某某年制发的《某某党委“三重一大”决策事项细则》中的某某条事项进行了完善，修订了某个事项，新增了某个事项，并对具有人财物决策权的下属法人单位党支部进行了分类指导，帮助他们建立了工作规则、明确了决策程序。召开党委会某次，前置研究各类重大事项某某个，有效增强了集体领导和科学决策水平。开展了党员领导干部政治素质提升工程、启动了青年马克思主义者培养计划，邀请某某党校专家重点针对如何在实际工作中落实“国之大者”要求、从政治角度分析解决问题进行了培训，参训的某某名党员干部和某某名青年党员全部通过了政治素质考评，提交的论文中有某篇固化为工作成果
并上报集团公司参评，政治建设的统领作用得到实实在在的加强。
三、以党管干部、党管人才为原则，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍
某党委重点对照总书记强调的领导干部增强“八种本领”的要求，大力发现、培养和选拔对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的好干部，配齐配强各级领导班子，着力提升领导班子准确把握全局、驾驭复杂局面、善于破解难题的能力，努力把班子建设成为组织放心、员工满意、作风务实的坚强领导集体。上半年对 2021 年换届情况进行了全面总结，对某个基层单位领导班子进行了补充。持续强化中层干部管理，修订《某某单位新时期中层干部管理规定》。严格按照干部管理规定，加大年轻干部选拔和培养力度，选拔任用正副某级干部某人，调整某人，干部队伍年龄结构进一步优化，平均年龄下降某岁。坚持党员干部脱产轮训制度，组织某级干部培训班某期、生产经理培训班某期、中青年干部培训班某期、优秀年轻骨干人才培训班某期，累计培训某某某人次。强化人才管理，通过“微课堂”和专家论坛等方式，提升专家影响力和软实力，上半年某人获评某某某某高级技术专家、某人获评市级专家。
四、以提升基层党建质量为重点，进一步 夯实基础工作
某党委将提升基层党建工作质量作为一项重要的系统工
程，持续加以推进，在整体实现基层党组织全面过硬全面进步方面迈出坚实的步伐。上半年对党员组织关系、党组织架构覆盖率进行了基础性检查，建立了《某某党委关于进一步加强流动党员管理的实施办法》，将某个基层党支部按照实际党员数量调整为党总支，对某名“口袋党员”进行了处置。某月份，在因疫情居家办公刚刚结束之后，充分总结疫情封闭期间在线信息化协作的好方法好经验，全面补充完善了“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度等在线开展机制，建立了常态化批评和自我批评工作规则。“七一”期间开展党组织书记基本功大赛，评选优秀党建工作创新案例某某余篇和精品党课某某个，营造了浓厚的学习氛围，开展了主题党日、党员岗位讲述、党组织书记讲党课等活动，各级党组织讲授专题党课某某某余场。
五、以“三不”一体推进为抓手，彰显党风廉政建设新成效
某党委坚持按照党中央无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑的要求，着力把握不敢、不能、不想的内在联系，坚持一体推进，深化标本兼治，不断提高治理腐败综合效能。上半年，认真开展了以案促改工作，落实各项整改举措，完善治理体系，提升治理能力，紧盯“靠企吃企”突出问题。截至某月底，办理问题线索某某件，其中上年结转某某件、本年新收某某件。截至目前共了结某某件。
提出意见建议某某条，诫勉谈话某某人次、批评教育某某人次、谈话提醒某某人次、其他组织处理某某人次，挽回经济损失某某万元。组卷某某件某某册。制定《进一步强化“三不腐”机制工作安排》，逐级签订党风廉政建设责任书某某某份，覆盖领导班子成员、中层干部和全体党员；制定《2022年党风廉政建设指标考核细则》，使考核更加细化、规范。
六、以建设全面从严治党主体责任体系为目标，持续推进某某高质量发展
某党委始终以全面从严治党主体责任统领党建工作责任、党风廉政建设责任，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，团结带领广大党员干部和员工群众完成好党中央和上级党组织交给的任务，以实际工作成效检验全面从严治党主体责任的落实情况。某某书记作为本单位全面从严治党第一责任人，上半年主持召开了两次全面从严治党工作部署会、推进会，审定了 2022 年党建工作要点，完成了第某轮全面从严治党主体责任清单的修订工作，对班子成员全面从严治党“一岗双责”履行情况进行了逐个谈话。某名班子成员共开展调研某某次、对分管单位提出全面从严治党工作意见某某条。在党委第某轮巡察中新发现全面从严治党相关问题某某个，相关部门和单位均已开展了整改，目前正在起草具体的分析报告。
总的来说，2022 年上半年，全面从严治党各项工作稳健
推进，在方式方法上有创新，在工作成效上有突破。但同时，我们也注意到，因当前新冠疫情的不确定性导致的工作模式的变化、因市场饱和度不够导致的薪酬水平的波动、因国内国际局势日趋复杂的形式等多方面原因，全面从严治党工作在推进过程中还存在着以下问题：一是部分基层党组织将全面从严治党主体责任与党建工作责任简单等同，缺乏细致分析和有效整合，从而导致了部分责任事项得不到彻底落实、部分责任事项重复落实的情况；二是对全面从严治党工作的专题研究还不够深入，在近三年来的党建课题中还没有涉及这项工作，全面从严治党主体责任清单虽然历经多轮完善修订，但在基层落实的过程中仍然有一些要求不好对标；三是对全面从严治党工作的专题汇报与部署过于笼统，仅要求各级党组织书记在年度党建工作述职中进行简要汇报，没有形成完整的汇报、反馈、完善的工作闭环。
2022 年是政治大年，下半年将要召开党的二十大，我们必须要以坚强的党性、旺盛的斗志，推进全面从严治党各项要求在我们的每一项具体工作中落准落实，为党的二十大胜利召开做好充分的思想准备和工作准备。下半年拟从以下六个方面推进全面从严治党主体责任落实到位：
一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以《习近平谈治国理政》第四卷为主教材，反复深入学习领会党的十九届六中全会精神，在充分运用党的百年奋
斗历史经验指导工作实践方面开展研讨。组织好学习宣传贯彻党的二十大精神各项工作，对二十大将要提出的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措进行深入学习，以坚强的政治理论武装推进各项发展任务落地见效。
二是把党的政治建设统领作用体现在加强党建工作的方方面面，认真落实上级党组织对本单位的发展定位，突出权责利相统一，优化资源配置，提高经营管理活力和效率，确保改革发展的正确方向。坚持在大局下行动，议大事、抓重点，正确处理当前和长远、局部和整体的关系，下半年对临近的某某某某等单位落实“三重一大”决策制度情况进行专题调研。建立重点工作贯彻落实销号制度，按程序、分步骤确保党中央和上级党组织决策部署落实到位。
三是加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，注重年轻干部培养及选拔任用，持续优化领导班子结构；优化改进领导班子、生产队长、技术带头人选聘方式，探索组织选任、公开竞聘等多种模式，真正把工作有本事、作风过得硬、群众信得过的干部选拔出来；畅通拓宽党务干部发展通道和进步空间，健全党务干部和经营管理人员双向交流机制；建立“大工匠”人才评价体系，促进高端技能人才成长。
四是在打牢基层基础上再下功夫，集中精力补齐弱项短板，在党的二十大召开前提前组织开展 2022 年度党建工作考核检查，立查立改党组织应设未设、换届应换未换、制度应
建未建、力量应配未配等问题，重点检查两级机关“灯下黑”问题。在党的二十大召开后，对各级党组织学习贯彻情况进行常态化督导，引导各级党组织和广大党员学习贯彻走深走实。年底前，将完成“一支部一品牌”创建活动，召开品牌发布会，以高质量党建向党的二十大献礼。
五是有效加强党风廉政建设责任，全面推行履责记录、签字背书、年度报告、述廉评议、约谈等工作制度，突出对班子换届、干部调整等重要节点和关键岗位干部、 “三重一大”事项的监督；建立重大决策终身责任追究制度，对因违规决策造成重大损失的严肃追究责任；完善信访举报核查情况反馈机制，建立重大典型案件剖析通报制度，加大信访核查、执纪问责、公开曝光力度，充分运用好“四种形态”，实现治标与治本有机统一、集中整治向常态管理转变。
六是重点整治在履行全面从严治党主体责任过程中出现的形式主义、官僚主义问题，高度警惕、切实避免在美化的材料中看成绩、在盆景式的参观中看亮点等错误倾向，对各单位全面从严治党工作开展情况进行认真分析，对其中的优秀案例开展现场核查。围绕近年来全面从严治党考核情况，对其中的重点内容、重要环节、执行效果进行研究，坚持定量考核与定性考核相结合、传统方式与信息化手段相结合，立项开展专题研究、固化实践成果。
报告完毕。
一、专项整治开展总体情况 公司党委高度重视此次专项整治工作，将党风廉政建设领导小组工作和整治靠企治企工作相结合，全面落实主体责任。
一是制定工作方案。组织召开年度党风廉政建设和反腐败工作会议，将整治靠企吃企问题纳入党风廉政建设重点工作，与成员企业党组织书记签订党风廉政建设责任书，强化责任压力传导。将领导班子成员落实“一岗双责”情况纳入民主生活会和年度述职范围。抓住“关键少数”和重点领域、重点岗位，强化纪律提醒，注重建章立制。
二是及时成立机构。由党风廉政建设领导小组统一领导，纪委综合室、党群工作部、审计风控部、投资发展部、财务部等各部室组成工作组，全面推进专项整治工作。
三是迅速推动落实。X 月 X 日组织纪委、财务等相关部门召开专题会议，传达集团公司专题会议精神；X 月 X 日召开党委会集中学习 XX 讲话精神和“四个专项整治”工作方案，研究通过《关于开展境外腐败、利益输送、设租寻租和化公为私问题专项整治总体工作方案》，X 月 X 日召开由 XX个单位纪检组织负责人参加的现场专题会议，对有关工作进行了具体安排，并强调了此项工作保密性。同时，在调度例会上传达集团公司进一步做好专项整治通知要求。
四是明确责任主体。公司财务金融部切实担负部门主体责任，按照《方案》要求，对公司及所属各级单位 x 年 x 月x 日－x 年 x 月 x 日期间利益输送和设租寻租专项整治内容进行自查自纠，自查事项的范围包括股权变更、资产处置等重大国有资产交易项目、按照企业决策制度规定应纳入董事会、党委会、总经理办公会议等集体决策范围内的重大并购重组、重大固定资产投资和工程建设项目等，重点聚焦企业重大项目、并购重组等重点领域，严肃整治企业有关经营管理人员利用经营投资中优势地位，违规对交易或业务对象设置障碍，迫使其让渡利益好处等设租行为，以及收受相关单位或人员提供的利益好处，违规为其承接项目、承揽工程或获取其他资源利益提供便利等寻租行为，并要求对查出的问题立行立改，各单位按规定时间逐级上报自查表及自查报告。并接受了集团公司的现场专项督导检查。
二、专项整治过程中发展的主要问题 1.利益输送专项整治 今年，根据公司党委相关工作部署，投资发展部在年利益输送专项整治工作基础上，对年以来发生的涉及股权变更、资产处置等重大国有资产交易项目进行了检查，针对资产评估、交易定价、投资人遴选、运行管控等环节，重点整治暗箱操作、低价贱卖、利益输送等问题，排查在规章制度、工作流程等方面产生上述问题的风险和漏洞。
本次利益输送问题检查共对年以来的个项目开展了自查自纠，其中，转让国有股权项目 x 个、项目金额合计 x 万元，增资扩股项目 x 个、首发上市（IPO）项目 x 个，上市公司资产重组项目 x 个；项目金额在亿元以上的 x 项，x 亿元的 x 项，x 亿元以下的 x 项。
通过跟进检查，未发现新问题。
2.设租寻租专项整治 今年，审计风控部按照公司党委要求继续深化设租寻租专项整治工作，集团及全级次各单位纳入本次设租寻租专项整治工作的项目共有个，为重大工程建设项目分别为集团权属企业国际有限公司投资运营华东运营区项目及集团物流园项目。
年排查发现的风险问题，公司已整改到位，改派其他不涉及职能冲突的工作人员担任甲方代表。
未发现违规对交易或业务对象设置障碍，迫使其让渡利益好处以及索要收受好处等设租寻租行为。
3.境外腐败专项整治 公司党委高度重视境外业务管理，结合业务实际，修订《境外投资管理办法》等制度，健全完善境外业务风险防控体系。以财务管理为核心，增强境外资金管控力度，实现对境外大额资金调度可视、可控。坚持直派财务负责人，建立财务负责人回国述职机制。实行重大事项审批制度，公司各管理部门分别就归口管理事务对境外业务经营管理实施指导、监督责任。提升境外企业信息化水平，通过 OA 系统，境外业务审批基本实现线上流转，提高工作效率，做到审批决策程序规范化，审批意见可追溯、可检查。
审计风控部按照企业对标工作方案对重大固定资产投资项目，即集团物流园项目再次进行重点审查。审查内容包括项目决策程序、可研论证、招标采购、投资方案、合同审批、工程管理等环节，通过对项目全过程的回顾，不断提升公司整体的合规意识及风险防范意识，并针对境外权属企业现状，降低疫情对审计方式的影响，通过对境外权属企业自
查的频率及自查质量提出要求，并要求境外权属企业制定符合自身实际的措施，加强事前学习，事中防范，事后追责。通过一系列不限于组织开展专题宣讲会、完善公司供应商选择及评价制度、完善资金结算制度来强化对权力运行的制约和监督。全面提升公司各关键岗位的责任意识，坚决避免国有资产流失。
4.化公为私专项整治 针对化公为私自查出现的问题，年月公司纪委结合党委巡察工作，对科技有限公司总经理在本人所办企业和与集团企业有业务往来的情况进行了专项审计核查，经审计，其经营活动均属于正常业务往来，程序合规合法，不存在损害公司利益的情况。
为进一步规范干部行为公司制定了集团《关于企业领导人员亲属及其他特定关系人经商办企业禁止与集团企业发生业务关系的暂行规定》，为领导干部规范履职提供制度遵循。公司纪委加强对制度执行的监督，督促领导干部严格执行《关于企业领导人员亲属及其他特定关系人经商办企业禁止与集团企业发生业务关系的暂行规定》，防范化解风险背后的腐败问题。同时，公司纪委还制订了《关于深化化公为私问题专项整治工作的实施方案》，将在后续持续开展专项整治工作，保障企业健康发展。
5.民企挂靠专项整治 月起，公司财务部组织全级次家企业（含本部）召开电话会议，通过核查相关协议、合同、公司章程等，查询国家企业信用信息公示系统、对比工商登记信息，全面梳理排查民营企业合资合作情况，建立各企业工作台账并报送专项行动总结报告。通过查询财务系统，对相关科目下核算的股权
投资情况进行了梳理统计，联合审计风控部、投资发展部进行二次排查，以确保排查“无死角”。
三、整改落实情况和取得的成效 （一）整改措施完成情况 对于自查中发现的 XX 问题，公司采取了以下措施进行整改：
........... （二）开展追责问责情况 目前尚未开展追责问责。
（三）建立长效机制情况 1.严格执行集团公司文件要求，加强公司专项整治方案中涉及的内容学习，从严从实，一体推进、筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堤坝。
2.制定公司产权管理暂行办法，加强对股权变更、资产处置等重大国有资产交易事项的管控，严防国有资产流失。
3.严格执行公司招投标管理相关制度，加强过程管控，实行责任制，落实到人，提高全员成本管理意识和风险防控意识。
4.加强重点岗位、关键人员的廉洁教育和监督，对苗头性、倾向性等问题要慎重，做到早发现早处置。
5.强化制度执行刚性，完善内控体系建设，健全风险防范制度，严格责任追究，有效避免盲目性、随意性投资，防范滋生腐败风险，为促进企业合规经营和高质量发展提供保障。
6.制定违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定、关于进一步加强监督执纪问责，强化开发项目廉洁风险防控工作的实施意见，调整、优化工作机制和流程，有效堵塞管
理漏洞，切断利益输送链条，持续建立不能腐的长效机制。
四、下一步工作计划 1.推进整改落实工作安排。坚决贯彻落实上级单位要求，后续工作中若发现存在“利益输送”“设租寻租”问题，将深入剖析问题存在的原因，认真研究整改措施，积极落实整改到位，并对相关责任人从严从重严肃问责。
2.推进专项整治成果运用工作安排。在全公司开展警示教育专题活动，杜绝设租寻租的存在，推动长效机制建设，健全风险防范制度。
3.针对“利益输送”“设租寻租”问题，公司全员始终坚守廉洁底线，牢固树立不敢腐、不能腐、不想腐的思想意识，贯穿工作始末，指导工作实践，切实履行一岗双责。
阻断国有企业靠企吃企、设租寻租学习心得体会、研讨发言材料 深化专项整治，严防“靠企吃企”（1）
xx 供电公司：注重“三建三抓” 整治“靠企吃企”（2）
阻断国有企业靠企吃企、设租寻租学习心得体会、研讨发言材料
一、持续强化对权力运行的制约和监督，是阻断国有企业存在的靠企吃企、设租寻租等问题的有效手段 清醒认识腐败和反腐败斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能；要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。
信息管理部作为集团和公司信息化建设主责部门，每年需完成项目建设数十项、金额上亿元，此外还负责系统运行、信息安全、数据分析等工作，也涉及服务合约购买等事项。因此，部纪委在协助部党委抓好党风廉政建设的同时，必须发挥好监督职能，保持对违规行为的高压严管态势，持续加强反腐力度。
一是针对重点工作进行重点监督并开展专项检查。部纪委结合部门工作实际，加强对重点项目的联合监督力度，适时开展供应商管理专项监督检查，回顾“服务合约管理效能检查”和“重要系统重点岗位专项检查”效果，进一步完善任职回避、定期轮岗等制度。
二是抓好日常监督。部纪委抓住“关键少数”、紧盯关键岗位，推动各级党组织落实主体责任，提醒并协助部党委加强对所管理领导干部特别是主要领导干部的监督，动态调整、完善《廉
洁风险防控手册》，进一步加强对党员干部“8 小时之外”的监督，对一些苗头性倾向性问题及时提醒谈话，督促其习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
三是推动用权公开。凡涉及部重大事项、职工群众普遍关注事项、涉及职工群众切身利益事项、容易发生腐败问题事项，都要做到及时公开；推进实施全程监督，盯紧权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，大力推动权力监督信息化，把风险防控的关键节点和要求内嵌到审批、监管等平台中，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，有效压减权力设租寻租空间。
二、持续深化以案促改，是阻断国有企业存在的靠企吃企、设租寻租等问题的有效方法 加大国有企业反腐力度，体现了在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键节点，对防范化解重大风险的深刻把握。纪检监察机关要在持续保持高压反腐态势、维护“不敢腐”工作成果的同时，还应在固本培元上下功夫，深化结果运用，以案促改促防，以案治根治本。
结合信息管理部实际情况，部纪委将着重从系统推进高压惩腐、建章立制、思想教育，不断构建严密的廉洁风险防控体系入手，全面落实以案促改工作。
一是强化制度建设。结合部实际廉洁风险防控工作情况与重点，紧盯项目建设、信息安全、选人用人、人员招聘、备品备件
采购、重点岗位重点系统重点人员和各类费用使用等重点领域和关键环节，持续完善“敏感信息管控”“重点系统重点岗位管控”“预算、职能费用和服务合约采购管理”等方面防控措施，进一步规范和深化廉洁风险防控管理工作。
二是坚持风险分析制度。部纪委坚持召开季度廉洁风险分析会，研讨当下可能存在的风险问题、纪委落实党风廉政建设监督工作责任、专项检查工作和廉洁风险防控管理等内容，针对不同时间节点和通报案例，调整部廉洁风险防控重点，不断完善防控措施。坚持党建和党风廉政建设例会制度，向党员干部群众通报监督工作进度和整改工作情况，自觉接受职工群众的监督。
三是坚持标本兼治。部纪委不仅进行个案分析，还“窥一斑而知全豹”，通过曝光案件系统总结某一类型、某一领域违纪违法问题，研究案发规律，深挖问题根源。同时，更加注重在案件查办中督促治理靠企吃企、关联交易等问题，针对重大投资项目开展“机动式”监督检查。
三、持续做好廉洁教育，是阻断国有企业存在的靠企吃企、设租寻租等问题的有效途径 党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查处了一大批严重违纪违法案件，诸多国有企业里的“蛀虫”被查了出来。无数事实证明，“靠企吃企”终究是条不归路，面对严重违纪违法问题，国企领域反腐在持续强力推进。
作为基层单位的纪委和纪检组织，要当好政治生态“护林员”，不断将“惩”和“治”的经验转化为“防”的良药，坚持严管和厚爱相结合，促进党员干部实现“不想腐”的自觉。
一是做好教育引导、固本培元。部纪委要通过教育“挽救”和警示“预防”，帮助涉案人员及其周围的党员干部转化思想，真正让党的纪律内化于心、外化于形，完成自我革命，达到正心之本之效。
二是履行好监督这个基本职责、第一职责。部纪委综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等多种方式，抓住“关键少数”，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，抓早抓小，防微杜渐，“咬耳扯袖”，在“治未病”上下功夫，让党员干部将守纪律、讲规矩成为自觉和常态。
三是推行“闭环”工作方法。适时开展“回头看”，让受处分、组织处理的党员干部放下思想包袱，重拾自信和干劲，切实发挥好“治本”的功能。贯通运用监督执纪“四种形态”，真正让执纪审查“后半篇文章”生动有力，让党员干部纪律教育入脑入心，自觉远离腐败泥潭，不断筑牢“不想腐”的思想堤坝。
今后工作中要继续综合运用好学习成果，精准把握针对国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题的防治工作，不断强化党员干部的纪律规矩意识，营造风清气正、务实进取、勇于作为的工作氛围，进一步筑牢反腐倡廉的坚固防线，为实现**集团信息化建设的健康发展保驾护航。
深化专项整治，严防“靠企吃企”（1）
为深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，扎实落实十九届中央纪委四次全会精神，在x 发展控股集团党委、纪委统一安排部署下，x 月至 x 月中旬，x公司党支部以“深化专项整治，严防‘靠企吃企’”为主题，扎实开展了系列党风廉政宣传教育月活动，进一步提升全员知规守纪意识，营造干事创业、风清气正的良好企业政治生态。
一、深化廉洁教育，筑牢思想防线 召开党风廉政宣传教育暨培训大会。会上，纪检委员作动员讲话，就做好本次廉政宣教月工作提出具体要求；同时为全体党员干部和职工群众讲授廉洁主题党课《认清危害，从我廉起，营造公司良好廉洁生态》，从“廉”是什么、为何要“廉”、“廉”从何来、和怎么去“廉”四个方面详细阐述了廉洁的重要性。全体人员集中观看了廉政教育宣传片《正风反腐就在身边》，通过以案示警、以案明纪，不断增强自身政治敏感性，绷紧纪律这根弦。
召开专题党小组会。全体党员深入学习了“高压线”《八条禁令、三十个不准》、“中压线”《经营责任守则》、四个问题专项整治等相关文件，并针对如何坚持和完善企业监督体系，强化对权力运行的制约和监督，防止“靠企吃企”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，广泛开展讨论交流，并撰写学习心得。
参加“防范‘靠企吃企’”知识测试。x 公司全体干部积极参加上级纪委组织的知识测试，让宣教内容入心入脑，并全部通过测试。
二、开展专项整治，做实日常监督 建立健全规章制度。x 公司通过深入开展各专业线廉洁风险点排查防控，梳理重点领域、关键环节廉洁风险点，形成了《x公司廉洁风险防控手册》；同时党支部结合违规挂靠、靠企吃企整治工作总体要求，建立综合整治长效机制等，把防控措施融入制度、嵌入流程，筑牢管理红线。
开展廉洁提醒谈话。由纪检委员担任组长，与公司中层干部及骨干员工进行一次廉洁提醒谈话，进一步增强谈话对象廉洁自律、依纪依法依规办事的意识，筑牢思想道德防线，切实加强了干部职工的日常监督管理。
三、丰富学习形式，营造浓厚氛围 开展法治专题讲座。邀请 x 律师事务所高级合伙人 x 律师和合伙人 x 律师开展主题为“严守合规制度，从严依法治企”法治专题讲座，进一步强化干部职工的法律风险防范理念，牢固树立法律意识，确保公司安全、健康、可持续发展。
发布廉洁公开信。向全体员工发出一封廉洁公开信，引导干部职工严格自律，锻造优良作风。
多样化开展学习教育。利用微信公众号、展板、海报等方式，开展党风廉政相关宣传，营造兴廉促廉、风清气正的企业氛围。
下一步，x公司将继续围绕发展大局进一步压实“两个责任”，坚持反腐倡廉常抓不懈，不断把廉政建设推向前进，为公司实现“世界一流企业”的奋斗目标提供坚强有力的政治保证！
xx 供电公司：注重“三建三抓” 整治“靠企吃企”（2）
x 供电公司持续增强整治“靠企吃企”问题的政治自觉和行动自觉，深刻认识问题整治工作的严肃性和紧迫性，紧盯时间节点，聚焦重点问题，把“靠企吃企”问题整治融入日常、抓在经常。统筹发挥纪检监督、审计监察以及巡察整改联动作用，抓好风险防控、纪律监督以及廉政教育，细化管理手段，充分发挥合力，抓深抓实“靠企吃企”问题排查整治，努力营造风清气正的发展环境。
建组织体系、抓推动落实。x 供电公司把整治“靠企吃企”问题作为当前最重要的政治任务抓紧抓实，召开党委会议、理论中心组学习以及基层党支部“三会一课”等形式，专题学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，传达宣贯上级深入整治“靠企吃企”问题部署要求。通过年中会议、政工例会以及现场督导等形式，专题部署“靠企吃企”问题整治重点任务，迅速制定专项整治实施方案，明确 x 项工作措施和 x 项具体任务，健全专项整治组织机构，做到责任落实、压力传导、监督检查“三个到位”。
建统筹体系、抓责任传导。坚持“严”的主基调，强化落实“两个责任”，确保整治高效推动。认真对照“靠企吃企”问题整治表现形式，深化利益输送问题、设租寻租问题、化公为私问题、民企挂靠国资问题、“影子股东”问题、省管产业专项整治
等一体推进，加强“治标”力度，结合巡察整改，组织自查自纠，着力将“问题清单”转化为“成效清单”，始终以“零容忍”态度，做到问题不解决不放过、问责不到位不放过。强化“治本”措施，定期召开专题推进会，通报问题整治进展情况，严格执行廉政约谈制度，开展专项检查 2 次、专项约谈 2 次，对倾向性、苗头性问题，及时提醒抓早抓小，源头防范廉洁风险。
建监督体系、抓建章立制。以“三层两化”监督体系为抓手，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦重点细化监督措施。结合巡察问题整改，深化设租寻租问题专项整治、空转贸易业务自查自纠、干部职工经商办企业等专项工作，持续深化依法治企和协同监督，加强财务、审计、纪检等各专业协同联动，推进风险防控，完善长效机制。持续开展“三个以案”警示教育，加强思想道德和党纪国法教育，促进纪检支委履职尽责，推动“三微四进五廉”建设，聚焦生产经营重点领域。持续关注基层站所“小微权力”治理，通过下达督查建议书，编制风险提示单，汇总警示案例册，以案为鉴抓教育，在潜移默化中增强廉洁从业意识。
根据《XXX 公司党委关于印发深入整治“靠企吃企”工作方案的通知》(XXX 党委〔2021〕80 号)要求，XX 分公司高度重视，以晨会方式迅速对《方案》进行了传达学习，研究部署整治“靠企吃企”问题重点任务。现将此阶段工作情况报告如下：
一、强化组织领导 为贯彻落实好此次专项整治工作，分公司成立了以支部书记、总经理 XXX 为组长，副总经理 XXX、总经理助理（工会主席、纪检联络人）XXX 为副组长的领导小组，坚持谁分管谁负责原则，明确责任任务，充分开展好分管领域的整治工作。
二、持续深化整治 一是严格自查自纠。结合“全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况回头看”“内控合规管理建设年”工作，分公司针对暗箱操作、违规返利、人员选聘、运行管理等易发生利益输送环节进行了自查，截止目前未发现利益输送类违规违纪问题，不涉及设备寻租、“影子股东”、挂靠经营相关问题；对 X 名中层及以上干部和核保、核赔等关键岗位人员人事档案、履职尽责、廉政风险等重点要素进行检查整改，明确事项报告目录及工作要求，坚决杜绝公权私用情况发生。
二是铸劳思想防线。结合治“四风”树新风专项工作，制定了支部学习计划，督促支部党员带头学习习近平总书记关于作风建
设的重要论述，组织观看廉政警示教育片，坚持不懈抓好作风建设，以优良作风保障公司“十四五”开好局起好步；充分运用“国网大学”，组织全员积极参与《习近平法治思想专题学习》，营造依法治企浓厚氛围；进一步巩固“学党史”专题组织生活会教育成效，切实将整改措施落到实处。
三是完善监督机制。常态化开展节前廉政提醒、节后上报，确保人、财、物节假日期间的“廉政安全”；通过好廉政举报监督信箱，强化内部监管，促进各项职能规范履行；充分发挥廉政监督员用，坚持业务发展和队伍建设“两手都要抓、两手都要硬”；依托“党史”巡查指导，统筹纪检、人事、财务审计、法律合规等监督力量，形成监督合力，推动公司高效发展。截止目前，新疆分公司未发生违纪违规情况，未收到各类违规违纪问题线索。
三、下一步工作计划 一是抓住关键少数。认真学习贯彻《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，强化“一把手”“一岗双责”履职能力，形成一级抓一级、层层抓落实工作氛围。强化党员学习教育，积极发挥党员领导干部的先锋模范作用，以“关键少数”引导绝大多数，推动从严治党治企向纵深发展。加强纪检干部的教育培训，不断提升纪检干部的敏锐性和监督执纪水平，注重运用“四种形态”、廉政约谈工作机制，依规依纪开展问题线索核查处置，力争将苗头性问题扼杀在萌芽状态。
二是管住重点环节。统筹推进警示教育、制度执行、合规风
险管控等工作，利用公司 OA、微信群宣传违反相关规定案例，做好日常教育，从源头遏制“靠企吃企”问题的发生。结合“学党史”工作，一体化推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，切实推动全面从严治党治企。结合实际工作，自查梳理各部门、各岗位风险点，及时进行整改销号。同时，建立健全检举控告、自查整改问题台账，并强化跟踪问询，确保年底前全部整改完毕。强调落实个人重大事项报告、干部人事档案审核等制度落实，严格领导干部行为规范。
三是把牢考核评价。把整治“靠企吃企”问题纳入分公司年终考核，自上而下层层压实责任，把整治工作落实情况作为班子年度综合考核和各级干部考核的重要依据。
XXXXXX 分公司 2021 年 8 月 25 日
为深入贯彻十九届中央纪委六次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，落实落细十一届省纪委二次全会工作部署，坚决防止违规吃喝、违规收送礼品礼金（以下简称“两违规”)问题反弹回潮、滋长蔓延，切实以严明纪律整饬作风，为全市加快建设“一中心四基地三片区”，全力打造“三城两高地一家园”提供坚强纪律作风保障，现就在全市持续开展“两违规”问题专项整治工作制定如下实施方案。
一、工作目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要要求，把持续整治违规吃喝、违规收送礼品礼金问题作为不断加固中央八项规定精神堤坝的重要内容，紧盯明目张胆、顶风违纪以及隐形变异、改头换面的“两违规”问题，抓早抓小、从严查处，系统施治、标本兼治，锲而不舍纠“四风”树新风，着力引导全市党员干部增强纪律意识和规矩意识，带头反“四风”、转作风、树新风，持续营造风清气正的政治生态，为加快推动项城高质量跨越式发展提供坚强纪律作风保障。
二、整治重点 (一)违规公款吃喝 1.招待非公务接待范围的人员用公款报销，单位之间或内部搞公款宴请等无接待事由或无实质性公务活动的公款吃
2 喝行为； 2.单位之间互换空白公函，需要时自由填写报销的“吃公函”行为； 3.借开会、考察、检查、招商引资等名义变相安排接待、报销餐费或将违规吃喝费用混入机关食堂正常开支的行为； 4.以办公用品、会议费、培训费等虚假名义套取公款用于违规吃喝的行为； 5.以公务名义向下属单位或企业转嫁、摊派违规吃喝费用或要求下属单位、管理服务对象支付私人餐费的行为； 6.在内部食堂、培训中心、驻外办事机构等内部接待场所公款吃喝行为； 7.在私人会所、高档小区、写字楼“一桌餐”或偏僻的农家乐、私家菜馆等隐蔽场所公款吃喝行为； 8.公务接待中餐费超标、陪餐人数超标，提供高档香烟、酒水、菜肴等超标准接待、餐饮浪费的行为； 9.其他违规用公款吃喝的行为。
(二)“不吃公款吃老板” 1.“集体吃”。明目张胆组织单位多名同事一起到企业内部食堂接受私营企业主宴请的违规吃喝行为； 2.“出国吃”。在出国（境）期间接受私营企业主安排宴请的违规吃喝行为； 3.“反复吃”。经常或频繁接受私营企业主等管理服务对象安排的宴请，反复“吃老板”的违规吃喝行为：
4.“家属吃”。接受管理服务对象宴请时，携带家属一同
3 前往接受吃请的违规吃喝行为； 5.“转嫁吃”。把相关企业经营人员当“饭票”，将吃喝费用转嫁到私营企业或由老板买单的违规吃喝行为； 6.“借公吃”。借考察、调研、检查、工作等公务活动之机，接受管理服务对象在私人会所、隐蔽场所安排宴请的违规吃喝行为。
（三)“酒局圈” 违规组织和参加以下列名义发起的背后潜藏利益勾兑、团团伙伙问题的饭局、酒局：
1.以老乡会、校友会、同学会、战友会等名义发起的“酒局圈”； 2.以兴趣爱好趋同为由，以球友会、牌友会等名义发起的“酒局圈”； 3.以同一系统工作为名义发起的“酒局圈”； 4.以对口联系、协调工作、解决困难等名义参与关系不清的商人组织的“酒局圈”； 5.以其他不正当名义发起的“酒局圈”。
(四)基层吃拿卡要 1.不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限的吃拿卡要行为； 2.拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的吃拿卡要行为； 3.在规定或承诺时限内无正当理由未办结服务对象所申请的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以
4 各种理由拖延刁难的吃拿卡要行为； 4.索取、接受管理服务对象财物、宴请以及活动安排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的吃拿卡要行为； 5.利用职务之便，借基层群众办事之机搞雁过拔毛、吃拿卡要，“不见好处不办事、收了好处乱办事”，变相索取或违规收受群众财物、接受群众宴请的其他行为。
(五)违规收送礼品礼金 1.节日期间违规用公款购买高档烟酒茶、高价月饼、购物卡（券）等违规收送礼品礼金行为； 2.收受管理服务对象赠送的可能影响公正执行公务的礼品礼金、消费卡（券）、有价证券等违规行为； 3.利用物流快递收送礼品、通过网络支付平台收送礼金等隐形变异行为； 4.借办理婚丧喜庆等事宜之机，违规收受礼品礼金行为； 5.让管理服务对象、下属单位等提供礼品礼金用于赠送，或让其报销相关费用的行为； 6.纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用领导干部职务上的影响违规收送礼品礼金行为； 7.其他违规收受礼品礼金行为。
(六)收送“雅礼” 1.利用管辖范围内的名贵特产特殊资源拉关系、找靠山、谋取私利；
5 2.以“雅好”之名收送字、画、玉、石和工艺品等。
(七)“公务灶”违规招待 1.未批准接待，批准程序执行不严，超标准、超范围用餐，陪餐人员超额的行为； 2.安排高档菜肴、烟酒等铺张浪费的行为。
三、工作措施 “两违规”专项整治工作坚持阶段性目标和长期目标相统一，集中整治作为“能力作风建设年”和“纠四风、转作风、优化环境我先行”活动的重要组成部分，与做实政治监督、做细日常监督、强化节点监督和严肃换届纪律、疫情防控、灾后重建等专项监督贯通起来，统筹谋划、一体推进，把发现问题、严明纪法、查处案件、推进整治、促进治理贯穿始终。集中整治工作 4 月中旬启动，至 12 月底结束，之后转入常态化。
(一)精心组织部署，压实各方责任 1. 成立领导小组。市纪委监委成立由市纪委副书记梁琨任组长，市纪委常委、市监委委员张露任副组长，相关部室为成员的工作领导小组(附件 1)，市纪委监委党风政风监督室、宣传部、信访室、案件监督管理室、第一至第五监督检查室、市纪委监委相关派驻组负责人、市税务局纪检组长为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市纪委监委党风政风监督室。
2. 明确部门责任。全市纪检监察机关要立足职责定位，坚持问题导向，科学谋划、周密部署，制定详实的专项整治
6 “施工图”，督促协助党委（党组）履行主体责任、深化作风治理。市纪委监委党风政风监督室负责统筹推进全市纪检监察机关开展“两违规”问题专项整治工作；市纪委监委宣传部负责加大宣传力度，营造“严”的氛围；市纪委监委信访室负责全市“两违规”专项整治工作信访件的接收、转办工作；市纪委监委案件监督管理室负责集中整治工作中的问题线索处置，按照线索处置相关规定，对可查性强、证据易灭失的问题线索开通问题线索呈报、审签、转办、处置快速办理“绿色通道”；第一至第五监督检查室负责对联系镇（街道）和各派驻纪检监察组工作开展情况进行监督检查；各派驻机构做好对驻在单位的监督检查；驻市财政局纪检监察组和驻市审计局纪检监察组重点督促财政、审计部门加强“三公”经费审批监管，严肃财经纪律，堵塞“两违规”问题使用公款的渠道；驻市机关事务中心纪检监察组重点督促机关事务中心加强公务接待及公函使用管理监督，防范和纠治违规公款吃喝；驻市市场监督管理局纪检监察组重点督促市场监督管理；驻市商务局纪检监察组重点督促商务等部门紧盯商超专柜、电商平台等市场主体加强监管，防范和纠治借渲染炒作享乐奢靡进行营销、违规发售购物提货卡（券）；市税务局纪检组重点督促税务部门高度关注党政机关和事业单位、国有企业开具大额餐饮、礼品发票信息。重点督促的相关职能部门要做到躬身入局、主动担当作为，围绕“两违规”问题制定排查整治工作方案，明确任务分工、细化具体措施，深入排查整治行业领域“两违规”问题，扎实有效做好专项整
7 治工作。
(二)强化监督检查，从严查处问责 1. 深化“过一遍” 工作 ，推动落实中央八项规定精神监督检查常态化。把发现和查处“两违规”问题作为工作重点，统筹运用“室组地”力量，深入开展落实中央八项规定精神监督检查“过一遍”，持续推动监督下沉、监督落地。市纪委监委成立巡回督导组，到各镇（街道）和市直单位按 50%的比例抽查，对发现的重点问题线索进行督办。
2. 守牢重要节点，确保节日风清气正。把抓关键节点作为开展“两违规”问题专项整治的重要突破口，紧盯元旦、清明、五一、端午、中秋、国庆、春节等重要节日，扎实做好节前教育提醒、节中监督检查、节后严查快处等工作，着力查处一批在重要节点不收敛不收手的突出问题，精准通报一批“节日腐败”典型案例。对所辖地区重要节点“零通报”“零查处”现象，及时跟进了解情况，紧盯履职不力、执纪不严等问题进行重点督办。重要节点推进“两违规”问题专项整治情况，在强化节日监督执纪问责工作情况报告中单列，并于节后 3 个工作日内报市纪委监委党风政风监督室，重大情况即时报告。
3. 深挖细查“两违规”问题与腐败相互交织、由风变腐、风腐一体典型案例。建立健全风腐同查工作机制，查处“两违规”问题时，深挖彻查背后的腐败问题；查办违纪违法案件时，及时发现可能存在的“两违规”问题。特别是对新提拔的年轻干部，发现存在“两违规”问题的一律从严查处，
8 典型的要依规依纪给予组织调整。
4. 开展纠治公职人员酒驾醉驾背后的“两违规”问题专项行动。与本级公安部门建立协调联动机制，由派驻公安局纪检监察组督促公安部门及时移送公职人员酒驾醉驾案件，由纪检监察机关循案深挖彻查案件背后的“四风”问题，做到“四查清”即：查清饮酒原因、查清参与人员、查清饮酒场所、查清费用来源，重点发现公职人员违规公款吃喝、违规接受管理服务对象宴请、违规收受礼品礼金等问题。发现本级管辖范围外的党员干部酒驾醉驾问题线索，一律移交上级纪委监委统一转办。
5. 开展“推磨式”集中检查。根据疫情防控形势，市纪委监委针对“两违规”问题适时组织开展“推磨式”集中检查。
(三)深化以案促改，完善制度机制 深入分析专项整治发现的共性问题，用好纪检监察建议书，把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理贯通结合起来，推动各地各部门各单位党委（党组）深刻反思在落实中央八项规定精神方面领导弱化、责任淡化、监管虚化等问题，结合实际开展落实中央八项规定精神制度“回头看”，细化完善“公函接待”制度，规范公务接待程序，补齐公款报销、公务接待等方面的制度短板，强化制度执行，不断织密制度笼子，让规定“长牙”“带电”。
四、工作机制 (一)每月例会制度
9 专项整治工作领导组每月末召开例会，汇总本月工作，部署下月任务，研究解决专项行动推进过程中遇到的各种问题。参加人员为工作领导组全体成员。
(二)台账管理机制 监督检查发现问题线索建立专门台账，相关派驻纪检监察组督促各职能部门制定工作方案，于 4月22日前汇总整理，抄送至市纪委监委党风政风监督室；督促各职能部门在开展整治工作期间，如实填报《项城市“两违规”问题专项整治排查问题登记表》(附件 2)，于 5 月 31 日前汇总整理，抄送至市纪委监委党风政风监督室；全市纪检监察机关在监督检查过程中发现“两违规”问题线索和存在需要整改的问题，及时整理填报《项城市“两违规”问题专项整治监督检查工作台账》（附件 3）并报送至市纪委监委党风政风监督室。
(三)通报曝光制度 专项整治期间，结合重要节点通报，每批筛选 1-2 起本级管理的党员干部“两违规”，由风变腐、风腐一体、受到党纪国法惩处的典型案件，一并进行通报曝光。
五、工作要求 (一)提高政治站位。“两违规”问题是易发多发、严重败坏党的形象、带坏社风民风的突出问题。各镇（街道）纪（工）委、各派驻纪检监察组要督促协助党委(党组)深入学习习近平总书记关于党的自我革命的战略思想和十九届中央纪委六次全会部署要求，自觉把落实中央八项规定精神作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验，把开展“两违规”
10 问题专项整治作为加固中央八项规定精神堤坝的重要内容，加强组织领导，精心安排部署，以实的作风和严的举措落实责任、推进工作，确保专项整治取得扎实成效。
(二)坚持严的主基调。深刻认识“两违规”问题的顽固性隐蔽性，坚持严字当头、全面从严、一严到底，动真格、打硬仗，持续巩固拓展对“两违规”问题露头就打、反复敲打的高压态势，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪。要突出抓早抓小、防微杜渐，发现苗头倾向及时通过谈心谈话、约谈提醒、批评教育等方式咬耳扯袖、教育警示。要坚持越往后执纪越严，对“两违规”问题线索要优先处置、优先核查、快查快办，特别是对党的十八大以来顶风违纪、不收敛不收手、情节严重的，要毫不手软，从严给予党纪政务处分，同时可依规依纪依法给予组织处理。工作中要准确把握政策策略，注意方式方法，做到严之有据、严之有度，防止问责泛化简单化，严禁影响相关企业正常生产经营秩序引发负面舆情。
（三）坚持守正创新。全市纪检监察机关要充分结合自身实际，聚焦重点对象、重点部位、关键环节，既综合运用常规检查、突击抽查、交叉互查等以往有效做法，查单位财务账目、内部食堂实物库存，也注重探索运用大数据等现代信息技术，查商超餐饮场所发票开具、会员信息登记和购物卡、提货卡、电子礼品卡销售记录，着力破解隐形变异“发现难”问题。要坚持开门搞整治，探索建立健全多部门联席协查、联动督查、联办促查工作机制，充分发挥党风政风观
11 测员作用，做实监督、创新监督。...
本刊记者
沈
叶喊来一无资质、二无资金、三无经验的哥哥做工程，还与其共同入股成立公司，承揽常德市、邵阳市分公司维修改造、工程建设项目；指导姐夫成立几家信息技术公司，暗示下属将打印机等设备采购项目交由这些公司承接；将侄女和刚毕业的侄子安排在财务部，导演自己公司中标、自己与嫂子签合同、侄子负责工程验收和报账催款、侄女负责财务付款的“一条龙”敛财大戏……在近期召开的中国邮政集团有限公司工作座谈会上，一部名为《汤“老板”的生意经》的警示教育片，揭露了中国邮政邵阳市分公司原党委书记、总经理汤文美“靠邮吃邮”的丑态。梳理近年来查处的国有企业领导人员违纪违法问题通报，“靠企吃企”已成为一个高频词，警示必须以“三不”一体理念推进正风肃纪反腐。作为隐藏在国有企业内部的毒瘤，“靠企吃企”问题不但影响企业政治生态，而且极大损害企业利益。领导干部如果带头搞“靠企吃企”，那么再好的企业也经不起折腾。以 2019 年被查处的茆庆国案为例，自他2011 年担任中国盐业集团有限公司党委书记后，该公司逐渐“扭盈为亏”，在他退休后，中盐公司才又慢慢恢复盈利。“茆庆国担任‘一把手’多年，一大堆亲戚围着中盐搞各种业务，直接或通过家人及特定关系人非法收受财物。”驻国务院国资委纪检监察组相关负责人介绍，针对茆庆国等“靠企吃企”案件，2019 年 4 月起，驻国务院国资委纪检监察组会同国资委党委深入开展了委管企业领导人员亲属和其他特定关系人所办企业与本企业往来情况的专项整治工作；2020 年又以中央巡视整改为契机，会同国资委党委开展境外腐败、利益输送、设租寻租和化公为私“四个专项整治”。正是在这一波又一波的重拳整治下，中铁二局副总经理蒋光全违规经商办企业的问题露出了马脚。早在 2006 年，蒋光全就与原中铁二局五公司离职员工陈某一起，成立了一家建设公司和一家劳务公司，并在两家公司各持干股 6%。自公司成立至 2013 年 1 月，两家公司先后在中铁二局 5 家子分公司承揽施工和租赁业务。2015 年 9月，蒋光全任中铁二局副总经理后，为隐瞒其违规经商办企业行为，将其持有股份转移到了妻子名下。退居幕后之后，蒋光全自认一切都做得很隐蔽。在2018年9月至2019年4月中铁二局先后开展的两次领导人员特定关系人在公司承揽任务清理中，蒋光全均没有如实报告。2019年1月，利用蒋光全职权影响，其实际参股的劳务公司顺利承揽中铁二局三公司某项目桥梁工程合计1900余万元。直到2019年中国中铁股份有限公司开展专项整治时，蒋光全才迫于形势填报其实际参股的劳务公司与该项目的业务往来情况，企图蒙混过关。随后，组织多次要求他清退关联公司，但他表面上同意，背地里却授意中铁二局三公司搞虚假清退，欺瞒组织。2020 年，国资委部署“四个专项整治”后，中国中铁股份有限公司党委于 10 月对中铁二局党委开展巡视，有关问题线索很快被移交。
“今年1月在接受公司纪委纪律审查期间，蒋光全还通过签订虚假‘股权转让’协议，制造公司已经转让的假象，对抗组织审查。”中国中铁股份有限公司纪委书记张建强说，蒋光全身为央企党员领导干部，违规经商办企业并接受分红，利用职务便利为特定关系人谋利并纵容、默许亲属收受好处，在十九大后依然不收敛、不收手，在群众中造成恶劣影响，“这样的干部我们必须零容忍、严查处。”今年 7 月，蒋光全被给予留党察看两年、行政撤职处分，降为一般员工。同时，对其他包括中铁二局本部有关部门负责人、中铁二局三公司和五公司部分班子成员等在内的相关人员共 46 人违规违纪问题也给予严肃处理，并挽回直接经济损失 4322 万元。蒋光全案从一个侧面反映出，“靠企吃企”问题具有很强的顽固性和易发多发性，整治这一顽疾必须一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲。中国石油天然气集团有限公司纪检监察组副组长吴兵介绍，聚焦利用中国石油平台违规经商办企业问题，中国石油就先后开展过 5 次专项治理，治理对象从领导干部延伸拓展到一般管理人员，全集团范围内 86 万余人次进行了登记申报，共查实违规经商办企业问题 728 个，立案 290 件，给予党纪政务处分 295 人、组织处理 558 人。在惩治腐败的高压态势下，“靠企吃企”既有亲属和其他特定关系人所办企业与本企业、关联企业搞利益输送等老问题，又依附于新经济业态、新产业模式等出现“国皮民骨”“三不”一体推进提升国资央企治理效能
40中国纪检监察
2021.20等新表现。如在查处中国恒天集团有限公司原党委书记、董事长张杰时，驻国务院国资委纪检监察组发现，四川某房地产公司老板周某为提升公司影响力，向张杰提出与恒天集团合作开发地产项目，在张杰授意下，恒天地产与周某公司合作成立恒天地产（四川）有限公司，最终凭借央企背景顺利中标四川某旧城改造项目。为进一步借用央企牌子，周某后又向张杰提出希望在恒天集团下属公司任职。在张杰引荐下，周某溢价收购恒天集团下属公司部分股份，成为第二大股东，竟从私企老板摇身一变成为国企副董事长。魔高一尺、道高一丈。持续整治“靠企吃企”问题，必须拿出新思路、新举措，剥掉“白手套”、破除“障眼法”。2021 年 6 月，中央纪委国家监委会同国务院国资委党委召开整治中央企业“靠企吃企”问题工作推进会，对突出抓好“四个专项整治”、民企挂靠国资问题和“影子股东”问题整治工作等进行再推动再部署，建立起中央纪委国家监委四室、驻国务院国资委纪检监察组、国务院国资委党委党风廉政办分工负责、协调配合的“室组办”工作机制。会后不久，国务院国资委党委即围绕违规挂靠等“靠企吃企”问题组织开展专项巡视。驻国务院国资委纪检监察组七室主任王小白被抽调担任专项巡视组副组长，在她看来，这次专项巡视是加强纪检监察监督与巡视监督、出资人监督统筹衔接、贯通融合的积极探索。“除了我们纪检监察组第六至十一室的主任，还有来自国资委产权局、法规局等部门的同志，综合监督局和财管运行局也都派出专项检查组。”王小白特别提到，国务院国资委专项巡视还与委管企业内部专项巡视巡察同步开展，重点紧盯股权代持、虚假合资、挂靠经营、假冒国企等情形发现问题。各中央企业也纷纷行动起来，在专项整治中坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力摸清“靠”和“吃”的套路，斩断“收”和“送”的链条，统筹推进警示教育、追责挽损、风险防控、制度建设等工作。国家电网有限公司将专项整治纳入巡视巡察的重点任务，把整治“靠企吃企”问题纳入各级单位“大党建”考核，6 月21日以来，各级纪检机构已发现和受理相关问题线索 68 件，累计处分 18 人，处理35 人。中国中车股份有限公司纪委督促有关部室制定涉及投资管理、资产评估、佣金管理等制度 40 余项，督促子企业制定、修订专项管理办法 50 余项，优化机制和流程 400 余项次，不断织密“靠不了、吃不成”的制度笼子。中国石油化工集团有限公司坚持查处“内部人”和惩戒“围猎者”一起抓，建立月度曝光和“黑名单”制度，加大对不诚信、不廉洁供应商及分包商的惩戒力度，在今年的集团公司年中工作会上，全系统通报 5 起“靠企吃企”典型案例。
◆中央企业监督力求见人见事见真章在凝聚监督力量上提质增效——
本刊记者
郭妙兰
原晓红“驻在企业有重大事项特别是涉及‘三重一大’时，我随时参与监督。” 中国中车集团有限公司纪委派驻纪检组组长李文刚表示，这一做法较好解决了新业态企业的监督盲点问题。随着科技革命和产业变革，中央企业新业态不断涌现，新公司不断成立，其中很多都是小微企业。这些企业受机构编制和领导职数限制影响，以往落实“党委建立到哪里，纪委就跟进到哪里”要求时，往往由党委书记或副书记兼任纪委书记，存在“自己监督自己”等问题。对此，2019 年以来中车在派驻监督改革中，探索对10家小微企业实行综合派驻。实践证明，派驻监督作为上级纪委对下级党委的专职监督，实现了从有形覆盖到有效覆盖。真派驻、真监督，帮助小微企业规避了不少麻烦事。比如，按规定服务类采购 10 万元以上必须招标，某企业却准备花 11 万询价采购，李文刚果断指出这一行为违规，最终该企业通过招标以9万元的价格完成了采购。在李文刚看来，小微企业虽然规模不大，但风险不小。像财务公司负责全集团财务往来，高峰期每天就有 200 多亿元流水。针对这些风险，在不到 2 年时间里，派驻组参加驻在企业重要会议 387次，审阅议案 1774 份，从规避经营风险和廉洁风险等角度提出建议 263 条。“经常监督，效果就出来了。有些书记就给我讲，我们帮他们避免了风险。如果没有纪检部门，以后碰上审计等就会有大麻烦。”李文刚谈道。“三不”一体推进，必须把监督挺在前面。纪检监察体制改革之前，中央企业不同程度存在重执纪轻监督和监督缺位错位等问题，导致监督后置。不少央企干部职工谈到，以往总是出了事才看到纪委的人，很难感受到监督就在身边，更谈不上特 别 关 注
国资委党委：
根据国资委党委整治中央企业“靠企吃企〞问题工作的统一部署，2021 年 6 月－10 月，xx 企业党委〔党组〕开展了“影子公司〞“影子股东问题专项整治和持续深化化公为私问题专项整治工作。对比中央企业深化整治“靠企吃企〞问题工作推动会精神和《关于开展中央企业“影子公司〞“影子股东问题专项整治工作的通知》要求，现将有关整治工作状况报告如下：
一、“影子公司〞“影子股东问题专项整治工作状况 〔一〕专项整治开展总体状况。xx 公司党委站在讲政治的高度看待专项整治工作，主动主动践行“四个意识〞，坚决“四个自信〞，落实“两个维护〞，始终把做好专项整治工作作为对党确定忠诚的现实检验，真正把管党治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。期间，公司党委特地成立了以党委书记 xxx同志为组长的专项整治工作领导小组，商量制定工作方案，准时召开会议传达国资委有关文件精神，对公司开展集中整治工作进行支配部署，进一步明确职责分工，层层压实责任。同时，公司党委能够定期听取工作进展状况汇报，商量解决工作中存在的问题，切实推动专项整治工作顺利开展。结合公司实际，成立专项督导检查工作专班，对开展集中整治工作进行全
程督导，切实抓好整改落实，提升工作成效。
〔二〕专项整治过程中觉察的主要问题。深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，精确把握“靠企吃企〞问题新状况新表现，认真梳理分析“影子公司〞“影子股东〞问题产生的根源和存在形式，全面排查管理隐患，着力解决“影子公司〞“影子股东〞问题腐败问题。
1. 组织自查觉察的主 要问题。通过加强思想政治教育，要求领导班子以身作那么、抢先垂范，认真查摆自身存在的问题，照实填报自查状况，带动申报人员全覆盖，确保做到应报尽报。同时，明确要求集团领导班子成员、所属企业各级领导班子成员、关键岗位管理人员及 3 年内离职、退休的上述人员根据“把自己摆进去、把岗位摆进去、把工作摆进去〞要求开展自查，对漏报瞒报的，严格根据干部管理权限准时移交纪检机构，依规依纪依法严峻 处理。经过查找，不存在此类问题〔或：结合实际填写〕。
2. 梳理排查觉察的主要问题。召开专题会议，要求需自查人员切实提升政治站位，强化责任落实，结合近年来查处的涉案案件状况，深入找准共性问题，深入分析本企业是否存在的“影子公司〞“影子股东〞等突出问题，坚持做到问题导向、效果导向，目标导向。同时，聚焦问题剖析根源，结合实际举一反三，确保深挖彻查、不留死角。经过查找，不存在此类问题。〔或：结合实际填写〕。
〔三〕整改落实状况和取得的成效。
1. 整改措施完成状况。实际内容。
2. 开展追责问责状况。实际内容。
3. 建章立制状况。在遵守政治纪律和政治规矩的基础上，全面梳理、对比检查、完善制度、健全机制。截至目前，公司结合实际制定了领导干部亲属和特定关系人经商办企业报告及核查制度等一系列制度文件，进一步理清工作思路，做到用制度管人、用制度管事。同时，切实落实主体责任，认真查找工作薄弱点、风险点，商量制定了建立健全廉洁风险防控长效制度，设立了特地举报电话和邮箱，受理相关信访举报和问题线索，围绕专项整治重点内容，强化专项监督检查，切实推开工作落实。
4. 开展警示教育状况。利用近年来查处的案例资源，扎实开展警示教育系列活动，用足用好反面典型“活教材〞，提高警示教育针对性和实效性。通过微信不定期推送习近平总书记关于加强作风建设、力戒形式主义官僚主义等方面的重要论述，丰富警示教育内容，筑牢思想防线。同时，结合 xx 学习教育活动，进一步加强思想教育，坚固树立政治规矩意识，加强对党纪国法的敬畏之心，自觉抵抗不良思想的侵蚀，切实做到未雨绸缪，防患于未然。
二、持续深化化公为私问题专项整治工作状况 〔一〕整改落实状况。
1. 化公为私问题专项整治中觉察问题的整改落实状况。包括专项整治觉察的 x 项问题整改落实状况，是否全部整改到
位，销账清零。逐项列明尚未整改到位的问题，并说明缘由。化公为私问题专项整治中，公司严格根据相关要求开展，对专项整治觉察的 x 项问题，对标对标，抓好整改，举一反三，健全机制。截至目前，已全部整改到位，实现清零目标。
2. 集中规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作中觉察问题的整改落实状况。在集中规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作中觉察问题，我们严格根据要求进行整改。目前，全部整改完毕。
〔二〕制度机制建设状况。化公为私问题专项整治以来，公司建立了一系列规章管理制度，进一步规范管理和风险管理，常态化加强内控体系，确保流程体系和标准体系与规章制度体系相结合；通过定期对制度的制定进行全面排查，把握精确实施执行状况，对需要准时修订的制度，经过公司党委商量准时予以修改完善，确保制度内容得到有效贯彻，流程执行得到有效保障，企业的风险得到有效把握。
三、存在的问题及下一步工作打算 〔一〕存在的问题。一是思想认识不够深刻。个别人员对党委开展开展“影子公司〞“影子股东〞问题专项整治和持续深化化公为私问题专项整治认识缺乏，理解不深，没有将开展专项整治工作作为一项重大的政治任务，没有保持高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，导致在工作推动中效果不明显。二是工作举措不够具体。如，在认真梳理分析“影子公司〞“影子股东〞问题上行之有效的措施不多，在全面排查管理隐患中存在
短板，在建立制度体系、强化监督管理、建立长效机制等方面有待进一步加强。建立健全防范治理“影子公司〞“影子股东〞问题的长效机制。三是效果导向不到鲜亮。还不能把问题整治和建章立制结合起来，没有做到进一步规范企业人员离职从业行为的具体方法，没有进一步加强人员管理；开展警示教育活动不够深入，导致效果不是很明显。
〔二〕下一步工作打算。
一是提高政治站位。始终从讲政治的高度看待专项政治工作，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会的部署，严格根据国资委工作部署，以专项整治工作为抓手，切实解决当前企业存在的问题。二是加强日常监督。xxx 及所属企业将盯住重点环境，严查重点事，坚持和完善监督体系，形成合力对觉察的问题进行整改。要结合实际进一步强化政治监督，划定纪律红线，加强人员管理，夯实工作举措，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐，推动所属企业全面从严治党向纵深进展。三是加大宣扬教育。以 xx 学习教育为契机，进一步加大警示教育力度，引导公司上下进一步提升思想觉悟，强化纪律规矩意识，同时，创新开展宣扬形式，拓宽教育窄体，进一步推动党员干部强化理想信念、敢于务实担当。四是全面催促指导。进一步创新监督指导工作机制，进一步结合实际分析问题根源，建立长效管理机制，持续稳固提升整治成果，确保专项整治不走过场、取得实效。
扩展阅读文章
推荐阅读文章
恒微文秘网 https://www.sc-bjx.com Copyright © 2015-2024 . 恒微文秘网 版权所有
Powered by 恒微文秘网 © All Rights Reserved. 备案号：蜀ICP备15013507号-1