国企巡察报告8篇国企巡察报告 加强国有企业巡视巡察工作存在的 问题及对策建议思考 国有企业开展巡视巡察工作，是坚持党对国有企业的全面领导、督促做到“两个下面是小编为大家整理的国企巡察报告8篇,供大家参考。
问题及对策建议思考
国有企业开展巡视巡察工作，是坚持党对国有企业的全面领导、督促做到“两个维护”的必然要求，是推动深化国有企业改革、实现高质量发展的重要举措，是推进国企全面从严治党、落实主体责任和监督责任的有效抓手。本文简要介绍了国有企业开展巡视巡察工作的重要性，以及国有企业巡视巡察监督的内容，分析了国有企业巡视巡察工作存在的不足，最后提出了进一步加强和改进国有企业巡视巡察工作的建议。
巡视是党章赋予的重要职责，是党内监督的战略性制度安排。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，为做好新时代巡视巡察工作提供了根本遵循。党的十九大报告对巡视巡察工作提出新的更高要求，新修改的党章专列一条
对巡视巡察制度作出规定。2019 年，党中央针对中央和国家机关出台开展巡视工作的指导意见，是从战略制度、战略格局高度谋划巡视巡察工作，一体推进中央巡视、中央单位巡视、省区市巡视和市县巡察。虽然党章和巡视工作条例对国有企业开展巡视巡察工作没有作出具体规定，但目前国有企业大多都探索开展了巡视巡察工作，从开展的效果来看，国有企业开展巡视巡察工作十分有必要。
一、国有企业开展巡视巡察的重要性 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对加强和改进新形势下国有企业党的建设作出了一系列重大决策部署，对加强新形势下巡视工作提出了明确要求。国有企业建立巡视巡察制度，开展巡视巡察工作，对推动完善企业监督体系十分重要。
国有企业首先是现代企业，但是与其他现代企业相比，国有企业在一些方面又具有鲜明特性。国有企业开展巡视巡察工作，发挥巡视巡察政治监督、组织监督、纪律监督作用，有利于进一步督促企业党组织做到“两个维护”，切实贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署；有利于督促企业各级党组织和党员领导干部强化管党治党政治担当，落实主体责任，切实把全面从严治党各项任务落实好、落到底，
巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。同时，国有企业的巡视巡察工作，又是中央巡视工作的有效延伸和拓展，是上下联动、条块结合的重要环节，发挥着承上启下的作用，有利于促进健全监督体系，构建更完善、更严密、更高效的巡视巡察战略格局。
二、国有企业巡视巡察监督的内容 国有企业巡视巡察工作，要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央决策部署，全面落实全国巡视工作会议精神，深刻认识全面从严治党面临的新情况新问题，深刻把握党中央对巡视巡察工作的新部署新要求，不折不扣推动党中央巡视工作决策部署落地见效。
巡视巡察的本质是政治监督，是对被巡视党组织和领导干部履行职能责任情况的全面监督检查。国有企业开展巡视巡察工作，要全面贯彻巡视工作方针，落实政治巡视要求，把“两个维护”作为根本任务，突出政治建设，强化政治监督，结合不同企业的特点，聚焦党委政治责任，重点围绕加强党的全面领导，检查企业党组织贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况，坚决破除形式主义、官僚主义；围绕推动全面从严治党向纵深发展，检查企业党组织落实“两个责任”情况；围绕贯彻新时代党的组织路线，检查企业党组织落实党建工作责任、加强组织建设和选人用人情况；围绕强
化整改主体责任和监督责任，检查企业党组织对巡视、审计等监督发现问题的整改落实情况，着力发现存在的突出问题，增强巡视巡察针对性实效性。
同时，国有企业开展巡视巡察工作还要结合阶段重点和不同层级、不同领域特点进行细化，检查企业党组织是否发挥把方向、管大局、保落实作用，坚决贯彻落实党中央关于国企改革和党的建设各项决策部署，是否强化政治担当，把管党治党责任落到位落到底，是否存在违反中央八项规定精神，以及侵吞国有资产，搞利益输送、关联交易等重点问题。
三、国有企业巡视巡察工作存在的不足 （一）政 治巡视巡察定位不够精准
巡视巡察的对象是对党组织和党员领导干部，是政治巡视巡察，不是业务检查。有的国有企业在开展巡视巡察工作过程中，政治站位不够高，聚焦政治监督不够准，把巡视巡察混同于一般的党务检查、业务检查、工作督查和工作调研，陷入了具體业务问题，看不到背后的责任；有的反映问题表面化，研判问题不全面、不客观，简单的把业务问题往政治上靠；有的把巡视巡察混为一谈，认为只是名字不同，巡察工照搬照套巡视工作的做法，上下一般粗，导致定位不够精准，监督重点发散。
（二）与其他监督的贯通融合还不够
党的十八大以来，巡视巡察制度不断探索实践、创新发展、丰富完善，发挥了重要的作用。国有企业巡视巡察工作开始较晚，有的缺乏整体思维和协同意识，巡视巡察与其他监督融合不够，信息沟通不顺畅、成果共享不充分，其他监督情况巡视巡察机构不了解，巡视巡察发现的问题只有巡视巡察机构掌握，造成了多头监督、重复监督；有的对巡视巡察发现的问题处置不到位，效果不明显。
（三）巡视巡察监督质量不够高
企业的特点决定了，国有企业巡视巡察工作不能简单套用党政机关的巡视巡察工作模式。有的企业在健全完善巡视巡察相关制度方面，不及时、不系统；有的没有结合企业自身实际，照抄照搬上级相关制度；有的不考虑自身实际情况，为了搞巡视巡察而去巡视巡察，巡视巡察报告简单模仿，套路化、同质化还不同程度存在。
（四）还存在重巡视巡察轻整改的情况
开展巡视巡察工作，发现问题是生命线、推动解决问题是落脚点。有的企业对巡视巡察工作在组织上非常重视，现场巡视巡察期间也发现了不少问题，但是对反馈后相关企业有没有整改，疏于监督管理，没有紧盯不放，推动落实不够。
有的没有建立巡视巡察整改日常监督机制或者虽然有相应机制，但是执行不到位；有的企业认账很积极，表态调门高，整改却停留于口头；有的怀着侥幸心理、抱着“过关”心态，整改流于形式；有的虽然对整改思想上很重视，但是推动整改的方法不多，效果不明显。
（五）巡视巡察队伍建设有欠缺
巡视巡察队伍建设情况、人员素养水平，直接决定巡视巡察工作的质量和效果。工作过程中，有的企业巡视巡察人员配备有欠缺，专职人员少，巡视巡察组从组长到组员全部由抽调人员组成；有的抽调干部困难，巡视巡察干部结构老化；有的对抽调人员培训不到位，刚刚组成巡视巡察组，抽调的干部对巡视巡察工作还不了解，就驻点开展工作；有的对抽调干部把关不严，能力素质工作作风与高质量推进巡视巡察全覆盖任务还有不少差距。
四、改进国有企业内部巡视巡察工作的建议 （一）牢牢把握政治巡视巡察职能定位
政治巡视巡察不是业务巡视巡察，巡视巡察的对象不是企业，而是企业党组织和党员领导干部。政治巡视巡察必须坚持从政治上发现问题、分析问题、辨别问题。政治与业务，是一个问题的两个方面，是一枚硬币的两面。没有离开业务
的政治，也没有离开政治的业务。要准确把握政治和业务的关系，把政治和业务有机结合起来，坚持从业务看政治，从问题看责任，从现象看本质，发挥政治监督作用。要结合实际细化“四个落实”要求，结合企业特点，聚焦基层党组织、党员干部中长期存在的问题，聚焦群众反映强烈的突出问题，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。
（二）提升巡视巡察监督实效
要强化对巡视巡察工作的领导，结合企业工作实际，完善相关配套制度，提高制度执行力。要结合实际不断丰富完善巡视巡察监督重点，注重因地制宜细化监督内容，不断提高发现问题精准度。要坚持用历史的、发展的、联系的、辩证的观点分析判断问题，准确把握政策，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，精准开展监督。要合理安排任务，防止反复要材料报数据、简单以“留痕”评价工作，提升监督效能。
（三）整合监督力量
实现巡视巡察功效的最大化，离不开各种监督力量的密切配合。十九届四中全会明确要求，推进纪律监督、检查监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通，相互协调。要强化一盘棋思想，打通
巡视巡察与各方面监督的内在联系，形成监督合力。注重统筹各方力量，建立健全巡视巡察与纪检监察、组织、审计、信访等协作配合机制，共享信息、资源、力量和监督成果，不搞重复监督。要建立健全巡视机构与其他部门会商研判、协调协作机制。巡前，巡视巡察机构要充分听取纪检监察、组织人事、信访等有关部门介绍的情况；巡中，有关部门要积极配合巡视巡察机构开展各项必要的工作；巡后，巡视巡察机构要毫不保留地分类移交巡视巡察成果。
（四）强化巡视巡察整改工作
巡视巡察整改不到位，究其原因主要有两个方面，一是主体责任落实不到位，二是对整改的日常监督弱化、缺位。要压实整改主体责任，企业党委要自觉地担起巡视整改主体责任，真认账、真反思、真整改、真负责；党委书记作为第一责任人，要负总责、亲自抓、抓到底；党委委员要按照分工，主动认领职责范围内的巡视整改任务，确保整改工作落实、落细、落地。要强化对巡视巡察整改的日常监督，纪检监察机构和组织人事部门要担起巡视巡察整改日常监督责任，以“外在压力”倒逼被巡视党组织将巡视整改抓到位、抓到底，以“监督常在”促進巡视整改常态化、长效化。
（五）深化成果运用
巡视巡察既是治标之举，也是治本之策。要深化巡视巡察成果运用，抓住巡视巡察反馈和整改以及问题线索移交和处置等关键环节，综合用好巡视巡察成果，确保条条要整改、件件有着落。要及时向企业纪检监察机构和组织人事部门通报巡视巡察情况，把巡视巡察结果与企业党建考核、年度考核、领导班子考察和干部选拔任用等工作紧密结合、形成合力。同时，对巡视巡察发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题，要及时归纳梳理并提出建设性意见，交由企业相关部门研究处理。
（六）强化巡视巡察队伍建设
要发挥好国有企业巡视巡察的监督作用，必须有一支高素质的巡视巡察干部队伍。要选优配强巡视巡察组长、副组长，注重“专兼结合”，通过强化业务培训、“以干代训”“上挂下派”等方式增强实战能力。把巡视巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，建立健全考核评价和激励约束机制。
2 ***巡视组：
按照集团公司党组 2020 年第一批巡视工作安排和相关要求，现将中国邮政重庆市分公司党委近 3 年来的主要工作情况，汇报如下：
一、工作基本情况 ***年以来，市分公司党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，深化落实全面从严治党“两个责任”，基层党组织政治功能和组织力不断增强，党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振，风清气正的政治生态持续巩固，为中国邮政打造行业“国家队”，实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。
（一）
坚决 做到“两个维护”，全面贯彻中央重大决策部署
一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党委班子成员带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会（组织生活会），坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。
三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念（固优势、补短板、抓重点、强弱项），解决员工群众最急最忧最盼的问题 182 个，活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。
四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系
3 建设，3 年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情；高质量完成了城口县鸡鸣乡双坪村定点扶贫各年度任务；深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神，党委书记 2 次召开农村电商座谈会，聚焦打造农村电商生态链，积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营；扎实推进绿色邮政建设，在集团公司2019 年度考评工作中全面达标。
五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求，抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材 170 余万份、1000 余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列（渝新欧）运邮通道，成功开通“中国邮政号”运邮专列，截至 6 月 2 日已发出 10 列，累计疏运外省出口欧向积压邮件 438 箱，总重量约 3000 吨，占全网疏运欧向邮件的 60%以上，为维护全球供应链稳定发挥了重要作用；同时，将品牌优势转化为发展优势，今年 1-6 月收寄中欧班列铁路小包467.1 万件，出口本地邮包集装箱 126 箱，总重量约 950 吨，完成业务收入 1.01 亿元，较去年同期增长 32 倍，实现超常规发展。
（二）认真履行主体责任，全面落实从严治党重大战略部署
一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”，强化考核检查，层层压实责任。
二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动；改进中心组学习方式，累计组织中心组学习 38 次，编发学习资料 17 期。
三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会
4 督导全覆盖。
四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神；开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动；认真落实“一月一事、消灭最差”要求，班子成员深入基层开展调查研究，推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。
五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”，3 年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分 104 人次，监督执纪宽松软局面得到有效改观；组织开展了 3 个批次的内部巡察工作，为2022 年实现巡察全覆盖打下坚实基础。
（三）坚持 “0 20 字”标准，全面 贯彻新时代党的组织路线
一是认真落实总书记关于国企领导“20 字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”，3 年来提任领导人员（三级及以上）30 人；2019 年以来对 6 名担当作为不力的领导人员作了调整，加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。
二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神，形成了三、四级领导人员储备人选 147 名。
三是认真开展领导干部培训工作。先后选派 10 名领导干部参加中央党校分校班培训、17 名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3 年对 20个基层单位开展了选人用人专项检查，并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。
五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先
5 争优活动，开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动，有力推动党建工作与生产经营深度融合。
（四）坚持以问题导向，全面加强上级巡视和审计问题整改
一是持续推动巡视问题整改。2018 年中央巡视整改 79 项措施，已完成 74 项，阶段性完成需持续推进 5 项，全部达到预定目标；对照集团公司党组 2019 年第一、二批巡视，分别制定未巡先改整改措施 79 项、64 项，全部按时间节点有序推进。
二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改，先后完善制度、印发文件共计 200 余项，形成了巡视整改常态化、长效化机制。
三是认真做好审计问题整改。集团公司近 3 年 4 项审计发现的 24 个问题，已完成整改 19 个，未整改到位 3 个，需持续加强 2 个。
（五）主动担当作为，全面落 实集团公司党组重要工作安排
一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求，大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。
二是为认真落实集团公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报，每周对重点工作进行总结安排；按照“一月一事、消灭最差”要求，党委每月对市级部门（单位）、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核，考核值相差最大达到3.6 倍，充分体现“奖优罚差”导向，激发干部担当作为。三 是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署，加快推动企业
6 高质量发展。收入规模从 2016 年全国第 16 位上升至 2019 年第13 位，利润规模连续 3 年位居前 5 位，劳动生产率 2019 年列第4 位。今年 1-4 月，完成收入 25.02 亿元，收入规模列第 13 位，收入增幅列第 10 位，实现利润列第 4 位，收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。
四是深入践行“五大体系”，重构“五大体系”落实机制，全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动，并取得阶段性成效。
五是坚持“两大原则”，运用“三个导向”，持续强化经营过程管控，健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制；进一步规范全市邮政选优评先表彰体系，设置了“8+1”评选项目，有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。
六是全面推行项目管理，出台《市级经营发展项目管理办法》，今年上半年已申报项目 26 个，预计新增收入 2.25亿元，占全年新增收入的 38.14%。
七是全面履行普遍服务职责。全市 8031 个建制村提前 1 年完成直接通邮率 100%的目标，全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%，机要通信连续 27 年保持质量全红。
八是扎实推进集团公司各项改革任务。***年顺利完成经营组织架构改革，2018 年全面开展寄递翼改革，2019 年持续深化寄递业务改革发展，2020 年积极推进公司制改制工作。
二、存在的突出问题及原因剖析 围绕刘爱力党组书记、董事长在集团公司党组 2020 年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29 个看”
7 内容，市分公司党委主动对标对表，深入查摆问题，深刻剖析原因，力求找准自身差距。
（一）坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1. 深入贯彻 *** 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。
（1 1 ）
理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中，大多为通读原文原著，结合分管工作深入解读不够，集中讨论和互动交流不多。
二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密，特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求，指导实践、破解难题、推动改革不够。
三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现，长寿、城口分公司党组织未及时传达学习***总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。
（2 2 ）
巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位，未有效形成闭环管理。主题教育中，党委班子检视问题的 38 项整改措施中，虽已完成 31 项，但仍有 7项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作；专项整治的 33 项工作措施中，虽已完成 28 项，但仍有 5 项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。
（3 3 ）
意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作；制度建设相对滞后，2019 年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。
二是“两微一端”
8 意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019 年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵，但未出台相应的管理制度。
2. 全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位，落实“普服为根、客户为本”有差距。2019 年，被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金 30 万元；被监管部门实施行政处罚 5 起，处罚金额 2.6 万元；其中，针对普遍服务的行政处罚 4 起。
二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019 年第二、三批巡察期间，对 17 个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试，测试成绩平均分最高的单位为89.94 分，最低的单位仅为 39.35 分。
三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》（集团编〔2020〕4 号）文件中“核增人员编制”要求落实不及时，党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制，但目前还未选配人员到岗。
3. 全面落实“三大攻坚战”部署有差距。
一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成，仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市 33 个区县 919 名员工持有信用卡超过 5 张，其中持卡最多的达到 32 张。
二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店 11385 个，但对专职地推人员队伍建设重视不够，地推人员配置存在较大缺口，按集团公司标准全市应配备 141 名，但实际到位仅 15 名，地推工作指导支撑能力不足，加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替，导致整体活跃度仅为 33.55%，未能有效
9 发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。
（...
（最新范文模板）
根据市委统一部署，*年*月*日至*月*日,市委第*巡察组对**集团党委进行了巡察。*年*月*日，市委巡察组向**集团党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、提高政治站位，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，增强抓好巡察整改的责任感使命感
**集团党委坚决以习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神为指引，对巡察反馈意见诚恳接受、照单全收、压实责任、坚决整改，切实把巡察整改工作抓细抓实抓出效果，助推国有企业高质量发展。
一是统一思想认识，提高政治站位，强化组织领导。本着即知即改、立行立改、全面整改的态度和决心，集团党委自觉担负起巡察整改主体责任，收到巡察反馈意见后第一时间组织班子成员及各级管理人员召开专题工作会议，传达学习领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，和市委第二巡察组巡察**集团党委反馈意见，切实将思想和行动统一到巡察整改工作中来。会议研究成立了**集团党委巡察整改领导小组，由党委“第一责任人”挂帅，各班子成员分工负责，强化对巡察整改的组织领导。下属各企业党组织也根据**集团党委的统一部署，及时成立了领导小组和工作小组，确保整改
工作层层落实到位。
二是制定工作方案，抓实责任分解，强化组织协调。集团党委坚持问题导向，围绕“事事有回音，件件有落实”的巡察整改工作要求，认真细致研究巡察反馈的意见，科学推进整改任务的分解落实。各班子成员、各部门结合工作职责，主动认领分解的整改任务，深刻查找问题根源，制定切实可行的整改措施。对每项问题明确整改时间、整改责任人，并坚持不懈地一项一项推动整改，一件一件抓好落实。
三是加强督导检查，及时优化措施，强化组织管理。集团党委坚持任务分解和督办管理相结合，实行三级把控：各专项工作小组按职能划分把控好专业关口、整改办对标对表整改要求把控好标准关口、**集团党委定期检查督导落实情况把控好方向关口。推进巡察整改期间，集团党委共组织督导会议*次，严明整改工作纪律，严抓整改工作进度，并对重点、难点问题进行集中讨论研究，成立专项工作小组，细致开展排查，有序推进整改工作措施的落实，确保按时间节点完成整改任务。
四是全面梳理排查，健全长效机制，推动工作落实。集团党委坚持“当下改”和“长久立”结合，围绕巡察反馈的问题，从党委自身剖析问题产生的根源，及时堵塞制度上的漏洞；以健全长效机制，铲除问题产生的土壤，拔掉问题反复发生的苗头；以纠正违规问题，把全面从严治党落到实处。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
（一）党的领导虚化弱化
1. 政治站位有待提升
（1）针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的**大精神，全国国企党建工作会议精神及习近平总书记对**重要讲话和重要指示批示精神不到位， ‘第一议题’执行不严”问题
一是聚焦问题，全面排查，落实整改。集团党委组织对党委及下属企业党支部落实“第一议题”学习制度开展全面排查，深入分析政治学习氛围不浓厚的深层次原因，要求各级党组织提高政治站位，立行立改，强化政治理论学习。截至目前，集团党委及下属企业党组织均已严格落实“第一议题”学习制度，共开展学习*次，*人次参加。此外，组织集团党委理论学习中心组学习*次，通过学习，进一步提高各级党组织的理论水平和工作能力，促进企业党建与生产经营融合。
二是扎实开展**教育。集团领导班子结合工作实际，认真讨论并制订学习研讨计划，通过集中研讨、案例分享、现场参观交流、观看先进典型视频及警示教育视频等多种方式开展专题学习和研讨*次，推动**教育取得扎实成效。
三是建章立制，健全监督机制。集团党委将学习“第一议题”写入党委会议事规则，在各项党组织会议中，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全国国企党建工作会议精神及习近平总书记对**重要讲话和重要指示批示精神。
四是实行台账管理，严格督查促落实。集团党委编制了“第一议题”学习台账，同时要求各下属企业党组织每季度上报“第一议题”学习情况，并分别对各
企业党组织“第一议题”制度落实情况进行督导检查，现场反馈发现的问题。现各企业党组织均已严格执行“第一议题”学习制度。
（2）针对“*年以前未制定中心组学习计划，存在以工作部署等形式代替集体学习的情况，*年之前的集体学习记录丢失”问题
一是全面摸底排查，坚决落实整改。集团党委对*年以来党委理论学习中心组的学习情况进行了全面排查，详细掌握党委理论学习中心组以工作部署代替学习、记录丢失等问题的情况，并剖析原因，坚决整改，杜绝类似问题的再次发生。
二是修订制度，完善理论学习机制。修订了《**集团党委理论学习中心组学习实施细则》，明确在每年 1 月份制定理论学习计划，并根据上级党委要求，在学习计划的基础上不断充实必学内容。现集团党委已按照制度规定的学习内容范围，拟定了集团党委理论学习中心组*年度的学习计划。同时为将理论学习计划落到实处，集团党委将学习计划具体到每月，明确学习内容、学习方法、学习参考书目等，规定党委理论学习中心组的学习形式有集体学习研讨、个人自学、专题调研、扩大学习等，杜绝以会议代替学习的情况再次发生。此外，在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，集团党委共开展党委理论学习中心组学习*次，改正“以工作部署代替学习”的做法，提高了中心组的学习质量。
三是专人负责，严格台账管理。集团党委规范党委理论学习中心组学习，指定专人担任学习秘书，负责会议学习记录及
学习资料归档工作，要求按指定记录本和格式在每次学习完毕后整理学习档案资料，并落实专柜存放。
（3）针对“意识形态抓而不紧”问题
一是提高站位，强化政治学习。集团党委领导班子已召开专题学习会议*次，集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，并专题研究意识形态工作，重申了意识形态工作的极端重要性。
二是健全机制，强化组织领导。本着立行立改、全面整改的态度，集团党委和各企业党组织分别成立了意识形态工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责意识形态日常工作。在集团党委书记负总责，各班子成员分工负责的领导机制下，集团党委强力推动“一岗双责”落实，将政治理论学习作为党委会“第一议题”，逢会必学，提高政治意识。
三是完善制度，堵塞管理漏洞。每年制定工作要点，将意识形态工作纳入党委重要议事日程，推动意识形态工作常态化。此外，加强网站、微信公众号等传播载体的管理，严格宣传信息的审核把关，制定了相关的管理方案和制度，强化阵地管理。
（4）针对“肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够彻底，未能做到举一反三,‘圈子文化’不同程度存在”问题
一是加强理论学习，净化集团政治生态。集团党委再次专题学习全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响相关文件精神，汲取李嘉、万庆良大搞小圈子的教训，举一反三，坚定理想信念，坚决抵制“圈子文化”。
二是全面开展排查。在集团范围内开展“圈子文化”排查，对存在不良现象的单位和相关人员严肃处
理。
三是健全管理制度。制定了**集团《管理人员任职回避管理办法》《选人用人管理办法》等，对亲属任职回避、干部提拔程序、党员领导干部日常生活约束等作出严格规定，从制度上遏制“圈子文化”形成。
四是加强群众监督。由集团纪委设置举报箱，并公布举报来信地址，畅通群众监督的渠道。同时，集团党委制定了工作计划，每年组织 1 次选人用人专项排查工作，加强对选人用人的监督管理。
2. 党委领导作用不强
（5）针对“掌舵把向站位需进一步提高。缺乏系统性的产业规划和布局，主动融入粤港澳大湾区建设的意识不强、创举不多”问题
一是聚焦主业，开展发展战略规划编制工作。集团党委全面梳理自身产业基础，明确企业发展定位，聚力打造能源和食品两大发展平台。结合“双区驱动”的历史机遇，已选聘编制单位并进场开始“2020-2025”发展战略规划编制工作。
二是开展学习，组织集团本部及下属企业*人集中学习，并由各企业围绕“把握机遇，围绕**主题，结合企业实际，形成了*份《学习专题报告》。通过大学习，使干部员工对**经济社会的发展有了更清晰的认识和更深刻的理解，进一步增强使命感意识，激发主动融入大湾区建设的工作热情。
三是多措并举，统筹推动食品和能源主业项目建设。食品板块聚焦延伸产业链条，设立了项目公司推进生猪养殖加工销售综合一体化发展项目的发展用地流转工作。能源板块着重夯实产业基础，成立项目筹建小组
推动电厂项目的前期工作，完成了项目可行性研究分析报告初稿等，并已申报纳入《**省“十三五”能源发展规划》增调项目。在相关市领导和部门的大力支持下，困扰电厂项目建设的用地问题已有解决方案，加快了项目落地的步伐。
四是加强执行，落实各项目常态化跟踪督办。制定了《关于落实业绩考核和巡察整改任务分解工作方案》，细化各项目工作计划考核指标，强化对进度的督办管理，统筹解决项目推进中遇到的困难。同时，为确保项目有序推进，项目考核结果与绩效奖励挂钩，压实工作责任，推动项目节点工作落实到位。
（6）针对“深化改革魄力不足，推动高质量发展和供给侧结构性改革力度不够，改革进度不理想，集团整体资产证券化工作突破较少”问题
一是增强改革动力，实施选人用人和薪酬绩效机制改革。集团党委根据上级选人用人和工资决定机制系列指导意见，制定了**集团《选人用人工作管理办法》《本部工资管理办法》《市场化选人用人工作管理办法》，通过建立贴合国企实际和合理的工资分配机制，进一步提升集团全体干部员工干事创业的热情。二是增强市场观念，改革制定企业负责人考核方案。聘请中介机构参照市场化业绩考核体系，按照“一企一策”的方式设计并实施新的企业负责人经营业绩和薪酬考核方案。企业薪酬考核方案对标同行业、同规模、同职位、同业绩贡献的高级管理人员市场薪酬结构，合理确定企业负责人薪酬水平，确保薪酬方案具备市场竞争力，充分调动企业负责人的积极性；企业业
绩考核方案以突出增量、做大存量、促项目为考核导向，按照激励与约束相结合的考核原则，与下属企业签订年度考核责任书，通过把年度工作任务以量化指标的方式分解至各企业，层层落实考核责任，促进企业稳健发展。
三是加大供给侧结构性改革力度，加快“僵尸企业”出清。成立出清工作办公室专责开展“僵尸企业”清理工作。同时结合实际，编制出清工作方案提交有关部门审议，破除“等靠要”惯性思维，促成出台了相关的出清指导意见，有效解决以往出清工作缺乏操作指引而无法有效推进的难题。**年，集团继续压实工作责任，加快工作进度，依法依规完成剩余“僵尸企业”市场化出清任务。
四是围绕高质量发展，加大重点项目及资产证券化的推进力度。设立重点项目部强化对重点项目的协调管理，通过“主动走出去”落实食品和能源板块新项目的实施载体，进一步夯实食品、能源主业基础，培育新的经营项目和利润增长点，力争在三年内形成集团可持续性经营利润来源。此外，研究制定集团整体资产证券化工作方案，通过多种途径将优质资产注入符合主业发展的平台，并结合集团当前产业布局开展论证工作，为集团实现整体资产证券化打好了基础。
（7）针对“攻坚克难缺乏合力，集团领导班子配置未齐全，引领创新发展能力不足”问题
一是配强配齐集团领导班子，优化下属企业法人治理结构，提升集团创新发展能力。其中，为优化下属企业法人治理结构，集团党委全面梳理完善集团范围内企业法人治理结构，制定下
属企业法人治理结构调整方案，实行分阶段调整和配备领导班子成员。现已完成第一阶段企业法人治理结构优化工作，对*家下属企业的董事、监事、经理层成员进行了调整和优化，并已启动了第二阶段工作。
二是增强责任担当意识，提升改革创新能力。主题教育期间，集团党委组织领导班子成员参加集中学习研讨会*次、党委理论学习中心组学习*次，学习了党的**全会精神、习近平总书记对**重要讲话和重要指示批示精神等，领会习近平总书记在**教育工作会议的讲话精神。此外，集团党委坚持学以致用，把学习成果转化为干事创业的动力，在多项重点项目工作中探索新思路，推动传统产业提档升级，增强企业创新力和竞争力。
三是理论联系实际，凝聚攻坚合力。集团党委坚持每季度召开务虚会，就集团发展战略进行充分交流、研讨，对集团各项业务进行全面剖析，共商集团和下属企业发展规划，以此凝聚共识、合力攻坚，共推集团高质量发展。
（8）针对“对历史遗留问题处置力度不够”问题
一是全面开展摸排。集团党委组织对关停转制企业尚未追回或未得到有效确认的债权问题、尚未确认权属关系或存在产权纠纷的土地物业等历史遗留问题进行全面摸排。
二是制定初步解决方案。根据历史遗留问题的实际情况，集团党委初步制定短、中、长期工作计划。截至目前，已开展方案的分析、论证、细化、完善等工作。
三是压实历史遗留问题处置工作责任。一方面将处置历史遗留问题纳入业务部门每年绩效考核范围，列入督办事项，增强解决历史遗留问题的责任意识、担当意识。
另一方面，建立定期通报机制，在责任部门每半年报告历史遗留问题处置进度情况的基础上，集团党委加强对难点、风险点的分析研判与指导，对于集团...
一、总体情况 X 党委关于巡视组指出的问题和提出的意见建议高度重视，认真研究制定了整改工作方案，把巡视组指出的问题和提出的意见建议细化为 X 个，每一个都由 X 党组织班子成员根据分工负责，关于应提出 X 条整改措施，明确责任主体、整改时限，确保”条条要整改，件件有着落，事事有回音”。XX 党组织加强组织分工，健全责任体系，党组织书记履行第一责任人责任，党组织班子成员各负其责，依照”谁分管（联系）谁负责”的要求履行”一岗双责”，共通抓好全公司范围内的整改落实工作。依照举一反三、全面整改的要求，X 个职能部门牵头落实整改，所属 X 个单位关于照反馈问题进行全面自查整改。截止上报，X 个问题已完成整改 X 个，长期坚持 X 个，正在推进 X 个，X 条整改措施已完成 X 条，整改工作取得阶段性成效。
（一）统一思想认识。X 集团各部门、所属各级党组织充分认识抓好巡视整改是深入推进全面从严治党、营造良好干事环境的现实需要，是实现 XX 集团管理上台阶、经营出
成效的重要举措，是实现”X”战略的有力保证。切实提高政治站位，紧盯整改问题，稳步敦促推进整改工作的落实，确保整改任务按期完成。即时勾通梳理情况，严守纪律规矩不松劲。持续加强巡视整改监督检查，把握标准、从严要求。切实把思想和行动统一到 X 党委关于深化巡视工作的部署上来，统一到党的十九大关于全面从严治党的决策部署上来，不断深化关于巡视整改工作重要性的认识，切实增强责任感、紧迫感和使命感，统一思想、坚定信心，担当负责、狠抓落实，坚决完成巡视整改任务。
（二）落实整改责任。巡视整改工作实行全覆盖、无死角。X 党委成立巡视整改工作领导小组，X 同志任组长，X 同志任副组长，李劲东、X 同志为成员，各负其责，依照”谁分管（联系）谁负责”的要求履行”一岗双责”，共通抓好全公司范围内的整改落实工作。领导小组下设办公室，X 集团纪委书记X兼任办公室主任，XX集团各部门负责人为直接责任人，负责综合协调、跟踪调度、督查检查等工作，形成认真整改的工作合力。强化责任担当，坚持新官也理旧账，关于上次巡视未整改到位的问题，一并且纳入整改范围，认真抓好整改。各级党组织参照 X 集团党委做法成立了整改落实工作领导小组及办事机构，上下联动、相互协同，构建”横向到边、纵向到底”的整改落实体系。要求各级党组织主要负责同志关于本企业巡视整改落实工作负总责，切实担负起整改落实第一责任人责任，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把问题摆进去，以上率下、动真碰硬，周密安排、
强力推进。
（三）推进整改落实。X 集团各部门、各单位围绕 X 党委第一巡视组指出的问题和提出的意见建议，研究制定具体整改落实方案，列出”问题清单”“任务清单”“责任清单”，明确整改责任人、时间表，确保具体到事、落实到人，做到压力层层传导、责任层层落实。依照向 X 党委报告整改落实情况的时限要求，倒排工期，把各项整改工作尽快往前赶、往实做，坚决做到真改、实改、限期改。建立整改落实关于账销号制度，整改到位一项、销号一项，确保每项任务落实落细落地。强化督查问责，将巡视整改情况列为各级党组织督查、巡察和纪检监察机关、组织部门日常监督的重要内容，即时发现和解决存在问题。把整改结果作为干部考核评判、选拔任用的重要依据。
（四）抓好重点整改。严肃认真的关于待 X 集团党委第一巡视组指出的突出问题，依照巡视整改工作安排，大举开展应用习近平新时代中国特色社会主义思想引领谋划企业发展不够、落实执行中央八项规则精神问题不够到位、干部管理不够严格、执纪问责”宽松软”、内部巡察整改不到位问题进行重点整改。把”当下改”和”长久立”接合起来，把集中攻坚和久久为功接合起来，XX 集团各部门切实发挥综合统筹、组织协调认真组织开展重点整改工作，XX 集团各级党组织认真开展自查自纠，加强监督检查，强化跟踪问效，确保各重点整改取得实实在在的成效。
（五）开好巡视整改专题工作会议。XX 集团党委组织召
开了针关于巡视整改的动员部署推进会、中期巡视整改推进会、末期巡视整改推进会、巡视整改领导小组会议及专题党委会等相关会议，关于照问题清单，依照既定的时间安排全面推进落实整改工作。同时，所属二级企业召开了专题会议关于照 XX 集团党委第一巡视组巡视反馈意见举一反三，以敬畏之心扛起整改责任，以高度负责的态度抓好整改落实，在个性问题上取得实质性突破，在常态长效上下更大工夫，坚决打好持续深化整改这场硬仗。
（六）严肃整改纪律。关于 XX 集团党委第一巡视组指出的每一个问题，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措，关于标最高最好最优不折不扣抓好整改，高标准、高质量地完成整改任务。把巡视整改和深化标本兼治有机接合起来，综合应用巡视成果，坚持全面整改、立行立改、即知即改、真改实改。既有拿出”当下改”的举措，集中解决巡视发现的突出问题，又有针关于巡视组发现的普遍性、倾向性问题，从制度机制层面找出”病征”、剖析”病灶”，建章立制、堵塞漏洞，形成长效机制的举措。XX 集团党委召开了警示教育大会，关于巡视巡察工作中发现的典范问题，点人点事，进行了通报。XX 集团将继续用好问责武器，关于整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的，严肃追责问责，关于典范案件点名道姓曝光，决不允许在巡视反馈意见整改上作选择、打折扣、搞变通，决不允许搞虚假整改、表面整改、敷衍整改，决不允许在整改上不作为、慢作为、乱作为。
二、巡视反馈问题的整改情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，接合实际贯彻落实上级党委工作要求不够到位 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习持续性、深入性不够 （1）XX 集团党委理论学习中心组学习研讨缺乏深度，研讨记录不全，推动所属企业持续学、全面学、深入学不够，学习效果有层层递减现象 一是根据《XX 年 XX 集团有限公司党委理论学习中心组学习重点内容安排和学习计划》文件要求，XX 集团党委接合工作实际研究制定了《XX 年 XX（XX）X 有限公司党委理论学习中心组学习重点内容和学习计划》（XX 党发〔XX〕X 号），下一步将根据学习重点和计划，持续抓好整改落实。
二是 XX 年 XX 集团党委共组织开展 X 次理论学习中心组学习。党委层面，经过理论学习中心组学习、党委会”第一议题”学习、党委专题会议学习、集中研讨等方式继续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，例如学习宣传了党的十九届四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》及全国”两会”精神；根据XX 集团统一部署，专题学习传达了 XX 集团 XX 年度工作会议精神，XX 集团领导 X 同志《我们要有新思维》《”五定”谋全局》讲话精神、《XX 集团领导同志调研报告汇编》等内容。
并且接合 XX 集团工作实际进行研讨，经过深入研讨学习，进一步加强了领导班子思想政治建设，巩固了集体研讨学习效果。下一步 XX 集团党委将持续围绕中心、融入实际，把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与企业实际紧密接合，确保习近平总书记重要指示批示不折不扣落到实处。
三是敦促二级党委制定了理论学习中心组学习计划，敦促各独力法人企业党支部制定了支部学习计划，敦促 XX 集团本部第一、第二党支部制定了”三会一课”“主题党日”工作计划，明确年度学习重点内容即时间安排。截止目前，各级党组织学习党的 X 五中、六中全会精神、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《新时代爱国主义教育实施纲要》等党规党章及上级重大决策部署共 X 次。同时，XX集团向各级党组织配发《习近平总书记关于学习马克思主义经典的重要论述摘编》《习近平总书记重要讲话和指示批示汇编》等学习材料，XX 集团党委下一步将经过材料检查、现场督导、党建考核等方式加强关于所属党委理论学习中心组学习和各党支部学习的调研敦促。
四是根据 X 年度党建工作责任制考核和 XX 年巡视反馈意见，XX 集团党委抓好整改落实，根据 XX 集团党委理论学习中心组学习办法，建立了囊括学习计划、学习记录、成员名单、考勤记录等内容的集体学习档案，并且指派专人负责学习记录及考勤记录，会后整理理论学习中心组会议上班子成员的发言材料、理论文章等学习档案。XX 集团党委将持续
抓好研讨记录台账建设及管理。
经过系统整改、深入学习，各级党组织依照”夯实理论学、紧跟形势学、接合业务学”的模式，进一步将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学深、学透、学到位。
（2）在党史学习教育进程中，关于所属企业督导检查不够，各别基层党组织学习停留在表面，没有系统深入学、联系实际学 一是 XX 集团主题教育巡回指导组高度重视、认真反思，关于照主题教育相关要求关于 XXXX、XXX、XXX 三家公司开展情况进行梳理，排查出学习研讨不到位、学习档案不完备、专项整顿不够有力等问题；二是 XX 集团已经针关于排查出来的问题，要求 XXXX、XXX、XXX 于 XX 年 X 月 X 日前完成整改，囊括严格完成学习研讨任务、完备学习台账；三是下一步 XX 集团将以”看、查、促、用”专项检查工作为抓手，经过听取汇报、检查台账、抽查检查等方式加强关于三家公司的督导检查，抓好相关问题的整改工作、巩固和深化主题教育成果，建立起长效机制。
XX 集团党委将持之以恒抓好党性教育，持续深化”不忘初心、牢记使命”主题教育，不断强化党内政治文化建设，夯实良好政治生态根基。
2.应用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、谋划企业发展不够，落实上级重要决策部署有差距 （3）落实 XX 集团布局 XX 全域旅游的战略意图理解不够，”X”和”X”作用发挥不充分
一是 XX 集团要坚决贯彻执行”X”“X”战略，进一步落实 XX集团布局 XX 全域旅游的战略意图，充分发挥”X”和”X”作用，要关于 XX 战区的企业优势资源进行有效整合，战区内 X 家企业真正做到从一家人到一条心的融合，达到取长补短、形成合力、做出精品的目的；二是 XX 集团正在优化完备针关于 XX 战区 X 家集团的 X 项目决策审批流程及制度，目前相关制度及管理办法已拟制完成初稿；三是 XX 集团持续贯彻落实”X 个重点项目”精准管理，联合督导推进机制，按月收集项目进度资料，即时排查、解决项目推进中出现的问题；四是XX集团于XX年X月X日召开”十四五”计划专项研讨会，确定XX战区X家集团”十四五”期间协同发展方向及具体目标；五是研究制定 XX 战区 X 家集团联动考核机制，将监督管理、计划制定、任务执行、事项推进等事宜细化落实到关于责任单位、责任部门、责任人的考核指标当中；六是改善政商关系最终要落脚于推进项目高效优质的落地，XX 集团将全力推进各项目的开发建设，争取尽快呈现一批社会效益好、经济效益优的项目，在 XX 打出 XX 品牌。同时 XX 集团积极保持与 X 省委省政府、省国资委的勾通。目前 XX 集团已牵头 XX战区 X 家集团汇编完成了 XX 在 XX 项目情况汇报图册，计划于 XX 年内向 XX 省政府及相关机构进行勾通汇报。
（4）落实”X”的学习研究和推动落实方面还有不足。XX集团作为 XX 战区”领头羊”，履行股东责任有待加强 一是 XX 集团采取集中学习、座谈、调研等多种形式，深入学习领会”X”等重要讲话精神。截止 XX 年 11 月，XX 集
团传达学习了 X 同志《我们要有新思维》《”五定”谋全局》讲话精神、XX 集团 XX 年度工作会、第一季度和第二季度经营分析会、年中工作会及 X 集团、X 集团专题民主 X 会等会议精神，做到学一个专题，进行一次研讨，推进一系列工作。并且围绕”X”，接合 XX 在 XX 战略布局中”X”产业发展思路开展调研工作，不断加深关于 XX 集团各项主要精神的理解应用，切实打牢理论基础；二是应用”大会战机制”，”战区主战、兵种主建”，借助 XX 各战区企业的资金、品牌、市场等资源和专业优势，协同推进文旅项目快速精准高质量落地；三是优势互补融合发展，XX 集团以”X”定位发展，履行出资人职责，做好协调服务，做好以资本为抓手的项目 X；X 集团以”X”定位发展，做好全域旅游的实践者；X 集团以”X”定位发展，努力成为推动文化产业的引领者。经过 X 家集团定位的明确，各企业根据自身的优势和发展侧重点，优势互补、融合发展，定位进一步清晰、配合越发默契、协同作战的能力和水平不断增强；四是统筹好 XX 战区的融合发展，用好”大会战指挥部”协调机制。主要关于 XX 战区重要事项进行研究讨论、关于重要情况进行通报分享，形成战区层面的合力。同时进一步落实 XX 集团在 XX 的全域旅游发展战略，落实 XX 集团主要领导关于 XX 战区提出的”六个聚焦”“八个坚持”“速度问题就是政治问题”的要求，牵头调研 XX 战区的重点难点项目，发挥 XX 集团”领头羊”作用；五是推进企业瘦身健体减亏扭亏。在 XX 集团领导主持下，召开 XX 区域企业治理及资产清理专题会议，明确了企业治理的...
按照市委统一部署，****年 10 月上旬至****年 1 月中旬，市委第一巡察组对中共**市人民政府国有资产监督管理委员会委员会（下称“国资委党委”）进行了巡察。****年 5 月 7 日，市委巡察组向国资委党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、提高站位，压实责任，抓紧抓实巡察整改这一重大政治任务
（一）统一思想认识，牢牢把握巡察整改正确方向。
市委巡察是对市属国资国企的一次政治体检、思想把脉、行动会诊，是对市属国资国企的一次有力督促和鞭策。国资委党委深刻认识市委巡察反馈意见的重要作用和重大意义，通过系统学习领会，进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以理论上的清醒确保政治上的坚定，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将巡察整改与促进国资国企改革发展各项工作结合起来，强化服务中心工作的意识和能力。
（二）加强组织领导，层层压实巡察整改责任。
国资委党委成立巡察整改工作领导小组，由党委书记任组长，认真履行第一责任人责任，亲自审定整改方案，亲自主导整改工作，亲自协调重点环节；班子成员主动认领责任，深入分管科室和所联系指导企业，落实整改方案、明确整改内容、强化督办提效；委机关各科室负责人为成员，具体落实巡察整改各项工作任务，形成齐抓共管、责任明确的整改工作格局。党委班子成员先后组织召开 2次党委会、11 次整改推进会和 11 次专项整改小组推进会，逐项对照市委巡察反馈意见，制定整改工作方案、细化具体整改任务、协调解决具体问题，在“条条有整改、事事有回音、件件有着落”上集中发力。市纪委监委驻市国资委纪检监察组对国资委党委的整改工作进行了全程有效的监督和指导。
（三）明确整改目标，强化长效监管机制建设。
国资委党委明确了巡察整改既要落实“当下改”举措，也要建立“长久立”机制的原则，突出全面排查、举一反三、标本兼治，把巡察整改作为事关国资国企改革发展大局的重大政治任务抓紧抓实。期间，通过调查研究、征集意见，自
查自纠、举一反三，查漏补缺、全面整改，国资委党委研究制定或修订制度性文件 38 项，强化规章制度的刚性约束，不断加强事前、事中、事后监督管理，用改革新思维、新举措破解制约国企发展的瓶颈性问题，认真履行国有资产保值增值职责，积极支持服务经济社会建设。
（四）加强督导检查，全面推进整改任务落实。
国资委党委对巡察反馈问题整改实行挂图作战、倒排工期，及时公布整改进度，动态更新整改台账，确保整改任务不漏项。党委班子及其成员通过调研走访、组织排查、约谈领导、听取汇报、研究审议等方式，全面了解巡察整改进展情况，协调解决巡察整改具体问题。期间，国资委党委班子及成员组织召开整改推进会和专项整改小组推进会 22 次，制作《整改动态》5 期，发布整改信息 10 条，推动高质量完成巡察整改任务。
二、聚焦问题，真改实改，着力推动巡察整改取得阶段性成效
（一）“四个意识”不强，履职尽责政治站位不高。
1. 理论学习走形式，学用结合不紧密。
（1 1 ）针对“国资委党委班子政治理论学习氛围不浓，中心组学习不扎实，学习笔记和记录简单，有的寥寥数行、马虎应付，学习停留在‘机械式宣读’层面，结合实际工作不紧密”问题。
一是建立健全学习制度。建立中心组学习制度和学习计划，推动市国资系统党委理论学习中心组学习制度化、规范化，推动理论武装工作深入开展，提高领导干部的理论水平和工作能力。将党的理论、路线、方针、政策，中央、省、市重大决策部署以及重要会议精神等纳入学习内容，坚持集体研讨、个人自学与调查研究相结合，坚持理论学习与工作实际相结合，增强学习的吸引力、针对性和实效性。现已组织开展中心组集中研讨学习 11 次，调查研究 65 次，定期检查 1次，学习通报 2 次，带动下属各级党委开展专题学习 102 次，有力推动党中央、国务院和省市重大决策部署的贯彻落实。
二是扎实开展主题教育。自****年 9 月以来，国资委党委紧扣主题教育总要求和目标任务，引导全体党员干部深入思考学、联系实际学，紧密结合新时代新实践，紧密结合思想和工作，以理论滋养初心、以理论引领使命。期间，党委班子以中心组学习、第一议题、专题会议等形式开展了包括党的十九届四中全会精
神在内的 23 个专题交流研讨，班子成员形成调研报告 7 份、讲党课 7 场，基层党支部书记讲党课和分享交流 8 场，受教育党员 600 人次，形成了领导干部带头讲、支部书记普遍讲、普通党员踊跃学的浓厚氛围。
三是促进学习成果转化。建立调查研究工作制度，在加强理论运用、践行上下硬功夫。现已在调查研究的基础上，形成市属企业公司治理架构职能和职数设置、市场化选人用人、推行法律顾问制度和公司律师制度等多项制度文件，将学习、调研成果转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力，转化为加强国有资产监管的有力举措。
（2 2 ）针对“对总书记关于加强党对国企领导的论述没有学深悟透”问题。
一是开展专题学习研讨交流。以集中研讨形式在国资系统各级党委开展“习近平总书记关于加强党对国有企业领导的论述”专题学习活动，各级党委委员原原本本系统学习习近平总书记关于加强党对国有企业领导论述的系列讲话精神，并结合分管工作交流学习体会，坚持领导干部学在前，发挥好“关键少数”的关键作用。以“再学习再出发——重温习近平总书记关于加强党对国有企业领导的论述”为主题开展畅谈学习体会活动，各级党委委员提交学习心得 28 余份，进一步加深了对习近平总书记关于加强党对国有企业领导论述的理解。
二是开展专题调研活动。开展国有企业党的建设工作专题调研活动，对 4 家集团公司、4 家直属专业公司和 16 家下属二三级企业党组织开展深调研，找出在贯彻落实加强党对国有企业领导方面的问题 21 项，制定针对性整改措施 14 项并推动整改落实。
三是开展多层次教育培训。国资委党委班子开展领学带学活动，深入基层讲党课 15 次，面对面帮助基层党组织和党员学懂弄通践行习近平新时代中国特色社会主义思想；邀请 3 名社科专家开展《习近平新时代中国特色社会主义思想》等 3 场次大型宣讲活动，深入解读党的理论、政策；组织开展 4 期党组织书记轮训，共 225 人次参加，有力加强基层党支部建设；下属企业自行组织开展各类学习培训（不含三会一课）57 场次，4749 人次党员参加培训；各级党组织严格落实“三会一课”“主题党日”等组织生活，召开党员大会共 570 次、支委会 1056次、党小组会议 523 次、党课学习 317 次、党员主题活动 798 次，做到学习传达全覆盖全落实。
四是加强理论运用实践。坚持和落实国有企业“四个同步”要求，全面完成市属全资（控股）企业章程修订工作，完成国资委党委和 79 家企业党内议事规则修订，69 个基层支部（联合支部）覆盖 80 家全资和控股企业，配备党务专兼职人员 95 人。全面开展市属企业落实“三重一大”事项、“先党内、后提交”程序排查，落实“党建进章程”要求。此外，还区分大型企业、中小型企业，分类对市属国有企业党组织、董事会、监事会、经理层等公司治理架构的职能、职数进行设置和配置，推动党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位更加牢固。
（3 3 ）针对“贯彻落实上存在差距，党的建设与企业生产运营管理‘两张皮’”问题。
一是推进问题排查和立行立改。组织对各级企业党组织、董事会、经营班子等会议的记录、纪要、决议开展全面排查，对个别企业所存在的“三重一大”事项决策流程不够规范问题进行通报批评、督促立行立改，并按照“先党内、后提交”原则梳理完善“三重一大”议题提交流程，督促企业严格落实“先党内、后提交”决策流程。
二是明确党组织把关定向。国资委党委专文督促下属企业建立健全党内议事规则，推动下属企业党组织落实重大问题前置研究讨论要求。目前，下属四大集团和专业公司均相应修订完善本单位党内议事规则，确保党组织在“三重一大”事项中发挥把关定向作用，推动国企党建与生产经营在战略目标上同向一体。
三是推动干部队伍交叉融合。其一，修订选人用人工作制度，实施“头雁”工程，推动把最优秀的党员选拔到支部书记岗位和把书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台，基层党支部书记中企业管理人员占比超 98%。其二，不断优化党员队伍结构，把管理人员和一线业务骨干作为重点发展对象，中层正职以上干部及人事、财务等重要部门人员中，中共党员（含预备党员）占比过半。
四是突出党建服务生产经营。国资委党委深刻认识国企党建的出发点与落脚点就是坚持服务企业生产经营，以多样化培训为抓手，以党建特色项目为载体，将党建贯穿生产经营全过程。其一，举办“党建引领国企高质量发展”专题培训，培训内容覆盖全球产业经济局势、国企治理结构、经营管理、国企改革以及基层党建等多方面内容，增进对如何发挥党领导国企独特优势的认识与思考。其二，以党建特色项目为载体，深入挖掘公交集团“李东华党员工作室”发挥党员模范
带动作用，通过技术攻关同步做好企业维修保障和对外创收等典型事例，发挥党员“旗帜”效应试点“网格化管理”模式和软弱涣散党组织“轮换制”，拓展抓党建促发展的思路，以点带面促进党建与生产经营的深度融合。
五是开展警示教育和专项整治活动。国资委党委对个别存在抓中心议大事制度不完善的企业党组织进行通报批评，督促系统各级党组织吸取教训、引以为戒。开展软弱涣散党组织专项整治工作，突出解决软弱涣散党支部存在的组织活动与生产经营“两张皮”等问题，目前已基本完成整改并取得良好成效，其中一家党支部的整改获得省有关部门的肯定。
六是推动以考核促融合。国资委党委修订党建工作考核评价办法，并与四大集团党委、专业公司党组织签订****年度党建责任书，设定实现党建工作规范化、标准化以及实现党建优势转化等两大方面考核内容，明确将经营成果纳入党建考核内容，既报业务账，又报党建账，推动国企党建与生产经营在工作落实上同步同频。
（4 4 ）针对“对国资运营总体形势、产业布局调整优化、国资增值保值等事关发展大局问题研究少不深入”问题。
一是加强党委“把方向”作用。具体包括：其一，举办国企高质量发展培训班、国企产权管理和投资规划专题培训班等 8 场次专题学习培训，加强国资国企干部职工对政治理论和政策法规的学习，确保国资国企改革发展方向和路径正确。其二，注重发挥第三方智库的参谋作用，委托第三方专业机构开展市属国有企业分类改革研究，为审核确定下属企业主业及分类等系列改革措施提供参考和借鉴；其三，注重顶层规划，结合我市“十四五”规划前期研究工作，开展“十四五”市属国有资本布局优化及结构调整研究，提出优化国资布局的总体方向、发展路径和政策建议。
二是加强党委“管大局”作用。具体包括：其一，发挥党委核心作用，通过党委会、务虚会、讨论会等形式多次专题研究国资国企改革发展思路，后续形成职能转变方案及职责清单、推动国资高质量发展重振国资国企虎威的工作方案等多项制度性文件。其二，研究并明确市属国有经济三个功能定位和四大平台建设目标，推动战略引领传统优势产业转型升级，助力现代产业和现代城市发展。其三，审核确定四大集团和专业公司的主业及分类，引导企业加强战略管理、突出
主业发展和优化内部结构，不断优化市属国有经济布局和结构调整。
三是发挥党委“保落实”作用。具体包括：其一，组织赴多地开展调研，形成市属企业公司治理架构职能和职数设置、市场化选人用人等多项指导意见，到****年实现党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位更加牢固，并实施更加积极、开放、有效的市场化人才机制，全面提升党组织“保落实”能力。其二，突出工资总额制度和经营业绩考核的引导推动作用，国资委一方面出台市属企业工资决定机制改革措施，建立工资与效益联动机制；另一方面研究制定四大集团及专业公司年度考核任务目标，多角度构建年度与任期相结合的高质量发展考核指标体系，切实发挥好工资总额与业绩考核的引导和推动作用。其三，完善制度建设，从上年绩效考核反馈短板着手，规范建议提案办理，促进上级决策部署贯彻落实。通过加强国资总体布局规划、企业主业发展、深化国有企业改革等事关国资国企改革发展大局问题的研究、推动与落实，市属国有企业****年营业收入、投资收益和其他收益同比分别增长 23.52%、15.24%和 3.3%，累计实现净利润和归母净利润同比分别增长 15.66%和 7.35%，上缴税利同比增长 11.79%，上缴国有资本收益同比增长 39.29%，国有资本保值增值率为 103.44%，改革发展取得重要成果。
（5 5 ）针对“责任担当不够，存在‘多一事不如少一事’和‘好人主义’思想，对下属企业运营管理中存在的问题不敢碰硬较真”问题。
一是强化责任担当意识。国资委党委通过党委中心组理论学习和“不忘初心、牢记使命”主题教育等系列学习活动，以理论滋养初心、以理论引领使命，深刻认识国资国企的重要作用、重大责任和重大历史机遇，以在主题教育中激发出来的干事创业热情和动力，担负负重前行重振国企虎威的使命。
二是深入破除“好人主义”思想。结合巡察整改专题民主生活会，班子成员深入剖析自身存在的“好人主义”思想，深入开...
一、存在的问题与原因剖析
对照巡察反馈指出的问题，卫生院党支部深入查摆了存在的突出问题:
（一）党的思想建设方面。
学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，党支部对学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导不够，十九大召开后，没有立即组织全体党员干部职工深入学习十九大精神。政治学习停留在表面，有重业务轻政治的思想，满足于“党员活动日”规定内容的学习，学习的整体性、系统性不够，往往是工作闲时抓一阵、工作忙时放一边，没有真正做到以学促工、以工促学，对习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学蕴含、理论贡献认识不深。导致卫生院共有 12 名党员，仅 1 人对党建有关工作基本熟悉，90%以上党员对“四个自信”“四个意识”“四个全面”“四个坚持”等基本内容不清楚、不熟悉，十九大精神了解不全面，理解不透彻。
（二）、党的政治建设方面。
一是工作跟踪督办力度有欠缺，落实上级医疗卫生行业重大决策部署不力，在具体工作中只满足于开会强调了、研究安排了、下发方案了，缺乏跟进督促的韧劲，在盯紧落实、跟踪
问效上还有差距。这些问题虽然都有其客观原因，但主观上还是迎难克艰的勇气有欠缺，导致工作落实上打了折扣。二是担当意识不足。在落实分管领域具体工作时，被动应付的时候多，主动作为的时候少。全局意识不强，做工作仅限于分管的工作方面，不能立足全局做工作，面对一些时间紧、任务重、头绪多、难度大的工作，为了赶急图快完成任务，思想上有意无意降低了工作标准和要求，只求过得去，不求过得硬，不能把高标准严要求一以贯之的执行下去，影响了工作落实效果。药品违规加价，违反药品采购程序，违规网下采购药品。部分医疗服务违反规定超标准收费，加重了患者负担。三是民主议事程序不规范。20-年以来，卫生院没有三重一大事项原始会议记录及会议纪要。部分大额支出未经集体决策。在卫生院财务账册中附有关于资金实用的会议纪要但记录不规范。
（三）党的组织建设方面。
1、党的组织建设意识薄弱。20-年 1 月至集中巡察时，卫生院党支部没有进行过换届选举。只有党支部书记，没有支部委员，“三会一课”制度执行不严格、仅在每月“党员活动日”组织活动，基层党组织战斗堡垒作用发挥不力。对离退休干部党员管理不到位。两名离休党员、两名退休党员自 20-年以来从未交纳党费，也未参加党内组织活动。人才匮乏严重。卫生院高学历人才匮乏。由于补偿标准偏低，部分乡医弃医改行，部分村级卫生室关门停办，造成村民看病难。
（四）党的纪律建设方面。
1、党支部主体责任缺失，违规违纪问题频发。对党风廉政建设重视程度不够，重点岗位防控不严，发生了多起违纪违法案件。
一是卫生院党支部未能认真落实全面从严治党主体责任，坚决扛起管党治党政治责任。二是执行民主生活会制度不规范，对履行‘一岗双责’、落实全面从严治党责任情况未能深入查摆，切实找准问题，深刻剖析根源，制定有针对性的整改措施，切实抓好整改落实。三是廉政风险防控制度缺失，把控不严。针对重点科室、重点人员，反面典型警示教育不够，廉政风险防范不力。卫生院没有组织党员干部职工开展经常性警示教育活动，没有建立廉洁风险防控机制，没有从近几年卫生院发生的违纪违规案件中进行反思，汲取教训，对财务、公共卫生、防保等重点科室、重点岗位的权利运行还没有建立有效监督，仍有较大的廉洁风险隐患。
二、今后整改工作打算
以整改落实为动力，抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效总是阶段性的，卫生院党支部将继续按照市委巡察组的要求，采取有力的措施完善各项规章制度，加强党的各项建设，巩固巡察反馈问题的整改成果，推动恒源街道卫生事业整体健康快速发展。
加强责任担当，继续强化整改落实。继续坚持抓整改落实，力度不减，对市委巡察组反馈的问题，一个也不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高质量、高标准全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的建立台账，逐个落实、逐个整改、逐个消号；对需要长期坚持的明确责任人、责任科室和完成时限，确保取得实实在在的效果。
2、建立健全从严治党长效机制，确保整改落实到位。坚持党要管党，从严治党，严格落实党支部主体责任，制定风险防控措施，定期对措施执行情况进行监督检查，建立健全党建知识学习制度，制定学习计划，认真督促全体党员集中学、自学，确保学习有效果，思想有进步。认真执行党风廉政建设责任体系，加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位，管好自己，管好身边的人，干任何事都要把党的纪律放在前面，不违纪、不违法、不超越“红线”。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，针对市委巡察组提出的问题，排查制度缺陷，加强制度建设，完善各种操作规范，对整改工作中已建立的各项制度，坚决抓好落实，确保整改发挥作用，对需要建立完善的制度立即制定和完善，对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，对一些廉洁风险较大的科室立即健全风险预警机制，从源头上堵住错误的发生，建立起不想腐，不敢腐，不能腐的制度体系，防止问题反复回潮，从而推动恒源街道卫生院工作整体健康发展。
国企巡视巡察问题反馈 篇二
在《十一届省委第八轮巡视大同市问题清单、整改清单、责任清单》中，涉及国资系统的具体内容有 2 类 3 项，对此市国资委高度重视、迅速行动，于 3 月 24 日召开全市国资系统省委巡视反馈问题整改动员大会，明确提出以省委巡视反馈问题整改为契机，对全市国资系统、国企改革、国有资产存在的问题进行全面整改和整顿。一个多月来，市国资委集中精力、层层加压，落实省委巡视反馈问题整改工作取得了明显成效。
一是多措并举，积极化解债务风险和盘活存量资产。巡视反馈意见中指出 6.17 万平米房屋闲置资产，其基本构成为：相关单位办公占用 0.63 万平米，拟抵顶政府债务 2.22 万平米，预留征收安置 2.4 万平米，配套工程设施未完工 0.92 万平米。市国资委采取以资抵债、租赁盘活、完善配套设施、清退收回办公占用资产整体运营、协调划转涉征安置资产等措施，有力地推进了整改工作落实。截至目前，除用于预留征收安置 2.4万平米外，累计盘活存量资产 2.46 万平米，余下的 1.31 万平米资产正继续通过抵债、出租等方式盘活解决。
二是调整变更履职主体，实现古城政府资产集中统一管理运营。针对古城内政府资产管理混乱、多头处置的问题，市国资委将管理古城资产的平城投资集团公司和经发投公司统一划归市经建投公司管理，使古城资产由分散管理、多头管理转变
为统一管理，人、财、物集中使用统筹调配，做到一个标准一把尺子管理运营资产。
三是开展专项清理整顿，对古城资产进行大起底大清查。组织相关人员对古城四合院出租和占用情况进行全面摸底调查，逐项清理占用资产，现已查明古城内国有资产共有75361.18 平米，其中：四合院 96 套，面积 37043.07 平米；商铺 43 套，面积 18321.57 平米；停车场 3 处，面积 19996.54 平米。通过组织专项清理，截止目前已对机关、街道无偿占用办公用房全部下达搬离通知书，并帮助落实新的 8 处面积1840.81 平米的过渡办公用房；收回企业办公占用全部商铺、四合院，面积 9553.98 平米；收回运营低下停车 3 处场，面积19996.54 平米；收回违规转租商铺，面积 250.99 平米。会同市检察院、市公安局依法开展欠费清收，已收回 802.02 万元拖欠租金，通过法院判决查封拍卖、签订还款保证书等方式预计收回 664.24 万元拖欠租金，剩余 14 户所欠租金 781.44 万元正在诉讼阶段。
四是建立健全规章制度，推动党的领导融入国企公司治理全过程。配合市委组织部制定了全市《贯彻落实〈中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）〉重点工作任务》，对国有企业党建工作进行全面规范；制定了《关于进一步规范国有企业党组织前置研究重大事项规定指导文本》和《市属国有企业党委前置研究讨论重大事项清单示范文本（试行）》，指导
企业严格执行党组织前置程序；在市属国有企业中持续开展“五星联创”活动，全面提升基层党组织的政治功能和组织力。对平城投资集团公司和经发投公司的党总支、董事会和经理层人员进行了调整和补充，督促企业重新修订完善了党总支议事规则、“三重一大”决策制度、董事会议事规则等制度，已完成巡视反馈问题整改。
五是各个击破，做好破产企业党组织、党员教育管理工作。市国资系统目前共有 23 户破产企业党组织、719 名党员，对此市国资委党委制定了《关于进一步加强破产企业党员教育管理实施方案》，充分发挥企业、街道、社区作用，做好组织关系接转，对条件成熟的破产企业党员转入了居住地或户籍所在地社区党组织，对不能及时转入社区党组织的党员，已分类划归到四个资产经营公司党委和有关企业党组织管理，并对人数较少的党组织进行了撤并，选配党组织书记加强了教育管理和组织处理。
市国资系统能够在短时间内落实省委巡视反馈问题整改工作取得显著成效，主要有以下几点做法。
一是组织领导有力。国资系统自上而下形成领导网络，市国资委第一时间成立了由主要领导负总责的反馈问题整改工作领导小组和办公室，各位副职分兵把口，以国资国企改革发展重点任务为牵引，成立 8 个专项工作组，所监管企业也成立了整改领导小组和工作机构，为这次巡视反馈问题整改奠定了坚
强的组织保证。围绕张强市长、梁晓旭书记、任希杰常务副市长在全市国资系统省委巡视反馈问题整改动员大会上的讲话精神，制定了《市国资委关于全市国资系统落实省委巡视反馈问题整改工作行动方案》，明确了工作重点和要求，结合任希杰常务副市长先后三次召开会议进行的具体指导，国资委共召开党委会 7 次，主任办公会 8 次，进行了安排部署和研究解决具体问题，为国资系统的整改和整顿指明了方向，为全系统整改整顿提供了重要保证。
二是自查全面深刻。市国资委除针对省委巡视反馈的问题外，还按照市国资系统省委巡视反馈问题整改动员会上市领导指出的问题和部署要求，举一反三，全面查找国资系统存在的问题和不足。先后组织机关干部开展了两轮全员大讨论，人人发言，查找问题和不足，提出意见和建议，最终形成 8 大类 53个子项的整改行动方案，涵盖了国资系统改革、发展、稳定、国资监管、党的建设等方方面面的内容，并印发全系统贯彻执行。各监管企业结合自身工作实际，都制定了本企业的整改行动方案。针对国资系统多名领导因涉嫌违纪违法被采取留置措施，市国资委召开了三次党风廉政建设和警示教育大会，对监管企业“一把手”全部进行了廉政谈话，为整个整改工作营造了氛围。
三是重点突出明确。突出重点单位，对省委巡视组关注的经发投公司、平城投资集团公司这几家单位投放精力大，要求
标准高，在经发投公司专门成立了巡视整改指挥部，实施挂图作战，到点验收，分板块展现整改进展情况，以点带面效果明显。突出重点整改内容，紧紧围绕国有资产化债盘活、古城四合院管理、基层党组织整治和推进国资国企改革发展等重点任务，积极履职尽责，推动整改落实到位。突出重点问题和薄弱环节，对经发投下设子公司多、平城投资集团公司人员多、部分企业领导班子和法人治理结构不健全不完善等问题，制定整改方案，明确整改目标。
四是协同联动作战。形成了强有力的整改高压态势，市政府专门派范晓强同志具体联络配合国资系统的清收整改，市国资委通过积极与有关部门协调，共同推动问题解决。会同市检察院、市公安局联合开展清收专项行动；加强与市中院和平城区法院的沟通，优先办理平城投资集团公司起诉案件；对经建投公司、经发投公司、平城投资集团公司、文旅集团公司等四户企业进行审计，现已全部进驻，配合市纪委查明问题，并要求限期完成。
五是建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，针对国资监管制度不完善、执行制度不到位问题，市国资委全方位立规矩，在党的建设、生产经营、人事财务、项目投资等方面，全面建立完善规章制度，并认真贯彻执行。特别是在管人、管事、管资产上，坚持依法依规，厘清职责，补齐短板。目前，建章立制工作进展迅速，初稿都已形成，有的已经下发
科室和企业，基本形成了一套比较完备的科学管用的制度体系。
1.xx 新区开发投资集团有限公司委员会关于巡视整改进展情况的通报范文（1）
2.xx 集团有限公司巡察整改落实情况报告范文（2）
3.x 市公共交通集团有限公司关于巡察整改进展情况的通报范文（3）
4.xx 农场集团有限公司委员会关于巡察整改工作情况的报告范文（4）
5.x 市市场集团有限公司委员会关于巡察整改进展情况的通报范文（5）
中共 xx 新区开发投资集团有限公司委员会关于巡视整改进展情况的通报范文（1）
根据市委统一部署，2021 年 x 月 x 日至 x 月 x 日，x 届市委第 x轮巡视第 x 巡视组对 x 新区开发投资集团有限公司党委开展了常规巡视。2021 年 x 月 x 日，市委第 x 巡视组向 x 投资集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、切实提高政治站位，坚决扛起巡视整改主体责任 （一）深化思想认识，全面把准整改要求。集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻陈敏尔书记指示要求，把整改的政治责任担起来、落下去。x 月 x 日巡视组反馈意见
后，赓即召开党委 2021 年第三十三次（扩大）会议，传达整改要求、部署整改工作。先后 x 次集中学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、陈敏尔书记和段成刚常委关于巡视整改的有关要求，切实扛起主体责任，全力以赴推进真改实改、改彻底改到位。
（二）强化政治担当，压紧压实整改责任。一是加强领导。成立巡视整改工作领导小组，下设办公室和选人用人、意识形态 x 个专项工作组，建立每周巡视整改工作推进会、整改销号事项集中审议研判、定期督查督办等工作制度。二是以上率下。纪委党委书记、董事长认真履行巡视整改“第一责任人”责任，主持召开推进会 x 次和专题会 x 次，“拔钉子”解决重点问题；与各子公司党组织书记、集团各部门主要负责人开展谈心谈话，督导整改工作、进行廉政提醒。班子成员切实履行“一岗双责”，主动认领问题，召集牵头部门负责人研究解决堵点难点、督促检查整改进度，确保整改工作有序推进。三是压实责任。各级党组织书记将巡视整改作为政治“必答题”，靠前指挥、直接抓好整改工作，各子公司分别成立工作专班，联动推进整改。
（三）严格对标对表，全力确保整改实效。一是加强清单化节点式管理。逐条对照市委巡视反馈意见，精心制定整改方案，提出 x 条整改措施，制定巡视整改计划清单等 x 张清单，形成“1+9”清单管理体系，以周为单位倒排工期，各牵头部门将整改计划细化至每周，明确整改任务。二是实行挂图作战建档立册。在集团党委会议室悬挂整改“作战图”和“倒计时牌”，通过集团微信公众号、视频号等宣传巡视整改工作进展成效。将集团党委 x 项整改任务、选人用人专项
监督检查 x 项整改任务、意识形态工作责任制专项监督检查 x 项整改任务，分类建立整改档案，每条一册、统一存档。三是严把整改销号审核关口。建立巡视整改销号事项集中审核制度，由集团巡视整改工作领导小组对符合销号条件的予以认定；对不符合销号条件的，提出整改要求，限期完成整改。注重举一反三，建立完善《“三重一大”实施办法》《人力资源管理办法（试行）》《集管领导人员管理办法（试行）》等 x 项制度，确保整改“不悬空”“全见底”。四是强化督查督办跟踪问效。每周定期督查督办和随机抽查，形成督查情况报告 x 期，点对点提出督办意见和工作建议 x 条。成立 x 个督查组，对各子公司整改工作情况开展交叉检查，确保整改工作纵向到底、横向到边。
二、始终坚持问题导向，多措并举推动整改走深走实 2021 年，集团党委巡视整改落实方案中的 x 条措施，全部完成整改或取得阶段性成效。
（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于‘创新’与‘开放’的重要指示精神有差距”的问题
1.着力在学用结合上下功夫。一是规范中心组学习。修订中心组学习制度，制定 2021 年度学习计划。每次中心组学习均制定学习方案，确定学习主题，安排班子成员中心发言或研讨发言。二是保证学习质量。严格控制中心组学习议题数量，每次学习议题不超过 x 个，发言人不少于 x 人。聚焦科技创新、对外开放两大主题，走进 x 协同创新区、果园港国家物流枢纽开展中心组学习和专题研讨，学深悟透习近平总书记关于创新、开放的重要论述。收集整理 2017 年以来习
近平总书记重要讲话、重要指示批示和署名文章，汇编成册分发给中心组成员自学。三是推进学以致用。出台《关于推动“三大新城”高质量发展的实施意见》，提出 6 个方面 17 条贯彻举措，切实把党中央重大决策部署和市委工作要求转化为推动三大新城高质量发展的行动指南、工作思路和具体抓手。
2.积极支持和服务创新发展。一是加强协同创新区建设资金保障。把协同创新区建设资金保障作为重中之重，多渠道融资保障项目建设资金需求，成功落实国开行贷款授信 x 亿元、政府专项债资金 x亿元、财政资金 x 亿元，实现项目建设资金“全覆盖”。二是强化协同创新区建设服务保障。由集团党委书记牵头负责协同创新区建设发展保障工作，协调解决项目建设手续办理、项目投资评审等问题。成立集团支持服务科研平台建设专班工作组，靠前推进重大科研项目的规划、用地、建设等行政审批手续办理，及时解决项目建设中的难点堵点问题。北理工 x 科创中心分布式雷达天体成像仪验证试验场项目已完成选址、施工图设计等建设前期工作。三是加强集团创新发展人才队伍建设。开展集团人才队伍盘点，编制集团“十四五”人才发展规划，大力引进城市运维、科研创新服务等重点领域紧缺型人才。四是加强产业高端人才引进服务。x 人力公司成立人才服务工作专班，建设自有中高端人才库，搭建人才供需平台。加速高端人才引进，走访德国大陆等 x 家重点企业精准掌握需求；组织企业参加“百万英才兴 x”“x 名企校园行”等引才活动，为 x 协同创新区大院大所推荐中高层次人才 x 人，为康宁、三一重工引进高技能人才 x 人。推出
“才小贝”人才服务品牌，开展人才送政策、送温暖、进企业等活动x 场；派专人驻点为协同创新区入驻科研院所提供人才服务 x 人次。
3.加快打造内陆开放门户。一是加快建设果园港国家物流枢纽。集团党委成立支持服务果园港国家物流枢纽建设工作专班，专题研究推进市委巡视反馈意见整改。果园港多式联运智慧运营中心装修完成，海关集中监管作业场所建成并提前通过 x 海关验收，寸滩港功能有序承接，果园港集疏运体系基本完善，国家物流枢纽建设基本成型。二是充分发挥“一带一路”和长江经济带联结点平台作用。2021年国际班列到发成倍增长，全年开行中欧班列、陆海新通道 x 班、运输集装箱量 x 标箱。与广州港、成都经开区签订合作协议，共同建设国际开放大通道。三是协调推进果园港综保区报批。综保区设立方案通过自然资源部调区规划审查，已上报国务院审批。四是着力构建大宗商品市场交易平台。完成两大平台可研报告编制，招商入驻企业同比增长 7 倍，新加坡达隆贸易等 x 家大宗商品交易上下游企业落地，B 保进出口额超 x 亿元，产业发展环境基本形成。
（二）关于“贯彻落实党中央重大决策部署和市委要求存在不足”的问题
1.坚决落实“两个一以贯之”要求。一是修订完善企业章程。按照法定要求和程序修订完善集团章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，厘清党委和其他治理主体的权责边界。制定下属全资、控股子公司章程模板，指导 x 家二、三级子公司按照模板修订完善章程。二是完善公司法人治理结构。三个园区公司总经理已于 x 月底配备到位。指导完善下属子公司法人治理结构专项方案，向 x 新区
党工委上报了《关于配齐配强子公司董事、监事的请示》。进一步健全以职代会为基本形式的民主管理制度，召开职代会 x 次。
2.建设高质量发展引领区。一是持续提升产业能级。围绕产业链关键环节开展靶向精准招商，三个园区新签约项目 x 个、协议投资 x亿元，新开工项目 x 个、总投资超 x 亿元，带动完成工业投资 x 亿元，同比增长 x%。切实增强生产运营服务保障，金康新能源、京东方、华邦制药等一批重点企业扩产增效明显，三个产业新城实现规上工业总产值 x 亿元，增长 x%。加快入园企业智能化发展和数字化转型，新申报高新技术企业 x 家；新增金康新能源等数字化、智能化、无人化“灯塔工厂”x 个，占全市 x%；新增智能工厂和数字化车间 x个，总数达 x 个。二是着力补齐产业短板。贯彻落实“链长制”，推动汽车产业调结构、提质量，大力发展新能源汽车，加快吉利极星项目落地建设，新签约太蓝新能源半固态电池、阿尔特国际汽车研发基地等高端项目。推动电子信息补短板、强链条，新签约康宁 8.5 代及以上显示玻璃、大猩猩玻璃熔炉两个项目，京东方第 6 代线等一批补链强链项目加快建设。推动装备制造智能化、高端化，建成三一（x）智能制造生产线项目一期，ABB 变压器智能制造基地等项目开工建设，成功促成中国星网集团与市政府签订战略合作协议。推动生物医药建平台、壮规模，大地（国际）生命科学园、昭衍新药 GLP 及昭衍生物 CDMO 等功能性项目开工建设。三是力克缺“芯”制约。全力招引产业项目，新签约引进投资额 x 亿元的锐石创芯 4G/5G 用MEMS 滤波器芯片生产和封装测试基地项目。加快核心承载平台建设，东湖高新 x 半导体产业园赋能引育平台一期主体工程已完工，二
期主体工程加快建设。加大集成电路产业投资力度，积极探索成立集成电路投资发展基金。
3.建设高品质生活示范区。一是加快智慧园区建设。成立集团信息化建设工作领导小组，信息化建设资金纳入年度投资计划，编制信息化建设三年行动规划。鱼复智慧园区（一期）项目按计划推进，水土智慧园区建设项目已形成设计方案报主管部门审批，龙兴智慧园区（一期）项目全面运营，协同创新区智慧园区建设项目（二期）方案设计启动。二是加快教育资源布局。积极导入优质教育资源，龙兴实验小学、渝北职教中心建成开学；江北中学思源校区主体工程完工，正在开展内部装修和设备安装，确保 2022 年建成开学；x 八中龙兴分校正在内部装修；福宏小学、和泽家园小学、健康城小学项目进展顺利。三是完善医疗服务体系。市九院 x 分院、江北区人民医院 x 分院已开建，与复旦大学附属华山医院、中国中医科学院广安门医院等国内优质医院进行深度洽谈。龙兴新城玉峰山麓康养项目已形成策划初步成果。四是提高公共交通覆盖率。集团党委书记先后召集东城公交公司、x 公交公司、x 公交北部公司专题研究部署三大新城公交服务能力提升工作，形成三大新城公共交通服务能力提升方案，明确了“十四五”期间总体思路和 2021 年工作重点，入园企业公交覆盖率提升至 x%以上。五是开展“文教体卫商”提升行动。集团党委书记带队开展三大新城城市功能提升调研 x 次，形成调研报告。推进龙兴足球小镇项目建设，已完成项目规划策划工作，龙兴新城龙湖天街项目主体结构施工正在加紧推进。
4.严格执行上级制度。一是健全干部选任制度。出台《x 投资集团司管领导人员管理办法》，进一步规范干部选拔任用程序、任职年限相关规定。二是纠正制度偏差。修订《x 投资集团人力资源管理办法》，取消中层管理人员任职年限相关规定。
（三）关于“统筹国企全面深化改革欠力度”的问题
1.推进集团“十四五”转型改革。一是深入推进国企改革三年行动。集团党委理论学习中心组 5 次进行专题研讨，2021 年 x 月 x 日召开务虚会研究集团转型改革问题，制定集团《改革行动方案（2021-2022 年）》上报新区管委会，督促下属 x 家企业“一企一策”制定改革行动实施方案。二是编制集团企业发展“十四五”规划。多次专题研究集团企业发展“十四五”规划编制工作，形成了规划方案大纲。三是依法依规处理景观公司混改停滞问题。就东方园林退出景观公司事宜与东方园林展开多轮沟通，就退出事宜达成了共识，形成了退出工作方案，待景观公司审计评估完成后，按退出方案推进。
2.增强企业市场化造血功能。一是拓展市场化业务。与国内知名优质基金管理公司合作组建明月湖科创、松禾成长、荷塘创新（x）3支基金，通过股权投资获得资本回报。指导子公司盘活存量经营性资产，严格经营性资产出租率考核，做大租金收入。鼓励子公司引入社会资本，加快自持土地开发，打造一批急需的城市功能配套项目，形成新的收入增长点。二是提升资产经营水平。召开专题会研究部署经营性资产确权办证、出租率提升工作，指导子公司对现有安置房、公租房商业业态升级改造，提高商铺出租率。
3.推进园区公司政企分离。积极向 x 新区党工委管委会汇报，建议建立扁平化、相对独立的“双轨”管理机制，推进解决园区公司被重复管、多头管、交叉管的问题。
（四）关于“防范化解重大风险不够有力”的问题
1.加强对下属子公司经营风险防控监管。一是规范外派董监事管理。出台《集管领导人员管理办法》，规范委派董监事的选任标准与决策程序，明确外派董监事的职责、权利。二是加强机器人公司经营监管。召开专题会议研究巡视反馈意见整改，全面暂停新业务，将工作重点转向逾期项目清收，已追回泽胜委贷项目约 x 万元款项；将 x个逾期项目共计约 x 万元应收账款纳入公司 2021 年度考核指标；修订《评审委员会会议制度》《融资租赁业务指南》《租赁项目尽职调查工作指引》等管理制度。三是核查机器人公司损失风险问题。责令机器人公司对面临巨额损失风险问题作深刻反思剖析和书面...
（2021 年9月）
目
录
关于开展202X 年专项巡察工作的通知 ............................................. 3 202X 年XXX(单位)巡察工作动员会议程 ......................................... 8 在巡察XX 公司动员会上的讲话（一）
............................................ 9 在巡察XX 公司动员会上的讲话（二）
.......................................... 15 在巡察XX 公司动员会上的讲话（三）
.......................................... 21 巡察组谈话提纲 ..................................................................................... 26 巡 察 公 告............................................................................................ 28 省XX(单位)第一巡察组巡察XX 公司情况报告 ........................... 29 XX 公司巡察整改落实专题民主生活会领导班子对照检查材料 34 XXX 公司巡察反馈意见整改情况报告 ............................................ 43 关于组织落实巡察组反馈意见整改情况的报告（集团公司）
... 49
关于开展202X 年专项巡察工作的通知
各单位：
根据中央和省委关于巡视巡察工作全覆盖的要求，以及XX(单位名称)党组党风廉政建设工作部署，定于X 月对有关单位开展专项巡察，现就有关工作通知如下：
一、巡察及检查单位 省 XX(单位名称)对 XX(单位名称)开展巡察；省 XX(单位名称)与XX(单位名称)公司对XX(单位名称)等开展巡察；省XX(单位名称)指导各XX(单位名称)公司开展巡察。
二、巡察工作重点 （一）坚持问题导向，盯住重点人员。重点巡察企业、单位党组织领导班子及其成员。具体关注以下人员：企业、单位主要负责人；分管投资、经营、财务、工程招投标等重要业务、廉洁风险较大的领导班子成员；顶风违规违纪、问题线索反映集中、干部群众反映强烈的党员领导干部；在重要岗位可能提拔使用的党员领导干部；XX(单位名称)巡察工作领导小组和办公室要求了解的有关人员。
（二）突出政治巡察，严查违纪行为。要站在政治巡察的高度，紧紧围绕加强党的建设，以“六项纪律”为尺子，重点检查被巡察企业、单位党委是否贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题。严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为；严肃查处企业、单位违反中央“八项规定”精神和隐形变异的
“四风”行为，严肃查处领导班子成员存在的贪腐行为；严肃查处企业、单位是否存在团团伙伙、结党营私、利用职权侵占国有资产、侵害职工利益的行为；严肃查处企业、单位在选人用人方面是否履行民主程序，是否存在带病提拔、拉票贿选、“萝卜招聘”、“近亲繁殖”等违纪行为；严肃查处企业、单位在重大投融资、物资采购、工程招投标、大额资金使用以及国有资产处置等方面的暗箱操作、权力寻租、利益输送等腐败行为。
三、巡察时间安排 X 月上旬进行巡察工作动员和业务培训，各巡察组落实有关巡察准备及联络工作；X 月中旬陆续进驻（提前一周发布巡察公告;每个单位巡察时间1个月左右，具体由巡察组根据工作进展情况确定），X 月中旬撤场，X 月底前完成巡察反馈，布置巡察整改。
四、巡察方法和步骤 （一）召开领导班子见面会和动员会。
（二）听取巡察单位主要负责人汇报主要工作情况，听取纪检监察机构专题汇报，听取人事部门、审计部门和有关业务部门专题汇报。
（三）张贴巡察通告（进驻前一周发布），设立情况反映箱、举报电话、邮箱。
（四）谈话及约谈，查阅资料，列席会议，核查走访。
（五）反馈情况及移送有关问题线索。
五、巡察有关要求 （一）巡察组安排行程并报巡察办审议，巡察办协调并提供有关资料。
（二）巡察单位提供如下材料：
1.领导班子成员、部门负责人和下属单位班子成员名册（含姓名、现工作单位和职务、手机号码等）; 2.开展群众路线教育、三严三实、两学一做专题民主生活会有关对照检查材料; 3.近3 年来的工作总结; 4.近 3 年单位主要工作情况，以及党风廉政建设、执行中央八项规定、选人用人、廉洁风险防控等方面存在的问题，对上述问题要作重点汇报; 5.近 3 年党风廉政建设和反腐败工作情况，提供处理违纪违法案件一览表和典型案例，近3 年纪检部门受理群众举报的情况及信访办总结情况; 6.近3 年干部选拔任用工作情况; 7.领导班子成员分工情况; 8.近3 年上级审计部门和本企业审计部门有关审计报告； 9.领导班子成员个人简历及配偶、子女情况。
（三）巡察联络。请巡察企业、单位指定1名纪检或人事部门负责人负责巡察联络工作，安排好巡察组人员的工作、生活事宜（具体由各巡察组与巡察单位协商）。
六、加强组织领导 （一）省 XX(单位名称)成立巡察工作领导小组，巡察工作领导小组组长、副组长由省XX(单位名称)领导兼任，成员由XX(单位名称)纪检、人事、审计、宣传、经管等部门负责人组成。
（二）被巡察企业、单位要密切配合巡察工作，按要求如实提供相关情况，为巡察组开展工作提供必要的工作条件和环境。
（三）巡察组要严格遵守巡视工作纪律，切实履行职责，不干扰被巡察企业、单位正常工作，不直接处理具体问题。对被巡察企业、单位群众反响强烈、属于巡察范围内的重要问题，应了解而没有了解、应报告而没有及时报告甚至隐瞒不报的，严肃追究责任。
（四）省XX(单位名称)巡察工作机构 1.省XX(单位名称)巡察工作领导小组 组
长：XXX 副组长：XXX、XXX 成
员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 巡察领导小组办公室设在 XXXX，负责组织实施巡察工作。主任由XXX 兼任，副主任XXXX。巡察组从纪检、人事、审计、组织等部门抽调人员组成。
2.巡察组及任务分工 第一巡察组
组
长：XXX 副组长：XXX、XXX 组
员：XXX、XXX、XXX、XXXX 巡察单位：XXX 第二巡察组
组
长：XXX
副组长: XXX 组
员：XXX、XXX 巡察单位：XXXX 第三巡察组
组
长：XXX 副组长：XXX 组
员：XXX、XXX
巡察单位：XXX
202X 年 XXX( 单位 ) 巡察工作动员会 议程
时 时
间
议 议
程 发 发 言 言 人 人 主持人 人 地点 点
X月 X 日 上 午 9:00- 9:30 1.省XX(单位)领导 动员 讲话 XXX
XXX
X楼 会议室 9:30- 10:00 2.省XX(单位)领导讲话 XXX 10:00- 10:20 3.XX(单位)汇报巡察工作安排 XXX 10:30- 12:00 4.巡察业务培训
XXX
在巡察XX 公司动员会上的讲话（一）
XXX （202X 年XX 月XX 日）
同志们：
根据中央和省委关于巡视巡察工作全覆盖的要求，以及省XX（单位）党组巡察工作总体部署，省XX（单位）重点对XX（单位）等集团开展巡察，多层次推进 XX（单位）巡察工作全覆盖。各相关巡察组近期将陆续进驻开展巡察工作。下面，我就如何搞好这次巡察工作，讲三点意见。
一、切实提高认识，落实巡察工作新要求 党的十八大以来，中央高度重视巡视工作，习近平总书记对巡视工作发表了一系列重要讲话，提出明确要求，为巡视工作深入开展指明方向，形成持续有力震慑作用。目前中央第XX 轮巡视 XX 个巡视组已完成进驻，中央巡视将实现全覆盖。20XX 年省第XX 次党代会以来，省委巡视组共开展了XX 轮巡视，覆盖XX 个省委管理的地方、部门和企事业单位党组织，标志着 XX届省委巡视全覆盖任务如期顺利完成。今年 X 月，XXX 书记听取了XX 届省委第XX 五轮巡视情况汇报，并发表重要讲话，充分肯定本轮巡视和本届省委巡视工作取得的显著成效。强调要以持之以恒的决心和韧劲推动巡视监督常态化、长效化；要进一步加大市县巡察工作力度，加强组织领导和督促指导，坚持政治巡察定位，抓住基层党组织领导班子特别是一把手这个关键少数，切实把责任和压力传导到市县党委，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。巡察作为巡视工作延伸的有效方式，是市、县和
省直单位、省属企事业单位党委（党组）开展党内监督的重要方式，与巡视工作的方式方法、本质属性相同。开展巡察工作是省XX（单位）党组落实党风廉政建设主体责任的有效延伸，是加强党风廉政建设、防控廉洁风险的重要抓手，是推动全面从严治党向基层延伸的重要形式，对于加强国企党的建设、从严治党、加强企业党风廉政建设、防控廉洁风险，促进国企健康、稳定、良性发展具有重要意义。
省委巡视组202X年对XX（单位）公司开展了专项巡视，发现了XX 严重腐败案件，以及XX（单位）公司XXX 等系列腐败案件，这些案件其违纪违法的性质就是沆瀣一气，搞利益输送，损公肥私，中饱私囊。这一系列腐败案件对我们来说，影响重大，教训深刻，一再说明，失去监督的权力必然导致腐败。XX（单位）经济社会事业正处于加快发展的关键时期，要实现XXXX目标，就必须坚持党要管党、从严治党；必须加强各级领导班子建设，加强对领导干部的监督，使党员干部特别是领导干部习惯在严格约束、监督下干事创业，习惯在严格遵章守纪中做好工作，习惯在严格的制度“笼子”里正确行使权力。
省 XX（单位）党组虽然党风廉政建设和反腐败工作取得一些成效，但成效有待稳固。一些重点领域和关键环节违反中央八项规定精神、发生在群众身边“四风”和贪污腐败问题，个别领导干部在执行重大制度、工程建设项目管理等方面的问题较为突出，一些单位内控机制、经营风险和廉洁风险等问题突出，甚至造成了十分被动的局面。有些企业、单位仍然不同程度地存在党的领导弱化，重业务轻党建；全面从严治党不力，重表态轻落实；反腐败和纠“四风”不坚决，重私利轻大利；选人用人不公道，重亲
疏轻原则。落实全面从严治党主体责任、履行党风廉政建设责任不平衡，呈现“四热四冷”现象，即上面热、下面冷，越往基层越冷；纪委(纪检组)热、党委(党组)冷、职能部门更冷：一些领导干部嘴上热、行动冷，入脑入心更冷；主要领导热、班子成员冷，企业事业单位党组织成员更冷。XX（单位）管党治党宽松软的问题尚未根本改变，对此我们绝不能有半点松懈。
要通过进一步开展巡察工作，及早发现问题，努力做到抓早抓小，及时提醒警示教育，及时督促整改，切实防止领导干部小问题变成大问题、大错误。巡察组要当好“千里眼”和反腐“尖兵”，着力发现问题，做好纪律审查的前哨，根据中央和省委关于巡视巡察工作的新要求，结合 XX（单位）实际，突出政治纪律和政治规矩，聚集专项问题，机动灵活、审慎稳妥地开展巡察，充分发挥震慑作用。
希望大家结合 XX（单位）党风廉政建设工作会议精神，充分认识巡察工作的重要性，进一步增强责任感、使命感，确保巡察工作和自身工作“两手抓，两不误，两促进”。从对XX（单位）事业持续健康发展负责、对领导干部健康成长负责的高度，认真开展好巡察工作，实事求是查找、反映和报告问题，提出巡察整改的意见建议，努力完成这次的巡察任务。
二、切实把握重点，提高巡察工作成效 根据省委巡视巡察工作的新要求和省 XX（单位）党组的部署，这次专项巡察，我们将聚焦中心任务，把握政治站位，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以“六项纪律”为尺子，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，在“专”字上做文章，重点巡察企业党组织领导班子及其成员，坚持问题导
向，具体盯住企业、单位主要负责人；分管投资、经营、财务、工程招投标等重要业务、廉洁风险较大的领导班子成员；顶风违规违纪、问题线索反映集中、干部群众反映强烈的党员领导干部；在重要岗位可能提拔使用的党员领导干部；省 XX（单位）巡察工作领导小组和办公室要求了解的有关人员。重点检查被巡察企业、单位党委是否贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题。严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为；严肃查处企业、单位违反中央八项规定精神和隐形变异的“四风”行为；严肃查处领导班子成员存在的贪腐行为；严肃查处企业、单位是否存在团团伙伙、结党营私、利用职权侵占国有资产、侵害职工利益的行为；严肃查处企业、单位在选人用人方面是否履行民主程序，是否存在带病提拔、拉票贿选、“萝卜招聘”、“近亲繁殖”等违纪行为；严肃查处企业、单位在重大投融资、物资采购、工程招投标、大额资金使用以及国有资产处置等方面的暗箱操作、权力寻租、利益输送等腐败行为。
巡察工作要紧盯上述重点，有的放矢，努力发现问题，认真落实整改，切实做到抓早抓小，提高巡察工作成效，促进XX（单位）经济健康发展。
三、切实履行责任，共同完成巡察任务 根据巡察工作部署，这次巡察是对企业、单位领导班子和领导干部的一次政治体检、廉政体检和作风体检，是巡察组和被巡察企业、单位领导班子的共同政治责任。企业、单位领导班子要自觉带头，认真做好各项准备工作，积极配合巡察组工作，顾大
局，识大体，诚恳接受巡察组的检查监督，做到说真话实话，不回避问题；各级党员干部要敢于说实情、讲真话、摆实例，切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识，坚持实事求是，积极配合巡察组了解情况；推动和支持群众反映与巡察有关的情况和问题。
企业、单位党组织主要负责人是落实整改第一责任人，要深刻认识到巡察发现的问题不论大小、不论涉及到哪个层级，都与自己密切相关，要坚决把自己摆进去，坚持一级带一级、一级抓一级，把压力和责任层层传导下去，让巡察整改真正成为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的过程。企业、...
扩展阅读文章
推荐阅读文章
恒微文秘网 https://www.sc-bjx.com Copyright © 2015-2024 . 恒微文秘网 版权所有
Powered by 恒微文秘网 © All Rights Reserved. 备案号：蜀ICP备15013507号-1