巡察整改工作方案8篇巡察整改工作方案 巡视整改专项督查实施方案（1） 为进一步深入贯彻中央巡视工作新要求，全面落实学校党委巡视整改工作部署，推动全校各级党组织和党员干部进一下面是小编为大家整理的巡察整改工作方案8篇,供大家参考。
为进一步深入贯彻中央巡视工作新要求，全面落实学校党委巡视整改工作部署，推动全校各级党组织和党员干部进一步牢固树立“四个意识”，以高度的责任感和优秀的执行力，不断深化巡视整改，扎实巩固整改成效，为迎接十九届中央巡视做好准备，依据《中国共产党党内监督条例》、《中共共产党巡视工作条例》等有关规定，以及《中央巡视工作规划（2018-2022 年）》和教育部直属高校深化巡视整改暨推进巡察工作座谈会等相关要求，由学校纪委办公室和党委组织部牵头，学校办公室配合，现启动对十八届党中央第十二轮专项巡视反馈意见整改情况的专项督查工作。
一、工作目标 开展巡视整改专项督查是强化党内监督，加强政治建设的重要内容，是深化和巩固巡视整改成效的重要手段，也是加强执行力建设，改进作风，狠抓落实的重要举措。通过实施专项督查，对学校巡视整改情况进行“回头看”，对各项整改措施的落实情况进行实地检查，对未完成整改或整改进度慢的情况进行督促，对落实不力的情况予以追责问责，并将督查结果充分运用到干部考核评价和选拔任用之中，推动学校巡视整改取得实在成效，保障政治巡视切实发挥出推动学校全面从严治党、从严治校和一流大学建设的积极作用。
二、督查内容 按照党的十九大明确的新时代党的建设总要求，聚焦“两个维护”政治责任落实，准确把握“六个围绕”要求，结合全国高校思想政治
工作会议精神的贯彻落实，重点针对学校党委制定的巡视整改任务清单中 xx 项整改举措落实情况进行督查。
1.对于已经完成的整改事项，检查相关支撑材料和整改效果，是否真改实改，有没有重形式、轻实效，共性问题是否全面整改，易发多发问题是否有所反弹； 2.对于长线整改工作，检查最新进展，有没有打折扣、搞变通； 3.对于未完成整改或进展缓慢的事项，检查存在的困难和具体原因； 4.梳理学校巡视整改尚存在的问题，提出下一步深化和加强的建议。
三、组织实施 学校成立巡视整改专项督查组（临时性组织，工作结束后自动撤销）负责组织开展专项督查工作，主要由纪委办公室、党委组织部和学校办公室有关人员组成，具体如下：
组 长：xx 副组长：xx 成 员：xx 纪委办公室主要负责：牵头制定专项督查实施方案，组织协调开展现场督查，汇总梳理督查情况，对整改不力的党组织（职能部门）和个人提出问责建议，下达《纪检监察建议书》推动整改等。
组织部主要负责：参与现场督查，对整改情况进行评价考核及推动考核结果运用，对推进整改工作不力的领导干部提出组织处理建议等。
学校办公室主要负责：梳理巡视整改任务清单，督促各责任部门（单位）进行巡视整改情况自查，收集并汇总自查情况，参与现场督查等。
四、工作安排 专项督查共分为三个阶段：
第一阶段：自查阶段（方案印发之日-6 月 27 日），学校印发督查工作实施方案，下达督查任务清单（由学校办公室以邮件形式发送）。各主责部门（单位）对照任务清单和《巡视整改出台及完善的制度清单》，对所负责整改任务的落实情况逐项进行自查。
针对已完成的整改工作，要重点自查是否存在整改不到位、不彻底或已整改问题反弹回潮的现象；针对长线的整改工作，要重点自查工作的新进展和新成效；针对尚未完成的整改工作，要自查整改中存在的问题和不足，并提出推动工作尽快完成的具体举措。此外，各有关部门还要对巡视整改过程中出台及完善制度的执行落实情况进行报告。
自查完成后，各主责部门（单位）要整理支撑材料备查，提供支撑材料列表，提出存在的问题和不足，以及下一步深化整改的工作建议，并根据自查情况填写《巡视整改专项督查自查反馈单》，经主管（联系）校领导审批签字后，反馈至督查组（纸质材料请送至主楼 xx 办公室）。
联系人：xx 联系电话：xx
邮箱：xx 第二阶段：现场督查阶段（7 月 4 日-7 月 18 日），专项督查组成
立若干现场督查小组，就督查反馈情况随机进行重点抽查，主要方式有召开座谈会、听取汇报、个别谈话了解、走访调研、查阅支撑材料等。
第三阶段：总结阶段（7 月下旬），综合前期自查和现场督查等情况，对巡视整改总体情况进行梳理，分析存在的问题和不足，提出下一步改进建议，同时对整改不力等情况提出处置建议等。
五、工作要求 一是高度重视，积极配合。各主责部门（单位）领导班子和党员干部要牢固树立“四个意识”，深刻认识巡视整改的重大意义，从坚决担负“两个维护”政治责任的高度出发，提升政治站位，正确理解巡视整改督查工作并积极做好配合。要对照整改任务清单对所负责的整改事项进行全面梳理，深入思考整改工作存在的问题和不足，提出改进意见、建议。要扎实准备体现整改效果的相关支撑材料，配合做好现场督查。各主责部门（单位）要安排专人负责配合此次专项督查，督查工作实施方案下发后 3 日内，向督查组报送有关人员信息。
联系人：xx 联系电话：x 邮箱：x 二是实事求是，严肃认真。各主责部门（单位）要认真细致做好自查，对整改效果不夸大，对存在问题不遮掩，认真细致、客观真实的反馈整改落实情况。特别是在支撑材料的准备上，要确保真实准确、具体详实，坚决杜绝报假账、敷衍应付、空洞不实或搞材料加工和包装美化等形式主义问题。
三是边查边改，确保实效。实施专项督查是为了督促各主责部门
（单位）更好的贯彻中央深化巡视整改新要求和学校党委的巡视整改工作部署，确保巡视整改质量，深化巡视整改成效。各主责部门（单位）在自查过程中要坚持问题导向，时刻对标中央新要求和学校党委新部署，坚持边查边改、立行立改，确保各项整改任务不断取得扎实成效。
四是强化考核，严肃追责。学校组织部门将把督查结果纳入到各主责部门（单位）的年度考核评价范围，并将之运用到干部考核评价和选拔任用之中。针对推进巡视整改不力、不配合、不支持巡视整改督查等情况，学校党委、纪委将对有关部门（单位）领导班子及其成员进行追责问责。
xx 市纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动督导检查方案（2）
根据市纪委、市监察局《“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动实施方案》和《全市纪检监察系统作风纪律专项整顿活动方案》，结合我市纪检监察干部问题线索处置及省委巡视中发现的问题，经研究，决定在全市纪检监察系统开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动督导检查工作。具体方案如下：
一、工作目标 通过开展督导检查，督促全市纪检监察干部抓住“讲忠诚”这一根本，把住“守纪律”这一底线，盯住“做标杆”这一目标，为全市党员干部作出表率。特别是通过督促全市纪检监察系统严格落实《中
国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》和《中共 xx 省纪委实施<中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）>暂行办法》，不断强化纪检监察干部的责任意识、规矩意识和规则意识，发现并纠正监督执纪工作中存在的不规范、不到位问题，打通执纪“最后一公里”，高树纪检监察干部严格规范执纪的标杆。
二、督查对象 各县（区）纪委、监察局，市纪委监察局各派驻机构，机关各部、室，市委巡察办。
三、督查内容 （一）遵守政治纪律、政治规矩情况 重点检查：1. 是否存在违背党的路线方针政策的言行，以及有令不行、有禁不止问题；2.是否按照“三转”要求，不分管纪检监察业务之外的工作；是否坚守职责定位，扎实履行全面从严治党监督“主责”；3. 县区纪委常委会是否牢固树立“四个意识”，充分履行职能，发挥核心作用；4. 是否深入学习党章党纪党规，学思践悟，知行合一；5. 领导干部是否提高政治意识，严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，主要领导是否能够做到以上率下，带头参加学习讨论，带头讲党课、谈体会，带头立足岗位做贡献；6.是否对违反政治纪律政治规矩的行为严肃查处。
（二）作风纪律专项整顿活动开展情况 重点检查：1.各单位、各部门作风纪律专项整顿活动安排部署情况；2.《作风纪律专项整顿自查问题清单》填写、收集和审核把关情况；3.自查阶段及征求意见发现问题、立行立改情况；4.反映纪检监
察干部的问题线索办理情况；5.执行考勤制度、请销假制度、休假制度等日常管理制度情况，是否存在个别纪检监察干部作风纪律涣散、经常无故脱岗、长期不上班、午间饮酒等问题。
（三）监督执纪实施到位及结果运用情况 重点检查：20xx 年以来，给予党政纪处分、组织措施处理的问题线索办理及结果运用情况。1. 监督执纪 “四种形态”实施到位情况：是否严格依纪依规开展执纪审查；纪委常委会、党委（党组）研究的处理意见与卷宗资料、实际执行是否一致；给予党政纪处分的人员涉及职级、工资待遇调整的是否执行到位，年度考核格次是否按要求受到影响；诫勉谈话、免职、调整（调离）职务（岗位）、解聘、解除劳动合同关系、辞退、组织除名（劝退）等组织措施是否按要求实施到位等；司法机关、行政执法部门移交的问题线索是否处理到位。2. 党风廉政意见回复把关情况：党风廉政意见回复是否履行严格规范的程序，是否围绕信访举报、诫勉谈话、问责、立案、受处分、组织措施等情况进行审查把关。
四、工作步骤 （一）自查自纠阶段（7 月 11 日至 7 月 20 日）。围绕督导检查内容，分类分项进行自查，分别列出自查台账。对监督执纪实施到位及结果运用情况的自查及检查，要以问题线索为起点，以处理结果、后续影响实施到位为终点，逐件逐案逐项进行，如实填写《监督执纪工作实施到位情况自查表》。
（二）督导检查阶段（7 月 21 日至 8 月 4 日）。全市纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动办公室督导组将采取听取汇报、
调阅相关卷宗、档案资料、查阅会议记录及相关资料、与相关人员座谈等方式，对各单位、各部门自查自纠情况进行督导检查。对监督执纪工作实施到位情况的督导检查将随机挑选部分案件进行重点抽查。
（三）整改整顿阶段（8 月 5 日至 8 月 20 日）。针对自查自纠阶段及督导检查阶段发现的问题，逐类逐项进行整改。列出整改台账，明确责任人、责任领导及整改时限。认真分析存在的问题，查找思想、作风及制度层面的漏洞，建立健全长效制度机制，确保整改取得实效。
五、有关要求 （一）高度重视。各单位、各部门要明确专人负责，针对督导检查的内容及事项，深入开展自查，严肃认真整改。各县（区）纪委在自查阶段要成立专项检查组先行开展检查，确保专项督导检查扎实有效。
（二）突出重点。突出监督执纪 “四种形态”实施到位及结果运用情况这一重点。各单位、各部门要按照方案要求，对纳入检查范围的问题线索办理情况逐件逐案开展自查，分类分项填写自查表格，对办理结果及结果运用情况不清楚、不确定的，必须深入落实，确保自查结论真实、准确。对自查中发现的问题要实事求是地归纳梳理，分门别类列出问题清单，形成自查情况专题报告。自查表格、问题清单及专题报告经各县（区）纪委、各派驻机构、市纪委各部室、市委巡察办主要负责人审核签字后，x 月 x 日前报督导组。
（联系人：x 电话：x）
（三）严肃追责。对自查中走过场、不认真、敷衍应付，以及发现问题不登记、不报告、自查报告与实际情况不符、弄虚作假的，一
经查实，将按照“一岗双责”“一案双查”有关要求，严肃追究有关领导及相关责任人的责任。
20xx 年市局党组巡察整改专项督查工作方案（3）
20xx 年市局党组对 6 个县区局领导班子及党组织开展了巡察。为了切实做好巡察工作“后半篇文章”，巩固巡察成果，防止问题反弹，形成持续震慑，根据巡察工作的规定和要求，制定巡察整改专项督查工作方案。
一、时间安排 20xx 年 7 月到 9 月进行，每个单位的督查工作一般在 3 个工作日内完成。
二、人员组成 成立督查组，设组长 1 人，组员 2—3 人，实行组长负责制。督查组由市局党组巡察工作领导小组办公室抽调市局有关部门和县区局人员组成。
三、工作任务 督查组采取听取汇报、查看资料、民主测评、个别谈话、考核评分等方式进行督查。重点做好以下工作：
（一）检查对市局党组巡察反馈意见指出的问题、提出的要求，以及本单位制定的整改方案落实情况。
1.组织保障是否到位。被巡察领导班子及党组织是否高度重视巡察反馈意见，主动担当整改主体责任；是否层层传导压力，责任落实
到人、到岗，凝聚工作合力，取得整改实效；是否持续不懈抓整改，有没有“整改汇报后万事大吉”、“整改汇报结束整改工作就结束”的问题。
2.问题整改是否到位。对巡察反馈问题，是否制定问题清单、建立台账，有计划、分步骤进行整改，有没有搞花架子、形式主义、空喊口号的问题；对人事管理、财务管理、物资采购等关键环节和领域的问题整改，领导班子及党组织态度是否坚决彻底，是否在本单位持续整改，有没有久拖不决、空走过场、变换花样实质不改的问题 3.建章立制是否到位。制度建设是否符合工作实际，具有针对性、可操作性，能够有效堵塞漏洞，有没有“空洞”建章、“盲目”立制的问题；制度执行是否严肃严格，能够切实落到行动上，做到公开透明，有没有对制度视而不见、我行我素或搞选择性执行、乱执行的问题。是否建立了长效机制，有没有雨过地皮湿、边改边犯或改后又犯、问题依旧的现象。
（二）检查基层党组织建设情况，看领导班子是否落实“两个责任”，是否带头参加指导基层党组织活动，是否严格执行“三会一课”等制度，是否严格执行选人用人工作制度。
（三）检查贯彻落实中央八项规定及实施细则精神情况，是否存在认识不到位、贯彻落实不彻底，是否仍然有违反中央八项规定精神的情况，是否持续纠治“四风”，是否存在形式主义、官僚主义新表现的问题。
（四）检查对“四资一项”（资金、资产、资源、资本和项目）监管情况，看“四资一项”风险防控是否落实到位，监管是否科学规范。...
政法队伍建设是政法工作的根本，也是永恒主题。*市委政法 w 以钉钉子精神担当作为、砥砺奋进，努力锻造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法铁军，为平安*建设、法治*建设作出了政法贡献。
坚持党建引领 、 不断加强政治建设 。始终坚持把全面落实从严管党治警要求挺在前面，将政治建设摆在第一位。一是筑牢政治忠诚。采取多种形式，重点研学思想和法治思想、关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神等理论知识，举办政治轮训*场次，开展法治思想专题讲座*场次，专题培训班*次，“一把手”讲党课*场次。
二是规范落实党支部工作。每月召开一次支部全体党员大会和开展主题党日活动，同时设计法治宣传、社区共建、红色教育、警示教育等多个自选动作，丰富主题党日活动内容。通过规范、鲜活、丰富的主题党日活动，党支部的战斗堡垒作用得到增强，党员干部的先锋模范作用得到发挥，党组织的战斗力、凝聚力、向心力得到空前提升，党建与政法业务融合、推动政法工作的力度得到强化。
三是严格落实《条例》。实施重大事项请示报告、委员述职、派员列席政法单位民主生活会等制度，*年以来市委政法 w 向市委报告重大事项*次*项，向省委政法 w 报告重大事项*项*次，市政法机关党组(党委)向市委、市委政法 w 请示报告重大事项*次*项。*年以来市委政法 w 组织委员述职*轮次、派员列席政法单位领导班子民主生活会*轮次。
强化作风建设 、 不断提升工作能力 。将干部作风建设摆在重要位置，强化措施，久久为功，常态化推进政法队伍作风建设。一是扎实开展政法队伍教育整顿。围绕“三个环节”、聚焦“四项任务”、突出“五个过硬”、坚持“六大举措”，
组织制定工作方案，安排部署举报线索核查、涉黑涉恶案件(线索)倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、队伍建设巡查*个专项工作，整改落实中央和省督导反馈意见，重点安排开门纳谏、政策宣讲、警示教育、为民办实事等工作，推动教育整顿取得明显成效，达到了预期目标，全市政法队伍教育整顿评估验收达到优秀等级。
二是严格整改存在问题。认真落实巡视巡察整改任务，对中央、省委和市委巡察共性问题和个性问题，特别是教育整顿中央督导组和省指导组发现的问题和反馈意见，制定详细整改方案，落实责任清单，建立整改台账，逐项抓实整改落实，如期完成各项整改任务。
三是着力加强作风整顿。持续巩固深化政法队伍教育整顿成果，结合市委部署开展的“党员干部作风大整顿”活动，围绕*个突出问题，重点开展自查自纠、开门纳谏、党课开讲、服务群众、政治体检、查办案件、警示教育、典型引领、精准评价、完善制度等*项重点工作。市委政法 w 机关结合查摆出的问题逐条制定措施，全面整改。
坚决反腐倡廉 。
不断推进党风廉政建设 。严格落实“一岗*责”，明确“两个责任”，常态化推进政法队伍党风廉政建设。一是深入贯彻廉政建设有关要求。认真学习贯彻中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和中央、省、市纪委关于党风廉政建设工作会议精神，每年召开政法全会*次，听取政法单位全面从严治党工作汇报，专题安排部署全面从严管党治警工作。二是严格执行党纪法规。坚持始终将规矩挺在前面，严格执行“八项规定”、《新时代政法干警“十个严禁”》等各项党纪法规，深入打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”，常态化开展顽症痼疾整治，持续加强违规执法办案、漠视侵害群众利益等领域腐败和作
风问题整治。三是加大反腐败宣传教育力度。认真学习《廉政准则》，经常开展廉政文化宣传教育和警示教育。充分运用微信公众号、微博、抖音、头条等网络新媒体，积极宣传党风廉政建设相关信息，发布党风廉政建设相关知识，有效提高广大政法干警的廉政意识。组织政法干警观看警示教育片，召开警示教育大会，参观廉政教育基地，旁听职务犯罪案件庭审，用身边反面教材警示干警知敬畏、存戒惧、守底线，确保反腐倡廉警钟长鸣。
为全面贯彻市第十次党代会精神，把村级“小微权力”监督制约工作抓紧抓实，从 10 月中旬开始，县委巡察工作领导小组决定成立两个专项巡察小组，对全县 5 个镇 97 个村(社区)的村级“小微权力”规范程序运行开展巡察监督，重点查找“城乡低保申请、残疾证办理、三资管理、工程项目及物品采购、农村危房改造”等村级“小微权力”运行方面是否存在优亲厚友、虚报冒领、权钱交易、以权谋私、贪污侵占等违纪违法问题。此次专项巡察突出以问题为导向，探索从上层突破、倒查责任的创新巡察方式，首先从县直各相关业务部门查看资料，从县纪委、县审计局、县检察院等单位了解来信来访、财务审计等情况，搜集线索，寻找突破口，再进驻各镇，对疑似问题开展印证式、点穴式、调研式倒查，通过查阅原始资料、上户核查、核对会议纪要，有的放矢，提高巡察发现问题的精准率。此次巡察共抽查了 72 个村和社区，查看了 2016 年 1 至 9 月份村(社区)“三资”台账 1000 余册、低保资料 317 户，上门走访了残疾 54户、危房改造 157 户，共发现问题和线索 87 条，提出整改建议 14条。
20xx 年 6 月 27 日至 7 月 15 日，市委第三巡察组根据市委统一部署，对我镇进行了集中巡察，并于 9 月 7 日上午反馈了巡察情况，反馈意见不仅对全镇工作及班子作出了基本评价，更严肃指出了“四个着力”方面存在的 29 个问题，根据市委和市委巡察组的要
求，现结合全镇实际，就抓好市委巡察组反馈意见的整改工作制定如下方案。
一、 整改工作的总体要求
1、 深刻认识抓好整改的重要性。市委对我镇开展巡察工作，充分体现了对海阳镇工作的高度重视，对全镇干部的关心和爱护。巡察组反馈的问题一针见血、直至病根、切中要害、非常深刻;提出的整改意见和建议，明确具体，符合实际，具有很强的针对性、指导性和操作性，为我们落实全面从严治党要求，加快“首善之镇”建设，推动全镇各项工作明晰了准确方向，提供了重要遵循。全镇各级党组织要把巡察反馈意见整改工作作为当前和今后一个时期一项重要政治任务，切实把思想和行动统一到市、县委的要求上来，以强烈的政治责任感和使命担当，确保巡察反馈的问题改到位、改彻底。
2、 整改工作的指导思想。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和市委书记任泽峰在书记专题会上的讲话精神，坚定政治方向，坚持问题导向，坚持价值取向，坚决抓好巡察反馈意见整改，坚定不移强化党的领导、坚定不移加强党的建设、坚定不移推进正风肃纪，积极营造风清气正、干事创业的政治生态。
3、 整改工作的目标要求。全镇各级党组织要严格按照市委要求，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四个意识”，切实担负起巡察整改落实的主体责任，抓好整改落实。对于能够立即解决的，
立说立行，马上整改，确保 1 个月内整改到位;对于需要一定时间解决的，制定方案、明确责任确保在半年内见到明显成效、一年内整改到位。在抓好整改落实的基础上，注重发挥治本效应着力在“长”“常”上下功夫，形成一批长效机制，进一步巩固扩大整改落实成果。
二、 整改工作的主要任务
(一) 履行党风廉政建设“两个责任”方面的问题
1、 党委落实主体责任不到位
(1)党的领导弱化，抓党风廉政建设的责任意识、主动意识不强
整改任务：1、定期召开党委理论中心组学习会，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平书记系列重要讲话精神，落实中央省市县党风廉政部署要求，并做好学习记录。2、加强党委抓党风廉政的主责意识，每季度召开研究党风廉政建设工作会议不少于 1 次，每半年召开一次党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组会议。3、严格落实一把手“四个亲自”，尤其加强对基层党员和村组干部的监督检查和教育管理。
责任领导：王 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，10 月底前取得阶段性成效
(2)班子成员的“一岗双责”意识薄弱，履行不到位
整改任务：1、结合每名班子成员分管工作细化党风廉政建设具体内容，印制《一岗双责廉政谈话制度实施办法》班子成员人手一份对照履职。2、每月对班子成员“一岗双责”工作日志进行检查，每季度党风廉政专题会议上进行述职和点评。
责任领导：王 xx、程 xx、其他班子成员
整改期限：立即整改、长期坚持,10 月份底前取得阶段性成效
(3)对纪委“三转”的支持力度不够
整改任务：即时召开党委会对纪委书记、纪委副书记分工进行调整减负，全力支持纪委三转，确保工作重心聚焦主责主业
责任领导：
王 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，9 月底完成整改任务
(4)基层组织薄弱
整改任务：1、结合“两学一做”学习教育活动，加强对镇村党员干部的教育管理。各村(社区)联系片领导包片指导好各联系片基层党组织活动开展，活动开展情况每月上报镇活动办。活动开展及上报情况纳入“村为主”和社区工作绩效考核，“村为主”考核每季度开展一次。2、结合镇实际制定《海阳镇发展党员实施办法细则》，严把党员入口关，注重年轻党员的培养。3、全面开展党费清缴工作。
责任领导：王 xx、唐 xx、其他班子成员
整改期限：立即整改、长期坚持，11 月底前取得阶段性成效
2、 纪委履行监督责任乏力
(1)主动监督不够。
整改任务：1、结合本镇工作实际，确定监督执纪问责的重点领域、重点内容和主要手段并在镇政府网站公布。2、党委议事会上监督党政主要领导落实“末位表态制”，及时提醒整改，党委会议体现痕迹记录。3、对工程项目招标进行参与监督，资金使用审批等情况每季度开展一次检查。
责任领导：程 xx
整改期限：立即整改、长期坚持
(2)传导压力不够
整改任务：1、进一步加强镇村干部日常监督管理，经常性开展明查暗访，镇督查每两周开展一次、村督查每月开展一次。2、对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的提请党委进行严肃处理。
责任领导：王 xx、程 xx
整改期限：立即整改、长期坚持
(3)对工程项目、征地拆迁、财务管理等方面，监管不深。
整改任务：1、工程项目、征地拆迁和财务管理分管领导结合本镇实际分别制定三项工作《实施管理办法》，并遵照执行。2、镇纪委对《实施管理办法》实施情况每季度开展一次督查，做好督查记录、提出整改意见建议并落实整改。
责任领导：汪淼、唐 xx、程 xx、曹 xx、詹 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，11 月底前取得阶段性成效
(4)对村“阳光四务”公开监管不够
整改任务：1、细化“村级四务”决策、审批、公开等流程，明确和细化需公开内容。2、将其作为村督查的重点范围、纳入“村为主”考核范畴，每季度开展一次检查。3、对阳光四务公开不及时、不透明、不具体的村责令及时整改，对整改不到位的村两委主要负责人适时进行提醒或函询。
责任领导：程 xx、詹 xx 、胡 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，11 月底前取得阶段性成效
(5)开展信访件调查和纪律审查不及时
整改任务：1、对历年来积压的 19 个问题线索集中开展初核和查处。2、每半年与相关职能部门的问题线索进行一次查询，对有问题党员及时开展纪律审查。
责任领导：程 xx、黄 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，12 月底前完成积压问题核处
(二) 执行政治纪律和政治规定方面的问题
1、 执行民主集中制不严格。
整改任务：1、严格执行民主集中制，贯彻党委集体议事制度特别对涉及“三重一大”内容做到集体研究、集体决策，党委会议体现痕迹记录。2、 党委会前将研究议题提前书面征求班子成员意见，不搞临时动议。书面征求意见稿事项研究后由党政办留存。
责任领导：
王 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，10 月底前取得阶段性成效
2、 党内政治生活重形式、轻实效。
整改任务：1、党委班子民主生活会前主要负责人与班子成员，班子成员与分管对象开展交心谈心;2、班子成员自我剖析材料和对其他班子成员批评意见会前经党委书记审核符合要求后方可上会，确保达到红脸出汗的目的。
责任领导：
王 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，年底前取得阶段性实效
3、 极少数村干部目无组织、目无纪律、搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、影响基层组织建设和换届选举。
整改任务：1、镇纪委对反映村干部的来信来访问题线索进行排查、跟踪;2、对发现的村干部苗头性问题及时提醒、诫免、警示，对涉及违纪违法的及时查处、打击到位。3、开展定期约谈，原则上村两委主要负责人由镇党委书记约谈，一般干部由镇纪委书记约谈。
责任领导：王 xx、程 xx、黄 xx
整改期限：立即整改、长期坚持
4、 少数镇干部讲规矩、守纪律意识不强。
整改任务：1、镇纪委对镇干上下班纪律每两周督查一次;2、针对镇干在值班纪律、机关作风和工作推动过程中存在的脱岗、自由散漫、懒政怠政、出工不出力等现象，由各分管领导根据其分管
工作推进情况随时上报问题线索。3、镇纪委对于上报的问题线索，视其情节轻重和造成的后果给予相应的党纪政纪处理。
责任领导：王 xx、程 xx 、其他班子成员
整改期限：立即整改、长期坚持，10 月底前取得阶段性成效
(三) 执行廉洁纪律方面的问题
1、 日常对廉政教育重视不够
整改任务：1、对新出台问责条例等相关内容组织开展集中学习培训，每年不少于四次，加强干部廉洁自律教育。2、结合海阳镇实际，梳理历年来海阳镇违法违纪干部真实案例，每半年开展一次案例警示教育。
责任领导：王 xx、程 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，年底前至少举行一次案例警示教育
2、 对权力运行监督不力，廉政风险防控机制不健全
(1)“三公”经费和财务管理不严
整改任务：1、制定《海阳镇“三公”经费管理办法》。2、严格执行县三公经费管理标准和要求，严控“三公”支出，每季度开展一次报销支出情况核查，做到列支名目清晰、手续齐全，不超标、不违规。
责任领导：吴 xx、唐 xx、程 xx、朱仙花、詹 xx
整改期限：立即整改、长期坚持、10 月底前取得阶段性成效
(2)工会福利发放不规范
整改任务：1、对之前不规范行为进行整改，补缴工会会员会费。2、按照端午、中秋各 300 元、春节 400 元共计 1000 元标准以实物形式予以发放。3、严格执行省总工会办公室皖工办发【2015】7 号文件《安徽省总工会关于贯彻落实中华全国总工会加强基层工会经费收支管理的若干意见》各项规定。
责任领导：方晓红
整改期限：立即整改、长期坚持、9 月底前完成整改任务
(3)少数镇领导违规操办婚庆喜事
整改任务：1、开展镇班子成员自查工作，各班子成员结合自身实际情况，对十八大以来存在的类似情况主动上报，上报整改情况报上级纪委备案。2、利用每月一次的党委中心理论组学习会议加强领导干部婚丧嫁娶等规定和制度的学习和提醒，督促严格遵照执行。
责任领导：王 xx、其他班子成员
整改期限：立即整改、长期坚持、9 月底前取得阶段性成效
(4)征地拆迁工作管理混乱
整改任务：1、对前期征地拆迁工作中存在的问题进行清理，并限时整改。2、出台《海阳镇征地拆迁实施管理办法》，严格征地拆迁工作管理，严格标准执行、资金发放等环节。
责任领导：吴 xx、汪 淼、曹 xx、闫 安
整改期限：立即整改、长期坚持
(5)项目招标不规范
整改任务：1、严格执行县政府出台的招投标管理办法，50 万以上的项目进县招投标平台。2、项目招标前必须提交党委会研定，对小型自主招投标项目，开标前后必须由镇纪委成员参与。
责任领导：吴 xx、汪 淼、程 xx、项目分管领导
整改期限：立即整改、长期坚持，年底前取得阶段性成效
(6)财务管理混乱
整改任务：1、即时起全面开展自查自纠，对巡察和自查自纠中发现的应收款项等问题进行全面清理。2、进一步规范财务审批、发放流程并公布上墙。
责任领导：吴 xx、唐 xx、詹 xx、其他班子成员
整改期限：立即整改、长期坚持，年底前取得阶段性成效
(7)工程款管理不规范
整改任务：1、对前期工程款支付情况开展自查自纠，对巡察和自查自纠中发现的问题进行全面清理整改。2、严格执行工程项目审计制度，明确工程款支出需提供的明细资料，资料齐全方可支付。3、工程款支付需经镇长、分管财政、分管项目领导审批签字，1 万至 3 万元，书记参与会签，3 万元以上提交党委会研究。
责任领导：吴 xx、唐 xx、詹 xx 、项目分管领导
整改期限：立即整改、长期坚持
(8)“三资”管理不到位
整改任务：1、加强三资清理，即时开展账面与银行存款全面核查工作。2、规范村级资金管理、充分发挥村监委监督作用，每
年开展村监委主任培训不少于一次，落实村两委会、村监委会参会制。3、镇纪委采取月抽查方式对各村财务收支情况进行检查。
责任领导：吴 xx、唐 xx、程 xx、詹 xx
整改期限：立即整改、长期坚持，9 月底前完成核查工作，年底前取得阶段性成效
(9)涉农资金管理不善
整改任务：加强涉农资金管理，确保专款专用，严格实行“一卡制”发放
责任领导：吴 xx、唐 xx、詹 xx
整改期限：立即整改、长期坚持
(四) 执行组织纪律方面的问题
1、 部分镇干部执行组织纪律不严
整改任务：1、经常性地开展干部教育，至少每两月召开一次全体镇干会议。2、完善选人用人机制，加大干部有序交流力度，落实干部岗位工作责任制。3、...
【篇一】
按照《中共 xx 县委印发<关于省委第四巡视组反馈意见的整改落实方案>的通知》（天发〔xx〕18 号）和《中共 xx藏族自治县人民政府党组印发<关于省委第四巡视组反馈意见的整改落实方案>的通知》（天政党组发〔xx〕40 号）精神，县煤管站认真对照具体问题，制定如下整改落实方案。
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实省委十三届四次全会、市委四届六次全会和县委十六届五次全会暨县委经济、农村和扶贫开发工作会议部署，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持党对一切工作的领导，进一步牢固树立“四个意识”，始终保持党要管党、从严治党的自觉性和坚定性，对照巡视反馈意见深刻反思，深挖问题根源，态度鲜明抓好整改，既突出重点、抓住难点问题突破，又研究共性问题、倒逼体制机制改革，注重实效性、具体性、针对性，坚决有力抓好巡视反馈意见整改工作，以整改的实际行动维护省委巡视的严肃性和权威性。
二、整改目标
坚决扛紧扛实整改落实政治责任，对《中共 xx 藏族自治县人民政府党组印发<关于省委第四巡视组反馈意见的整改落实方案>的通知》中的问题积极认领，认真履行整改主体责任，以一个月、两个月为时间节点，切实抓好整改落实，确保整改工作取得实效。对近期能够解决的问题，马上整改，即知即改，对需要一定时间解决的问题，要认真分析研究，细化方案，明确措施，全力以赴加以整改，务必在按时限整改到位。
三、整改任务 县煤管局落实工作总体由关世清同志牵头。
（一）“四个意识”树得不牢，党的领导作用发挥不充分方面。
1. 关于“落实中央治藏方略和重要原则不完全到位，保持藏区和谐稳定的各种隐患依然存在”的问题（不涉及具体问题）。
按照上级统一安排部署，统筹做好网络舆情管控引导工作；及时管控处置网络平台有关言论，依法打击境外达赖集团借助现代信息媒介等手段，利用宗教进行渗透、分裂和破坏活动。坚定不移贯彻中央治藏方略，树牢“四个意识”，强化责任担当，着力抓好祁连山生态环境问题整改整治、县域经济发展、维护稳定等各项工作，努力推动经济社会转型升级发展。开展煤矿企业矛盾纠纷大排查大调处行动，对排查
出的隐患和苗头性问题实行清单化管理。做好接待受理、综合协调等信访事项化解工作； 2. 关于“落实习近平总书记视察甘肃时提出的„八个着力‟重要指示精神有差距”的问题（不涉及具体问题）。
坚持新发展理念，树立正确政绩观，坚决执行中央大政方针和省委省政府决策部署，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进的工作总基调，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，努力建设生态美、产业兴、百姓富的幸福美好新 xx。把高质量发展、绿色发展的要求贯穿经济工作始终，不简单以 GDP论英雄，不为短期的指标波动所左右，客观理性的分析形势，坚持走生态优先、绿色发展之路，加快转变经济发展方式，以发展生态农业、生态工业、文化旅游产业等为重点，着力打造新的支柱产业，培育发展新动能，促进产业转型升级和经济发展动能转换。
提高政治站位，进一步增强责任感和使命感，切实担负起生态环境保护与修复的政治责任，坚决抓好祁连山生态环境问题整改整治，推动生态环境得到明显改善。在今后祁连山生态环境问题整改整治以及外围地带生态环境问题排查整治工作中，进一步提升整改整治措施的科学性、合理性，依法依规开展整改整治，坚决杜绝把整改等同于拆除的问题发生。全力推进全域生态文明建设工作，做好自然保护区内
原住群众生活区、道路沿线等区域的生态环境保护工作，严防发生新的污染破坏。
（二）重业务轻党建，党的建设存在明显缺失方面。
关于“党建工作责任制落实不到位”的问题（不涉及具体问题）。
针对“县直部门党组书记注重抓中心工作，党建工作抓得少。” 整改措施：
推动基层党建与中心工作目标同定、任务同下、责任同查、工作同奖惩，做到两手抓、两手硬、两促进。找准党建工作与中心工作的结合点，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合，实现党的建设与党的事业联动发展、相互促进。以“整改落实巡视反馈问题”为主题召开专题组织生活会,深挖根源,举一反三,构建长效机制。制定“三会一课”制度落实不到位问题专项整治方案,严格落实“三会一课”、主题党日活动，推动组织生活常态化制度化。
（三）全面从严治党不力,执行廉洁纪律不严格方面。
关于“落实主体责任监督责任抓实见效不够，压力传导层层递减”的问题（涉及具体问题 1 个）。
问题 1：各级党组织主要负责人对党风廉政建设谋划、部署、推进的主动性不强，班子成员缺少“一岗双责”的意识，
对分管领域风险漏洞没有采取有效的预防监管措施，廉政风险防控工作流于形式。
整改措施：
严格落实党风廉政建设主体责任，认真抓好习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和中央、省、市、县纪委全会精神的学习贯彻落实，切实严肃党内政治生活，进一步加强党内监督，层层压实党风廉政建设主体责任。主要负责同志切实履行第一责任，带头细化实化落实主体责任的措施办法，每年集中开展 2 次主体责任约谈，面对面交任务、压担子、解难题，形成层层认清责任、传导压力、抓好落实的工作格局。
四、整改要求 牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，始终保持政治上的清醒和坚定，站在对党负责、对人民负责、对全县政治建设及经济社会发展负责的高度，充分认清省委巡视工作的极端重要性，正确对待省委巡视组反馈意见，保持坚强定力和坚定信心，诚恳接受，深刻反思，切实增强整改落实的主动性和紧迫性，认真抓好落实，确保质量和实效。
以高度的政治责任感，主动担当作为，带头改进作风，认真对照整改落实方案列出的问题和整改措施，深入查找自身存在的问题，逐条逐项扎扎实实进行整改，切实以领导干
部的主动整改，发挥示范作用，传导责任压力，推动各项整改任务全面落实。
【篇二】
根据《xx 市中央和省委巡视反馈意见整改组工作方案》《迁西县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》文件要求，为做好中央和省委巡视反馈意见整改工作，特制定本方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党，聚焦中央和省委巡视反馈意见整改，组织开展“回头看”，坚持问题导向，认真对照检查，强化责任担当，狠抓整改落实，巩固深化巡视成果，做好巡视“后半篇文章”，确保中央和省委重要决策部署落实见效，为加快实现“三个迁西”目标提供坚强保障。
二、基本原则 （一）提高站位，从严从实。坚持和加强党的全面领导，以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，把全面从严治党各项要求贯彻始终，坚决纠正管党治党宽松软的问题，切实解决形式主义、官僚主义以及不担当、不作为、弄虚作假等顽症痼疾。
（二）明确任务，压实责任。中央和省委巡视反馈意见整改组负责中央和省委巡视反馈意见整改落实“回头看”工作的组织谋划、统筹协调、整体推进、督导落实、整改评价等工作，牢牢抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，建立健全责任体系，紧盯抓牢重点任务和关键环节，一级抓一级，层层压实责任，坚持有责必问，问责必严，用问责倒逼责任落实。
（三）问题导向，公开透明。把推动问题整改落实作为出发点、落脚点，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对存在的问题不掩盖、不回避。坚持开门搞整改，强化明察暗访，带着问题去，盯着问题抓，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待、认真解决。
（四）标本兼治，完善机制。坚持举一反三，深刻剖析各类问题产生的根源，积极完善防微杜渐、堵塞漏洞的各类措施，不断建立健全各项规章制度，坚决防止和杜绝各类问题的反弹回潮。
三、主要任务及分工 （一）主要任务 重点检查中央和省委巡视反馈各类问题整改落实不到位、追责问责不到位、举一反三自查不到位、长效机制建设不到位问题。
1．检查反馈问题是否整改到位。（1）中央和省委巡视反馈各类问题，是否存在尚未进行整改情况；（2）中央和省委巡视反馈各类问题，是否存在尚未完成整改情况；（3）是否存在以追责问责代替问题整改情况；（4）对照中央巡视反馈意见、省委巡视反馈意见，是否存在该查未查问题。
2．检查追责问责是否到位。（1）是否存在该处理未处理情况；（2）处理决定是否由具有法定职责的机构或部门依程序作出；（3）相关处理文件（文书），是否经本人签收或在一定范围公开；（4）对相关责任人的处理，是否存在有结果无文件（或书面材料）等情况。
3．检查长效机制建设、运行是否到位。（1）当初整改时确定新建的规章制度是否已经建立；（2）当初整改时确定进行修订的规章制度是否已经完成修订；（3）特别对普遍性、苗头性、倾向性等问题，是否做到举一反三，研究制定了新的规章制度，堵塞漏洞；（4）当初整改时确定新建的以及新修订的规章制度是否不折不扣地执行，是否建立制度执行监督和制度评价机制，为制度执行提供保障。
（二）责任分工 1．对中央巡视反馈意见整改落实情况进行全面检查 （1）重点检查 xx 年十八届中央巡视河北反馈的党风廉政建设和反腐败工作涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又
举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）
（2）重点检查 xx 年十八届中央巡视河北反馈的落实中央八项规定精神和作风建设涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：政府办，责任单位：）
（3）重点检查 xx 年十八届中央巡视河北反馈的严明党的政治纪律和组织纪律涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）
（4）重点检查 xx 年十八届中央巡视河北反馈的执行民主集中制和干部选拔任用涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：组织部，责任单位：各乡镇街道、各县直单位）
（5）对 xx 年十九届中央巡视组交办的涉及我县的问题线索，优先办理、快查快办，以案为鉴、立行立改，对反馈的问题全面整改。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）
2．对省委巡视 xx 市反馈意见整改落实情况进行全面检查。重点检查 xx 年八届省委对 xx 市常规巡视和 xx 年对 xx
市巡视“回头看”暨换届风气专项巡视反馈的意见整改落实情况。
（1）重点检查党的领导弱化方面涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：县委办，责任单位：）
（2）重点检查党风廉政建设和反腐败工作存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）
（3）重点检查干部作风建设方面存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：政府办，责任单位：）
（4）重点检查干部选拔任用和执行民主集中制方面存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：县委办、组织部、编办，责任单位：各乡镇街道、各县直单位）
3．对八届、九届省委巡视迁西县反馈意见整改落实情况进行全面检查。对照 xx 年省委巡视工作领导小组和省委巡视办下发的《八届省委和九届省委巡视反馈问题整改落实未
完成情况清单》《八届省委以来巡视移交未办结的问题线索清单》《九届省委巡视发现对八届省委巡视反馈意见整改落实不到位问题梳理汇总》《九届省委巡视前三轮发现的有关违规招投标、土地和房地产领域廉洁风险等方面问题和问题线索清单》《九届省委巡视移交问题线索件数清单》，检查八届、九届省委巡视反馈意见整改落实情况和问题线索办理情况，对问题整改完成率和问题线索办结率、成案率低的严肃问责，确保巡视整改按时限、高标准完成。
（1）聚焦党的领导方面存在问题，看是否全面整改到位。牵头单位：县委办，责任单位：）
（2）聚焦党的建设方面存在问题，看是否全面整改到位。（责任人：王保中；牵头单位：组织部，责任单位：各乡镇街道、各县直单位）
（3）聚焦党风廉政建设和反腐败工作方面存在问题，看是否全面整改到位，对省委巡视交办的问题线索是否全部办结。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）
（4）聚焦干部作风建设方面存在问题，看是否全面整改到位。（牵头单位：政府办，责任单位：）
（5）聚焦干部选拔任用和基层组织建设方面存在问题，看是否全面整改到位。（牵头单位：组织部，责任单位：各乡镇街道、各县直单位）
（6）聚焦意识形态工作方面存在问题，看是否全面整改到位。（牵头单位：宣传部，责任单位：县委办、组织部、人社局、编办、文广新局等相关单位以及各乡镇）
（7）聚焦省委巡视反馈意见整改工作，看是否全面加强综合协调和督查督办，反馈意见、交办问题和问题线索是否全部办结。（牵头单位：巡察办，责任单位：县委办、政府办、纪委监委）
...
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，宣传不主动，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的基本理论、基本路线、基本方略等应知应会知识掌握不全面、不准确。比如，对于习近平总书记关于新时代党的建设、群众工作、社区工作、基层治理、经济发展新常态等方面的论述未开展及时地专题学习，对部分内容理解不深刻、不到位。另外，面对新形势，社区党委理论学习还比较呆板、单调，“照本宣科”“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，理论联系实际不深、不透。
（二）在“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争的落实方面。对于“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争宣传不深入，形式不灵活，在人员密集场所或小区、楼宇间宣传横幅、标语和公益广告比较少，覆盖面不够广，专题宣传也比较少。同时，也存在发动群众不充分的问题，仅限于上级和街道党工委人员宣传，没有单独专门进行小区居民的宣
传，特别是深化宣传发动，创新宣传方式方法，充分调动和激发人民群众参与专项斗争做得不到位。
（三）在意识形态有关部署落实方面。没有把意识形态工作与社区党的建设、领导班子建设和党员教育管理统筹抓好，对意识形态工作的极端重要性认识不高，对于一些政策会议精神的传达往往只停留在读一读、看一看，没有找准意识形态和实际工作的结合点。××年度和××年度组织生活会对照检查都未提及落实“意识形态责任”相关内容，并且××年、××年社区党建工作总结均未涉及意识形态相关内容。另外，开展群众性精神文明创建活动方面组织不到位、方式方法简单、枯燥，群众接受度不高，效果不佳，比如，××年全年社区组织开展的群众性精神文明创建活动仅仅××次。
（四）在民族×和统战工作有关部署落实方面。统战工作主动性较差，不掌握统战对象“底数”，比如，对本社区群众信仰×情况底数不清，深入居民走访了解不经常。
（五）在统筹推进疫情防控和经济社会发展落实方面。统筹推进疫情防控和经济社会发展的常态形势下，及时跟进学习上级统筹推进疫情防控和经济社会发展的新政策、新举措做得不够，对如何运用多种手段和措施服务居民更到位方面思考的不够深入，举措还不够有力，比如，部分党委成员时刻绷紧疫情防控这根弦，清醒认识防疫工作的复杂性、长期性，以高度的责任心和使命感，全力抓好疫情防控工作方面在思想上有放松的迹象，党委班子统筹协调能力还需要提
高。另外，完善社区公共卫生体系，完善举措，堵住漏洞，提升社区应对重大疫情和公共卫生突发事件能力方面还存在的不足和短板。
二、在抵制和杜绝群众身边腐败问题和不正之风方面 （一）在落实中央惠民政策方面。对中央惠民政策的宣传仍然存在宣传不到位现象。比如，没有结合本社区实际，采取有效举措宣传到楼宇、到户，更多的是依靠社区会议和宣传栏传达，特别是对于惠民政策具体是些什么政策、为什么补贴、补贴的标准是多少、符合什么条件才能得到补贴等宣传地不细致、不深入。
（二）在社区“三资”管理方面。一是在日常工作中，对于财务工作重要性认识不足，比如，××年以来，开展财务知识培训仅仅××次，分析社区财务管理风险不经常，有针对性提出廉政要求不及时，大力营造风清气正的良好社区廉洁氛围力度小。二是社区“三资”管理制度不健全不完善，比如，《社区财务会计管理制度》、《社区印章管理办法》等××项制度规定未能及时修订完善；结合自身管理工作实际，未能及时制定《社区职位代理办法》、《社区代管财务管理办法》等制度规定。另外，在××年度清查社区自有资产资源时不主动、不积极。
（三）在正确处理党群干群关系方面。一是社区党委工作中存在形式主义的倾向，许多工作不能满足群众的需求。比如，服务群众的活动仍然停留在重大时间节点上的庆祝活动或者走访慰问上，而且服务面过窄，使大部分社区党员群众的多层次需求难以在社区得到满足，使社区内的党员群众对社区服务参与度不强，削弱了社区党组织
的凝聚力。再比如，社区服务设施利用率不高，只是“摆摆样子”，在群众心里留下“搞形式主义”的印象。二是工作不细致、不扎实，遇到工作，特别是紧急任务，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，存在着应付过关的错误思想，比如，社区党委没能深入思考如何更好地开展各个支部的组织生活，没能深入思考如何才能将社区治理与社区党建更好地融合，如何才能创造更多的工作亮点。
（四）在处理民生领域群众关心的突出问题方面。一是对物业管理、环境卫生、疫情防控等方面存在的问题，未能尽心尽力解决，对群众反映的热点、难点问题不能耐心的解释和回答。二是社区事务公开不全面及时，没有按照社区党务政务公开的有关要求，对社区财务收支以及中央、省、市各项惠民政策及时进行公开，仍然存在“半公开”现象，导致群众心里没有“明白账”，没法直接参与监督，居民知情权、参与权、监督权等相关权利未有效落实。
三、在基层党组织建设方面 （一）在党组织发挥政治功能方面。社区党委领导班子和各支部领导班子政治觉悟和政治能力还需进一步提高，在学习习近平新时代中国特色社会主义思想过程中，思想境界还没有得到全面提升，政治定力还需要通过学习思考加以夯实。社区党委对新情况带头开展调研少，习惯于凭经验，老套路，比如，对《中国共产党支部工作条例（试行）》在本社区的全面深入落实，还没拿出详细的工作方案，党支部战斗堡垒作用发挥不充分。
（二）在社区党建工作方面。一是部分党员先锋模范作用发挥不明显，比如，在社区开展的很多重要活动中找不到党员的身影。社区内多数在职党员、流动党员在思想上对社区党组织认同感不强，对社区事务参与的积极性不高。二是党员学习理论知识主动性不强，没有深刻认识到党的先进理论对实际工作的重大指导意义，忽视了自身理论修养的提高，忽视了党性修养的重要性，甚至个别党员认为基层党组织建设是务虚，业务工作才是务实，组织生活开展的多了，会影响业务工作的开展，参与组织生活的自觉性有待提高。三是社区党委和各支部忙于应付社区事务上的工作，对党员的管理、教育、服务重视不够，致使部分党员党员意识、党的意识不强。比如，部分党员参加组织生活的热情不高，部分退休党员对“三会一课”参与不积极，不能经常坚持等问题。
（三）在服务群众方面。一是社区党组织服务内容和理念较为陈旧，社区活动较为单一，服务内容大都停留在无偿的，主要面向弱势群体的社会救助等福利性服务上。比如，社区党员、社区志愿者在节假日开展困难群众慰问等活动，缺乏对群众所需要的诸如法律援助、医疗保障、资金信贷、家政卫生、就业培训及咨询等个性化服务。二是对社区群众的走访没能实现全覆盖，还存在不到边不到沿的问题，有时候走进居民家中还是一种形式，没有实现常态化。比如，对社区内一些老人和弱势群体走访较多，对其他群众的所思、所想、所盼还缺乏深入调查和了解。
（四）在党建引领基层社会治理方面。一是部分社区党务工作者对于基层党建的理论知识掌握不深刻全面。比如，对新颁发的《中国共产党基层组织选举工作条例》学习浮于表面，对此条例在本社区的全面深入落实，还没制定工作计划。二是社区工作者能力素质不高，社会工作师比重较低，高素质、专业化力量欠缺，比如，截止现在，本社区仅有社会工作师××名。三是党建引领居民自治机制不健全，社会力量、居民的参与度不够，对培育社会组织力量不重视，比如，参与社区治理的社会组织仅有××个。
四、有关落实整改不到位问题 ××年党委领导班子专题组织生活会检视剖析材料和抓基层党建工作述职报告存在的问题存在会议整改、纸上整改的问题，回头看不充分，存在整改不到位、不彻底的问题。
按照党委巡察整改工作要求，针对党委巡察组巡察反馈的XXX 个方面 XXX 个问题和 XXX 个方面意见建议，在深入剖析、理清思路、明确任务的基础上，制定整改工作方案。
一、总体思路 坚持以党的十九大精神为指导，按照党要管党，从严治党的要求，坚持问题导向，把落实整改作为一项重大政治任务和推动工作的重要举措，围绕巡察反馈的意见和要求，细化整改任务，通过健全机制、完善制度、强化管理，切实解决当前存在的突出问题，着力强化党的建设、领导班子建设、干部作风建设、党员队伍建设。以最坚决的态度和最果断的措施，确保整改工作取得实效。
二、目标任务 近期目标：对号入座全面整改。认真对照党委巡察反馈问题，逐条逐项对号入座，利用两个月的时间抓好集中整改，做到事事有着落、件件有回音。
长期目标：完善制度构建长效机制。坚持问题导向，围绕明晰责任、规范程序、加强监督、严肃问责等各个环节，举一反三，堵塞漏洞、强化管控、完善制度，形成相互衔接配套的长效机制。
三、组织保障 成立巡察反馈问题整改工作领导小组：
（一）人员组成 组
长：
副组长：
成
员：
（二）工作职责 1.负责对巡察反馈问题整改工作的领导，部署巡察反馈问题整改工作； 2.研究处理巡察反馈问题整改工作中问题； 3.负责向公司巡察组汇报、反馈整改工作情况。
巡察反馈问题整改工作领导小组下设办公室，设在公司纪检监察办公室，负责联络保障、文字材料、综合协调等工作。
（一）人员组成 主
任：
成
员：
联络员：
（二）工作职责 1.落实巡察反馈问题整改工作领导小组的工作部署； 2.组织制定《巡察反馈问题整改方案》及落实运行工作； 3.组织协调巡察反馈问题整改工作； 4.撰写巡察反馈问题整改工作报告； 5.处理巡察反馈问题整改工作领导小组交办的其他任务。
四、整改措施和责任分工 （一）党委对党建工作重视不够问题 存在非党员从事党务工作的现象。党务机构职责不清。对党员干部的教育管理重视不够。
负责人：XXX，牵头部门：党群工作科，配合部门：基层各单位 整改措施：
1. 2.
3. 4. （二）党建工作推进不均衡问题 党务知识匮乏，党内工作开展没有措施办法，不能及时将党委的工作部署和工作安排及时传递至基层。
负责人：XXXX，牵头部门：党群工作科，配合部门：基层各单位 整改措施：
1. 2. 3.
（三）党建工作基础薄弱问题 发展党员流程不规范。党委会会议记录不规范。党员队伍教
育管理不够严格。
负责人：XXX，牵头部门：党群工作科，配合部门：国内项目部 整改措施：
1.严格按照党员发展流程执行。
完成时限：长期整改 2.严格执行《党委会议记录规范》，经常性自查自改，形成长效机制。
完成时限：长期整改 3.组织党员学习党章党规党纪和习近平总书记系列讲话，强化党员党性教育；认真落实“三会一课” 、民主生活会、组织生活会等制度，规范党内组织生活。
完成时限：2017 年 XX 月 XX 日 （四）党建工作不够严肃问题 存在非党委委员参加党委会情况。基层支部委员设置不规范。
负责人：XXX，配合部门：党群工作科 整改措施：
1.明确记录人，严格参会人员。
完成时限：2018 年 7 月 23 日 2.完善《党委会议规范》，建立管理制度，强化党内监督，定期自查会议流程，形成长效机制。
完成时限：2018 年 7 月 28 日 3.党支部制定整改方案，加强关于党支部委员设置方面的学习，调整错误的委员设置。
完成时限：2018 年 7 月 23 日 4.调整党支部党小组长人员设置。
完成时限：2018 年 7 月 20 日 （五）“两个责任”落实不到位问题 党委定期听取纪委工作汇报落实不到位。两个责任落实牵头部门不明确。监督考核执行不到位。责任追究执行不到位。
负责人：XXX，牵头部门：党群工作科，配合部门：基层各单位 整改措施：
1.按照落实党委主体责任的要求，制定纪委定期汇报计划，并严格落实。
完成时限：2018 年 7 月 23 日 2.制定党委听取纪委汇报工作计划，形成长效机制。
完成时限：2018 年 7 月 28 日 3.进一步明确党群工作科分工，纪委监督责任由纪检监察办公室牵头；党委主体责任由党群工作科党建部门牵头。
完成时限：2018 年 7 月 23 日 4.完善《党委主体责任和纪委监督责任实施细则》，强化监督，定期检查，形成长效机制。
完成时限：2018 年 7 月 28 日 5.细化责任分解表中各项条款，明确责任追究内容。
完成时限：2018 年 7 月 28 日 （六）两个责任落实呈现上热下冷问题 个别领导干部对一岗双责认识不够。基层抓两个责任落实不到位。上级精神贯彻落实不到位。
负责人：XXX，牵头部门：党群工作科，配合部门：基层各单位 整改措施：
1.推进落实一岗双责实施方案，依据不同的业务部门开展面向科级干部的专题教育。
2.建立项目经理、机关科室长落实党风廉政建设情况向公司党委述职制度。
完成时限：2018 年 7 月 30 日 （七）“三重一大”记录不规范，记录要素缺失问题 2015-2017 年没有统一的三重一大会议记录本，三重一大按业务分类分别由各业务科室进行记录。部分三重一大决策会议记录缺失参会人员名单及参会人员表态发言内容，无法对决策内容进行追溯。
负责人：XXX，牵头部门：党群工作科，配合部门：综合办公室 整改措施：
1.按照新修订下发的《“三重一大”决策制度实施细则》和《关于管理权力下发清单的通知》，重新修订《“三重一大”决策制度实施细则》，组织宣贯，严格执行。
2.组织开展集中学习和网络学习，进一步提高公司领导班子、机关科室和基层单位对实施细则的理解和掌握。
3.提升“三重一大”工作规范化水平，公司统一印制 “三重一大”记录本，规范记录形式，统一记录标准。
完成时限：2018 年 8 月 10 日 （八）
基层“三重一大”会议决策程序不规范问题 部分基层单位会议决策程序不规范，存在违反主要领导末位发言制度情况。
负责人：XXX，牵头部门：党群工作科，配合部门：综合办公室 整改措施：
1.建立每季度“三重一大”事项统计报告制度。以党支部为单位统计上报，纪检监察办将汇总结果在公司网站专栏进行公示。
2.建立“三重一大”事项自查自改工作制度。每季度开展一次“三重一大”自查自检工作并向纪检监察办做书面报告。定期或不定期地对制度执行情况进行检查，及时发现和纠正制度执行过程中出现的问题。
3.建立健全“三重一大”执行监督制度，紧密结合公司三基工作考核和“三重一大”自查自改工作验收检查，将考核和检查结果
纳入经营考核。
4.对“三重一大”的文件资料及时进行整理、编号、列出目录清单并归档。
完成时限：2018 年 8 月 10 日 （九）未落实“三重一大”决策要求的问题 2015-2017 年共签订 40 个 100 万元以上经济合同，累计金额 14424.46 万元。其中未实施招标而采取单方谈判或其他方式的 27 个共计 9761.86 万元，未经过三重一大决策程序，仅是在OA系统经过招标管理部门和分管招标的副经理审批后就提报公司总部审批。
负责人：XXXX，牵头部门：经营计划科 整改措施：
1.对于达到“三重一大”规定金额的决策项目，要对项目的立项进行决策，并对项目采取何种采购方式进行决策（公开招标、邀请招标和可不招标），对于符合条件的可不招标项目采取竞争性谈判方式，形成有效竞争。
2.按照《物资与招标采购管理工作要点》要求，强化“公开招标是常态、邀请招标是例外，严格控制可不招标事项”的观念，加大公司内部的宣传引导，严格审核审批邀请招标和可不招标项目。
完成时限：长期整改 （十）与核定职数相比，超职数配备领导干部问题
存在干部超职数问题。
负责人：XXXX，牵头部门：综合办公室 整改措施：
1.向上级部门申请安全副总监的职数配备。
2.按照公司最新的权力下放要求进一步做好科级干部岗位设置及职数控制。
完成时限：2018 年 7 月 31 日 （十一）用人不规范岗位职责不清晰问题 一是公司审计岗位设置在业务范围包括计划、招投标、合同等多项被审计监督的经营计划科，由科长一人负责，无法发挥审计的监督职能；二是基层单位原材料收、发、存管理仅由材料管理员一人负责，不符合内部牵制制度的要求；三是财务科出纳员经办并报销刻章款、认证服务费、防伪税控开票系统技术维护费等与岗位不相容的经济业务。
负责人：XXX，牵头部门：综合办公室，配合部门：经营计划科、财务资产科、国内项目部等基层单位 整改措施：
1.公司审计岗位不再设置在经营计划科，改为设置在纪检监察办公室，同时梳理更新机关各科室职责，下发正式文件。
完成时限：2018 年 7 月 10 日 2.国内项目在原材料管理方面分别设置收、发、存管理人员，并且实行账目与实物分开管理原则。
完成时限：2018 年 7 月 15 日 3.严格执行中华人民共和国会计法关于“出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作”规定，同时按照内部控制管理的要求，对已经在出纳岗位工作时间超过三年的会计人员进行轮换。
完成时限：2018 年 7 月 10 日 （十二）办公室面积超标治理不彻底问题 总会计师、副经理办公室面积超标；车队队长办公室面积大于 16 平；机关科级干部办公室面积普遍超 14 平方米的规定。
负责人：XXX，责任部门：综合办公室，配合部门：机关各科室、基层各单位 整改措施：
1.对于处级干部办公室面积超标的实施工程改造。
2.对两级机关科级干部办公室面积超标的实施工程改造，如无法实施工程改造则采取调换办公室或几人合用的方式加以整改。
完成时限：2018 年 7 月 31 日 （十三）公务接待把关不严问题 查阅 2017 年 12 月 871#会计凭证，发现 2017 年 6 月 16日、9 月 30 日、11 月 23 日分别发生招待费用 1500 元、863 元、998 元，三笔招待费超过该公司规定的业务招待费标准。
负责人：XXX，责任部门：综合办公室，配合部门：财务资
产科 整改措施：
1.按照公司业务招待费用的标准规定重新修订《业务招待费用标准规定》。
2.对招待费超标部分进行退缴。
完成时限：2018 年 7 月 20 日 （十四）管理制度不健全，部分制度缺失问题 部分制度更新不及时。油料管理制度形同虚设。
负责人：XXX，牵头部门：经营计划科，配合部门：机关各科室、基层各单位 整改措施：
1.对公司现有制度进行普查，确定需要更新和细化规章制度目录，并标明上级制度的现状。
完成时限：2018 年 7 月 15 日 2.按上级部门制度有无修订计划情况，分类列出制度修订计划和实施方案。
完成时限：2018 年 7 月 31 日 3.对制度修订完善计划和实施方案的执行情况进行跟踪，并结合上级部门制度修订情况进行相应的调整，对于已具备规章制度修订完善条件的，起草规章制度，报公司审核并下发执行。
注：公司各部门正在开展优化管理流程、下放管理权力的管理体制调整工作，按照《进一步优化管理流程下放管理权力工作
的通知》要求，各部门要开展与业务流程相关的规章制度的修订工作，要求在 2018 年 12 月 31 日前完成。
完成时限：2018 年 8 月 10 日 4.重新修订《油料管理办法》，增加油料节超奖惩考核机制。
完成时限：2018 年 7 月 15 日 5.对公司现有车辆百公里油耗进行详细测算，依据实际测算结果完善单车油料消耗定额，并不断更新。
完成时限：2018 年 7 月 15 日 （十五）人事管理不规范问题 关键岗位人员调整交接工作缺失。
负责人：XXX，牵头部门：综合办公室，配合部门：车队、钻头厂等基层单位 整改措施：
1.细化《岗位工作交接规定》，明确当事人在岗位交接过程中填报岗位交接事宜明细表，并由当事人双方签字、所在双方单位盖章确认。
完成时限：2018 年 7 月 25 日 （十六）合同管理问题突出 事后合同依然存在。资信审核不严，与无资质单位签订合同。拆分合同。代甲方结算等现象屡有发生。
负责人：XXXX，牵头部门：经营计划科，配合部门：基层各单位
整改措施：
1.制定事后合同专项治理方案并组织学习。
完成时限：2018 年 7 月 31 日 2.针对基层单位和科室计划员、合同承办人员组织业务培训。
完成时限：2018 年 8 月 10 日 3.在合同考核工作中，加强事后合同情况考核，严肃处理事后合同情况。
完成时限：长期整改 4.对公司业务科室和基层单位的承包商相关管理人员进行专项培训。培训内容：上报计划时如何选择承包商、如何判定承包商的经营范围和准入范围、如何对承包商进行资质初审。
完成时限：2018 年 8 月 10 日 5.严格审查每期计划，避免因计划拆分造成合同拆分。对可能存在拆分的情况及时进行纠正。
完成时限：长期整改 6.对 2014 年、2015 年的代甲方结算情况仔细梳理，落实好当年的实际损益情况。同时，向相关领导干部宣贯具体要求，杜绝代甲方结算问题再次发生。
完成时限：2018 年 7 月 31 日 （十七）物资管理不规范问题 公司帐外料管理不善，存在廉洁风险。基层单位原材料收、
发、存台账不健全，没有帐实核对；缺乏内部牵制管理意识，原材料收、发、存管理由同一人管理，存在廉洁风险。废旧物资管理不规范。
负责人：XXX，牵头部门：物资管理科，配合部门：基层各单位 整改措施：
1.严格按照公司物资管理制度执行，每年年末库存物资要进行假退料处理，在系统中显示。
2.对于存在的物资库存进行清点，并登记入账，妥善保管。
3.基层单位增加物资管理岗位，做到物资收、发、存岗位由不同人员管理。
4.完善《废旧物资管理制度》，明确未上交废旧物资处罚条款。要求车队、国内项目部和钻头厂建立报废物资管理台账，严格落实交旧领新程序。
5.回收车队的 24 条旧轮胎，建立废旧轮胎回收台账。
完成时限：2018 年 7 月 15 日 （十八）财务管理不够规范问题 备用金管理不规范，前款未清，后款又借。保险基数核定有误。
负责人：XXX，责任部门：财务资产科 整改措施：
1.重新修...
巡察整改方案和整改措施
为全面贯彻落实ｘ委第一巡视组反馈意见和整改要求，落实县委反馈意见整改工作部署会精神，不折不扣抓好巡视整改工作，现制定如下整改工作方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握“六个围绕、一个加强”的部署要求，严格按照ｘ委第一巡视组反馈意见和整改要求，落实县委反馈意见整改工作部署会精神，推动巡视整改工作向纵深推进，为建成全面小康新ｘｘ提供坚强政治保证。
二、基本原则
1.坚持实事求是。坚持从实际出发，对照问题清单，逐项排查整改，做到不缩小、不放大，有什么问题改什么问题，对涉及长期问题，需进行常态化监管的，注重建立长效机制。
2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中，做到既治标又治本，既注重解决问题又注重制度建设，努力做到整改与日常工作两不误、两促进。
3.坚持以点及面。深入研究分析巡视反馈问题特性，综合分析问题产生原因，积极开展自查自纠工作，深入剖析同类问题、隐形问题、深层问题，系统化开展一个领域整改工作，做到以点及面、防微杜渐。
4.坚持务求实效。大力发扬求真务实作风，做到一项一项整改、一件一件销号，切实增强解决问题的针对性和有效性，真正把解决问题的成效体现在日常工作开展上，体现在人民群众的满意度上。
三、整改措施
为切实做到整改工作责任清晰、任务明确、制度完备，取得实际成效，从以下四个方面着手：
（一）注重组织领导
为推动整改落实，夯实主体责任，党委书记带头履行“第一责任人”责任，其他班子成员履行“一岗双责”，成立由党委书记任组长，政府主要领导任副组长，其他三套班子领导任成员的巡视整改工作领导小组，下设领导小组办公室，负责统筹推进整改落实期间各项工作，党委委员、副镇长唐梅芳同志兼任办公室主任。领导小组办公室设立四个专项小组：综合材料组、协调联络组、督查评估组、后勤保障组，分别牵头负责相关工作。
（二）强化责任落实
组织召开专题党委会议研究巡视反馈意见和问题清单，部署巡视整改工作，逐条逐项明确牵头分管领导、具体责任人和时间进度安排。在反馈问题整改期间，将整改工作开展情况作为每次党委会会议固定议题。各分管领导要对照巡视问题清单和责任清单，围绕各自认领、包片的村居、部门存在的问题，迅速召开专题会议，明确整改时间表以及具体责任人，研究制定出整改工作方案，汇总后形成全镇巡视整改工作实施方案，全面推进巡视整改工作。县巡视整改工作部署会后 1 周内召开全镇整改工作动员部署会，统一思想，对巡视整改工作进行动员部署。县巡视整改工作部署会后 15 日内召开领导班子巡视整改专题民主生活会，围绕巡视反馈意见和自查整改清单，开展批评和自我批评，进一步提出整改意见和建议。
（三）加强督查评估
督查评估组对照各村居、单位报送的问题自查整改清单，定期或不定期开展监督检查。实行对账销号机制，严格对照反馈意见建立的问题清单、责任清单、任务
清单，对于即知即改和已整改到位的问题，由责任单位申请，单位负责人和分管领导签字确认，督查评估组对整改情况进行评估，提出意见报领导小组审定后予以销号；经评估认定为整改不到位的，指导督促修改完善整改方案，改进整改措施，完善制度机制。对因敷衍塞责等因素导致整改进度滞后、影响面上整体工作进展的，督查评估组查清相关单位和具体人员责任，报经领导小组同意后，进行通报批评并启动问责程序。
（四）确保标本兼治
充分发挥治本功能，对照整改清单指出的面上共性问题深入研究分析，着重查找制度机制建设及执行方面的漏洞和薄弱环节，推动建立健全制度机制，扎紧制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止等问题，发现一起、查处一起、曝光一起，以严明的纪律维护制度的刚性约束力，营造风清气正的政治生态。
四、整改步骤
（一）研究部署阶段（7 月 2 日—7 月 3 日）
7 月 2 日前，组织召开专题党委会议，研究制定全镇整改工作推进方案，成立整改工作领导小组；7 月 3 日，召开全镇动员部署会议，统一思想，对巡视整改工作动员部署。
（二）整改落实阶段（7 月 4 日—8 月 10 日）
7 月 4 日前，召开党委（扩大）会，根据巡视发现问题，对照实际，主动认领问题，并制定具体问题整改落实方案；7 月 6 日，召开领导班子巡视整改专题民主生活会，围绕巡视反馈意见，深入剖析，开展批评与自我批评，点出问题所在，提出整改举措；7 月 8 日前，根据问题清单撰写对照检查材料，镇党委、镇班子成员、各部门（单位）负责人，对照ｘ委巡视组巡视问题清单，深刻剖析，严格对照检查，
主动认领问题，剖析原因，提出整改意见和建议，撰写对照检查材料报整改办；8月 10 日前，对照查摆出来的问题，全面抓好整改，对于即知即改的问题，要在 1周内整改到位，对于限时整改问题，原则上 2 个月内整改到位，一时难以解决的问题，在半年内取得初步成效，一年内要有实质成果。要分析问题产生原因，深入查摆自身问题，做到举一反三，全面系统地对根源性、类似性问题进行整改。整改办督查评估组就整改落实情况进行定期检查通报。
（三）总结评估阶段（8 月 11 日—8 月 22 日）
8 月 22 日前，开展总结评估，建章立制，撰写整改工作情况报告，召开问题整改工作专题汇报会，听取各单位整改情况报告。针对普遍存在共性问题，认真研究分析，查找制度机制和执行方面的漏洞和薄弱环节，建立健全制度机制。
五、具体要求
1.各责任单位要强化问题导向，对于即知即改的问题，要在巡视整改工作部署会后 1 周内整改到位，对于限时整改问题，原则上 2 个月内整改到位，一时难以解决的问题，要在半年内取得初步成效，一年内必须有实质成果。要分析问题产生原因，深入查摆自身问题，做到举一反三，全面系统地对根源性、类似性问题进行整改，防止就事论事、一改了之。
2.整改办要严格按照ｘ委巡视办、县委整改办要求，按时报送相关文件，并做好将巡视整改情况在全镇通报、向社会公开等工作。
3.镇监察室、组织办对巡视移交的问题线索，要严格程序、优先处置，定期向整改工作领导小组反馈办理情况。
4.强化整改工作过程管理，对问题整改和线索办理做到全程留痕，确保形成证据闭环。整改完成后形成完整的台账资料存档备查。
巡察整改方案和整改措施
为全面贯彻落实ｘ委第一巡视组反馈意见和整改要求，落实县委反馈意见整改工作部署会精神，不折不扣抓好巡视整改工作，现制定如下整改工作方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握“六个围绕、一个加强”的部署要求，严格按照ｘ委第一巡视组反馈意见和整改要求，落实县委反馈意见整改工作部署会精神，推动巡视整改工作向纵深推进，为建成全面小康新ｘｘ提供坚强政治保证。
二、基本原则
1.坚持实事求是。坚持从实际出发，对照问题清单，逐项排查整改，做到不缩小、不放大，有什么问题改什么问题，对涉及长期问题，需进行常态化监管的，注重建立长效机制。
2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中，做到既治标又治本，既注重解决问题又注重制度建设，努力做到整改与日常工作两不误、两促进。
3.坚持以点及面。深入研究分析巡视反馈问题特性，综合分析问题产生原因，积极开展自查自纠工作，深入剖析同类问题、隐形问题、深层问题，系统化开展一个领域整改工作，做到以点及面、防微杜渐。
4.坚持务求实效。大力发扬求真务实作风，做到一项一项整改、一件一件销号，切实增强解决问题的针对性和有效性，真正把解决问题的成效体现在日常工作开展上，体现在人民群众的满意度上。
三、整改措施
为切实做到整改工作责任清晰、任务明确、制度完备，取得实际成效，从以下四个方面着手：
（一）注重组织领导
为推动整改落实，夯实主体责任，党委书记带头履行“第一责任人”责任，其他班子成员履行“一岗双责”，成立由党委书记任组长，政府主要领导任副组长，其他三套班子领导任成员的巡视整改工作领导小组，下设领导小组办公室，负责统筹推进整改落实期间各项工作，党委委员、副镇长唐梅芳同志兼任办公室主任。领导小组办公室设立四个专项小组：综合材料组、协调联络组、督查评估组、后勤保障组，分别牵头负责相关工作。
（二）强化责任落实
组织召开专题党委会议研究巡视反馈意见和问题清单，部署巡视整改工作，逐条逐项明确牵头分管领导、具体责任人和时间进度安排。在反馈问题整改期间，将整改工作开展情况作为每次党委会会议固定议题。各分管领导要对照巡视问题清单和责任清单，围绕各自认领、包片的村居、部门存在的问题，迅速召开专题会议，明确整改时间表以及具体责任人，研究制定出整改工作方案，汇总后形成全镇巡视整改工作实施方案，全面推进巡视整改工作。县巡视整改工作部署会后 1 周内召开全镇整改工作动员部署会，统一思想，对巡视整改工作进行动员部署。县巡视整改工作部署会后 15 日内召开领导班子巡视整改专题民主生活会，围绕巡视反馈意见和自查整改清单，开展批评和自我批评，进一步提出整改意见和建议。
（三）加强督查评估
督查评估组对照各村居、单位报送的问题自查整改清单，定期或不定期开展监督检查。实行对账销号机制，严格对照反馈意见建立的问题清单、责任清单、任务清单，对于即知即改和已整改到位的问题，由责任单位申请，单位负责人和分管领导签字确认，督查评估组对整改情况进行评估，提出意见报领导小组审定后予以销号；经评估认定为整改不到位的，指导督促修改完善整改方案，改进整改措施，完善制度机制。对因敷衍塞责等因素导致整改进度滞后、影响面上整体工作进展的，
督查评估组查清相关单位和具体人员责任，报经领导小组同意后，进行通报批评并启动问责程序。
（四）确保标本兼治
充分发挥治本功能，对照整改清单指出的面上共性问题深入研究分析，着重查找制度机制建设及执行方面的漏洞和薄弱环节，推动建立健全制度机制，扎紧制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止等问题，发现一起、查处一起、曝光一起，以严明的纪律维护制度的刚性约束力，营造风清气正的政治生态。
四、整改步骤
（一）研究部署阶段（7 月 2 日—7 月 3 日）
7 月 2 日前，组织召开专题党委会议，研究制定全镇整改工作推进方案，成立整改工作领导小组；7 月 3 日，召开全镇动员部署会议，统一思想，对巡视整改工作动员部署。
（二）整改落实阶段（7 月 4 日—8 月 10 日）
7 月 4 日前，召开党委（扩大）会，根据巡视发现问题，对照实际，主动认领问题，并制定具体问题整改落实方案；7 月 6 日，召开领导班子巡视整改专题民主生活会，围绕巡视反馈意见，深入剖析，开展批评与自我批评，点出问题所在，提出整改举措；7 月 8 日前，根据问题清单撰写对照检查材料，镇党委、镇班子成员、各部门（单位）负责人，对照ｘ委巡视组巡视问题清单，深刻剖析，严格对照检查，主动认领问题，剖析原因，提出整改意见和建议，撰写对照检查材料报整改办；8月 10 日前，对照查摆出来的问题，全面抓好整改，对于即知即改的问题，要在 1周内整改到位，对于限时整改问题，原则上 2 个月内整改到位，一时难以解决的问题，在半年内取得初步成效，一年内要有实质成果。要分析问题产生原因，深入查
摆自身问题，做到举一反三，全面系统地对根源性、类似性问题进行整改。整改办督查评估组就整改落实情况进行定期检查通报。
（三）总结评估阶段（8 月 11 日—8 月 22 日）
8 月 22 日前，开展总结评估，建章立制，撰写整改工作情况报告，召开问题整改工作专题汇报会，听取各单位整改情况报告。针对普遍存在共性问题，认真研究分析，查找制度机制和执行方面的漏洞和薄弱环节，建立健全制度机制。
五、具体要求
1.各责任单位要强化问题导向，对于即知即改的问题，要在巡视整改工作部署会后 1 周内整改到位，对于限时整改问题，原则上 2 个月内整改到位，一时难以解决的问题，要在半年内取得初步成效，一年内必须有实质成果。要分析问题产生原因，深入查摆自身问题，做到举一反三，全面系统地对根源性、类似性问题进行整改，防止就事论事、一改了之。
2.整改办要严格按照ｘ委巡视办、县委整改办要求，按时报送相关文件，并做好将巡视整改情况在全镇通报、向社会公开等工作。
3.镇监察室、组织办对巡视移交的问题线索，要严格程序、优先处置，定期向整改工作领导小组反馈办理情况。
4.强化整改工作过程管理，对问题整改和线索办理做到全程留痕，确保形成证据闭环。整改完成后形成完整的台账资料存档备查。
巡察整改方案和整改措施
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。
一、总体要求
坚持以党的十九大和十九届二中、*中、*中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委第*巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把不忘初心、牢记使命作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃...
根据市委巡察工作的统一部署，市委第三巡察组于
年
月
日至
月
日对我局进行了巡察，并于
年
月
日对政治巡察情况进行了集中反馈。针对反馈的问题及整改建议，我局高度重视，就存在问题和整改建议进行梳理细化，认真研究制定整改措施，本着责任到人、限期整改的目标，特制定如下整改方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大以及各级纪委文件精神，坚持党要管党、从严治党，深入推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，立足交通强市战略目标推进**交通运输工作再上新台阶。
二、目标任务 全局凝心聚力坚定不移抓好巡察整改任务落实。对照反馈问题清单，实施台账式管理和销号制度，个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总，逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音，按时按质按量完成整改落实工作。
三、工作专班 围绕政治巡察整改落实工作，成立交通运输局政治巡察反馈问题整改工作领导小组，具体组成人员如下：
组
长：
副组长：
2 成
员：
领导小组下设办公室，办公室设在局政工科，冯君秋同志任办公室主任，负责统筹推进全局市委第三巡察组反馈问题的整改工作。
四、存在问题及整改措施
（一）党的领导方面，存在的问题主要表现在党组领导核心作用发挥不够，行业管理存在缺位现象。
1、党组领导核心作用发挥不够。
（1）“三重一大”事项集体决策坚持不够到位的问题。
整改措施：一是严格规范议事程序。严格按照《交通运输局党组议事规则》，从严落实民主集中制原则。特别是“三重一大”事项，会前报局办公室、局政工科汇总（重要干部任免报局政工科，重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用报局办公室），只有符合规定且手续齐全事项才能上会研究，充分酝酿讨论，集体决策，提高重大决策事项的科学性、严肃性。二是强化制度执行。局属各单位每月如实填报“三重一大”事项月报表，每月 25 号之前报局机关纪委备案，局机关纪委对相关资料进行收集、汇总、整理上报局党组审批后报市国土局纪检组。三是抓好党组核心作用的发挥。局党组成员要对提请研究和决策的事项把好审核关，在党组讨论研究形成统一意见后，要抓好各项工作的贯彻落实。四是强化决策保障机制。把是否认真执行“三重一大”议事规则纳入不担当、不作为专项治理范围，纳入党风廉政建设责任制考核体系，对违反民主集中制原则的，对决策事项落实不到位的，予以严肃问责追责。
责任领导：
责任单位：
3 责 任 人：
整改时限：
（2）“一把手”末位表态制度执行不够好的问题。
整改措施：一是加强党纪法规学习。集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等系列内容，提高班子成员的规矩意识。二是坚持民主集中制原则，严格落实“一把手”末位表态制，交通运输系统各级党组织主要负责人要严格执行末位表态制度，不得对决策事项率先表态或搞“一言堂”。三是强化党内监督。把党员领导干部特别是领导班子“一把手”作为监督重点，把权力关进制度的笼子，进一步严明组织纪律，强化遵纪守法。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（3）党组会局务会混淆不清。
整改措施：一是进一步完善党组会、局务会相关会议制度，严格按照程序办事，严肃议事决策工作纪律。二是改进和提高会议记录质量，会议记录人员要严守规矩，如实详细记录发言情况，不得有涂改增删，不得有撕页。三是党组会、局务会要明确研究事项，对研究的内容进行分类，并分别召开党组会或局务会，党组会或局务会由专人分开负责记录。四是由局党组书记对办公室主任、政工科科长进行约谈。
责任领导：
4 责任单位：
责 任 人：
整改时限：
2、行业管理存在缺位现象。
（4）黑车摩的非法营运问题屡禁不止。
整改措施：一是加大稽查力度，严管重罚。在城区“黑的”“摩的”较为集中的主要路段：**大道、**路、**路、**街；重点位置：医院、学校、车站、超市、小区门口等，实行分片分点，包干管理，责任到人。采取源头管理与现场管理，定点值守与流动稽查，群众举报和专班稽查等方式，依法依规查处非法营运行为。二是联合交警部门打击当前城区医院门口、学校门口、小区繁华路口、安装遮阳伞违停候客的“摩的”，扎堆违停候客的“黑的”。联合相关部门，在市区范围内调取监控录像，取得“黑的”、“摩的”“非法营运”的证据，解决“非法营运”取证难的问题。三是加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，组织开展交通志愿服务活动。四是对出租车管理局主要负责人进行约谈。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（5）货车非法超限问题依然存在。
整改措施：一是以“强化路面治理，共建联动机制”为主题，以打击货车“三超”行为，保护公路基础设施，保障群众生命财产及环境安全为目的，全面建立“政府主导、部门协调、多方联动、
5 标本兼治”的长效工作机制。二是**市辖区内 3 个固定执法点实施常态化联合执法，对桥梁、重点路段、超载严重的路线设置流动稽查卡点，采取固定与流动相结合的方式，打击避站绕行、夜间运输、短途驳载、集体冲卡等违法行为，实现治超点位的有效链接、统一协调、全面覆盖。三是对违反渣土运输管理规定或者运载散装货物遗漏抛洒污染路面的，移交市城管部门责令清除路面污染物，并按相关标准处罚。四是运管局按照《道路运输条例》的规定，对货运场所经营者实施处罚。五是对整治货车非法超限不力的公路局负责人进行约谈。六是对涉及违规执法的相关人员，严格按照纪律进行问责。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（6）出租车、驾培行业管理欠缺。
整改措施：一是加大检查力度，检查出租车驾驶员是否 持证上岗、对乱涨价、拒载、驻点经营等各种违规违章行为，发现违规违章行为进行查处一律停运学习 7 天。因车辆违规违章行为被媒体曝光或通报批评，取消该车经营权资格及车属企业新增经营指标。二是建立执法、处罚平台，对被投诉的出租车和查处的“黑的”、“摩的”进行登记，对“屡教不改”的出租车、“黑的”、“摩的”从严、从重处罚。三是完善驾校质量信誉考核机制，每年对驾校进行考核，并加大考核结果的运用。四是畅通举报投诉热线，一经查实，迅速对驾校下发整改通知，督促整改到位。五是督导各出租车
6 企业强化对司机的教育培训，提升文明驾驶水平。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（二）
党的建设方面，主要表现在党建工作抓得不力、
党内政治生活开展不严格等方面。
1、党建工作抓得不力的问题。
（7）党员学习教育活动流于形式。
整改措施：一是推进学习教育常态化制度化，积极创新载体，综合运用多种学习方式，教育引导干部职工深学十九大，贯彻十九大。二是拓展主题教育外延，深入扶贫村、社区、基层、企业、工地等，开展专家讲学、知识测试、专题讨论、心得交流等，提高干部职工能力素质。三是积极开展共驻共建活动，深入社区开展扶贫帮困、义务清扫、文明创建等系列活动，提高干部职工参与活动的积极性。四是就心得体会在网上直接下载打印的问题，局党组书记对局班子成员***、***、***、***等同志进行集中约谈；***同志的心得体会在网上直接下载，责成公路局党委书记对***同志进行约谈；局机关纪委对出租车党组织负责人王细刚进行约谈，责成出租车管理局党支部对其党员进行教育，逐一开展约谈；公路局党委中心组****-****年理论学习无学习计划，责成公路局党委对其政工科科长进行约谈。五是积极开展学习教育，全体党员要立足工作实际围绕支部主题党日活动积极撰写心得体会，对心得体会继续在网上照搬照抄的党员进行严肃处理。六是在网上下载心得体会的党
7 员重新撰写心得体会。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（8）部分基层党支部活动落实不够。
整改措施：一是持续推进基层党支部开展规范化建设， 对照先进基层党组织找准不足补齐工作短板，充分发挥党建带群团，积极开展形式多样的志愿服务活动。二是为非公企业党支部配备党建指导员，指导各非公企业积极开展活动，分管非公企业的局班子成员不定期深入企业开展检查督导，确保党建责任压实。三是立足老龄支部具体情况，积极开展上门导学，将党的方针政策及时传达到位。四是对党组织活动台账不齐全、记录不完善、无台账资料的党支部（**党总支、开发联合支部、**公司党支部、出租车管理局党支部、装卸党总支）主要负责人进行约谈。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（9）党费收缴不规范的问题。
整改措施：一是严格按照标准核准党费收缴基数和比 例，核查无误后，按照比例计算应缴数，逐一将党费缴纳标准通知到每个党员，一次性核准基数和比例，做到严格遵照标准，确保党费不少缴，不漏缴，并在当月支部主题党日上缴纳当月党费。二是
8 建立健全党费收缴管理制度，严格履行收缴党费手续，确保党员缴纳党费有登记。三是对未足额缴纳党费的党员及时收缴到位。四是公路局党委对公路局机关党支部、交投党委对开发公司联合支部的党支部书记进行约谈，进一步严肃党费收缴纪律。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
2、党内政治生活开展不严格的问题。
（10）“三会一课”制度落实不够的问题。
整改措施：一是各级党组织主要负责人定期召开会议专题研究本单位的党建工作，积极安排部署工作、主动听取情况汇报、强化监督检查落实。二是严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。三是局机关党委不定期深入局属各单位开展调研督导，就存在下发整改通知单，实行限期整改。四是规范落实支部委员会会议，对支委会召开不及时、不按规定动作开展的党支部由局机关党委在全系统进行通报批评，并与当年度党建考核挂钩。五是局党组书记对局机关支部书记进行约谈。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（11）民主生活会走过场的问题。
9 整改措施：一是交通局班子成员***、***两位同志 重新撰写“三严三实”民主生活会对照检查材料，局党组重新召开“三严三实”专题民主生活会。二是公路局党委、交投党委、运管局党总支等分别重新召开****年度民主生活会，用好用活批评和自我批评武器，进一步引导党员干部坚定理想信念。三是局属各单位每年召开民主生活会，其分管领导要深入参与并做发言讲话，各单位民主生活会召开后，及时向局政工科报送相关资料。四是各基层党组织主要主责人要对各班子成员的对照检查材料审核把关。五是由局党组书记对局班子成员***、***两位同志进行约谈，局机关党委对公路局党委、交投党委以及运管局党总支等进行通报批评。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（12）组织生活会搞形式的问题。
整改措施：一是严格落实领导干部“双重”组织生活制 度，党员领导干部既要参加所在单位的党支部、党小组的组织生活会，又要参加党员领导干部单独召开的民主生活会。二是严格党内政治生活，对各基层党支部召开的组织生活会进行督导，对组织生活会召开效果不好的单位进行约谈并定期整改。三是由公路局党委对未召开组织生活会的公路局机关党支部书记进行约谈，局党组书记对出租车管理局党支部、**公司党支部的主要负责人进行约谈；对个人检查材料在网上下载的***、***两位同志责成公路局党委书记对其进行约谈；对农路局***年组织生活会发言提纲在网上下载
10 抄袭的乐散心、袁小牛以及罗慧珍等人由农路局党支部负责人进行约谈。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（13）民主评议党员制度执行不力的问题。
整改措施：一是强化责任意识，要坚持“书记抓、抓书记”，一级抓一级、层层抓落实，全面落实基层党建工作“联述联评联考”制度，增强各级党组织书记抓党建的责任意识。二是严格执行民主评议党员制度，局属各基层党组织要立足工作实际有的放矢的开展民主评议党员工作。三是结合民主评议结果，及时、谨慎地处置不合格党员，加强不合格党员的教育转化工作。四是对民主评议党员工作开展不认真不及时的单位和个人进行问责，交投公司党委书记对交投公司机关党支部书记进行约谈；运管局党总支书记对下属 6个党支部书记进行约谈；局分管领导对中南公司党支部书记进行约谈。五是强化检查，每季度开展一次检查，各个支部实行交叉检查，指出问题明确措施深化整改。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（三）全面从严治党方面，主要表现在落实全面从严治党主体责任不到位、领导班子成员“一岗双责”制度落实不够、执行
11 “八项规定”精神不严等方面。
1、落实全面从严治党主体责任不到位的问题。
（14）压力传导层层递减的问题。
整改措施：一是强化压力传导，把党风廉政建设与行业管理工作统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，各单位纪检员要强化执纪监督，切实履行职责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工作局面。二是加强监督，一级抓一级，层层传导压力。各单位主要负责人对重要部署要亲自组织检查，对重要问题要亲自研究过问，督促落实党风廉政建设工作，做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。三是局属各单位立足实际情况，逐级签订党风廉政建设责任书，专题研究部署党风廉政建设工作，切实把管党治党责任扛在肩上。四是强化追责问责，对公路局未与下属单位签订责任书...
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