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国企巡察报告3篇

来源:整改报告 时间:2023-04-02 20:15:07

国企巡察报告3篇国企巡察报告 国资委关于巡察整改进展情况的报告 按照市委统一部署,****年10月上旬至****年1月中旬,市委第一巡察组对中共**市人民政府国有资下面是小编为大家整理的国企巡察报告3篇,供大家参考。

国企巡察报告3篇

篇一:国企巡察报告

委关于巡察整改进展情况的报告

 按照市委统一部署,****年 10 月上旬至****年 1 月中旬,市委第一巡察组对中共**市人民政府国有资产监督管理委员会委员会(下称“国资委党委”)进行了巡察。****年 5 月 7 日,市委巡察组向国资委党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。

  一、提高站位,压实责任,抓紧抓实巡察整改这一重大政治任务

  (一)统一思想认识,牢牢把握巡察整改正确方向。

  市委巡察是对市属国资国企的一次政治体检、思想把脉、行动会诊,是对市属国资国企的一次有力督促和鞭策。国资委党委深刻认识市委巡察反馈意见的重要作用和重大意义,通过系统学习领会,进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以理论上的清醒确保政治上的坚定,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将巡察整改与促进国资国企改革发展各项工作结合起来,强化服务中心工作的意识和能力。

  (二)加强组织领导,层层压实巡察整改责任。

  国资委党委成立巡察整改工作领导小组,由党委书记任组长,认真履行第一责任人责任,亲自审定整改方案,亲自主导整改工作,亲自协调重点环节;班子成员主动认领责任,深入分管科室和所联系指导企业,落实整改方案、明确整改内容、强化督办提效;委机关各科室负责人为成员,具体落实巡察整改各项工作任务,形成齐抓共管、责任明确的整改工作格局。党委班子成员先后组织召开 2次党委会、11 次整改推进会和 11 次专项整改小组推进会,逐项对照市委巡察反馈意见,制定整改工作方案、细化具体整改任务、协调解决具体问题,在“条条有整改、事事有回音、件件有着落”上集中发力。市纪委监委驻市国资委纪检监察组对国资委党委的整改工作进行了全程有效的监督和指导。

  (三)明确整改目标,强化长效监管机制建设。

  国资委党委明确了巡察整改既要落实“当下改”举措,也要建立“长久立”机制的原则,突出全面排查、举一反三、标本兼治,把巡察整改作为事关国资国企改革发展大局的重大政治任务抓紧抓实。期间,通过调查研究、征集意见,自

 查自纠、举一反三,查漏补缺、全面整改,国资委党委研究制定或修订制度性文件 38 项,强化规章制度的刚性约束,不断加强事前、事中、事后监督管理,用改革新思维、新举措破解制约国企发展的瓶颈性问题,认真履行国有资产保值增值职责,积极支持服务经济社会建设。

  (四)加强督导检查,全面推进整改任务落实。

  国资委党委对巡察反馈问题整改实行挂图作战、倒排工期,及时公布整改进度,动态更新整改台账,确保整改任务不漏项。党委班子及其成员通过调研走访、组织排查、约谈领导、听取汇报、研究审议等方式,全面了解巡察整改进展情况,协调解决巡察整改具体问题。期间,国资委党委班子及成员组织召开整改推进会和专项整改小组推进会 22 次,制作《整改动态》5 期,发布整改信息 10 条,推动高质量完成巡察整改任务。

  二、聚焦问题,真改实改,着力推动巡察整改取得阶段性成效

  (一)“四个意识”不强,履职尽责政治站位不高。

 1. 理论学习走形式,学用结合不紧密。

  (1 1 )针对“国资委党委班子政治理论学习氛围不浓,中心组学习不扎实,学习笔记和记录简单,有的寥寥数行、马虎应付,学习停留在‘机械式宣读’层面,结合实际工作不紧密”问题。

  一是建立健全学习制度。建立中心组学习制度和学习计划,推动市国资系统党委理论学习中心组学习制度化、规范化,推动理论武装工作深入开展,提高领导干部的理论水平和工作能力。将党的理论、路线、方针、政策,中央、省、市重大决策部署以及重要会议精神等纳入学习内容,坚持集体研讨、个人自学与调查研究相结合,坚持理论学习与工作实际相结合,增强学习的吸引力、针对性和实效性。现已组织开展中心组集中研讨学习 11 次,调查研究 65 次,定期检查 1次,学习通报 2 次,带动下属各级党委开展专题学习 102 次,有力推动党中央、国务院和省市重大决策部署的贯彻落实。

  二是扎实开展主题教育。自****年 9 月以来,国资委党委紧扣主题教育总要求和目标任务,引导全体党员干部深入思考学、联系实际学,紧密结合新时代新实践,紧密结合思想和工作,以理论滋养初心、以理论引领使命。期间,党委班子以中心组学习、第一议题、专题会议等形式开展了包括党的十九届四中全会精

 神在内的 23 个专题交流研讨,班子成员形成调研报告 7 份、讲党课 7 场,基层党支部书记讲党课和分享交流 8 场,受教育党员 600 人次,形成了领导干部带头讲、支部书记普遍讲、普通党员踊跃学的浓厚氛围。

  三是促进学习成果转化。建立调查研究工作制度,在加强理论运用、践行上下硬功夫。现已在调查研究的基础上,形成市属企业公司治理架构职能和职数设置、市场化选人用人、推行法律顾问制度和公司律师制度等多项制度文件,将学习、调研成果转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力,转化为加强国有资产监管的有力举措。

  (2 2 )针对“对总书记关于加强党对国企领导的论述没有学深悟透”问题。

  一是开展专题学习研讨交流。以集中研讨形式在国资系统各级党委开展“习近平总书记关于加强党对国有企业领导的论述”专题学习活动,各级党委委员原原本本系统学习习近平总书记关于加强党对国有企业领导论述的系列讲话精神,并结合分管工作交流学习体会,坚持领导干部学在前,发挥好“关键少数”的关键作用。以“再学习再出发——重温习近平总书记关于加强党对国有企业领导的论述”为主题开展畅谈学习体会活动,各级党委委员提交学习心得 28 余份,进一步加深了对习近平总书记关于加强党对国有企业领导论述的理解。

  二是开展专题调研活动。开展国有企业党的建设工作专题调研活动,对 4 家集团公司、4 家直属专业公司和 16 家下属二三级企业党组织开展深调研,找出在贯彻落实加强党对国有企业领导方面的问题 21 项,制定针对性整改措施 14 项并推动整改落实。

  三是开展多层次教育培训。国资委党委班子开展领学带学活动,深入基层讲党课 15 次,面对面帮助基层党组织和党员学懂弄通践行习近平新时代中国特色社会主义思想;邀请 3 名社科专家开展《习近平新时代中国特色社会主义思想》等 3 场次大型宣讲活动,深入解读党的理论、政策;组织开展 4 期党组织书记轮训,共 225 人次参加,有力加强基层党支部建设;下属企业自行组织开展各类学习培训(不含三会一课)57 场次,4749 人次党员参加培训;各级党组织严格落实“三会一课”“主题党日”等组织生活,召开党员大会共 570 次、支委会 1056次、党小组会议 523 次、党课学习 317 次、党员主题活动 798 次,做到学习传达全覆盖全落实。

 四是加强理论运用实践。坚持和落实国有企业“四个同步”要求,全面完成市属全资(控股)企业章程修订工作,完成国资委党委和 79 家企业党内议事规则修订,69 个基层支部(联合支部)覆盖 80 家全资和控股企业,配备党务专兼职人员 95 人。全面开展市属企业落实“三重一大”事项、“先党内、后提交”程序排查,落实“党建进章程”要求。此外,还区分大型企业、中小型企业,分类对市属国有企业党组织、董事会、监事会、经理层等公司治理架构的职能、职数进行设置和配置,推动党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位更加牢固。

  (3 3 )针对“贯彻落实上存在差距,党的建设与企业生产运营管理‘两张皮’”问题。

  一是推进问题排查和立行立改。组织对各级企业党组织、董事会、经营班子等会议的记录、纪要、决议开展全面排查,对个别企业所存在的“三重一大”事项决策流程不够规范问题进行通报批评、督促立行立改,并按照“先党内、后提交”原则梳理完善“三重一大”议题提交流程,督促企业严格落实“先党内、后提交”决策流程。

  二是明确党组织把关定向。国资委党委专文督促下属企业建立健全党内议事规则,推动下属企业党组织落实重大问题前置研究讨论要求。目前,下属四大集团和专业公司均相应修订完善本单位党内议事规则,确保党组织在“三重一大”事项中发挥把关定向作用,推动国企党建与生产经营在战略目标上同向一体。

  三是推动干部队伍交叉融合。其一,修订选人用人工作制度,实施“头雁”工程,推动把最优秀的党员选拔到支部书记岗位和把书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台,基层党支部书记中企业管理人员占比超 98%。其二,不断优化党员队伍结构,把管理人员和一线业务骨干作为重点发展对象,中层正职以上干部及人事、财务等重要部门人员中,中共党员(含预备党员)占比过半。

  四是突出党建服务生产经营。国资委党委深刻认识国企党建的出发点与落脚点就是坚持服务企业生产经营,以多样化培训为抓手,以党建特色项目为载体,将党建贯穿生产经营全过程。其一,举办“党建引领国企高质量发展”专题培训,培训内容覆盖全球产业经济局势、国企治理结构、经营管理、国企改革以及基层党建等多方面内容,增进对如何发挥党领导国企独特优势的认识与思考。其二,以党建特色项目为载体,深入挖掘公交集团“李东华党员工作室”发挥党员模范

 带动作用,通过技术攻关同步做好企业维修保障和对外创收等典型事例,发挥党员“旗帜”效应试点“网格化管理”模式和软弱涣散党组织“轮换制”,拓展抓党建促发展的思路,以点带面促进党建与生产经营的深度融合。

  五是开展警示教育和专项整治活动。国资委党委对个别存在抓中心议大事制度不完善的企业党组织进行通报批评,督促系统各级党组织吸取教训、引以为戒。开展软弱涣散党组织专项整治工作,突出解决软弱涣散党支部存在的组织活动与生产经营“两张皮”等问题,目前已基本完成整改并取得良好成效,其中一家党支部的整改获得省有关部门的肯定。

  六是推动以考核促融合。国资委党委修订党建工作考核评价办法,并与四大集团党委、专业公司党组织签订****年度党建责任书,设定实现党建工作规范化、标准化以及实现党建优势转化等两大方面考核内容,明确将经营成果纳入党建考核内容,既报业务账,又报党建账,推动国企党建与生产经营在工作落实上同步同频。

  (4 4 )针对“对国资运营总体形势、产业布局调整优化、国资增值保值等事关发展大局问题研究少不深入”问题。

  一是加强党委“把方向”作用。具体包括:其一,举办国企高质量发展培训班、国企产权管理和投资规划专题培训班等 8 场次专题学习培训,加强国资国企干部职工对政治理论和政策法规的学习,确保国资国企改革发展方向和路径正确。其二,注重发挥第三方智库的参谋作用,委托第三方专业机构开展市属国有企业分类改革研究,为审核确定下属企业主业及分类等系列改革措施提供参考和借鉴;其三,注重顶层规划,结合我市“十四五”规划前期研究工作,开展“十四五”市属国有资本布局优化及结构调整研究,提出优化国资布局的总体方向、发展路径和政策建议。

  二是加强党委“管大局”作用。具体包括:其一,发挥党委核心作用,通过党委会、务虚会、讨论会等形式多次专题研究国资国企改革发展思路,后续形成职能转变方案及职责清单、推动国资高质量发展重振国资国企虎威的工作方案等多项制度性文件。其二,研究并明确市属国有经济三个功能定位和四大平台建设目标,推动战略引领传统优势产业转型升级,助力现代产业和现代城市发展。其三,审核确定四大集团和专业公司的主业及分类,引导企业加强战略管理、突出

 主业发展和优化内部结构,不断优化市属国有经济布局和结构调整。

  三是发挥党委“保落实”作用。具体包括:其一,组织赴多地开展调研,形成市属企业公司治理架构职能和职数设置、市场化选人用人等多项指导意见,到****年实现党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位更加牢固,并实施更加积极、开放、有效的市场化人才机制,全面提升党组织“保落实”能力。其二,突出工资总额制度和经营业绩考核的引导推动作用,国资委一方面出台市属企业工资决定机制改革措施,建立工资与效益联动机制;另一方面研究制定四大集团及专业公司年度考核任务目标,多角度构建年度与任期相结合的高质量发展考核指标体系,切实发挥好工资总额与业绩考核的引导和推动作用。其三,完善制度建设,从上年绩效考核反馈短板着手,规范建议提案办理,促进上级决策部署贯彻落实。通过加强国资总体布局规划、企业主业发展、深化国有企业改革等事关国资国企改革发展大局问题的研究、推动与落实,市属国有企业****年营业收入、投资收益和其他收益同比分别增长 23.52%、15.24%和 3.3%,累计实现净利润和归母净利润同比分别增长 15.66%和 7.35%,上缴税利同比增长 11.79%,上缴国有资本收益同比增长 39.29%,国有资本保值增值率为 103.44%,改革发展取得重要成果。

  (5 5 )针对“责任担当不够,存在‘多一事不如少一事’和‘好人主义’思想,对下属企业运营管理中存在的问题不敢碰硬较真”问题。

  一是强化责任担当意识。国资委党委通过党委中心组理论学习和“不忘初心、牢记使命”主题教育等系列学习活动,以理论滋养初心、以理论引领使命,深刻认识国资国企的重要作用、重大责任和重大历史机遇,以在主题教育中激发出来的干事创业热情和动力,担负负重前行重振国企虎威的使命。

  二是深入破除“好人主义”思想。结合巡察整改专题民主生活会,班子成员深入剖析自身存在的“好人主义”思想,深入开...

篇二:国企巡察报告

党委工作汇报 提纲 党委工作汇报 ........................................................................................................................................... 1 一、工作基本情况 ................................................................................................................................... 2 (一)坚决做到“两个维护”,全面贯彻中央重大决策部署 ............................................................. 2 (二)认真履行主体责任,全面落实从严治党重大战略部署 ............................................................. 3 (三)坚持“20 字”标准,全面贯彻新时代党的组织路线 ............................................................... 4 (四)坚持以问题导向,全面加强上级巡视和审计问题整改 ............................................................. 5 (五)主动担当作为,全面落实集团公司党组重要工作安排 ............................................................. 5 二、存在的突出问题及原因剖析 ............................................................................................................. 6 (一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面 ............................. 7 (二)落实全面从严治党战略部署方面 ................................................................................................ 9 (三)落实新时代党的组织路线方面 .................................................................................................. 11 (四)落实巡视和审计问题整改方面 .................................................................................................. 13 (五)落实集团公司党组重要工作安排方面 ...................................................................................... 14 (六)存在问题的原因剖析 .................................................................................................................. 16 三、下一步改进措施 .............................................................................................................................. 18

  2 ***巡视组:

 按照集团公司党组 2020 年第一批巡视工作安排和相关要求,现将中国邮政重庆市分公司党委近 3 年来的主要工作情况,汇报如下:

 一、工作基本情况 ***年以来,市分公司党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,深化落实全面从严治党“两个责任”,基层党组织政治功能和组织力不断增强,党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振,风清气正的政治生态持续巩固,为中国邮政打造行业“国家队”,实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。

 (一)

 坚决 做到“两个维护”,全面贯彻中央重大决策部署

 一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委班子成员带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会),坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。

 三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项),解决员工群众最急最忧最盼的问题 182 个,活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。

 四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系

  3 建设,3 年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城口县鸡鸣乡双坪村定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神,党委书记 2 次召开农村电商座谈会,聚焦打造农村电商生态链,积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设,在集团公司2019 年度考评工作中全面达标。

 五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求,抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材 170 余万份、1000 余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列(渝新欧)运邮通道,成功开通“中国邮政号”运邮专列,截至 6 月 2 日已发出 10 列,累计疏运外省出口欧向积压邮件 438 箱,总重量约 3000 吨,占全网疏运欧向邮件的 60%以上,为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时,将品牌优势转化为发展优势,今年 1-6 月收寄中欧班列铁路小包467.1 万件,出口本地邮包集装箱 126 箱,总重量约 950 吨,完成业务收入 1.01 亿元,较去年同期增长 32 倍,实现超常规发展。

 (二)认真履行主体责任,全面落实从严治党重大战略部署

 一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”,强化考核检查,层层压实责任。

 二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式,累计组织中心组学习 38 次,编发学习资料 17 期。

 三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会

  4 督导全覆盖。

 四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求,班子成员深入基层开展调查研究,推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。

 五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,3 年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分 104 人次,监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了 3 个批次的内部巡察工作,为2022 年实现巡察全覆盖打下坚实基础。

 (三)坚持 “0 20 字”标准,全面 贯彻新时代党的组织路线

 一是认真落实总书记关于国企领导“20 字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”,3 年来提任领导人员(三级及以上)30 人;2019 年以来对 6 名担当作为不力的领导人员作了调整,加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。

 二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神,形成了三、四级领导人员储备人选 147 名。

 三是认真开展领导干部培训工作。先后选派 10 名领导干部参加中央党校分校班培训、17 名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3 年对 20个基层单位开展了选人用人专项检查,并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。

 五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先

  5 争优活动,开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动,有力推动党建工作与生产经营深度融合。

 (四)坚持以问题导向,全面加强上级巡视和审计问题整改

 一是持续推动巡视问题整改。2018 年中央巡视整改 79 项措施,已完成 74 项,阶段性完成需持续推进 5 项,全部达到预定目标;对照集团公司党组 2019 年第一、二批巡视,分别制定未巡先改整改措施 79 项、64 项,全部按时间节点有序推进。

 二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改,先后完善制度、印发文件共计 200 余项,形成了巡视整改常态化、长效化机制。

 三是认真做好审计问题整改。集团公司近 3 年 4 项审计发现的 24 个问题,已完成整改 19 个,未整改到位 3 个,需持续加强 2 个。

 (五)主动担当作为,全面落 实集团公司党组重要工作安排

 一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求,大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。

 二是为认真落实集团公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报,每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求,党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核,考核值相差最大达到3.6 倍,充分体现“奖优罚差”导向,激发干部担当作为。三 是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署,加快推动企业

  6 高质量发展。收入规模从 2016 年全国第 16 位上升至 2019 年第13 位,利润规模连续 3 年位居前 5 位,劳动生产率 2019 年列第4 位。今年 1-4 月,完成收入 25.02 亿元,收入规模列第 13 位,收入增幅列第 10 位,实现利润列第 4 位,收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。

 四是深入践行“五大体系”,重构“五大体系”落实机制,全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动,并取得阶段性成效。

 五是坚持“两大原则”,运用“三个导向”,持续强化经营过程管控,健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系,设置了“8+1”评选项目,有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。

 六是全面推行项目管理,出台《市级经营发展项目管理办法》,今年上半年已申报项目 26 个,预计新增收入 2.25亿元,占全年新增收入的 38.14%。

 七是全面履行普遍服务职责。全市 8031 个建制村提前 1 年完成直接通邮率 100%的目标,全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%,机要通信连续 27 年保持质量全红。

 八是扎实推进集团公司各项改革任务。***年顺利完成经营组织架构改革,2018 年全面开展寄递翼改革,2019 年持续深化寄递业务改革发展,2020 年积极推进公司制改制工作。

 二、存在的突出问题及原因剖析 围绕刘爱力党组书记、董事长在集团公司党组 2020 年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29 个看”

  7 内容,市分公司党委主动对标对表,深入查摆问题,深刻剖析原因,力求找准自身差距。

 (一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

 1. 深入贯彻 *** 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

 (1 1 )

 理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中,大多为通读原文原著,结合分管工作深入解读不够,集中讨论和互动交流不多。

 二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密,特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求,指导实践、破解难题、推动改革不够。

 三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现,长寿、城口分公司党组织未及时传达学习***总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。

 (2 2 )

 巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位,未有效形成闭环管理。主题教育中,党委班子检视问题的 38 项整改措施中,虽已完成 31 项,但仍有 7项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的 33 项工作措施中,虽已完成 28 项,但仍有 5 项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。

 (3 3 )

 意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后,2019 年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。

 二是“两微一端”

  8 意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019 年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵,但未出台相应的管理制度。

 2. 全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位,落实“普服为根、客户为本”有差距。2019 年,被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金 30 万元;被监管部门实施行政处罚 5 起,处罚金额 2.6 万元;其中,针对普遍服务的行政处罚 4 起。

 二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019 年第二、三批巡察期间,对 17 个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试,测试成绩平均分最高的单位为89.94 分,最低的单位仅为 39.35 分。

 三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4 号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时,党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制,但目前还未选配人员到岗。

 3. 全面落实“三大攻坚战”部署有差距。

 一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成,仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市 33 个区县 919 名员工持有信用卡超过 5 张,其中持卡最多的达到 32 张。

 二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店 11385 个,但对专职地推人员队伍建设重视不够,地推人员配置存在较大缺口,按集团公司标准全市应配备 141 名,但实际到位仅 15 名,地推工作指导支撑能力不足,加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替,导致整体活跃度仅为 33.55%,未能有效

  9 发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。

 (...

篇三:国企巡察报告

企公司关于巡察整改进展情况的报告

  (最新范文模板)

 根据市委统一部署,*年*月*日至*月*日,市委第*巡察组对**集团党委进行了巡察。*年*月*日,市委巡察组向**集团党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。

  一、提高政治站位,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,增强抓好巡察整改的责任感使命感

 **集团党委坚决以习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神为指引,对巡察反馈意见诚恳接受、照单全收、压实责任、坚决整改,切实把巡察整改工作抓细抓实抓出效果,助推国有企业高质量发展。

 一是统一思想认识,提高政治站位,强化组织领导。本着即知即改、立行立改、全面整改的态度和决心,集团党委自觉担负起巡察整改主体责任,收到巡察反馈意见后第一时间组织班子成员及各级管理人员召开专题工作会议,传达学习领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,和市委第二巡察组巡察**集团党委反馈意见,切实将思想和行动统一到巡察整改工作中来。会议研究成立了**集团党委巡察整改领导小组,由党委“第一责任人”挂帅,各班子成员分工负责,强化对巡察整改的组织领导。下属各企业党组织也根据**集团党委的统一部署,及时成立了领导小组和工作小组,确保整改

  工作层层落实到位。

 二是制定工作方案,抓实责任分解,强化组织协调。集团党委坚持问题导向,围绕“事事有回音,件件有落实”的巡察整改工作要求,认真细致研究巡察反馈的意见,科学推进整改任务的分解落实。各班子成员、各部门结合工作职责,主动认领分解的整改任务,深刻查找问题根源,制定切实可行的整改措施。对每项问题明确整改时间、整改责任人,并坚持不懈地一项一项推动整改,一件一件抓好落实。

 三是加强督导检查,及时优化措施,强化组织管理。集团党委坚持任务分解和督办管理相结合,实行三级把控:各专项工作小组按职能划分把控好专业关口、整改办对标对表整改要求把控好标准关口、**集团党委定期检查督导落实情况把控好方向关口。推进巡察整改期间,集团党委共组织督导会议*次,严明整改工作纪律,严抓整改工作进度,并对重点、难点问题进行集中讨论研究,成立专项工作小组,细致开展排查,有序推进整改工作措施的落实,确保按时间节点完成整改任务。

 四是全面梳理排查,健全长效机制,推动工作落实。集团党委坚持“当下改”和“长久立”结合,围绕巡察反馈的问题,从党委自身剖析问题产生的根源,及时堵塞制度上的漏洞;以健全长效机制,铲除问题产生的土壤,拔掉问题反复发生的苗头;以纠正违规问题,把全面从严治党落到实处。

  二、盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效

  (一)党的领导虚化弱化

  1. 政治站位有待提升

 (1)针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的**大精神,全国国企党建工作会议精神及习近平总书记对**重要讲话和重要指示批示精神不到位, ‘第一议题’执行不严”问题

  一是聚焦问题,全面排查,落实整改。集团党委组织对党委及下属企业党支部落实“第一议题”学习制度开展全面排查,深入分析政治学习氛围不浓厚的深层次原因,要求各级党组织提高政治站位,立行立改,强化政治理论学习。截至目前,集团党委及下属企业党组织均已严格落实“第一议题”学习制度,共开展学习*次,*人次参加。此外,组织集团党委理论学习中心组学习*次,通过学习,进一步提高各级党组织的理论水平和工作能力,促进企业党建与生产经营融合。

 二是扎实开展**教育。集团领导班子结合工作实际,认真讨论并制订学习研讨计划,通过集中研讨、案例分享、现场参观交流、观看先进典型视频及警示教育视频等多种方式开展专题学习和研讨*次,推动**教育取得扎实成效。

 三是建章立制,健全监督机制。集团党委将学习“第一议题”写入党委会议事规则,在各项党组织会议中,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全国国企党建工作会议精神及习近平总书记对**重要讲话和重要指示批示精神。

 四是实行台账管理,严格督查促落实。集团党委编制了“第一议题”学习台账,同时要求各下属企业党组织每季度上报“第一议题”学习情况,并分别对各

  企业党组织“第一议题”制度落实情况进行督导检查,现场反馈发现的问题。现各企业党组织均已严格执行“第一议题”学习制度。

  (2)针对“*年以前未制定中心组学习计划,存在以工作部署等形式代替集体学习的情况,*年之前的集体学习记录丢失”问题

 一是全面摸底排查,坚决落实整改。集团党委对*年以来党委理论学习中心组的学习情况进行了全面排查,详细掌握党委理论学习中心组以工作部署代替学习、记录丢失等问题的情况,并剖析原因,坚决整改,杜绝类似问题的再次发生。

 二是修订制度,完善理论学习机制。修订了《**集团党委理论学习中心组学习实施细则》,明确在每年 1 月份制定理论学习计划,并根据上级党委要求,在学习计划的基础上不断充实必学内容。现集团党委已按照制度规定的学习内容范围,拟定了集团党委理论学习中心组*年度的学习计划。同时为将理论学习计划落到实处,集团党委将学习计划具体到每月,明确学习内容、学习方法、学习参考书目等,规定党委理论学习中心组的学习形式有集体学习研讨、个人自学、专题调研、扩大学习等,杜绝以会议代替学习的情况再次发生。此外,在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,集团党委共开展党委理论学习中心组学习*次,改正“以工作部署代替学习”的做法,提高了中心组的学习质量。

 三是专人负责,严格台账管理。集团党委规范党委理论学习中心组学习,指定专人担任学习秘书,负责会议学习记录及

  学习资料归档工作,要求按指定记录本和格式在每次学习完毕后整理学习档案资料,并落实专柜存放。

  (3)针对“意识形态抓而不紧”问题

  一是提高站位,强化政治学习。集团党委领导班子已召开专题学习会议*次,集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,并专题研究意识形态工作,重申了意识形态工作的极端重要性。

 二是健全机制,强化组织领导。本着立行立改、全面整改的态度,集团党委和各企业党组织分别成立了意识形态工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责意识形态日常工作。在集团党委书记负总责,各班子成员分工负责的领导机制下,集团党委强力推动“一岗双责”落实,将政治理论学习作为党委会“第一议题”,逢会必学,提高政治意识。

 三是完善制度,堵塞管理漏洞。每年制定工作要点,将意识形态工作纳入党委重要议事日程,推动意识形态工作常态化。此外,加强网站、微信公众号等传播载体的管理,严格宣传信息的审核把关,制定了相关的管理方案和制度,强化阵地管理。

  (4)针对“肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够彻底,未能做到举一反三,‘圈子文化’不同程度存在”问题

  一是加强理论学习,净化集团政治生态。集团党委再次专题学习全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响相关文件精神,汲取李嘉、万庆良大搞小圈子的教训,举一反三,坚定理想信念,坚决抵制“圈子文化”。

 二是全面开展排查。在集团范围内开展“圈子文化”排查,对存在不良现象的单位和相关人员严肃处

  理。

 三是健全管理制度。制定了**集团《管理人员任职回避管理办法》《选人用人管理办法》等,对亲属任职回避、干部提拔程序、党员领导干部日常生活约束等作出严格规定,从制度上遏制“圈子文化”形成。

 四是加强群众监督。由集团纪委设置举报箱,并公布举报来信地址,畅通群众监督的渠道。同时,集团党委制定了工作计划,每年组织 1 次选人用人专项排查工作,加强对选人用人的监督管理。

 2. 党委领导作用不强

 (5)针对“掌舵把向站位需进一步提高。缺乏系统性的产业规划和布局,主动融入粤港澳大湾区建设的意识不强、创举不多”问题

  一是聚焦主业,开展发展战略规划编制工作。集团党委全面梳理自身产业基础,明确企业发展定位,聚力打造能源和食品两大发展平台。结合“双区驱动”的历史机遇,已选聘编制单位并进场开始“2020-2025”发展战略规划编制工作。

 二是开展学习,组织集团本部及下属企业*人集中学习,并由各企业围绕“把握机遇,围绕**主题,结合企业实际,形成了*份《学习专题报告》。通过大学习,使干部员工对**经济社会的发展有了更清晰的认识和更深刻的理解,进一步增强使命感意识,激发主动融入大湾区建设的工作热情。

 三是多措并举,统筹推动食品和能源主业项目建设。食品板块聚焦延伸产业链条,设立了项目公司推进生猪养殖加工销售综合一体化发展项目的发展用地流转工作。能源板块着重夯实产业基础,成立项目筹建小组

  推动电厂项目的前期工作,完成了项目可行性研究分析报告初稿等,并已申报纳入《**省“十三五”能源发展规划》增调项目。在相关市领导和部门的大力支持下,困扰电厂项目建设的用地问题已有解决方案,加快了项目落地的步伐。

 四是加强执行,落实各项目常态化跟踪督办。制定了《关于落实业绩考核和巡察整改任务分解工作方案》,细化各项目工作计划考核指标,强化对进度的督办管理,统筹解决项目推进中遇到的困难。同时,为确保项目有序推进,项目考核结果与绩效奖励挂钩,压实工作责任,推动项目节点工作落实到位。

  (6)针对“深化改革魄力不足,推动高质量发展和供给侧结构性改革力度不够,改革进度不理想,集团整体资产证券化工作突破较少”问题

  一是增强改革动力,实施选人用人和薪酬绩效机制改革。集团党委根据上级选人用人和工资决定机制系列指导意见,制定了**集团《选人用人工作管理办法》《本部工资管理办法》《市场化选人用人工作管理办法》,通过建立贴合国企实际和合理的工资分配机制,进一步提升集团全体干部员工干事创业的热情。二是增强市场观念,改革制定企业负责人考核方案。聘请中介机构参照市场化业绩考核体系,按照“一企一策”的方式设计并实施新的企业负责人经营业绩和薪酬考核方案。企业薪酬考核方案对标同行业、同规模、同职位、同业绩贡献的高级管理人员市场薪酬结构,合理确定企业负责人薪酬水平,确保薪酬方案具备市场竞争力,充分调动企业负责人的积极性;企业业

  绩考核方案以突出增量、做大存量、促项目为考核导向,按照激励与约束相结合的考核原则,与下属企业签订年度考核责任书,通过把年度工作任务以量化指标的方式分解至各企业,层层落实考核责任,促进企业稳健发展。

 三是加大供给侧结构性改革力度,加快“僵尸企业”出清。成立出清工作办公室专责开展“僵尸企业”清理工作。同时结合实际,编制出清工作方案提交有关部门审议,破除“等靠要”惯性思维,促成出台了相关的出清指导意见,有效解决以往出清工作缺乏操作指引而无法有效推进的难题。**年,集团继续压实工作责任,加快工作进度,依法依规完成剩余“僵尸企业”市场化出清任务。

 四是围绕高质量发展,加大重点项目及资产证券化的推进力度。设立重点项目部强化对重点项目的协调管理,通过“主动走出去”落实食品和能源板块新项目的实施载体,进一步夯实食品、能源主业基础,培育新的经营项目和利润增长点,力争在三年内形成集团可持续性经营利润来源。此外,研究制定集团整体资产证券化工作方案,通过多种途径将优质资产注入符合主业发展的平台,并结合集团当前产业布局开展论证工作,为集团实现整体资产证券化打好了基础。

  (7)针对“攻坚克难缺乏合力,集团领导班子配置未齐全,引领创新发展能力不足”问题

  一是配强配齐集团领导班子,优化下属企业法人治理结构,提升集团创新发展能力。其中,为优化下属企业法人治理结构,集团党委全面梳理完善集团范围内企业法人治理结构,制定下

  属企业法人治理结构调整方案,实行分阶段调整和配备领导班子成员。现已完成第一阶段企业法人治理结构优化工作,对*家下属企业的董事、监事、经理层成员进行了调整和优化,并已启动了第二阶段工作。

 二是增强责任担当意识,提升改革创新能力。主题教育期间,集团党委组织领导班子成员参加集中学习研讨会*次、党委理论学习中心组学习*次,学习了党的**全会精神、习近平总书记对**重要讲话和重要指示批示精神等,领会习近平总书记在**教育工作会议的讲话精神。此外,集团党委坚持学以致用,把学习成果转化为干事创业的动力,在多项重点项目工作中探索新思路,推动传统产业提档升级,增强企业创新力和竞争力。

 三是理论联系实际,凝聚攻坚合力。集团党委坚持每季度召开务虚会,就集团发展战略进行充分交流、研讨,对集团各项业务进行全面剖析,共商集团和下属企业发展规划,以此凝聚共识、合力攻坚,共推集团高质量发展。

  (8)针对“对历史遗留问题处置力度不够”问题

  一是全面开展摸排。集团党委组织对关停转制企业尚未追回或未得到有效确认的债权问题、尚未确认权属关系或存在产权纠纷的土地物业等历史遗留问题进行全面摸排。

 二是制定初步解决方案。根据历史遗留问题的实际情况,集团党委初步制定短、中、长期工作计划。截至目前,已开展方案的分析、论证、细化、完善等工作。

 三是压实历史遗留问题处置工作责任。一方面将处置历史遗留问题纳入业务部门每年绩效考核范围,列入督办事项,增强解决历史遗留问题的责任意识、担当意识。

  另一方面,建立定期通报机制,在责任部门每半年报告历史遗留问题处置进度情况的基础上,集团党委加强对难点、风险点的分析研判与指导,对于集团...

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