落实整改责任整改措施在这次“改作风、抓落实、促发展”学习和讨论活动中,自己通过学习文件,认真讨论,深入反思,更进一步地查找出了自己存在的题目及其缘由,现对比下面是小编为大家整理的落实整改责任整改措施7篇,供大家参考。
在这次“改作风、抓落实、促发展”学习和讨论活动中,自己通过学习文件,认真讨论,深入反思,更进一步地查找出了自己存在的题目及其缘由,现对比检查于后。
一、存在的主要题目
1、理论学习抓得不紧,学得不透。
对理论学习,固然能按单位的同一部署和要求参加集中学习和讨论,但在现实中,忙于事务性工作,实际上用在学习上的时间非常少,有时感觉工作思路不清、理论水平不高也正是缺少学习的缘由。二是学习存在随便性,有爱好就学一下,工作忙时常常又把学习忘了。三是理论联系实际不够,没有把理论的东西与实际工作中的题目结合起来,不能很好地应用正确的理论来指导自已的一切。
2、联系群众不够,思想上宗旨意识不强。
由于在思想改造上有所放松,以为自己在工作上、作风上好过他人,所以放松了对世界观的改造,为人民服务的思想就淡化了,没有真正建立起想群众之所想,急群众之所急的公仆意识,在思想上全心全意为人民服务的意识谈化,在行动上深进基层,了解基层工作方面的困难,群众疾苦方面的题目不夠。
3、工作方面,主动性和创造性有待进步。
今年3月份,我从乡镇到机关工作,由于刚接触新的工作和环境,工作上,还主要是等待按排的多,做平常性事务多,一时没有甚么新的思路。工作创新意识不强。多年来养成按程序按制度办事的习惯,对待工作有时默守陈规,创新意识不强,争先创优意识不浓,创造性展开工作的意识不强,以致工作特点不突出,成效不够明显。
4、工作作风不够踏实。
在平时工作中,有时还不够大胆,主动性差,碰到题目等领导唆使多,不积极通过进步本身能力来解决题目,一定程度上还存在“多做多错,少做少错,不做不错”的思想;缺少敬业精神,对领导交代的工作,只满足于一般的完成,只求过得往,不求过得硬,没有动脑想办法怎样将其做得更好。另外,与同事们的沟通交换还不够。
二、题目产生的缘由及本源
通过展开转变干部作风,加强机关行政效能建设活动的学习,经过认真查摆和深入反思,以为个人存在的题目的缘由和本源是:
1、主观上的宗旨意识不强。由于在思想改造上有所放松,有时以为自己在工作上、作风上好过他人,所以放松了对世界观的改造,为人民服务的思想就淡化了,没有真正建立起想群众之所想,急群众之所急的公仆意识,放松了对自己的束缚和要求。究其本源最重要的是没有从思想上真正理解党的宗旨,没有正确处理好权利、义务和责任的关系题目。
2、工作上缺少机关干部应有的工作能力的锻炼和培养。工作角色转变后,在理论水平和工作能力上没有真正进进角色,不够大胆主动,对常规性工作抓得比较紧,对在新情势、新时期机关工作研究探讨的不深进,不主动。
三、下一步努力方向
1、加强学习,进步素质。依照“学习,学习,再学习”的学习要求,进一步增强学习的自觉性,建立良好的学风,以进步学习效果。在学习内容上,首先加强对基础理论知识的学习,充分熟悉理论成熟是政治成熟的条件;其次认真学习各项专业知识,以适应新情势对我们的挑战,力求自己的政治理论水平和专业知识水平有较大进步。在学习态度上,做到变不自觉为自觉学。在学习方法上,做到理论联系实际。要善于把所学科学理论应用于现代化建设的新实践,要应用马克思主义的态度、观点、方法,紧密结合本单位本地工作实际,深进分析新的实际情况,创造性地贯彻执行党委政府的要求,展开好我镇的各项工作。再就是要把学习知识的进步作为竞争意识,自立意识增强的基础,积极面对和参与竞争社会的强烈竞争,以竞争意识的增强促使学习的紧急感、压力感不断升华。
2、更新观念,开辟创新,消除不思进取,内动力不强的不良思惟。创新是一个民族的灵魂。只有建立创新思想才能摆脱陈腐观念的束缚,要牢固建立科学的发展观,不断推陈出新,工作才会有起色。为此,自己在工作中必须具有勇于创新的精神,做到要组织要求我做为我要主动做,变外力驱使自己认真工作为自己主动地、创造性地工作,把组织交给的任务完成好,为实现党委政府年初提出的奋斗目标作出自己最大的贡献。
3、牢记宗旨,勤政为民,加强纪律,切实改变作风不实的面貌。针对自己工作不深进,作风不踏实,勤政为民服务意识不浓的表现。通过学习,熟悉要大大进步,完全改进自己工作和思想不相适应的环节,切实加强自己的纪律观念,严格遵守各项规章制度,给广大干部职工做好榜样,充分发挥老先辈的良好传统,以务实的姿态迎接新的工作挑战。一是做到多调查研究,多为群众办事,多了解民情,多化解民怨,二是多宣传党的方针政策,依照科学发展观的要求,多为群众研究发展门路,严格执行好党委政府制定的各项纪律,强化自我束缚,始终承受住权利和金钱的考验,不做金钱和美色的奴隶,模范遵守党的各项纪律,自觉接受党的纪律和群众监督,增强拒腐防变能力,为我镇经济腾飞和人民富裕作出自己最大的努力。
根据区委学习实践科学发展观活动领导小组要求,我局在制定整改落实方案的基础上,做出如下公开承诺:
一、完善各种活动设施与场地
整改措施:完善老干部活动中心设施。
责任人:xx
责任科室:活动中心
整改时限:8月7日前
二、落实好各项制度,确保离休干部政治生活待遇落实到位
整改措施:老干局为区部分离休干部统一办理医药费报销;做好老干部“四就近”试点工作;建立信息档案;定期组织老干部开展活动;创新老年大学教学方式。
责任人:xx
责任科室:办公室
整改时限:开始实施
三、贯彻落实科学发展观要求,发挥老干部作用
整改措施:定期收集老干部意见建议,积极向区委、区政府献言献策。
责任人:xx
责任科室:活动中心
整改时限:长期坚持
四、加大促进老干部工作全面科学发展的工作力度
整改措施:加强学习、调研,创新工作方式和机制体制,解放思想;挖掘典型事迹;争取领导支持;加强与其它部门及兄弟单位间的联系协调。
责任人:xx
责任科室:办公室
整改时限:长期坚持
六、进一步加强老干部工作队伍自身建设
整改措施:修订完善制度;建立健全科学考评体系;进一步强化工作督促检查;领导带头,抓好廉洁自律建设。
责任人:xx
责任科室:办公室
整改时限:长期整改
为认真贯彻落实省、市、县脱贫攻坚工作会议精神,深入查摆全镇脱贫攻坚工作中存在的突出问题,着力抓好问题整改落实,进一步加强脱贫攻坚工作,确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务,特制定本整改方案。
一、指导思想
认真落实中央、省、市、县提出的整改要求,按照“坚持攻坚目标、确保责任落实,坚持精准方略、确保脱贫质量,坚持问题导向、确保整改到位”的原则,深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治。严格对照各项考核指标、改进完善各项扶贫措施,高标准、严要求,不断提升脱贫攻坚工作水平,确保圆满完成脱贫攻坚工作任务。
二、组织领导
成立集兵镇脱贫攻坚突出问题集中整改工作领导小组,镇委书记刘耀华任组长,镇长蔡旭辉任第一副组长,副镇长吴陆军任常务副组长,相关单位主要负责人、扶贫工作队全体队员为成员。扶贫办配备3名工作人员,各村设立脱贫攻坚突出问题集中整改工作档案柜,并明确专人管理。
三、整改内容
对照省、市、县督查巡查小组对脱贫攻坚工作的考核验收指标,我镇扶贫攻坚工作主要存在以下六个方面的问题:
(一)脱贫质量不高。主要表现在:帮扶成效不明显的扶贫对象就认定脱贫;“两不愁、三保障”没有真正落实的扶贫对象就确定脱贫;验收人员不上门、贫困农户没签字等退出程序不到位的扶贫对象也认定脱贫。
(二)对象识别不准。主要表现在:“四类人员”清理不彻底;低保对象和建档立卡扶贫对象人为划线;少数符合条件真正贫困的对象未纳入;数据信息更新不及时,动态调整不到位。
(三)资金项目监管不严。主要表现在:资金拨付不及时,存在滞留闲置情况;涉农资金整合进展缓慢、比例不高;公告公示流于形式。
(四)帮扶工作不实。主要表现在:结对帮扶挂虚名,帮扶工作流于形式;帮扶措施不精准,以发钱发物代替帮扶,脱贫措施千篇一律,针对性不强;帮扶管理不精准,考勤制度未落实,帮扶台账未建立,扶贫手册未及时填写。
(五)内生动力不足。主要表现在:宣传发动不到位,群众知晓扶贫政策不多;组织引导不到位,群众对脱贫攻坚的参与度不高;基层组织作用发挥不强,带领群众自主脱贫动力不足,“等靠要”思想严重。
(六)工作落实不力。主要表现在:方案制定不够精准,工作督促不够到位,政策执行不够落地,没有打通“最后一公里”;产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密,教育扶贫政策措施不够落实,健康扶贫配套措施不够健全;贫困村基础设施和公共服务建设有待非贫困村的贫困户帮扶力量薄弱。
四、整改措施
(一)严格标准程序,切实解决脱贫质量不高的问题,严格退出标准,对“没有实现吃穿不愁的,没有安全饮水的,没有义务教育保障的,没有基本医疗保障的,没有安全住房保障的,虽然享受了扶贫政策,但当年扶贫成效不明显的,建档立卡‘回头看’后当年新纳入的贫困户,地区低保标准未超过国家扶贫标准‘低保兜底一批’的贫困户等八种情形,一律不得退出;严格退出程序,验收人员必须实地验收通过,贫困农户必须签字,一个环节一个环节地抓好落实;建立稳定性脱贫长效机制,对已经脱贫的对象,要开展“回头看”“回查”“回头帮”,对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。”
(二)严格排查甄别,切实解决对象识别不准的问题。开展全覆盖摸排甄别,重点将不符合条件的“四类人员”清理出去,对符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户等几类人群按照标准和程序应纳尽纳,及时进行信息录入和数据更新,做实建档立卡数据系统。
(三)严格资金项目监管,坚决杜绝违规违纪问题。对扶贫重点项目实行拉网式排查,坚决堵塞漏洞,严防围标串标、领导干部插手干预项目等问题发生。进一步完善专项扶贫资金管理办法,规范专项扶贫金的使用管理,提高资金使用效益。健全完善公示公开制度,实行阳光运行;深入开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,加大惩治力度,用铁的纪律坚决防止违规违纪现象发生。
(四)严格落实帮扶责任,切实解决帮扶不实的问题,加强驻村工作管理,切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。落实结对帮扶责任,每个结对帮扶干部帮扶对象最多不超过5户,每月必须走访帮扶对象1次以上,帮扶情况要有详细的记录,贫困户要签字确认。加强帮扶干部培训,提升履职能力。坚持因地制宜、因户施策,提高帮扶工作针对性和有效性,防止千篇一律。
(五)切实加强教育引导,着力解决内生动力不足的问题。加强政策宣传,让群众知晓政策,确保扶贫政策进村入户、深入人心;加强身边先进典型人物宣传,传导正能量,激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力;制定激励政策,变“要我脱贫”为“我要脱贫”;提高群众参与脱贫攻坚的组织化程度,强化贫困群众主体意识,坚决避免大包大揽。
(六)严格压实工作责任,着力解决工作落实不力的问题。坚持“县负总责、乡镇抓落实、乡村实施”的管理体制,强化各村主体责任,强化各部门责任担当意识,要把脱贫攻坚当作自己分内之事来抓,教育扶贫、健康扶贫、危房改造等要出台可操作的工作方案;强化督查巡查,坚持暗访为主,传导工作压力、倒逼工作落实;严格追责问责,纪检部门尽快出台脱贫攻坚追责问责办法,做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样;建立工作调度机制,实行月汇总、季调度、半年讲评。
五、工作步骤
(一)全面部署动员阶段(4月22日-23日)。各村、镇属各单位、扶贫工作队要迅速传达、落实上级脱贫攻坚工作会议精神。在认真分析研究的基础上,结合实际,制定整改方案,及时召开脱贫攻坚突出问题集中整改工作动员部署会,落实领导责任,明确工作职责,全力抓好整改落实。
(二)全面排查整改阶段(4月24日一5月20日)。集中力量对脱贫攻坚突出问题开展全面摸底排查,建立工作台账,做到底子清、情况明。坚持边排查边整改,对摸底排查出来的问题进行认真梳理,逐条逐项形成问题清单,对症下药制定切实可行的整改措施。健全完善工作机制,把集中整改与推进工作结合起来,建立脱贫攻坚长效机制。
(三)全面督查巡查阶段。5月1日开始,镇党委政府将抽调专门力量组建督查组、采取电话抽查、双向验证和现场暗访等形式,对各村集中整改情况进行全面督查巡查,所有督查巡查活动不提前通知。各村要在自查自纠的基础上,及时发现问题、及时整改问题、重点是否逐一开展排查核实,突出问题是否排查到位;看自查整改情况是否属实,是否有虚报、瞒报、漏报现象;看整改工作是否达到预期目标,突出问题是否整改到位。
六、工作要求
(一)强化整改效果。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”,实行台账管理、督办落实、办结销号,确保在5月20日之前全面完成整改工作。
(二)强化责任追究。由纪委和组织部门牵头建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制。在整改期满后通过镇本级或上级部门督查巡查暗访,仍然出现识贫不准、台账不全、帮扶不力的,所在村党委书记要停职检查,并利用3个月的时间专门抓脱贫攻坚工作。对出现弄虚作假、违法违纪等重大问题的,对相关责任人按照法律法规报任免机关予以免职,并移交纪检监察部门。
(三)强化制度建设。结合具体问题整改,注重建章立制,巩固整改成果,放大整改效应。进一步完善一督查机制,做到对驻村帮扶、项目实施、脱贫管理、资金监管等工作实行月月督查、月月通报。进一步完善考核机制,细化、量化考核标准,加大考核力度,确保整改工作取得实效。进一步完善后续帮扶机制,定期回访,帮助解决实际问题和困难,确保已脱贫人员不返贫。
(四)强化舆论引导。加强对整改工作的政策解读及舆论引导,突出正面宣传、传播正能量,坚持主动发声、适时发声,以适当方式公布工作进展,主动接受社会积极回应社会关切,加强舆情监测,强化媒体责任,引导社会各界合理合法反映诉求,为整改工作营造良好的舆论环境。
根据xxx字[20XX]4号关于对先进性教育活动巩固扩大整改成果和“回头看”工作进行检查的通知精神,现就整改落实情况进行自查。
一、整改措施落实情况
在先进性教育活动中,通过多种方式共收集到各种意见98条,汇总梳理成40条。其中对党总支和领导班子的意见15条,对党支部的意见9条,对党员领导干部个人意见3条,涉及部室及其他方面的13条。梳理后及时反馈到班子、支部、部室及个人进行整改。在整改提高阶段就已整改了的16条,待整改的24条,集中教育活动告一段落之后,馆总支、行政及各部室又根据存在的问题进行整改,现已整改并纳入长效机制的7条,正在整改并纳入长效机制的21条,还有1条待整改(两校区图书馆所借图书的通还问题)。下面主要就班子存在问题的整改落实情况汇报如下。
(一)关于进一步加强党总支和领导班子建设,不断提高决策能力和领导水平问题。
1、完善理论学习制度
制订了学期集体学习计划,坚持每月一次的党总支中心理论学习小组的学习制度,把理论学习和解决工作中的实际问题紧密结合起来,与时俱进、开拓进取推进图书馆的发展。
2、关于不断提高党总支和领导班子决策的科学化、民主化水平问题。
逐步建立和完善保证科学执政的各项工作制度,严格执行有关制度,为科学决策提供依据及保障。
1)加强调查研究,严格执行班子定期调研制度。班子成员除每周分别在新老校区馆轮流值班调查研究外,还坚持每人每月下去一到二次,深入部室调查走访、解决实际问题。分管业务的领导更多深入一线调研,每周至少保证了半天到一天的时间,定期听取部门负责人的工作汇报,多倾听和采纳一线职工的要求和建议。进行重大任务安排前,必须听取部室主任和工作人员意见。
2)定期召开馆务会制度。每月一次(重大事情及时召开)。坚持集体讨论、决策的原则。
3)定期召开党政联席会制度。每月一次(重大事情及时召开)。重大事情馆党、政领导要及时通气,并做到分工明确,各尽其责。
4)坚持民主办馆。充分发挥二级教代会和工会在办馆中的作用,进一步增强图书馆党务和馆务工作的透明度,自觉接受党员和职工的监督。
5)充分发挥馆文献资源建设小组的作用,建立合理的采访制度和读者荐购网络平台。加强对大型文献数据库的调研论证,实行图书采购招标,按中标书商资质分散限量采购,严把图书采购质量关,切实使有限的经费发挥最大的效益,为学校的教学科研和人才培养提供更好的资源保障。
6)对馆及学校的重大事项、中心工作,明确责任领导、责任部室、责任人、目标要求,并定期通报工作进度。
7)关于加强督促检查问题。党总支委员要进一步明确工作职责,充分发挥监督保障作用。强化馆中层干部的领导意识和责任意识,加大馆中层干部责、权、利的管理力度,强化部室干部在《图书馆工作考核指标体系》实施中的主体地位。出台了《部(室)主任实施考核体系暂行办法》(馆一届三次职工大会讨论通过)。制订“部(室)主任实施考核体系责任评分表”,量化目标、明确项目内容和考评标准,保证《图书馆工作考核指标体系》的有效落实。
(二)关于深入一线的思想工作显得较薄弱,关注职工心理变化及承受能力不够的问题。
1、加强一线的思想工作,切实解决好保证图书馆改革、稳定、发展以及职工和读者关心的主要问题。
1)关心职工。对职工因病住院等其他影响思想情绪和生活的有关事情,总支、支部、工会、部室负责人应按规定及时探望、关心和问候。
2)支部书记、部主任要定期对所在部室人员思想、工作、生活状况进行分析,并将情况报总支,每学期二次。
3)总支每学期召开一次思想动态分析会,针对职工关注的热点、难点问题,及时研究解决方案,必要时提交职工(代表)大会讨论通过。
2、充分利用图书馆网站等渠道,广开言路,充分听取读者和职工的意见,做好职工的思想工作,为职工排忧解难。
(三)关于加强党的先进性建设,充分发挥党组织的政治核心、支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用问题
1、加强党的基层组织建设。
1)每学期一次党课教育。
2)每学期开展一次总支全体党员参加的集体活动;
3)开展支部书记及支委的培训工作,提高总支、支部班子的党务工作能力。
4)每学期一次年轻党员、新党员及入党积极分子的教育活动;在工作中为年轻党员多提供学习、锻炼提高的机会;加强对入党积极分子的培养,严格按党章规定成熟一个发展一个,把好“入口”关。
(四)关于科学制定宣传工作计划问题。
进一步加强对全馆宣传工作的指导与规划,年初根据学校党政工作要点,馆党总支、支部、行政、工会、共青团分别制订年度工作计划(包括宣传工作计划)及实施方案(包括使用经费)等,由总支汇总统筹考虑确定全年工作的宣传类型、方式、基本内容,列出计划表、实施方案及经费预算。并分别由分管馆领导把关实施。
二、关于先进性教育长效机制的建立。总支将以《党章》为依据,着眼于先进性教育四大目标,围绕“党员干部长期受教育,群众长期得实惠”的活动定位,建立保持共产党员先进性教育的长效机制。
1、建立总支、支部分级负责的领导机制。健全党建工作的目标管理机制,根据基层党组织建设的目标和任务,提出“关于加强党支部建设工作的有关意见”。
2、建立党员“长期受教育、永葆先进性”的学习机制。
一是建立健全学习制度,加强党员先进性持续教育。开展多种形式的教育活动,加强实践锻炼,进一步增强党员的理想信念,宗旨观念,大局意识,服务意识。按照胡锦涛同志提出的新时期共产党员先进性六条要求及图书馆党员先进性标准,“立足岗位、优化服务、读者第一、乐于奉献”,充分发挥先锋模范作用,提高学习实效。
二是坚持抓好支部及党员自身建设、加强自身修养。严格支部党员大会、支部委员会;严格党的组织生活、强化党员思想教育;坚持党员学习、党员定期汇报思想、党员联系群众工作制度。
定期请领导干部讲党课;党员、党员干部定期参加党内生活,强化党员意识;强化图书馆中层党员干部既要抓业务工作,也要注意抓党的建设和思想政治工作的责任意识。
4、发扬党内民主,抓好反腐倡廉工作。
积极探索新时期发挥党总支作用的办法和途径,认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,落实党内组织生活制度,保障党员的民主权利,扩大党员的知情权。
坚持贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩罚和预防腐败体系实施纲要》精神,落实廉政责任分解,把反腐倡廉教育作为馆中心学习小组的学习内容和领导班子民主生活会的重要内容。按照“四大纪律,八项要求”全面落实党风廉政建设责任制,坚持领导干部述职述廉制度,从思想上、制度上保证反腐倡廉落到实处。20XX年落实党风廉政建设责任制检查考核中,经各单位自查、群众测评、校检查考核组考核,校纪委审核,报校党委批准,全校42个单位参加考核,图书馆被评为优秀。20XX年,馆班子将从近期全省高校清查教材、图书采购工作中进一步探索新时期党风廉政建设责任制工作模式,更好地保证党风廉政建设责任制的落实。
三、取得的成效
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径,党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念,提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育,思想、作风有了新的好转。
2、基层组织建设得到加强,支部工作有了新的起色。
3、解决了群众反映的热点难点问题,党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动中,通过诚心诚意征求意见,边学边改,解决了一些职工群众反映较为集中的问题,较好地与群众进行了沟通,密切了党群干群关系。
4、找到了党的建设与馆建设的结合点,各项工作得到新的促进。先进性教育活动中支部坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来,注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上,引导到加快图书馆的建设发展上,有力促进了各项工作。
四、基本经验
1、加强领导,不断提高对先进性教育活动的认识。
2、领导带头,保证先进性教育活动的开展和先进性教育成果的巩固。
3、强化宣传,为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员;二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传;三是开展活动进行宣传,如参加学校举办的和总支组织的保持共产党员先进性理论研讨会、座谈会;开展以“重温入党誓词,看红色影片、参观传统教育基地”为主题的实践活动,为开展先进性教育营造浓厚的氛围。
4、坚持标准,严格要求,确保先进性教育工作扎实开展。
5、抓紧整改,切实解决问题。总支组织支部、部室和全体党员认真制定整改方案,明确整改责任,确定整改时限,并采取限时承诺、追踪问效、定期检查、逐条销号等办法,抓好整改措施的落实。
根据xxx字[20XX]4号关于对先进性教育活动巩固扩大整改成果和“回头看”工作进行检查的通知精神,现就整改落实情况进行自查。
一、整改措施落实情况
在先进性教育活动中,通过多种方式共收集到各种意见98条,汇总梳理成40条。其中对党总支和领导班子的意见15条,对党支部的意见9条,对党员领导干部个人意见3条,涉及部室及其他方面的13条。梳理后及时反馈到班子、支部、部室及个人进行整改。在整改提高阶段就已整改了的16条,待整改的24条,集中教育活动告一段落之后,馆总支、行政及各部室又根据存在的问题进行整改,现已整改并纳入长效机制的7条,正在整改并纳入长效机制的21条,还有1条待整改(两校区图书馆所借图书的通还问题)。下面主要就班子存在问题的整改落实情况汇报如下。
(一)关于进一步加强党总支和领导班子建设,不断提高决策能力和领导水平问题。
1、完善理论学习制度
制订了学期集体学习计划,坚持每月一次的党总支中心理论学习小组的学习制度,把理论学习和解决工作中的实际问题紧密结合起来,与时俱进、开拓进取推进图书馆的发展。
2、关于不断提高党总支和领导班子决策的科学化、民主化水平问题。
逐步建立和完善保证科学执政的各项工作制度,严格执行有关制度,为科学决策提供依据及保障。
1)加强调查研究,严格执行班子定期调研制度。班子成员除每周分别在新老校区馆轮流值班调查研究外,还坚持每人每月下去一到二次,深入部室调查走访、解决实际问题。分管业务的领导更多深入一线调研,每周至少保证了半天到一天的时间,定期听取部门负责人的工作汇报,多倾听和采纳一线职工的要求和建议。进行重大任务安排前,必须听取部室主任和工作人员意见。
2)定期召开馆务会制度。每月一次(重大事情及时召开)。坚持集体讨论、决策的原则。
3)定期召开党政联席会制度。每月一次(重大事情及时召开)。重大事情馆党、政领导要及时通气,并做到分工明确,各尽其责。
4)坚持民主办馆。充分发挥二级教代会和工会在办馆中的作用,进一步增强图书馆党务和馆务工作的透明度,自觉接受党员和职工的监督。
5)充分发挥馆文献资源建设小组的作用,建立合理的采访制度和读者荐购网络平台。加强对大型文献数据库的调研论证,实行图书采购招标,按中标书商资质分散限量采购,严把图书采购质量关,切实使有限的经费发挥最大的效益,为学校的教学科研和人才培养提供更好的资源保障。
6)对馆及学校的重大事项、中心工作,明确责任领导、责任部室、责任人、目标要求,并定期通报工作进度。
7)关于加强督促检查问题。党总支委员要进一步明确工作职责,充分发挥监督保障作用。强化馆中层干部的领导意识和责任意识,加大馆中层干部责、权、利的管理力度,强化部室干部在《图书馆工作考核指标体系》实施中的主体地位。出台了《部(室)主任实施考核体系暂行办法》(馆一届三次职工大会讨论通过)。制订“部(室)主任实施考核体系责任评分表”,量化目标、明确项目内容和考评标准,保证《图书馆工作考核指标体系》的有效落实。
(二)关于深入一线的思想工作显得较薄弱,关注职工心理变化及承受能力不够的问题。
1、加强一线的思想工作,切实解决好保证图书馆改革、稳定、发展以及职工和读者关心的主要问题。
1)关心职工。对职工因病住院等其他影响思想情绪和生活的有关事情,总支、支部、工会、部室负责人应按规定及时探望、关心和问候。
2)支部书记、部主任要定期对所在部室人员思想、工作、生活状况进行分析,并将情况报总支,每学期二次。
3)总支每学期召开一次思想动态分析会,针对职工关注的热点、难点问题,及时研究解决方案,必要时提交职工(代表)大会讨论通过。
2、充分利用图书馆网站等渠道,广开言路,充分听取读者和职工的意见,做好职工的思想工作,为职工排忧解难。
(三)关于加强党的先进性建设,充分发挥党组织的政治核心、支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用问题
1、加强党的基层组织建设。
1)每学期一次党课教育。
2)每学期开展一次总支全体党员参加的集体活动;
3)开展支部书记及支委的培训工作,提高总支、支部班子的党务工作能力。
4)每学期一次年轻党员、新党员及入党积极分子的教育活动;在工作中为年轻党员多提供学习、锻炼提高的机会;加强对入党积极分子的培养,严格按党章规定成熟一个发展一个,把好“入口”关。
(四)关于科学制定宣传工作计划问题。
进一步加强对全馆宣传工作的指导与规划,年初根据学校党政工作要点,馆党总支、支部、行政、工会、共青团分别制订年度工作计划(包括宣传工作计划)及实施方案(包括使用经费)等,由总支汇总统筹考虑确定全年工作的宣传类型、方式、基本内容,列出计划表、实施方案及经费预算。并分别由分管馆领导把关实施。
二、关于先进性教育长效机制的建立。总支将以《党章》为依据,着眼于先进性教育四大目标,围绕“党员干部长期受教育,群众长期得实惠”的活动定位,建立保持共产党员先进性教育的长效机制。
1、建立总支、支部分级负责的领导机制。健全党建工作的目标管理机制,根据基层党组织建设的目标和任务,提出“关于加强党支部建设工作的有关意见”。
2、建立党员“长期受教育、永葆先进性”的学习机制。
一是建立健全学习制度,加强党员先进性持续教育。开展多种形式的教育活动,加强实践锻炼,进一步增强党员的理想信念,宗旨观念,大局意识,服务意识。按照胡锦涛同志提出的新时期共产党员先进性六条要求及图书馆党员先进性标准,“立足岗位、优化服务、读者第一、乐于奉献”,充分发挥先锋模范作用,提高学习实效。
二是坚持抓好支部及党员自身建设、加强自身修养。严格支部党员大会、支部委员会;严格党的组织生活、强化党员思想教育;坚持党员学习、党员定期汇报思想、党员联系群众工作制度。
定期请领导干部讲党课;党员、党员干部定期参加党内生活,强化党员意识;强化图书馆中层党员干部既要抓业务工作,也要注意抓党的建设和思想政治工作的责任意识。
4、发扬党内民主,抓好反腐倡廉工作。
积极探索新时期发挥党总支作用的办法和途径,认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,落实党内组织生活制度,保障党员的民主权利,扩大党员的知情权。
坚持贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩罚和预防腐败体系实施纲要》精神,落实廉政责任分解,把反腐倡廉教育作为馆中心学习小组的学习内容和领导班子民主生活会的重要内容。按照“四大纪律,八项要求”全面落实党风廉政建设责任制,坚持领导干部述职述廉制度,从思想上、制度上保证反腐倡廉落到实处。20XX年落实党风廉政建设责任制检查考核中,经各单位自查、群众测评、校检查考核组考核,校纪委审核,报校党委批准,全校42个单位参加考核,图书馆被评为优秀。20XX年,馆班子将从近期全省高校清查教材、图书采购工作中进一步探索新时期党风廉政建设责任制工作模式,更好地保证党风廉政建设责任制的落实。
三、取得的成效
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径,党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念,提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育,思想、作风有了新的好转。
2、基层组织建设得到加强,支部工作有了新的起色。
3、解决了群众反映的热点难点问题,党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动中,通过诚心诚意征求意见,边学边改,解决了一些职工群众反映较为集中的问题,较好地与群众进行了沟通,密切了党群干群关系。
4、找到了党的建设与馆建设的结合点,各项工作得到新的促进。先进性教育活动中支部坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来,注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上,引导到加快图书馆的建设发展上,有力促进了各项工作。
四、基本经验
1、加强领导,不断提高对先进性教育活动的认识。
2、领导带头,保证先进性教育活动的开展和先进性教育成果的巩固。
3、强化宣传,为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员;二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传;三是开展活动进行宣传,如参加学校举办的和总支组织的保持共产党员先进性理论研讨会、座谈会;开展以“重温入党誓词,看红色影片、参观传统教育基地”为主题的实践活动,为开展先进性教育营造浓厚的氛围。
4、坚持标准,严格要求,确保先进性教育工作扎实开展。
5、抓紧整改,切实解决问题。总支组织支部、部室和全体党员认真制定整改方案,明确整改责任,确定整改时限,并采取限时承诺、追踪问效、定期检查、逐条销号等办法,抓好整改措施的落实。
为扎实做好学习实践活动整改落实阶段的各项工作,根据《县参加全省第二批学习实践活动整改落实阶段工作方案》的要求,结合我局在分析检查阶段查摆出来的问题,经局党总支扩大会议研究,提出以下措施,抓好整改落实。
一、整改工作的指导思想
紧密联系本部门和个人实际,坚持以学促改,以改促学,学以致用,着力提高机关干部整体素质。突出重点,扎扎实实解决存在问题。联系本部门实际,建立健全并严格执行各项规章制度,用完善的制度来规范领导班子和全体工作人员的行为,强化服务意识,改进工作作风,提高工作效率,努力推动人事和劳动社会保障各项工作上升到一个新的水平。
二、时间安排:
1、制定整改方案(7月上旬)
2、认真整改(7月11日—25日)
3、制订健全制度(7月26日—31日)
4、做好总结和满意度测评工作(8月上旬)
学习实践活动结束后,召集全体机关工作人员、机关老同志代表、下属单位主要负责人以及服务单位的党员代表召开测评会议。测评会议要在县委指导检查组的指导下对开展学习实践活动的效果进行满意度测评,分“满意、基本满意、不满意”三个档次。
三、整改阶段的主要任务
围绕“明确目标、落实责任、集中整改”三个方面的主要任务,认真解决征求的意见建议和查摆出来的问题,提出整改的措施和努力方向,建立健全各项规章制度,查漏补缺,并向干部群众通报整改情况,接受群众评议。
四、整改阶段应着重解决的几个问题
通过广泛征求基层干部群众的意见和建议,局领导班子和全体工作人员的对照检查,经归纳梳理,整改从以下几方面着手:
1、作风建设方面。班子成员间商量、互相通气还较少,参与集体决策不够,班子的集体智慧和合力效能还没有得到充分的发挥。
2、对科学发展观的理解不深不透,不善于用科学发展观的理念谋划工作,在工作安排上科学性、预见性欠佳,工作思路与县情实际结合得不够紧密,工作措施针对性、操作性还不够强。如养老保险征缴联动机制尚未完善,难以征缴合力。
3、思想不够解放,创新意识不浓厚。如在扩大就业及就业培训工作上创新不够,办法不多,没有什么特色;就业技能培训的针对性实效性还有较大的差距,效果欠佳。
4、争资金跑项目的力度还不够大,劳动保障基础设施建设相对滞后。
5、全县人才总量不足,结构、分布不合理,高层次特殊专业人才缺乏,人才队伍与经济社会发展还不相适应。
6、劳动保障法律法规执行力度不够,行政执法相对软弱,政策法规宣传不够深入,劳动者自我维权益意识不够强。农民工工资保障部门联动机制落实不够。
为认真贯彻落实省、市、县脱贫攻坚工作会议精神,深入查摆全镇脱贫攻坚工作中存在的突出问题,着力抓好问题整改落实,进一步加强脱贫攻坚工作,确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务,特制定本整改方案。
一、指导思想
认真落实中央、省、市、县提出的整改要求,按照“坚持攻坚目标、确保责任落实,坚持精准方略、确保脱贫质量,坚持问题导向、确保整改到位”的原则,深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治。严格对照各项考核指标、改进完善各项扶贫措施,高标准、严要求,不断提升脱贫攻坚工作水平,确保圆满完成脱贫攻坚工作任务。
二、组织领导
成立集兵镇脱贫攻坚突出问题集中整改工作领导小组,镇委书记刘耀华任组长,镇长蔡旭辉任第一副组长,副镇长吴陆军任常务副组长,相关单位主要负责人、扶贫工作队全体队员为成员。扶贫办配备3名工作人员,各村设立脱贫攻坚突出问题集中整改工作档案柜,并明确专人管理。
三、整改内容
对照省、市、县督查巡查小组对脱贫攻坚工作的考核验收指标,我镇扶贫攻坚工作主要存在以下六个方面的问题:
(一)脱贫质量不高。主要表现在:帮扶成效不明显的扶贫对象就认定脱贫;“两不愁、三保障”没有真正落实的扶贫对象就确定脱贫;验收人员不上门、贫困农户没签字等退出程序不到位的扶贫对象也认定脱贫。
(二)对象识别不准。主要表现在:“四类人员”清理不彻底;低保对象和建档立卡扶贫对象人为划线;少数符合条件真正贫困的对象未纳入;数据信息更新不及时,动态调整不到位。
(三)资金项目监管不严。主要表现在:资金拨付不及时,存在滞留闲置情况;涉农资金整合进展缓慢、比例不高;公告公示流于形式。
(四)帮扶工作不实。主要表现在:结对帮扶挂虚名,帮扶工作流于形式;帮扶措施不精准,以发钱发物代替帮扶,脱贫措施千篇一律,针对性不强;帮扶管理不精准,考勤制度未落实,帮扶台账未建立,扶贫手册未及时填写。
(五)内生动力不足。主要表现在:宣传发动不到位,群众知晓扶贫政策不多;组织引导不到位,群众对脱贫攻坚的参与度不高;基层组织作用发挥不强,带领群众自主脱贫动力不足,“等靠要”思想严重。
(六)工作落实不力。主要表现在:方案制定不够精准,工作督促不够到位,政策执行不够落地,没有打通“最后一公里”;产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密,教育扶贫政策措施不够落实,健康扶贫配套措施不够健全;贫困村基础设施和公共服务建设有待非贫困村的贫困户帮扶力量薄弱。
四、整改措施
(一)严格标准程序,切实解决脱贫质量不高的问题,严格退出标准,对“没有实现吃穿不愁的,没有安全饮水的,没有义务教育保障的,没有基本医疗保障的,没有安全住房保障的,虽然享受了扶贫政策,但当年扶贫成效不明显的,建档立卡‘回头看’后当年新纳入的贫困户,地区低保标准未超过国家扶贫标准‘低保兜底一批’的贫困户等八种情形,一律不得退出;严格退出程序,验收人员必须实地验收通过,贫困农户必须签字,一个环节一个环节地抓好落实;建立稳定性脱贫长效机制,对已经脱贫的对象,要开展“回头看”“回查”“回头帮”,对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。”
(二)严格排查甄别,切实解决对象识别不准的问题。开展全覆盖摸排甄别,重点将不符合条件的“四类人员”清理出去,对符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户等几类人群按照标准和程序应纳尽纳,及时进行信息录入和数据更新,做实建档立卡数据系统。
(三)严格资金项目监管,坚决杜绝违规违纪问题。对扶贫重点项目实行拉网式排查,坚决堵塞漏洞,严防围标串标、领导干部插手干预项目等问题发生。进一步完善专项扶贫资金管理办法,规范专项扶贫金的使用管理,提高资金使用效益。健全完善公示公开制度,实行阳光运行;深入开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,加大惩治力度,用铁的纪律坚决防止违规违纪现象发生。
(四)严格落实帮扶责任,切实解决帮扶不实的问题,加强驻村工作管理,切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。落实结对帮扶责任,每个结对帮扶干部帮扶对象最多不超过5户,每月必须走访帮扶对象1次以上,帮扶情况要有详细的记录,贫困户要签字确认。加强帮扶干部培训,提升履职能力。坚持因地制宜、因户施策,提高帮扶工作针对性和有效性,防止千篇一律。
(五)切实加强教育引导,着力解决内生动力不足的问题。加强政策宣传,让群众知晓政策,确保扶贫政策进村入户、深入人心;加强身边先进典型人物宣传,传导正能量,激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力;制定激励政策,变“要我脱贫”为“我要脱贫”;提高群众参与脱贫攻坚的组织化程度,强化贫困群众主体意识,坚决避免大包大揽。
(六)严格压实工作责任,着力解决工作落实不力的问题。坚持“县负总责、乡镇抓落实、乡村实施”的管理体制,强化各村主体责任,强化各部门责任担当意识,要把脱贫攻坚当作自己分内之事来抓,教育扶贫、健康扶贫、危房改造等要出台可操作的工作方案;强化督查巡查,坚持暗访为主,传导工作压力、倒逼工作落实;严格追责问责,纪检部门尽快出台脱贫攻坚追责问责办法,做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样;建立工作调度机制,实行月汇总、季调度、半年讲评。
五、工作步骤
(一)全面部署动员阶段(4月22日-23日)。各村、镇属各单位、扶贫工作队要迅速传达、落实上级脱贫攻坚工作会议精神。在认真分析研究的基础上,结合实际,制定整改方案,及时召开脱贫攻坚突出问题集中整改工作动员部署会,落实领导责任,明确工作职责,全力抓好整改落实。
(二)全面排查整改阶段(4月24日一5月20日)。集中力量对脱贫攻坚突出问题开展全面摸底排查,建立工作台账,做到底子清、情况明。坚持边排查边整改,对摸底排查出来的问题进行认真梳理,逐条逐项形成问题清单,对症下药制定切实可行的整改措施。健全完善工作机制,把集中整改与推进工作结合起来,建立脱贫攻坚长效机制。
(三)全面督查巡查阶段。5月1日开始,镇党委政府将抽调专门力量组建督查组、采取电话抽查、双向验证和现场暗访等形式,对各村集中整改情况进行全面督查巡查,所有督查巡查活动不提前通知。各村要在自查自纠的基础上,及时发现问题、及时整改问题、重点是否逐一开展排查核实,突出问题是否排查到位;看自查整改情况是否属实,是否有虚报、瞒报、漏报现象;看整改工作是否达到预期目标,突出问题是否整改到位。
六、工作要求
(一)强化整改效果。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”,实行台账管理、督办落实、办结销号,确保在5月20日之前全面完成整改工作。
(二)强化责任追究。由纪委和组织部门牵头建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制。在整改期满后通过镇本级或上级部门督查巡查暗访,仍然出现识贫不准、台账不全、帮扶不力的,所在村党委书记要停职检查,并利用3个月的时间专门抓脱贫攻坚工作。对出现弄虚作假、违法违纪等重大问题的,对相关责任人按照法律法规报任免机关予以免职,并移交纪检监察部门。
(三)强化制度建设。结合具体问题整改,注重建章立制,巩固整改成果,放大整改效应。进一步完善一督查机制,做到对驻村帮扶、项目实施、脱贫管理、资金监管等工作实行月月督查、月月通报。进一步完善考核机制,细化、量化考核标准,加大考核力度,确保整改工作取得实效。进一步完善后续帮扶机制,定期回访,帮助解决实际问题和困难,确保已脱贫人员不返贫。
(四)强化舆论引导。加强对整改工作的政策解读及舆论引导,突出正面宣传、传播正能量,坚持主动发声、适时发声,以适当方式公布工作进展,主动接受社会积极回应社会关切,加强舆情监测,强化媒体责任,引导社会各界合理合法反映诉求,为整改工作营造良好的舆论环境。
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