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2023年脱贫攻坚挂牌督战工作方案【3篇】

来源:脱贫攻坚 时间:2023-02-15 02:15:14

下面是小编为大家整理的2022年脱贫攻坚挂牌督战工作方案【3篇】,供大家参考。

2022年脱贫攻坚挂牌督战工作方案【3篇】

篇一:2022脱贫攻坚挂牌督战工作方案

为贯彻落实习近平总书记关于“对难度大的县和村挂牌督战”的重要指示精神和全国扶贫开发工作会议、省市决战脱贫攻坚动员会议精神,根据《国务院扶贫开发领导小组关于开展挂牌督战工作的指导意见》、《XX省扶贫开发领导小组关于印发XX省脱贫攻坚挂牌督战工作方案的通知》和XX市扶贫开发领导小组《关于开展决战脱贫攻坚领导挂牌督战的通知》总体要求,结合我县实际,制定如下工作方案。

一、挂牌督战目的

对巩固脱贫成果任务较重、脱贫难度较大的村和5个易地扶贫搬迁集中安置点进行挂牌督战。及时掌握各地进展,研判形势,协调有关部门加大工作指导力度和政策支持,督促各地狠抓责任、政策、工作落实,及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题,持续巩固提升脱贫攻坚成果,确保我县高质量全面打赢脱贫攻坚战。

二、挂牌督战范围

1、综合考虑20XX年底建档立卡人口规模、未脱贫人口和贫困程度等因素,确定舜皇山国家森林公园和15个乡镇的19个村作为县级挂牌督战村(见附件1)。

2、挂牌督战易地扶贫搬迁集中安置点5个(见附件2)。

三、挂牌督战内容

紧紧围绕“两不愁三保障”“责任落实、政策落实、工作落实”“精准识别、精准帮扶、精准退出”和“责任、政策、帮扶、监管四个不摘”等要求,重点督战以下内容:

1、脱贫攻坚政治责任、主体责任、工作责任和帮扶责任等落实情况。

2、义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况。

3、易地扶贫搬迁入住、后续帮扶、管理和基础设施、公共服务配套设施建设等情况。

4、贫困家庭劳动力参与产业和就业等情况,无劳动力家庭兜底保障等情况。

5、不稳定脱贫户和边缘户动态监测和帮扶情况。

6、中央和省20XX年脱贫攻坚成效考核、第三方评估、省常态化联点督查、各级督查暗访调研、“回头看大排查”发现问题整改情况。

7、扶贫资金管理使用、扶贫项目实施管理等情况。

四、挂牌督战方式

坚持县负总责、乡镇抓落实体制机制,明确责任、分级负责。

县扶贫开发领导小组认真贯彻落实省、市扶贫开发领导小组挂牌督战的决策部署,负责全县挂牌督战的统筹协调,制定全县挂牌督战实施方案,指导推进各乡镇对挂牌督战的村、集中安置点开展工作,定期调度挂牌督战进展情况,研判形势,研究部署工作。对确定的19个村开展县级领导挂牌督战。

县扶贫开发领导小组成员单位要把挂牌督战作为20XX年工作重点,切实承担起行业扶贫责任,负责相关政策项目落实,并加强数据信息互通共享。县扶贫办采取实地了解、视频调度、明查暗访等方式,跟踪分析各乡镇各部门督战进度,及时发现问题,及时汇报情况,及时推动解决;发改局着力抓好挂牌督战易地扶贫搬迁安置点工作进度;教育、卫健、医保、住建、水利、农业、财政、扶贫、民政、人社等部门立足部门职责落实挂牌督战任务。用足用好行业部门政策优势,加大资金、项目和政策倾斜支持保障力度,真正形成合力,确保挂牌督战成效。

乡镇要制定挂牌督战实施方案,集中优势兵力,统筹整合资源,强化支持帮扶,确保脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。着力做好挂牌督战村、易地扶贫搬迁点帮扶工作;巩固脱贫成果,保障特殊贫困人口基本生活,全面解决“两不愁三保障”问题,确保贫困人口全部脱贫、稳定脱贫。

村级要对照督战内容,逐户逐人摸清底数,建立问题台账;抓好脱贫攻坚政策到村到户工作,确保扶贫资金、项目、政策落地见效;实施差异化扶持,及时妥善化解舆情信访,实现和谐脱贫。驻村工作队和第一书记要履职尽责,扎实开展帮扶工作。

五、挂牌督战要求

挂牌督战工作既要较真碰硬“督”,更要凝心聚力“战”,明确“督”是为了“战”,切忌舍本逐末;按照“督”的内容,全程“战”到实处,毫不松懈。

1、强化组织领导。各乡镇各部门要加强挂牌督战工作的组织领导,层层压实责任,持续保持攻坚态势。选优配强督战队伍,督战人员要强化政治担当,加强学习,熟悉脱贫攻坚政策,保持昂扬斗志,坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

2、及时解决问题。各级挂牌督战队伍,每两月对督战对象开展不少于一次的督导,建立督战台账,及时向督战对象反馈情况,督促限期抓好整改。对督战发现的突出问题要进行及时分析研判,需要支持的,协调有关部门及时支持解决。需要整改的,要加大整改力度,对整改不到位、弄虚作假的,要及时开展约谈。对问题突出、工作滞后、影响恶劣的,要严肃问责。

3、减轻基层负担。各级各部门要加强作风建设,坚决杜绝形式主义、官僚主义。处理好督与战的关系,既要督促落实,更要帮助解决问题,不能只督不战;处理好督战与减负的关系,用好脱贫攻坚回头看全面排查成果,减轻基层负担。

4、整体统筹推进。挂牌督战是打赢打好脱贫攻坚战的重要举措,有扶贫开发任务没有纳入挂牌督战范围的村。都要按照挂牌督战的内容和要求,调动各方力量,责任落实到人,采取强有力措施,既要抓好剩余贫困人口脱贫,又要抓好已脱贫人口的巩固提升,确保全县脱贫攻坚整体质量和水平。

5、定期上报情况。各乡镇、县直相关行业扶贫牵头单位(县发改委、县教育局、县卫健委、县医保局、县住建局、县水利局、县农业农村局、县人社局、县财政局、县民政局)于3月6日前将挂牌督战工作方案报县扶贫开发领导小组办公室备案。各乡镇、各相关行业扶贫牵头单位(同上)每月10日前将本区域内督战进展情况报县扶贫办。重要情况及时向县扶贫开发领导小组汇报。

篇二:2022脱贫攻坚挂牌督战工作方案

根据中央、省、市、县关于挂牌督战的有关要求,确保我镇如期高质量完成脱贫攻坚目标任务,进一步明确镇领导挂钩村、挂牌督战决战决胜脱贫攻坚责任,结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真落实省扶贫办、市委市政府、及县委、县政府的脱贫攻坚工作部署,保持全镇上下合力攻坚态势。以全面排查整改、重点挂牌督战、整体推进督导推动各村转作风抓落实、补短板强弱项,攻下最后堡垒,扎实做好全面收官阶段的各项工作。

二、工作任务

(一)全面排查整改(3月)。督促挂钩联系的村全面整改20XX年国家审计署广州特派办、省审计、省市考核发现的问题。全面排查“三落实”“三精准”“三保障”和饮水安全落实情况。围绕户“八有”脱贫标准、“十有”退出标准,建立问题清单台账,逐项对账销号,对各地排查出的问题及时提供指导,确保整改到位。

(二)重点挂牌督战(3-6月)。对省扶贫办调研、县考核发现问题较多的村、贫困人口在全市排前200名的上陵村、寨西村、新民村、三乐村、桃源村实行挂牌督战。推动问题彻底解决、整合各类资源、强化攻坚措施。巩固脱贫质量,防止返贫,实现全部退出。

(三)整体推进督导(3-12月)。压实攻坚责任、不折不扣完成剩余脱贫任务、巩固脱贫成效、扎实做好考核验收和总结宣传、建立长效机制等重点工作进行督促指导,推进脱贫攻坚整体稳中求进,与乡村振兴有效衔接。

三、任务清单

(一)全力做好疫情防控工作,聚焦贫困群众持续增收和稳定脱贫,开展摸查,分析研判疫情对产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫等方面的评估,及早采取应对措施,最大限度减少疫情对全面完成攻坚目标造成的影响。

(二)统筹督促全面排查脱贫攻坚政策、责任、工作落实,精准识别、精准施策、精准退出,义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全落实,扶贫资金管理使用和镇级扶贫项目库建设等情况;全面排查和实地抽查建档立卡特殊困难群体帮扶政策落实情况。

(三)督导进一步压实脱贫攻坚主体、对口帮扶、行业部门、定点扶贫的责任,进一步巩固脱贫成果、提高脱贫质量、促进消费扶贫、深化社会扶贫,建立健全返贫监测和动态帮扶机制情况。

(四)督导落实解决审计检查、年度考核和排查发现问题,逐项对账销号、按时整改到位。

(五)挂牌督战落实政策、责任、工作情况;落实“两不愁三保障一相当”“八有”指标情况,落实党建、产业、就业和消费扶贫情况。

四、成立上陵镇脱贫攻坚督战工作领导小组

成立上陵镇脱贫攻坚督战工作领导小组,镇长陈飞舞同志任执行组长,镇委副书记XXX同志任执行副组长,组员为农改办、上陵镇中心小学、人力资源社会保障所、民政办、水务所、医保所、扶贫办等部门负责人,领导小组下设办公室,设在扶贫办,XXX同志兼任办公室主任;办公室下设二个督战工作小组。

第一小组

督导村:上陵村、米福村、中洞村、翠山村、江口村、寨西村、百龙村、下陵村、黄沙村

组长:XXX(镇委副书记

成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

XXX、XXX、XXX、XXX

第二小组

督导村:新民村、丰溪村、富良村、三乐村、桃源村、罗村村、瑞州村、增公村

组长:XXX(纪委书记)

成员:XXX、XXX、XXX、XXX

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

(一)巩固提升脱贫成果。对已退出村、已脱贫户全面开展脱贫攻坚“回头看”,做好政策兑现落实、项目建设管护、资金使用管理、工作推进落实、信息真实准确、档案规范完善等工作,查找短板弱项,列出问题清单、全面整改贫困户收入达标不稳定、政策落实不及时、信息数据不准确、帮扶措施不精准等问题,全面整改边缘户致贫风险、教育、医疗、住房、饮水安全、家居环境等短板问题,全面整改贫困村基础设施和公共服务设施管护不到位、干净整洁不彻底、集体经济收入不稳定等问题,并在今年4月底前整改到位。

(二)做好分散贫困村帮扶工作。优化涉农资金整合管理使用,加大分散贫困村基础设施和公共服务建设力度,确保分散贫困村贫困人口脱贫质量。统筹政策措施,解决好边缘户、特殊困难户的具体问题。探索建立健全解决相对贫困长效机制,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

(三)促进人居环境整体提升。突出抓好清理农村生活垃圾、清洁农村水源水体、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改造农村户用厕所和公厕、改变影响农村人居环境的不良习惯,继续完成破旧泥砖房的拆除工作,提高农房管控、风貌提升水平,引导群众养成健康文明生活习惯,减少因病致贫、因病返贫的发生。

(四)加强扶贫领域作风建设。提高扶贫干部工作、生活安全等方面的保障水平,让基层扶贫干部心无旁骛投入脱贫攻坚工作。着力整改突出问题,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,认真整改中央、省、市、县脱贫攻坚巡视巡察、成效考核、审计监督、暗访督查等反馈问题,坚决维护来之不易的脱贫攻坚良好局面。

(五)做好迎省考核准备工作。全面对标省考核指标,排查医疗、危房改造、饮水安全、环境整治等政策举措是否落实到位,产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、金融扶贫等重点工作是否落实到位,扶贫资金和扶贫资产监管是否落实到位,建档立卡数据是否真实完整,贫困退出是否经得起历史和实践检验等,完善迎省考佐证材料,做好迎省考各项准备工作。

五、工作要求

(一)各村各部门在查摆问题、督战工作中,要较真碰硬,敢于直面问题,找准薄弱环节,高标准、严要求,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,助力全面打赢脱贫攻坚战。如在自我查摆后,被市级以上巡视(巡查)、考核,发现较为严重的问题,将列入20XX年综合考评的负面清单。

(二)各督战小组要严格遵守中央八项规定精神严肃工作纪律。加强统筹协调,防止只督不战、走过场。要充分利用扶贫大数据、微信视频、电语、定位导航等现代信息技术手段,直插村,减少基层陪同、掌握最真实情况,提高督战效果,要转变工作作风,严防形式主义、官僚主义,走过场督战,尽量减少基层负担。

(三)各村各部门对自查、督战发现的问题要及时分析研判,需要镇解决的,要及时报告,由镇予以协调;需要整改的,要按规定限期整改。如出现虚假整改情况,将启动“问题直通车”对问题突出、工作严重滞后、影响恶劣的,将实行“提醒约谈制度”,进行约谈和问责。

篇三:2022脱贫攻坚挂牌督战工作方案

20XX年是脱贫攻坚收官之年,为深入贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议上重要指示、全国扶贫开发工作会议及省委和市委经济工作会议精神,全面推进脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,决定对全街道10个行政村(社区)实行挂牌督战,特制定本工作方案。

一、督战目标

按照街道、村(社区)两级联动挂牌原则,坚持现行脱贫标准,紧扣“一达标两不愁三保障”和产业就业扶贫,街道、村(社区)两级联动,督战到村到户,按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”的要求,把全街道所有未脱贫农户的村(社区)作为督战对象,聚焦农村特殊困难人群,进村入户开展筛查,边督查边整改,集中人力、物力、财力,打好深度贫困歼灭战,20XX年上半年全面消除绝对贫困,20XX年下半年进一步查缺补漏,做到不掉一户不落一人,巩固脱贫成果,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。

二、督战时间

20XX年1月至12月。分阶段进行:

第一阶段:2月1日至2月10日。制定工作方案,细化工作措施和工作计划,组织动员部署。

第二阶段:2月11日至5月31日。按照逐村逐户逐人逐项过关要求,组织筛查排查,建立工作台账,确保全面销号解决。

第三阶段:6月1日至6月30日。组织自查验收,实现所有剩余贫困人口达到脱贫标准。

第四阶段:7月1日至12月31日。常态化开展筛查,实行动态管理,及时查漏补缺,解决新增问题,组织挂牌督战总结。

三、督战对象

全街道10个村(社区)。

四、督战方式

由联系村(社区)的街道领导带队,逐村(社区)明确督战队伍,采取定点督战与巡回督战相结合的方式开展挂牌督战。

(一)定点督战。街道、村(社区)两级联动,明确责任领导、责任单位、责任人,成立督战专班,督战到村(社区)到户,采取进村(社区)入户方式,逐村(社区)逐户逐人逐项筛查过关,打好深度贫困歼灭战。挂牌督战村(社区)的街道领导每月至少召集2次帮扶干部、村(社区)干部参加的脱贫攻坚工作推进情况汇报,协调解决存在的突出问题。

(二)巡回督战。1。村(社区)自查。紧紧围绕“一达标两愁三保障”的目标,逐村逐户,重点在贫困户识别和退出不精准、扶贫项目及资金使用管理不规范、帮扶成效不明显、档案资料不规范等方面进行自查整改。2。村(社区)交叉查。由街道办事处组织10个村(社区)进行交叉督查,紧紧围绕“一达标两不愁三保障”目标、“一户一档”“连心袋”帮扶满意度等方面。随机抽取督查村(社区)50%以上贫困户进行督查,其中未脱贫农户占督查农户总数80%以上。3。专业队伍督查。由街道办事处组建督查工作组进行督查,根据时效性、阶段性工作目标要求,通过不发通知、不打招呼、直奔村(社区)的方式进行常规督战,每季度不少于1次的巡回督查,对问题进行举一反三督促整改,现场形成督办清单、现场建立台账、现场明确时限、现场落实责任。4。街道纪工委督查。主要督查省市县督查、巡视巡察、专项审计等反馈问题是否全面整改落实到位;是否存在识别不精准、虚假脱贫、数字脱贫等问题;干部在脱贫攻坚工作中是否存在失职渎职、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为,工作底数不清、推动不力、作风不实等问题。

五、督战重点

(一)“督”的内容

1、“督”责任落实。重点是脱贫攻坚政治责任、主体责任、工作责任、帮扶责任等落实情况,督促联系村(社区)的班子成员、驻村第一书记、驻村干部(含下沉干部)、结对帮扶干部、村(社区)党支部书记和其他“两委”干部按照《赫章县脱贫攻坚一线干部管理办法》履职尽责情况,立足自身职责,落实挂牌督战任务,常态化开展“大走访”“大筛查”遍访工作,切实做好基本信息、问题短板等全排全查工作。

2、“督”政策落实。抓好教育、医疗等扶贫政策宣传工作,重点督促易地扶贫搬迁户后续发展扶持情况及贫困户的“一达标两不愁三保障”存在的问题,严格按照“六个一”问题研判会商机制,定期汇总研判,整合用好财政涉农资金和财政专项扶贫资金,组织实施好脱贫攻坚项目,抓好产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、生态扶贫、综合保障性扶贫等扶贫政策项目,完善利益联结机制,保障特殊贫困人口基本生活,按照“缺什么补什么、有什么问题就解决什么问题”的要求,确保“不漏一户、不落一人”,全面解决“一达标两不愁三保障”突出问题。

3、“督”工作落实。村(社区)要建立完善“一村一方案”“四项工作清单”“一户一档”、明示牌、连心图、连心袋,实行挂图作战、挂图跟踪服务,重点加强扶贫资金使用管理、扶贫项目实施管理、建档立卡动态管理、脱贫攻坚干部队伍管理、问题短板排查整改、巩固拓展脱贫成果防止返贫等,村(社区)层面不能解决的问题,按照县委县政府脱贫攻坚“四项机制”强化工作落实的要求,及时上报党委政府研究解决存在问题,集中人力、财力、物力,打好深度贫困歼灭战。

(二)“战”的内容

街道各部门要聚焦剩余贫困人口,按照“战”的要求,建立问题和短板台账,整合各类资源,逐一整改对账销号,确保20XX年6月30日前全部达到脱贫退出条件。

1、全面补齐义务教育短板。严格按照《贵州省人民政府教育督导室省教育厅关于在脱贫攻坚中全面打响彻查整改教育突出问题攻坚战的通知》(黔教基发〔2019〕100号)、《省教育厅控辍保学劝返复学工作指南二十条》《赫章县义务教育阶段控辍保学工作实施方案》(赫委办字〔2019〕66号)文件精神和控辍保学“七长”负责制和“双线”责任制的要求,明确行政、教育相关包保责任人,全面落实劝返、保学、帮教工作;扎实做好学前教育资助、义务教育阶段寄宿生生活补助、高中(中职)及高校国家助学金、免学费、教育精准扶贫资助等各级各类资助资金发放工作,实现“应助尽助、精准资助、全覆盖零漏助”全面落实易地扶贫搬迁对象子女就学,确保不漏一户、不落一人。

2、全面补齐基本医疗短板。督促健康扶贫和医疗保障政策措施落实到位,坚持把健康扶贫纳入脱贫攻坚重要内容抓落实,按照健康扶贫基本医疗有保障“三个三”工作标准和要求,加强大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底保障和常见多发病的管理,做到家庭医生签约服务应签尽签、应访尽访。

3、全面补齐住房安全短板。严格按照党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于脱贫攻坚“两不愁三保障”“五个专项治理”等有关工作要求,按照标准推进农村人畜混居、老旧住房透风漏雨整治、人均面积不足13平方米和县级兜底改造项目建设;坚持住房安全保障标准,深入开展查缺补漏补短板建设,进一步加大旧房拆除力度并督促农户尽快搬迁入住,全面完成“数字乡村APP”“一户一档”等档案资料建设,对建档立卡贫困户逐户见面核实并出具住房安全评定结果,确保贫困群众住上“安居房”“放心房”。

4、全面补齐饮水安全短板。对照贵州省《精准扶贫农村饮水安全评价准则》和《关于深入摸排农村饮水安全工程运行管护现状的通知》,对已完成的安全饮水现状进行摸排,找出问题短板(水质、水量、方便程度、供水保障率、供水水源及设施现状、运行管护情况等)并建立台账。针对问题短板按照“一村一策”制定切实可行的对策措施,按照“逐村、逐组、逐户”达标要求,边督边改、动态销号,确保在5月30日前全面销号。6月1日至30日,逐层开展“回头看”,全面查缺补漏,并有效落实运行管护长效机制,持续巩固脱贫成果。

5、全面落实易地扶贫搬迁群众后续发展工作。对搬迁群众进行大走访、大排查,摸清群众就业意愿,根据群众就业意愿,有针对性的提供就业岗位,组织搬迁户剩余劳动力输出等工作。

6、全面补齐产业扶贫短板。指导村(社区)因地制宜开展产业扶贫,按照产业发展“八要素”深入推进农村产业革命,大力调减低效玉米种植面积。围绕“短平快”优势产业,按照相对连片、以点带面、示范带动、样板引领的要求,20XX年种植马铃薯790亩、蔬菜1298亩(辣椒100亩、白菜600亩、青菜300亩、萝卜298亩),共计2088亩;培育发展高粱、酥麻等新兴产业,稳定发展烤烟、豆类等主导产业。

7、全面补齐扶贫资金使用和项目实施短板。严格落实资金监管主体责任,健全各项扶贫资金监督管理制度,持续开展扶贫资金专项检查,始终保持扶贫资金监管的高压态势,进一步加强和规范财政专项扶贫资金管理使用,促进提升资金使用效益。强化脱贫攻坚规划和项目库建设,扎实做好扶贫项目的前期规划,搞好项目立项前的调研和评估论证,确保扶贫项目能够顺利实施,充分发挥项目效益。进一步加大项目建设推进力度,不断提高资金报账率,实行分类分项推进,有效推进项目实施,切实提高涉农资金整合项目管理能力,定期督促跟踪项目建设进度,确保严格按照时间节点完成目标任务。严格按照财政扶贫资金管理要求,落实好项目及资金公示公告制度,确保项目质量和资金使用安全。

8、全面补齐数据质量和软件资料短板。严格按照全省建档立卡系统动态调整的时间节点,强化建档立卡信息数据动态管理。一要加强系统数据和部门数据的分析比对,将分析比对发现的存疑问题数据、逻辑矛盾数据、缺项漏项信息数据,及时反馈并督促指导各村(社区)限时核实修改,确保发现问题及时整改完成,夯实精准扶贫工作基础。二要督促指导村(社区)加强建档立卡信息数据动态管理,强化信息数据清洗工作,着力提高建档立卡信息精准度,确保信息数据真实、准确、完整,对建档立卡贫困户自然增减人员及时按程序作动态调整,切实做到应纳尽纳、应扶尽扶。三要压实帮扶责任人走访责任,通过走访核实核准建档立卡数据信息,及时采集更新动态信息,确保贫困户信息数据“账账相符”“账实相符”。

9、全面补齐就业扶贫短板。一要督促指导村(社区)开展就业扶贫清单工作,建准建实建档立卡贫困劳动力就业扶贫清单台账,并按月更新台账内容。二要督促指导就业扶贫政策落实,确保就业扶贫政策宣传到户、到人,确保符合条件的建档立卡贫困户劳动力享受就业扶贫政策,且将工资收入及享受补贴的凭证装入连心袋。三要督促指导村(社区)组织实施贫困劳动力全员培训,确保培训全覆盖。四要督促指导村(社区)按照招募条件、程序、管理制度等做好公益类人员管理工作,确保公益类岗位在岗履职。

0、全面补齐社保扶贫短板。指导督促村(社区)落实好建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体城乡居民基本养老保险参保代缴工作。认真核查梳理建档立卡人员信息台账、“计生两户”人员信息台账、重残人员信息台账、五保及孤儿人员信息台账,逐村逐户逐人逐项排查信息,确保社保扶贫各项政策落到实处,符合代缴条件人员应保尽保,符合待遇领取人员应发尽发。

1、全面补齐特殊困难人口兜底短板。紧紧围绕脱贫攻坚社会救助兜底保障工作,扎实开展好20XX年城乡低保年度核查,民政与扶贫部门要切实做好在政策、对象、标准、动态管理方面的有效衔接,及时将符合条件的建档立卡贫困对象纳入保障范围。将城乡低保家庭、建档立卡贫困家庭入户核查任务由村(社区)分解到人,持续有效推进村干部与帮扶干部共同入户调查、共同民主评议、共同审核“三共同”,督促指导村(社区)对剩余建档立卡贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,以及一些特殊困难农村人口,依靠开发式帮扶手段无法脱贫的,全面落实低保、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策,确保实现应保尽保,应救尽救。

2、全面补齐提升脱贫形象短板。以治理农村“脏乱差”和建立长效管护机制为重点,开展农村环境卫生“五净五美”(村寨干净美丽、公路干净美丽、庭院干净美丽、居家干净美丽、个人干净美丽)专项行动,切实推进全街道乡村(社区)环境卫生整治暨推进移风易俗培育文明乡风工作,全面高质量打赢脱贫攻坚战。指导村(社区)建立健全“村规民约”,建好“三个一元”机制,开展“十户(护)联动”,抓好“小手拉大手”环境卫生整治齐动手工作,发挥“大喇叭”宣传作用,抓实农村“治八乱”工作,建立环境卫生评比奖惩机制,紧紧围绕整治“三脏四乱五不洗”(即穿脏衣服、盖脏被子、用脏餐具,屋外杂物乱堆、污水乱倒、牲畜乱跑、屋内器物乱放,不勤洗头、洗脸、洗脚、洗澡、洗衣服)和“四顺五清”(即家具是否摆顺、农具是否码顺、床铺是否理顺、柴草是否堆顺;家园是否清洁、衣被是否清洁、污水排放是否清洁、畜圈是否清洁、道路是否清洁)等工作标准,持续巩固卫生环境整治和文明乡风培育成效。

3、全面补齐脱贫政策宣传短板。各帮扶干部要熟知熟会脱贫攻坚各项政策,加大对群众在脱贫攻坚、乡村振兴、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保、教育医疗、社会保障、扶贫开发、危房改造、易地扶贫搬迁等与群众利益密切相关的脱贫攻坚政策方面的宣传、教育、培训、引导力度,提高群众政策知晓率,营造学好政策、用好政策的良好氛围。通过召开街道、村(社区)组三级脱贫攻坚业务知识培训会,发放《脱贫攻坚应知应会手册》,让所有帮扶干部熟知脱贫攻坚政策。充分利用新时代农民(市民)讲习所、院坝会、板凳会、文艺讲习等方式,实现对群众宣传宣讲脱贫攻坚政策的全覆盖。“大喇叭”响起来,在每天上午、中午、下午定时播放脱贫攻坚政策及各项惠民政策。强化帮扶责任人走访宣传政策责任,把政策宣传讲解贯穿到走访工作中。宣传人员要及时总结提炼各村(社区)在脱贫攻坚中的先进典型案例,推广脱贫攻坚好的做法和成功模式,通过各种新闻媒体讲好脱贫攻坚故事,营造脱贫攻坚良好氛围,弘扬脱贫攻坚正能量。

六、督战要求

(一)强化组织领导。书记、主任担任街道挂牌督战大队长,负责统筹总指挥,领导班子成员分别为联系村(社区)挂牌督战小队长,负责承担具体督战任务。相关责任部门要成立工作专班,制定督战子方案,实行专班化管理,目标任务责任到人,切实加强对挂牌督战工作的组织领导。按照20XX年6月份全部达到脱贫退出条件,倒排每个月的工作计划和脱贫任务,列出时间表、路线图,采取特殊措施,调动各方力量,全力完成挂牌督战工作任务。

(二)强化定期调度。定期召开干部职工大会,对上周工作进行总结,对本周工作进行安排部署。

(三)强化作风建设。要严格遵守党中央八项规定和省委、市委、县委十项规定及其实施细则(办法)精神,深入调研,实地走访,力戒形式主义、官僚主义,做到较真碰硬,真督实查,严禁虚假脱贫、数字脱贫、消极厌战,松劲懈怠。要正确处理督与战的关系,督导结合,以督促战,既要督促落实,更要帮助解决问题,不能只督不战;要正确处理好“督战”与“减负”的关系,做到帮忙不添乱,要用充分利用省市大数据比对结果,切实减轻村社区工作负担。督战人员要强化政治担当,加强学习,熟悉脱贫攻坚政策,做到客观公正、实事求是。要保持昂扬斗志,发扬连续作战作风,咬紧牙关,一鼓作气,乘势而上,坚决夺取脱贫攻坚全面胜利。

(四)强化结果运用。根据督战对象工作开展的好、中、差情况,给督战对象在目标考核中分别扣除0。3分、0。5分,适时组织开展回头看。对于连续扣分2次以上的督战对象,由街道纪工委在街道进行通报批评,如批评后整改效果仍不明显的,移交上级部门进行问责处理。督战发现对脱贫攻坚不作为、慢作为、乱作为或其他违纪违规问题的移交纪委监委进行调查处理。

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