2022年干部作风整顿工作方案8篇2022年干部作风整顿工作方案 2022年“三整顿两提升”干部作风建设专项活动实施方案(含征求意见及整改清单)目录“三整顿两提升&下面是小编为大家整理的2022年干部作风整顿工作方案8篇,供大家参考。
“三整顿两提升”专项活动查摆问题和征求意见参考清单 1、围绕“思想不解放、不创新，工作不担当、不作为，政令不畅通、不落实”方面； 2、市委书记许忠建列举的八种思想、作风、纪律问题。一是“守旧型”。身子进入新时代，思
想还停留在去，被条条框框束缚，看问题、作决策、推工作还是老观念老套路、老办法，不学习新知识新政策新战略，领悟力不等不敢想不愿学。二是“守摊型”。视野不开阔，不思进取，眼只有自己的一亩三分地，在区域竞争发展中缺乏危机意识，在服务和融入新发展格局中缺乏主动作为意识。三是“作秀型二表态多、调门高，样子好、落实差，搞形式、走过场，人很忙、事没动，弄虚作假、虚报瞒报、遮掩问题。四是“推诿型二怕担责、怕追责、怕麻烦、怕吃亏，左躲右闪、推诿扯皮、回题矛盾，不敢斗争、不敢碰硬。五是“木偶型”、工作慵懒散抱，在岗不在位、出工不出力，干工作推推动动、不推不动。六是“躺平型”。暮气沉沉、“佛系”心态，当一天和尚撞一天钟，只求安逸、只求安全、只求安稳。七是“浮躁型韧劲不足、定力不够，向上争取支持缺乏钻劲黏劲，推进大事要事难事缺乏钉钉子精神，干工作虎头蛇尾、半途而废。八是“梗阻型：贯彻落实上级部署要求做选择、打折扣、搞变通，有令不行、有禁不止；对群众诉求无动于衷、消极应付、效率低下，甚至“索拿卡要 3、县委书记毛运鸿梳理的五个方面问题。一是安于现状、干事氛围不浓的问题；二是缺乏担当、攻坚精神不够的问题；三是因循守旧、破题能力不强的问题；四是形式主义、营商环境不优的问题；
五是我行我素、纪律执行不严的问题。
“三整顿两提升”干部作风建设专项活动实施方案 为深入贯彻落实《中共通道侗族自治县委办公室印发〈关于开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动实施方案〉的通知》（通办发（2022）12号）、《中共通道侗族自治县卫生健康局委员会关于印发＜全县卫生健康系统“三整顿两提升“干部作风建设专项活动实施方案〉的通知》（通卫党发 12022）15号）精神，确保“整顿干部思想、整顿干部作风、整顿干部纪律，提升干部素质、提升工作效能”干部作风建设专项活动取得实效，进一步加强和改进全院干部职工作风建设，经院党总支研究，决定在全院开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，特制定本实施方案。
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命战略思想和对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚持作风建设永远在路上的主基调不动摇，坚
持问题导向、目标导向、效果导向相统一，教育引导广大干部凝聚起奋发图强、争先进位的精气神，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、全面落实市委六届三次全会精神、加快医院高质量发展提供坚强的作风保障。
二、时间安排 从 2022年 9月初开始，到 2022年 10月底结束，为期 2个月。
三、主要任务 1 1.整顿干部思想。以推动思想观念转变为重点，着力整治“身子进入新时代，思想还停留在过去，看问题、作决策、推工作还是老观念、老套路、老办法”，思维存定势、路径存依赖，在竞争发展中缺乏危机感紧迫感、在服务和融入新发展格局中缺乏主动作为意识等问题。
2 2.整顿干部作风。以激励干部担当作为为重点，着力整治干事创业缺乏热情激情，只求过得去、不求过得硬，不想争先进位，在矛盾和困难面前不敢担当，向上争取支持缺乏钻劲黏劲，推进大事要事难事缺乏钉钉子精神，干工作虎头蛇尾、半途而废等问题。
3 3.整顿干部纪律。以确保政令畅通为重点，着力解决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示
批示精神和党中央决策部署存在温差、落差、偏差的问题，贯彻落实省委、市委、县委部署要求存在理解不透、行动不快、执行不力等问题。
4 4.提升干部素质。重点提升政治能力，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，忠诚拥护“两个确立”‘、坚决做到“两个维护”，善于从政治上分析和解决问题；提升业务本领，深入学政策、学专业、学经济、学法律，增强专业能力和专业精神；提升作风素质，始终坚持以人民为中心，真抓实干、担当尽责，力戒形式主义、官僚主义。
5 5.提升工作效能。聚焦市委六届三次全会精神贯彻落实，奋发图强拼一回、真刀真枪干一场。发扬雷厉风行作风和钉钉子精神，坚持马上就办、办就办好、办就办实，做到“事不过夜、案不积卷”，打造人民满意医院，营造最佳就医环境。大力推行一线工作法，把主要力量放在一线，坚持问题在一线解决、干部在一线考评。强化结果导向，充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用，旗帜鲜明把凭实干实绩选拔贬黜干部的导向立起来。
四、主要措施 1.组织一次深入讨论。在认真学习习近平总书记关于加强作风建设重要论述的基础上，围绕“三
整顿两提升”，以科室为单位开展一次作风建设大讨论，切实把思想和行动统一到市委、县委关于加强作风建设、奋起二次创业的决策部署上来。
2.开列一张问题清单。采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，认真查找医院和个人作风建设方面存在的突出问题，列出问题清单，建立问题整改台账，实行拉条挂账抓整改。
3.组织一次批评和自我批评。医院班子成员之间、党员干部职工之间要通过一定方式开展批评和自我批评，坚持实事求是，严肃认真提意见，满腔热情帮同志。
4 4.开展一系列“我为二次创业做贡献”活动。医院、各科室要确定年度目标，坚持从我做起、从现在做起，把正在做的事情做好，采取灵活多样的形式和方式，比干劲、比业绩、比作风、比奉献，为奋起二次创业、加快建设清廉医院做出更大的贡献。
5 5.推动形成一种作风新常态。健全干部作风建设的制度机制，推动干部作风建设绵绵用力、久久为功，在全院广泛形成真抓实干、担当作为、比学赶超、争先进位的新常态。
五、工作步骤 （一）动员部署、学习教育（2022年 9月初前完成）
2022年 9月初前，医院完成作风建设专项整治工作的动员部署，组织全体干部职工认真学习《中共通道侗族自治县委办公室印发＜关于开展“三整顿两提升“干部作风建设专项活动实施方案〉的通知》（通办发（2022）12号）、《中共通道侗族自治县卫生健康局委员会关于印发＜全县卫生健康系统“三整顿两提升”干部作风建设专项活动实施方案〉的通知》（通卫党发（2022）15 号），制定本单位工作方案，召开动员会议。
（二）自查自纠、集中整治（2022年 9月初至 10月中旬）
坚持开门搞活动，召开座谈会听取患者及家属意见，通过个别访谈、设置意见箱、发放征求意见表、开通投诉举报电话和开设网络邮箱等多种方式听取意见，找准作风建设方面存在的突出问题。按照活动工作要求，进行自查自纠，做到边查边改，集中解决作风建设存在的突出问题，确保专项活动取得明显成效。
（三）整改落实、建章立制（2022年 10月中旬至 1（）月下旬）医院、各科室按照作风建设专项活动的要求，根据自查自纠问题，认真制定整改方案，明确任务，规定整治完成时限，落实责任人。整改方案与整改措施在微信公众号或院务公开栏公布，向群众作出整改承诺，及时公布整改情
况，请群众评价和监督。2022年 10月 14日前，各科室认真总结专项活动工作，形成专门报告上报医院作风建设领导小组办公室，医院再形成综合报告报县卫生健康局。健全落实制度机制，从机制、制度层面上巩固作风建设专项活动成果，形成作风建设教育、管理和监督的长效机制，促进作风建设常态化、规范化和制度化。
六、组织保障 1 1.加强组织领导。成立“三整顿两提升”干部作风建设专项活动领导小组，下设办公室（设在医院党办），统筹推进“三整顿两提升””干部作风建设专项活动。各科室要精心组织抓落实，确保专项活动取得实实在在的成效。
2 2.突出“关键少数，以领导干部为重点，充分发挥各单位“一把手”和“一班人”示范带头作用，引领干部职工共同为二次创业做贡献。
3 3.严格考核奖惩。积极参与清廉政务“百企万众评股长”活动，结合清廉医院的建设组织开展“清廉科室”、“清廉标兵”等评选活动，评选一批“闯创干”型医务人员，并查处群众反映强烈的突出作风问题，纳入干部职工年度考核、纳入医师定期考核。
4 4.营造浓厚氛围。创新宣传方式，拓宽宣传渠道，微信公众号及时总结报道医院、各科室开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动的好做法、新成效，特别是集中宣传一批先进科室和个人，推广一批可复制可普及的好经验，大力营造干事创业的良好氛围。
5 5.注重统筹兼顾。坚持把开展“三整顿两提升“干部作风建设专项活动与迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，与贯彻落实市委六届三次全会精神结合起来，与创先争优结合起来，与一体推进“三不腐”结合起来，与清廉医院建设结合起来，与医疗安全与行风建设结合起来，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。
xx 人民医院“三整顿两提升”干部作风建设科室问题整改清单 科室：
序号 存在问题 整改措施 整改时限
人民医院“三整顿两提升”干部作风建设个人问题整改清单 姓名：
科室：
职务：
序号 存在问题 整改措施 整改时限
“三整顿两提升”干部作风建设专项活动集中学习研讨发言材料
作风无小事，慎初得始终。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视党风廉政建设，打出一系列作风建设组合拳，纠治了许多经久未除的顽瘴痼疾，肃清了许多违背党性的歪风邪气，推动党风政风和社情民风焕然一新。民心所望，施政所向，在全市“三整顿两提升”干部作风建设专项活动动员大会上，市委书记许忠建明确指出，要以作风建设提升干部素质工作效能，为奋起二次创业提供坚强有力保障。面对新形势新任务，我们要以过硬的作风凝聚人心、汇集力量，护航经济社会良性发展。
1.深刻认识加强干部作风建设，是贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署的迫切需要。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。放眼全局，最重要、最主要的任务，就是要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，推动高质量发展；立足__ ，就是要把习近平总书记对__重要讲话重要指示批示精神一条一条贯彻好，把“三高四新”战略定位和使命任务一项一项落实好；审视__ ，很重要的一条就是要发挥__生态的最大优势，认真践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的“两山”理论，在“双碳”背景下坚持生
态优先、绿色发展，全力创建全国生态产品价值实现机制试点市，真正把生态优势转化为发展胜势。事业兴衰成败关键在干部作风。新时代新使命，在召唤每一个奋发有为的__人。我们必须不断加强和改进工作作风，担当作为、真抓实干、久久为功，干出不负时代的精彩业绩。
2.深刻认识加强干部作风建设，是推动解决当前我市干部队伍作风建设突出问题的迫切需要。习近平总书记指出：“作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效。”当前，__党员干部队伍主流是好的，面对防疫情、稳经济、保民生等各类风险挑战和任务时，绝大多数干部都会迎难而上，服从安排。但客观讲，全市干部队伍作风仍然存在一些突出问题，主要表现在思想不解放、不创新，工作不担当、不作为，政令不畅通、不落实等方面，具体表现为“守旧型”“守摊型”“作秀型”“推诿型”“木偶型”“躺...
2 2022 年开展干部素质大提升行动实施方案 供借鉴
根据市政府办公厅《关于在全市政府系统开展干部素质大提升行动的实施方案》要求，我们清醒地看到，机关干部工作作风不实、纪律要求不严、能力建设不强、服务效能不优等问题依然突出，城市建设管理与城市发展进度不同步，市政基础设施与城市功能不配套，服务保障能力与全市人民期盼不相符。经党委研究决定，在市政系统开展以“不忘初心、牢记使命，做新时代中国特色社会主义合格公务员”为主题的干部素质大提升行动，特制定本方案。
一、总体要求
开展干部素质大提升行动，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平重要讲话精神，推动中央和省委各项决策部署落到实处的重大举措;是加快推进市委“**”发展战略，建设美丽富裕幸福**的现实需求。作为政府系统的重要组成部门，加强机关自身建设，是与政府治理体系和治理能力同步现代化的重要手段和有效载体。通过实施干部素质大提升行动，要形成抓学习、强能力、补短板、争一流的常态化工作机制，实现干部素质大提升、纪律大整顿、作风大改变、服务大增强，为高标准实施市委“136”发展战略，做出我委更多、更大的贡献。
二、基本原则
(一)坚持紧跟核心，把牢方向。树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“四个服从”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央省市决策部署。
(二)坚持问题导向，讲求实效。突出具体化、精准化、差异化，针对我委不同职别、不同业务等情况，找准亟需解决的突出问题，制定行之有效的措施办法，实现工作质量的全面提升。
(三)坚持突出重点，服务大局。围绕我市“五让”大目标和“136”发展战略，持续做好民生实事、市容环境卫生管理、供热供给侧结构性改革、市政基础设施建设和乡村环境提升重点工作， “三供两处理”能力进一步加强，乡村环境进一步改善。
(四)坚持领导带头，狠抓落实。领导干部要率先垂范，以身作则，带头推进，确保各项工作的顺利进行。机关各科室要深刻认清本次活动的深刻意义，积极主动参与其中，学有所得、学有所悟、学以致用，不断提升我委服务保障水平。
三、组织领导
委成立开展干部素质大提升行动工作领导小组
组长:**
常务副组长:**
副组长:**、**、**、**、**、
**、**
成员:**、**、**、**、**、
**、**、**、**、**、
**、**、**、**、**
领导小组下设办公室，设在委办公室，负责干部素质大提升行动具体工作的组织实施。
四、方法步骤
时间:从 20**年**月**日至**月**日。
范围:委机关。
分三个阶段组织开展:
(一)动员部署阶段(**月**日～**月**日)。对开展干部素质大提升行动工作进行动员部署。
(二)组织实施阶段(**月**日～**月**日)。突出目标导向、问题导向，紧密结合我委工作实际，同步开展“三提一破”四大专项行动。
(三)总结提升阶段(**月**日～**月**日)。全面总结干部素质大提升行动的做法、经验和成效，认真梳理存在的问题和不足，补齐单位发展短板。
五、主要举措
坚持以拼搏为美，向行动致敬，树立“起步就是冲刺、开局就是决战”的理念，紧盯我委工作中的重点、难点、焦点、堵点，找准制约发展的问题、短板、瓶颈，激情干事、精准干事、开拓干事，不断推动各项工作落地见效。重点实施“三提一破”四大专项行动。
(一)学习提升专项行动
牢固树立终身学习理念，坚持干什么学什么、缺什么补什么，与我委工作职能相适应，与干部工作岗位相适应，不断提升发现、分析和解决问题的能力，切实强化责任担当，立足岗位服务大局。
1、学习内容。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平重要讲话精神和《习近平谈治国理政》第二卷;全面学习党中央、国务院近年来相关政策文件精神;系统学习省委、省政府近年来政策文件以及主要领导讲话精神;重点学习市委、市政府近一年来政策文件以及主要领导讲话精神。
2、学习方式。采取个人自学、集中学习、专题讲座、讨论交流、岗位练兵、主题演讲、知识竞赛等方式，立足实际，创新载体，多途径、全方位开展学习。
3、学习目的。通过学习，着力增强大局意识。深入贯彻中央和省委、省政府重大决策部署，严格落实市委、市政府关于全市经济社会发展的一系列工作安排，摆正位置，强化责任，勇于担当，切实提升工作的执行力和落实力，确保政令畅通、令行禁止。着力增强纪律意识。严格遵守政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”，抓早抓小抓苗头，使铁的纪律转化为广大干部的日常习惯和自觉遵循。着力增强争先意识。主动与中央要求对表，与发达地区对标，坚持高标准、严要求、强管理，找准差距，主动作为，在全委形成人人争先进、事事当标兵、样样争一流的良好氛围。
(二)能力提升专项行动
广大干部要干字当头、狠抓落实，进一步提升工作能力和水平，抓住每一天，抓实每一月，确保全年目标任务圆满完成。
1、狠抓民生保障能力提升。紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，聚焦推进我市“136”发展战略，提高城市供水、供气、供热和污水垃圾处理能力，保障民生供给，服务经济发展，完善市政基础设施建设，加强市政设施运行监管，消除安全隐患，确保城市的安全稳定，全面提升市政保障能力。
2、狠抓城市管理能力提升。以推进城乡建设管理综合执法体制改革任务为契机，进一步理顺城市管理体制，优化市县(区)城市管理机构设置，整合执法力量，实现执法重心下移，实现城市管理网格化、信息化、精细化。加强制度建设，健全城市管理相关法律法规，强化执法队伍建设，增强法治意识，规范城管执法强化城市管理执法监督，城市管理效率增强，人民满意度不断提高。
3、狠抓乡村环境整治能力提升。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委、市政府《关于推进乡村振兴战略的实施意见》和《**市乡村环境提升工程 20**年工作方案》精神，以美丽宜居乡村建设为导向，以乡村规划为龙头，以农村生活垃圾、污水、厕所粪污治理和村容村貌提升为主攻方向，以“百村示范、千村整治”为载体，完善农村基础设施建设，建立健全农村人居环境管护长效机制，推动乡村环境进一步提升，为我市全面建成小康社会奠定坚实基础。
(三)服务提升专项行动
人民满意是做好城市管理工作的唯一标准。提升城市管理服务能力必须坚持服务、管理、执法“三位一体”，融真情于管理之中，注重从被管理者的立场考虑问题，考虑被管理者的实际困难，在感情上亲民、在观念上爱民、在措施上为民、在程序上便民、在结果上利民，实现服务与管理、执法的有机结合。
1、转变作风强化服务意识。下大气力解决不重视研究工作和政策、盲目“等靠要”、习惯“敲锣打鼓”、不愿担当作为、缺少干事创业精气神、开会多落实少、重部署执行差等突出问题。以我委提出的“321”工作为思路，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，围绕重点工作，制定有效对策，严格按照时序进度、目标任务，列出时间表、任务图，挂图作战、跑表计时、到点验收。
2、转变思维提高服务能力。城市管理执法工作涉及面广，任务繁重，工作难度大，法律法规多，作为城市管理执法人员必须做到职责范围清，法律法规明，要加强学习，不断提高自身理论水平和业务能力;要勇于创新工作方式方法不断提升综合管理执法水平，努力做到让人民满意。
3、转变态度提高服务水平。提高为民服务的质量和效率，着力转变城管执法方式，变被动执法为主动服务，引入“**工作法”，争取让 70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。要进一步规范执法程序，以“强基础、转作风、树形象”活动为载体，严肃执法纪律，文明规范执法。
(四)破解难题专项行动
要坚决贯彻新发展理念，集中力量攻坚，真金白银投入，着力解决发展不平衡不充分的问题，切实为我市改革发展、人民幸福做出应有的贡献。
1、着力破解城市管理难题。随着近几年我市城市建设步伐的不断加快，制约城市整体发展的诸多问题也日益凸显。城市管理不到位，如占道经营、垃圾焚烧、露天烧烤屡禁不止，污水处理设施建设不配套的问题;市政基础设施监管不到位，如井盖破损、丢失严重的问题。要有效学习借鉴先进城市经验，坚持以人民为中心，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题。持续开展生活垃圾治理，推进城市生活垃圾分类工作，建立城市管理公共信息平台，动员社会力量参与城市管理工作，加大城市管理执法力度，提高城市环卫保洁水平，按照突击整治和长效治理相结合的原则，深入持续地治理“城市顽疾”。
2、着力破解城乡发展不平衡难题。严格落实中央、省、市关于打好“三大攻坚战”的工作要求，聚焦贫困人口精准帮扶，聚力深度贫困协同攻坚，以市委、市政府关于农村工作的相关精神为指示，以在**县召开我市示范村建设观摩推广会为契机，示范引领其它村庄整治，扎实开展乡村环境提升工程，全力改善农村人居环境。坚持绿色发展理念，大力做好垃圾处理、污水处理、市政综合行政执法等工作，不断推动我市生态文明建设迈上新台阶。
3、着力破解民生改善难题。着眼于满足人民日益增长的美好生活需要，深入实施民生普惠行动，在经济发展和共建共享中，持续增
进民生福祉。扎实做好**座过街人行天桥建设和免费开放**个城市公共停车场两项民生工程，持续强化水、气、热、市政、环卫等涉及民生领域的服务保障能力，推动公共服务和社会保障水平进一步提高，向全市人民交出暖心“民生答卷”，大力提升“幸福**”的品质内涵。
六、工作要求
委全体干部要高度重视、积极参与、主动作为，确保活动取得实实在在的成效。
(一)加强领导，精心筹划。委成立干部素质大提升行动工作领导小组，全面负责机关开展干部素质大提升行动工作，采取领导领学、个人自学相结合的方式，突出抓好“三提一破”四大专项行动的组织筹划及各项活动的开展。机关全体同志要高度重视，有效克服工学矛盾，严格落实各项制度，确保学习质量。各级领导干部要模范带头、主动参与，推动大提升行动深入开展。
(二)统筹兼顾，注重实效。要把开展干部素质大提升行动的最终成效体现到贯彻落实市委十五届四次全会暨经济工作会、全市“两会”等重要会议精神上来，体现到当好能源革命和对外开放两个尖兵、高质量完成区域经济转型升级任务上来，体现到招商引资、招才引智工作上来，与推动当前工作结合起来，做到统筹兼顾、有机融合，两不误、两促进。
(三)广泛宣传，营造氛围。充分运用电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传干部素质大提升行动的重要意义，为活动开展营造良好
舆论氛围。要深入挖掘活动中涌现出的先进典型，充分发挥示范带动作用，形成对标先进、比学赶超的生动局面。
可供参考 市委书记在 2 2022 年全市机关干部作风问题教育整顿动员会上的讲话 供借鉴
同志们：
今天，我们在这里召开全市机关干部作风问题教育整顿动员会，主要目的是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，持续巩固落实省委“不担当不作为”问题专项整治部署要求，时刻保持赶考的清醒，以永远在路上的坚定执着，坚决打好打赢干部队伍作风建设攻坚战持久战，奋力推动全市经济社会高质量发展。刚才，与会人员观看了 xx 市机关干部作风问题教育整顿专题片，市委常委、宣传部部长、市直机关工委书记xx 宣读了《xx 市委办公室 xx 市人民政府办公室关于开展机关干部作风问题教育整顿的意见》并就起草过程作说明。xx 市、xx 县、市纪委监委机关、市委组织部、市教育局负责同志分别作了交流发言，大家讲的很好，问题找的也很准，我完全赞同。下面，我再强调几点意见。
一、提高站位、强化认识，切实增强抓好干部作风问题教育整顿责任感、使命感、紧迫感
市委将今年作为作风教育整顿年，从现在起集中用两个月的时间，在市、县党政机关开展以“担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务
群众不贴心、遵规守纪缺戒心”为主题的作风问题教育整顿。全市上下要以“永葆赶考”的清醒，深刻认识作风问题教育整顿重大意义。
第一，主动提高政治站位，认真学习习近平总书记关于作风建设重要论述。自觉站在坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深入学习领会习近平总书记关于作风建设系列重要讲话和指示批示精神，持之以恒推进作风建设，坚持不懈推进中央八项规定精神贯彻落实，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，进一步锤炼全市机关干部作风，形成全市上下勠力同心、拼搏奋进的强大合力和生动局面。
第二，全面落实省委决策部署，巩固落实省委“不担当不作为”问题专项整治部署要求。省委年初开展了“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治，其目的就是树立鲜明用人导向，惩治不担当不作为，激励担当作为，推动广大干部认真履职尽责、不懈努力奋斗，营造了鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好氛围。按照省委的工作安排，我们务必坚决抓好作风问题教育整顿，集中发力、猛药去疴，较真碰硬、亮剑整改，突出实干实绩导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能...
“三整顿两提升”干部作风建设专项活动实施方案 “三整顿两提升”干部作风建设科室问题整改清单 “三整顿两提升”干部作风建设个人问题整改清单 “三整顿两提升”专项活动查摆问题和征求意见参考清单 “三整顿两提升”干部作风建设专项活动集中学习研讨发言材料 “三整顿两提升”干部作风建设专项活动集中学习研讨发言材料 “三整顿两提升”干部作风建设专项活动集中学习研讨发言材料 “三整顿两提升”干部作风建设专项活动集中学习研讨发言材料
“三整顿两提升”干部作风建设专项活动实施方案 为深入贯彻落实《中共通道侗族自治县委办公室印发〈关于开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动实施方案〉的通知》（通办发（2022）12 号）、《中共通道侗族自治县卫生健康局委员会关于印发＜全县卫生健康系统“三整顿两提升“干部作风建设专项活动实施方案〉的通知》（通卫党发 12022）15 号）精神，确保“整顿干部思想、整顿干部作风、整顿干部纪律，提升干部素质、提升工作效能”干部作风建设专项活动取得实效，进一步加强和改进全院干部职工作风建设，经院党总支研究，决定在全院开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，特制定本实施方案。
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命战略思想和对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚持作风建设永远在路上的主基调不动摇，坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，教育引导广大干部凝聚起奋发图强、争先进位的精气神，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、全面落实市委六届三次全会精神、加快医院高质量发展提供坚强的作风保障。
二、时间安排 从 2022 年 9 月初开始，到 2022 年 10 月底结束，为期 2 个月。
三、主要任务 1 1.整顿干部思想。以推动思想观念转变为重点，着力整治“身子进入新时代，思想还停留在过去，看问题、作决策、推工作还是老观念、老套路、老办法”，思维存定势、路径存依赖，在竞争发展中缺乏危机感紧迫感、在服务和融入新发展格局中缺乏主动作为意识等问题。
2 2.整顿干部作风。以激励干部担当作为为重点，着力整治干事创业缺乏热情激情，只求过得去、不求过得硬，不想争先进位，在矛盾和困难面前不敢担当，向上争取支持缺乏钻劲黏劲，推进大事要事难事缺乏钉钉子精神，干工作虎头蛇尾、半途而废等问题。
3 3.整顿干部纪律。以确保政令畅通为重点，着力解决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署存在温差、落差、偏差的问题，贯彻落实省委、市委、县委部署要求存在理解不透、行动不快、执行不力等问题。
4 4.提升干部素质。重点提升政治能力，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，忠诚拥护“两个确立”‘、坚决做到“两个维护”，善于从政治上分析和解决问题；提升业务本领，深入学政策、学专业、学经济、学法律，增强专业能力和专业精神；提升作风素质，始终坚持以人民为中心，真抓实干、担当尽责，力戒形式主义、官僚主义。
5 5.提升工作效能。聚焦市委六届三次全会精神贯彻落实，奋
发图强拼一回、真刀真枪干一场。发扬雷厉风行作风和钉钉子精神，坚持马上就办、办就办好、办就办实，做到“事不过夜、案不积卷”，打造人民满意医院，营造最佳就医环境。大力推行一线工作法，把主要力量放在一线，坚持问题在一线解决、干部在一线考评。强化结果导向，充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用，旗帜鲜明把凭实干实绩选拔贬黜干部的导向立起来。
四、主要措施 1.组织一次深入讨论。在认真学习习近平总书记关于加强作风建设重要论述的基础上，围绕“三整顿两提升”，以科室为单位开展一次作风建设大讨论，切实把思想和行动统一到市委、县委关于加强作风建设、奋起二次创业的决策部署上来。
2.开列一张问题清单。采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，认真查找医院和个人作风建设方面存在的突出问题，列出问题清单，建立问题整改台账，实行拉条挂账抓整改。
3.组织一次批评和自我批评。医院班子成员之间、党员干部职工之间要通过一定方式开展批评和自我批评，坚持实事求是，严肃认真提意见，满腔热情帮同志。
4 4.开展一系列“我为二次创业做贡献”活动。医院、各科室要确定年度目标，坚持从我做起、从现在做起，把正在做的事情做好，采取灵活多样的形式和方式，比干劲、比业绩、比作风、比奉献，为奋起二次创业、加快建设清廉医院做出更大的贡献。
5 5.推动形成一种作风新常态。健全干部作风建设的制度机制，
推动干部作风建设绵绵用力、久久为功，在全院广泛形成真抓实干、担当作为、比学赶超、争先进位的新常态。
五、工作步骤 （一）动员部署、学习教育（2022 年 9 月初前完成）
2022 年 9 月初前，医院完成作风建设专项整治工作的动员部署，组织全体干部职工认真学习《中共通道侗族自治县委办公室印发＜关于开展“三整顿两提升“干部作风建设专项活动实施方案〉的通知》（通办发（2022）12 号）、《中共通道侗族自治县卫生健康局委员会关于印发＜全县卫生健康系统“三整顿两提升”干部作风建设专项活动实施方案〉的通知》（通卫党发（2022）15 号），制定本单位工作方案，召开动员会议。
（二）自查自纠、集中整治（2022 年 9 月初至 10月中旬）
坚持开门搞活动，召开座谈会听取患者及家属意见，通过个别访谈、设置意见箱、发放征求意见表、开通投诉举报电话和开设网络邮箱等多种方式听取意见，找准作风建设方面存在的突出问题。按照活动工作要求，进行自查自纠，做到边查边改，集中解决作风建设存在的突出问题，确保专项活动取得明显成效。
（三）整改落实、建章立制（2022 年 10 月中旬至 1（）月下旬）医院、各科室按照作风建设专项活动的要求，根据自查自纠问题，认真制定整改方案，明确任务，规定整治完成时限，落实责任人。整改方案与整改措施在微信公众号或院务公开栏公布，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。
2022 年 10 月 14 日前，各科室认真总结专项活动工作，形成专门报告上报医院作风建设领导小组办公室，医院再形成综合报告报县卫生健康局。健全落实制度机制，从机制、制度层面上巩固作风建设专项活动成果，形成作风建设教育、管理和监督的长效机制，促进作风建设常态化、规范化和制度化。
六、组织保障 1 1.加强组织领导。成立“三整顿两提升”干部作风建设专项活动领导小组，下设办公室（设在医院党办），统筹推进“三整顿两提升””干部作风建设专项活动。各科室要精心组织抓落实，确保专项活动取得实实在在的成效。
2 2.突出“关键少数，以领导干部为重点，充分发挥各单位“一把手”和“一班人”示范带头作用，引领干部职工共同为二次创业做贡献。
3 3.严格考核奖惩。积极参与清廉政务“百企万众评股长”活动，结合清廉医院的建设组织开展“清廉科室”、“清廉标兵”等评选活动，评选一批“闯创干”型医务人员，并查处群众反映强烈的突出作风问题，纳入干部职工年度考核、纳入医师定期考核。
4 4.营造浓厚氛围。创新宣传方式，拓宽宣传渠道，微信公众号及时总结报道医院、各科室开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动的好做法、新成效，特别是集中宣传一批先进科室和个人，推广一批可复制可普及的好经验，大力营造干事创业的良
好氛围。
5 5.注重统筹兼顾。坚持把开展“三整顿两提升“干部作风建设专项活动与迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，与贯彻落实市委六届三次全会精神结合起来，与创先争优结合起来，与一体推进“三不腐”结合起来，与清廉医院建设结合起来，与医疗安全与行风建设结合起来，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。
附件：
1.通道县第一人民医院“三整顿两提升“干部作风建设专项活动领导小组名单 2.通道县第一人民医院“三整顿两提升”干部作风建设科室问题整改清单 3.通道县第一人民医院“三整顿两提升”干部作风建设个人问题整改清单 通道县第一人民医院“三整顿两提升”干部作风建设专项活动领导小组名单 组长：刘卫武县第一人民医院党总支书记、院长副组长：莫进胜县第一人民医院党总支副书记 廖秉州县第一人民医院党总支委员、副院长 吴勋月县第一人民医院副院长 侯中华县第一人民医院副院长龙卫县第一人民医院工会主席武政德县第一人民医院院长助理
成员：各科室部门负责任人。
领导小组办公室主任由莫进胜同志兼任，分设 4个组。
综合协调组 组长：粟昌银成员：曹娅监督评议组 组长：苏云中成员：陈玉桑考核评选组 组长：吴建爱成员：吴紫芬宣传报道组 组长：杨晓梅 县第一人民医院办公室主任县第一人民医院办公室科员 县第一人民医院党办主任县第一人民医院党办科员 县第一人民医院 9S 管理办主任县第一人民医院考核办主任 县第一人民医院医疗服务部、招采办主任
“三整顿两提升”干部作风建设科室问题整改清单 科室：
序号 存在问题 整改措施 整改时限
“三整顿两提升”干部作风建设个人问题整改清单 姓名：
科室：
职务：
序号 存在问题 整改措施 整改时限
“三整顿两提升”专项活动查摆问题和征求意见参考清单 1、围绕“思想不解放、不创新，工作不担当、不作为，政令不畅通、不落实”方面； 2、市委书记许忠建列举的八种思想、作风、纪律问题。一是“守旧型”。身子进入新时代，思想还停留在去，被条条框框束缚，看问题、作决策、推工作还是老观念老套路、老办法，不学习新知识新政策新战略，领悟力不等不敢想不愿学。二是“守摊型”。视野不开阔，不思进取，眼只有自己的一亩三分地，在区域竞争发展中缺乏危机意识，在服务和融入新发展格局中缺乏主动作为意识。三是“作秀型二表态多、调门高，样子好、落实差，搞形式、走过场，人很忙、事没动，弄虚作假、虚报瞒报、遮掩问题。四是“推诿型二怕担责、怕追责、怕麻烦、怕吃亏，左躲右闪、推诿扯皮、回题矛盾，不敢斗争、不敢碰硬。五是“木偶型”、工作慵懒散抱，在岗不在位、出工不出力，干工作推推动动、不推不动。六是“躺平型”。暮气沉沉、“佛系”心态，当一天和尚撞一天钟，只求安逸、只求安全、只求安稳。七是“浮躁型韧劲不足、定力不够，向上争取支持缺乏钻劲黏劲，推进大事要事难事缺乏钉钉子精神，干工作虎头蛇尾、半途而废。八是“梗阻型：贯彻落实上级部署要求做选择、打折扣、搞变通，有令不行、有禁不止；对群众诉求无动于衷、消极应付、
效率低下，甚至“索拿卡要 3、县委书记毛运鸿梳理的五个方面问题。一是安于现状、干事氛围不浓的问题；二是缺乏担当、攻坚精神不够的问题；三是因循守旧、破题能力不强的问题；四是形式主义、营商环境不优的问题；五是我行我素、纪律执行不严的问题。
“三整顿两提升”干部作风建设专项活动集中学习研讨发言材料
作风无小事，慎初得始终。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视党风廉政建设，打出一系列作风建设组合拳，纠治了许多经久未除的顽瘴痼疾，肃清了许多违背党性的歪风邪气，推动党风政风和社情民风焕然一新。民心所望，施政所向，在全市“三整顿两提升”干部作风建设专项活动动员大会上，市委书记许忠建明确指出，要以作风建设提升干部素质工作效能，
为奋起二次创业提供坚强有力保障。面对新形势新任务，我们要以过硬的作风凝聚人心、汇集力量，护航经济社会良性发展。
1.深刻认识加强干部作风建设，是贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署的迫切需要。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。放眼全局，最重要、最主要的任务，就是要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，推动高质量发展；立足 ☆☆ ，就是要把习近平总书记对 ☆☆重要讲话重要指示批示精神一条一条贯彻好，把“三高四新”战略定位和使命任务一项一项落实好；审视 ☆☆ ，很重要的一条就是要发挥 ☆☆生态的最大优势，认真践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的“两山”理论，在“双碳”背景下坚持生态优先、绿色发展，全力创建全国生态产品价值实现机制试点市，真正把生态优势转化为发展胜势。事业兴衰成败关键在干部作风。新时代新使命，在召唤每一个奋发有为的 ☆☆人。我们必须不断加强和改进工作作风，担当作为、真抓实干、久久为功，干出不负时代的精彩业绩。
2.深刻认识加强干部作风建设，是推动解决当前我市干部队伍作风建设突出问题的迫切需要。
习近平总书记指出：“作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效。”当前， ☆☆党员干部队伍主流是好的，面对防疫情、稳经济、保民生等各类风险挑战和任务时，绝大多数干部都会迎难而上，服从安排。但客观讲，全市干部队伍作风仍然存在一些突出问题，主要表现在思想不解放、不创新，工作不担当、不作为，政令不畅通、不落实等方面，具体表现为“守旧型”“守摊型”“作秀型”“推诿型”“木偶型”“躺平型”“浮躁型””梗阻型”等八种类型。对止匕我们绝不能安之若素、视而不见，必须猛药去病、重锤警醒。各级各党员干部要时刻牢记习近平总书记“时时放心不下”的谆谆教诲，认真对照好干部标准向好干部靠齐，深刻认识作风建设的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，加快...
为进一步加强作风建设，着力纠正部分党员干部责任意识不强、工作态度不端、进取精神不足的行为，解决“最后一公里”落实不到位的问题，根据中共 xx 市委办公室关于印发《xx 市开展党员干部作风大整顿活动实施方案》的通知文件精神,在全局深入开展为期 3 个月的党员干部作风大整顿活动，深入巩固“作风转变年”工作成效，进一步转变作风改进作风，为全方位推动高质量发展提供坚强作风保障。结合本单位实际特制定如下实施方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照省第十二次党代会、xx市第五次党代会和市第七次党代会决策部署，以全面建设“清廉xx”为目标，以改进党员干部作风为主题，以激励担当作为和支持干事创业为主线，以“马上就办、真抓实干”为导向，督促党员干部知责于心、担责于身、履责于行，以作风的大转变、能力的大提升，推动工作的大落实、发展的大提速，担当勇为，团结攻坚，全力加强市场监管工作，促进我市加快“一城五区”建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、组织机构
为确保党员干部作风大整顿活动取得实实在在的成效，成立党员干部作风大整顿活动领导组。组长由局党组书记、局长 xx同志担任，副组长为 xx、xx、xx、xx、xx，成员为各市场监督管理所、各股室、各下属事业单位负责人。
领导组下设办公室和问题督办、走访调研、舆情宣传三个工作专班。
领导组办公室负责活动综合协调工作，办公室设在局办公室，办公室主任由 xx 兼任，成员为局办公室全体成员。
问题督办专班，重点对接市纪委，主要负责督办自查剖析建立问题清单、责任清单、整改清单“三个清单”，督办心得体会、交流材料的完成，督办各渠道收集或反馈问题的整改落实，督办各单位活动开展情况等工作，专班设在人事股，专班组长由 xx兼任，成员为人事股、办公室全体成员。
走访调研专班，重点对接市委组织部，主要负责问卷调查，座谈会组织，意见建议收集和分析，主题党课开展，活动成效评价，制度建立完善等工作，专班设在党建办，专班组长由 xx 兼任，成员为党建办、法制股、消保股全体成员； 舆情宣传专班，重点对接市委宣传部，负责做好党员干部作风大整顿活动的宣传工作，信息报道工作，信息上报工作，警示教育，榜样选树，舆情检测与应急处置等工作，专班设在宣传与应急股，专班组长由 xx 兼任，成员为宣传与应急股、办公室、广告股、网监股全体成员。
三、基本原则
（一）坚持政治引领，突出责任落实。各单位要把作风整顿作为全面从严治党的主要内容，主动扛责在肩担当作为，积极发挥政治引领作用，推动各项规定动作扎实开展，推动全局政治生态更加清明、实干氛围更加浓厚、干部作风持续向好。
（二）坚持问题导向，突出精准发力。坚持从问题出发，认真查找在作风建设中的重点人、重点事、重点岗位、重点问题，通过对共性问题靶向发力、精准整治，努力实现以点带面、以重点问题的解决带动整体作风转变的效果。
（三）坚持正反结合，突出教育效果。充分发挥先进榜样的示范引领作用和反面案例的教育警示作用，激励先进、鞭策后进，激浊扬清，督促全局党员干部知责、履责、尽责，以求真务实的作风抓落实，以担当负责的精神促发展。
（四）坚持客观评价，突出成效检验。把工作落实作为检验干部作风的“主考场”，聚焦全局中心工作和当前重点任务，用实际工作成绩检验作风整顿成效，达到以作风建设促转变、促提升、促落实、促发展的目标。
四、整治重点
聚焦全局中心工作和重点任务，通过“五看”重点整治 5 个方面 20 个突出问题，切实转变全局党员干部作风。
（一）看政治站位，重点整顿阳奉阴违“假把式”问题 1. 贯彻抗行上级重大决策部署不力，有令不行、有禁不止，
打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策； 2. 缺乏大局观念，考虑问题只顾局部利益、部门利益，不能正确处理全局与局部、当前与长远、点与面的关系； 3. 搞形式主义、官僚主义，把说了当做了，把做了当做成了，把“痕迹”当“政绩”，用纸面数字来展示工作成效； 4. 空喊口号，表态多调门高，行动少落实差，工作落实“挂空挡”，热衷于作秀造势。
（二）看工作态度，重点整顿无所事事“混日子”问题 1. 对中央、省、xx 市和 xx 市决策部署和最新精神不真学不深学，一知半解，达不到入脑入心、学用结合； 2. 工作不思考不研究，只有唱功，没有做功，进展缓慢，迟迟打不开局面； 3.工作不催不动、小催小动，催一下动一下，甚至催而不动。
（三）看责任落实，重点整顿推诿扯皮“踢皮球”问题 1.工作漂浮、坐而论道，不科学研判，搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实，不求实际成效； 2. 责任心不强，特别是在安全生产、信访维稳、舆情和应对媒体等工作中不积极、不主动，甚至不知敬畏，缺乏底线思维，造成不良影响； 3. 压力传导不到位，“上热、中温、下凉”，责任落实不闭环，悬空断链、对接有缝； 4. 推进“承诺制、标准地、全代办”不力，对企业和群众
申办事项相互推诿，导致企业和群众徒劳奔波。
（四）看担当作为，重点整顿遇见难题“绕道走”问题 1. 工作拖沓敷衍，回避矛盾和问题，遇事只会层层请示、层层签订责任状； 2. 任务面前畏难懈怠、拈轻怕重， “怕摔盘子而不洗盘子”，存在当“太平官”、做“老好人”的思想，棘手问题“向上推”，繁重任务“向下压”，发展差距“向后看”； 3.“新官不理旧账”，历史遗留问题长期得不到解决； 4. 思维方式守旧，改革创新精神不足，按部就班、墨守成规，机械呆板，死扣条条框框，不善于用新理念创造性开展工作； 5. 市场观念落后，习惯等靠要，有优势看不到优势，有机遇抓不住机遇，有政策用不好政策。
（五）看廉洁状况，重点整顿吃拿卡要“捞好处”问题
1. 行政审批责任不明晰、流程不优化、衔接不顺畅，工作环节交叉，围绕程序打转，不集中入驻或授权事项不到位，表面授权，实际仍在职能部门后台审批，人为增设监管审批环节、无谓证明和繁杂手续，能办不办、该办不办； 2. 对待群众冷硬横推、态度恶劣，甚至暗示诱导、明通暗卡、变相索贿、吃拿卡要、违规干预； 3. 巧立名目到企业频繁检查、重复检查，利用自由裁量权随意提高或降低收费和罚款标准，刁难检查对象，借机谋取私利，在被检查单位报销费用，接受检对象吃请和礼品、礼金、有价证
券等； 4. 搭车收费，摊派征订，强行提供有偿服务，强迫管理服务对象出赞助、搞捐赠、入协会。
五、整 顿措施
作风整顿活动从 2022 年 2 月 10 日开始，5 月 10 日结束，为期三个月，重点做好以下八大整顿工作。
（一）积极动员，自查剖析。从 2 月 10 日至 2 月 20 日，按照市委要求和实施方案，认真制定本单位开展党员干部作风大整顿活动实施方案，组织召开动员部署会，把党员干部和广大职工的思想和行动统一到市委部署要求上来，组织全局党员干部结合工作实际和现实表现，围绕 5 方面 20 个突出问题以具体事例查找具体问题，做到见人见事见思想；要制定切实可行、精准有效的整改措施，形成问题清单、责任清单、整改清单，达到全员覆盖。
（二）开门纳谏，听取意见。2 月底前通过组织党员干部深入基层，通过召开座谈会、问卷调查、走访企业、走访群众等形式听取意见和建议，特别是工作对象、服务对象对本单位及个人作风方面存在的问题、意见和建议。同时，公布开通作风整顿热线******，直面群众，接受监督，及时受理和处置有关纪律作风方面问题的检举控告，切实解决群众反映强烈的突出问题。
（三）讲好党课，凝聚共识。局党组书记在 3 月底前，以作风建设为主题，为全局党员干部讲一堂主题党课，讲形势政策、
讲纪律法规、讲责任落实；各支部书记根据局党组书记讲党课主体，讲好支部党课，深化党员学习工作。全体党员干部要认真开展学习研讨、座谈交流，通过谈认识、谈体会、谈提升，进一步强化转作风、抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（四）体检纠偏，督办问责。局党员干部作风大整顿活动领导组要围绕 5 方面 20 个突出问题，采取明察暗访、重点督查、走访企业、走访群众等方式，督办发现问题，督促整改问题，深挖细找“最后一公里”落实不到位的问题，对典型的纪律作风问题进行通报曝光，不仅要追究当事人的责任，还要追究主要负责人的主体责任。
（五）警示教育，抓早抓小。充分用好党史纪念馆、廉政警示教育基地、柳宗元纪念馆等资源，深入开展廉政警示教育。同时及时组织学习上级通报的典型违纪违规违法案例，做到警钟长鸣，促使全局党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（六）选树榜样，示范引领。选树一批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部先进典型，积极宣传，发挥示范引领作用，切实激励全局党员干部以先进典型为榜样，树立立足岗位抓落实、履职尽责争先进的意识，切实形成善落实、敢落实、会落实的浓厚氛围。
（七）精准评价，检验成效。坚持开门搞活动，开展一次问卷大调查活动，对干部作风情况进行社会调查，让群众评判工作成效，并根据问卷结果进行梳理分析。同时，结合组织评价、绩
效评价情况，对全局党员干部的作风情况作出精准“画像”，将其作为识别干部、使用干部的参考和依据，切实树立重实干重实绩的鲜明用人导向。
（八）建章立制，注重长效。将制度建设作为根本，按照有利于推动工作、有利于提高效率、有利于服务发展的原则，对现有管理制度和内控制约机制进行一次大盘点，修改建立完善相应的制度体系、运行机制，释放制度威力，加强制度执行监管，真正做到用制度管权、管人、管事。
六、工作要求
（一）强化组织领导。要坚持党组统一领导，党员干部作风大整顿活动领导组负责整个活动的指导协调，领导组办公室和三个工作专版各负其责，督促各单位深刻认识开展党员干部作风大整顿活动的重要意义，认真抓好各自活动的开展，真正把作风整顿工作抓紧抓好，确保活动取得实效。
（二）强化责任落实。局党组要认真落实好全面从严治党主体责任，党组书记要认真履行好“第一责任人”职责，领导班子成员认真落实“一岗双责”，督促各单位要把作风大整顿活动与业务工作有机结合，细化工作举措，狠抓工作落实，在全局形成齐抓共管作风建设的良好局面。
（三）强化宣传引导。要做好舆论宣传工作，坚持正面引导，充分运用电视、报纸、网站、微信、电子大屏等多种方式对作风整顿活动的重要意义、决策部署、进展成效和经验做法等进行积
极有效宣传，在全社会营造市场监管部门开展党员干部作风大整顿活动的浓厚氛围。
（四）强化督办提升。要按照时间节点定期不定期地对各单位活动进展情况进行全面督查和随机抽查，对行动迟缓工作滞后的单位，在全局进行通报批评。对群众反映集中的突出问题和问题比较集中的单位，要开展专项督办，督促整改。对不担当、不作为，推进活动敷衍塞责、失职失责的要严肃处理，切实增强抓落实、提高执行力的自觉和能力。
为深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示精神，树牢“靠作风吃饭，凭实绩说话”鲜明导向，根据县委统一安排部署，局党组决定，2022 年在局机关和巩固衔接办（以下简称局办）全体党员、干部中开展“作风能力建设年”活动。具体方案如下。
一、 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”重要论述和加强作风建设的重要指示精神，坚持全面从严治党，坚持求实务实落实，突出实干实效实绩，锤炼“勤快严实精细廉”工作作风。突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动局（办）党员、干部进一步统一思想认识，增强过硬本领，激发干事热情，为谱写全县乡村振兴高质量发展新篇章提供坚强作风能力保障，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、 工作原则
1. 坚持以上率下、示范带动。局班子带头，从科级领导干部和组、中心、股室负责人做起，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全体党员、干部埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓
奋进。
2. 坚持问题导向、精准施治。以改进提升干部作风能力为重点，根据各组、中心、股室岗位职责特点，细化措施，扎实推进。坚持动真碰硬、破力并举、系统施治、真抓实做，促进党员干部作风大转变、能力大提升、发展大跨越。
3. 坚持从严从实、正面激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，充分运用“三项机制”。为敢担当肯负责善作为的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
4. 坚持结果导向、争优创优。树牢“靠作风吃饭、凭实绩说话”鲜明导向，以群众满意为评判，用发展实绩来检验，以一流作风营造一流发展环境、创造一流业绩。
三、目标任务
实现“五个显著提升”。自觉做到“两个维护”的作风能力显著提升。大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。联系服务群众的作风能力显著提升。大兴亲民爱民之风，巩固深化“我为群众办实事”和“进万家门、知万家情、解万家难”活动成果，走好新时代群众路线，解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。大抓项目招商的作风能力显著提升。大兴招商引资之风，坚持“项目为王”理念，深入开
展“五个季度抓项目”行动，千方百计“招大引强”，持续优化营商环境，当好金牌店小二和星级服务员。推进改革创新的作风能力显著提升。大兴改革创新之风，主动求新求变，善于用改革的办法解决高质量发展中的“难点”“堵点”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在“比学赶超”中争先进位，在加压奋进中开创新局。善作善成抓落实的作风能力显著提升。大兴务实重干之风，只为办好想办法，不为不办找理由，事不过夜、马上就办、办就办好，说了算、定了干，快决策、快执行、快突破，确保工作有着落见实效。
四、主要措施
（一）深化学习强认识。要以理论学习中心组、“三会一课”、“主题党日+”等为载体，深入学习贯彻习近平总书记来 xx 考察重要讲话指示精神，深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会、十九届中央纪委六次全会精神，深入学习贯彻省委十三届十次全会、省委经济工作会，市委五届十三次全会、市委经济工作会议精神和市纪委监委印发《关于 xx 县疫情防控调度运转不畅问题的通报》以及县十六次党代会议精神，把思想统一到局党组对作风能力建设的部署要求上来，自觉改进作风、提升能力，勇于担当、奋发有为。
（二）对标对表找差距。全面对照习近平总书记关于作风能力建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把问题找准查实、把根源刨
深析透。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及习近平总书记来 xx 考察重要讲话重要指示精神，重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，围绕推动省委、市委、县委、局党组决策部署和重点工作任务落实落地是否有力、有为、有效，围绕内设机构是否能干、会干、实干，围绕履行岗位职责是否尽职、尽责、尽心等方面，检视在作风能力方面的差距和不足，及时纠正工作中的偏差，做到长期坚持、常态开展。党员干部特别是领导干部要对照以上重点，采取自己找、领导点、互相帮、集体议、群众提等方式，把问题和不足找准查实，列出问题清单，及时整改，并在一定范围内公示。
。
（三）改进作风提能力。聚焦“慵懒散慢虚浮粗”不实作风，对照先进典型、身边榜样、行业标杆，从思想深处提升、以具体行动改进，持续锤炼“勤快严实精细廉”优良作风，培育唯实唯先、善作善成、创先争优的团队文化。教育引导党员干部躬身入局，该办的事顶着压力也要上，该负地责冒着风险也要担。始终保持大干快上的状态、担当作为的姿态和奋力拼抢的心态。
1. 实施“三不一慢”整治行动。围绕贯彻落实中、省、市、县、局党组重大决策部署、重点工作推进及各级巡视巡察、督察反馈问题整改落实情况，重点整治站位不高、贯彻执行中央八项规定及实施细则精神不力、“四风”问题屡禁不止；对责任边界
上的困难、问题推诿扯皮，碰到难题绕道走，遇到难题就上交；抓重点工作打折扣、搞变通，口号多、行动少，前期谋划不足，后期实施不力，进度缓慢等不担当、不作为、不落实、慢作为“三不一慢”问题。综合运用重点工作周通报、“三单交办”、督办等形式，进一步完善“明责、履责、督责、追责”闭环管理体系，切实提高机关行政效能；围绕重点任务推进、将单位履职情况和群众反映问题，及时与各组、中心、股室联系沟通，做到督查与考核两手抓、激励与问责两促进。
2. 实施“以案促改”专项行动。深入学习领会习近平总书记关于疫情防控工作重要指示批示精神，对照市纪委监委印发《关于 xx 县疫情防控调度运转不畅问题的通报》精神开展以案促改，要重点围绕责任心不强、事业心不足主动认领问题，深刻反省，举一反三，立行立改，做到讲规矩、讲原则、讲程序、讲效率。召开专题学习会议，不断强化警示教育，切实增强责任意识。在年度民主生活会上，局班子和班子成员要对照通报指出的问题逐一进行对照检查，全面分析存在问题和不足，研究制定有效管用的整改措施，进一步健全完善相关制度机制，扎实推进整改，提高机关运转、工作落实时度效。
3. 实施项目体检专项行动。变被动为主动，变“等商”为“招商”，摸清家底，明晰优势，谋划一批固底板、补短板、锻长板的优质项目，积极向外宣传推介。着力解决招商引资项目落地中的“痛点”“难点”“堵点”，项目招商工作推进措施不具体、成
效不明显，招商引资衔接不畅通，项目落地要素保障不到位等问题。持续优化营商环境，发扬“金牌店小二”精神，推动招商引资项目落地落实落到位。
4. 实施“红旗”“蜗牛”命名行动。按照 2022 年局（办）重点工作，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，每季度对综合工作（单项重点工作）推进得力、形象进度好、超过均衡进度或提前完成既定重点工作任务的组、中心或个人评为“红旗团队（标兵）”；对综合工作（单项重点工作）推进不力、进展缓慢、未达均衡进度或超过规定时间未完成任务的组、中心或个人评为“蜗牛团队（队员）”，被命名为“红旗团队（标兵）”“蜗牛团队（队员）”的组、中心或个人，分别在大会上做经验交流、表态发言，在新闻媒体宣传报道、通报曝光，并在年度目标责任考核中加减相应分值。
5. 实施“强素质提能力”专项行动。通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式，提升工作能力和水平，成为乡村振兴工作的行家能手。采取“干部讲业务提能力微讲堂”、政治理论专题报告会、领导干部讲党课、请进来送出去培训等方式，不断增强干部政治能力；积极选派优秀干部到上级部门学习锻炼，提高干部解决实际问题、推进落实的能力，补齐能力短板、优化干部成长路径；建立年轻干部政治导师、能力导师“双导师”制度，制定个性化帮带计划，通过谈心谈话、业务指导、调研写作等方式，注重在巩固拓展乡村振兴工作实际中培养和发现人才；
各科级领导带头讲党课和政治理论，干部按周轮流（日常值班人员）开展讲“讲业务提能力微讲堂”，达到思想和能力互促互进的良好效果；建立“晒实绩、比作风、争先锋”长效工作机制，引导干部在亮实绩、显担当、当尖兵中强素提能；加强对各类先进典型的宣传力度，激励引导各级干部比学赶超激励提能。
6. 实施“改作风看变化媒体助力”专项行动。
一是开设转作风强能力促乡村振兴工作专栏。加强公众号、融媒体平台宣传展播，展示党员干部立足岗位转作风、提能力，促乡村振兴有效衔接取得实绩的积极变化，在局机关营造比学赶超、以实干论英雄的浓厚氛围。
二是加大外部媒体的宣传合作。在重要阶段、重要节点，组织和借助新闻媒体，深入一线挖掘素材，大力弘扬党员干部奋斗担当、比学赶超、务实重干的正能量。
三是加大先进典型报道。综合运用广播、电视、微信、微博、短视频、电子海报等融媒体报道形式，深入挖掘和宣传一批“担当作为好干部”，使广大干部群众学有榜样、赶有目标。
7. 强化督导考核行动。对局（办）“作风建设年”活动开展多轮次、滚动式、全覆盖督查，持续开展不间断的明察暗访。将作风能力建设年活动纳入年度目标责任考核，与干部奖惩和提拔使用挂钩，对工作推进不力、弄虚作假、图形式走过场的，造成不良影响的，严肃追责问责。
（四）鲜明导向激励担当作为。树立“靠作风吃饭、凭实绩
说话”鲜明用人导向，坚持“三到三看三破”干部选用方式，突出“重实干、重实绩”。
一是完善鼓励激励机制。选人用人视野进一步向业务一线倾斜，注重从脱贫攻坚同乡村振兴有序衔接、招商引资、项目建设、疫情防控、下派驻村等工作一线和急难险重岗位选拔敢于担当、善于作为、实绩突出的干部。大力选树在重大改革、重大举措、重大工作，重大项目中勇于担当，甘于奉献的先进典型，落实休假体检、表彰奖励、激励关怀等制度， 二是完善容错纠错机制。深入落实“三个区分开来”要求，用好监督执纪“四种形态”，对勇于改革创新、破解难题、先行先试、担当尽责的党员干部，存在容错纠错情形的，及时按有关规定和程序容错免责，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。
三是完善澄清保护机制。对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部，及时在适当范围公开澄清正名，坚决查处诬告陷害行为，让党员干部心无旁骛干事创业。
五、实施步骤
“作风能力建设年”活动在全局和巩固衔接办党员干部中开展，以科级领导，组、中心、股室负责人为重点，自 2022 年 2月开始，2022 年 12 月结束。
第一阶段:动员部署、提高认识（2022 年2月7 日--28日)。认真组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于作风能力建
设的重要论述，全面查找作风能力方面存在的短板弱项，结合民主生活会建立问题清单、整改清单,对能够当下解决的问题，要立行立改;对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位。
第二阶段:边查边改、争创一流（3 月 1 日--11 月 30 日) 。聚焦关键性、全局性工作任务，把活动开展与高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点难点问题结合起来，运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式，精准施策、靶向治疗，以实实在在工作成效为高质量发展提供坚强保障。
第三阶段:总结经验、建章立制(12 月 1 日--12 月 31 日)。深化拓展活动成果，注重总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，进一步完善作风能力建设长效机制，长期坚持。
六、有关要求
（一）强化组织领导。成立乡村振兴局（巩固衔接办）“作风能力建设年”活动领导小组，组长由 xx 同志担任，局党组成员任副组长，各组、中心、股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在综合协调组，负责综合协调、组织实施等日常工作。xx 同志兼任办公室主任，xx、xx 兼任办公室副主任。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx 按照分工，做好办公室日常工作。各工作组要树立高度的政治责任感，进一步强化领导、周密部署，切实把作风能力建设摆到重要位置抓紧抓实抓好。
（二）强化责任落实。局“作风能力建设年”活动领导小组
办公室要充分发挥统筹协调作用，全面掌握工作进展，定期研判推进情况，适时提出工作建议。各工作组要认真落实主体责任，切实履职尽责，精心谋划、主动作为，制定切实可行的工作方案，强化工作措施，确保作风能力建设年活动出新、出彩、出成效。班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域干部作风能力建设活动，凝聚强大工作合力。
（三）抓好日常督导检查。要坚持明察与暗访、专项检查与上级暗访反馈相结合，及时编发督查通报，及时发现和解决存在问题。督导考核组对“作风能力建设年”活动中各项工作落实不力、违反作风纪律的人和事，要及时报县纪委监委派驻农业农村局纪检监察组严肃追责问责。
（四）强化宣传引导。局作风办要按照县上专项行动专班方案，采取多种形式，广泛宣传、深度报道局（办）“作风能力建设年”活动工作动态和实际成效，总结推广好经验、好做法，加强正面引导，强化舆论监督，持续营造靠作风吃饭、凭实绩说话的良好氛围。
2021 年作风建设工作方案 .................................................... 1 2021 年作风建设工作方案 .............................................. 2 一、指导思想 ....................................................................... 2 二、整顿重点 ....................................................................... 2 三、总体目标 ....................................................................... 3 四、方法步骤 ....................................................................... 3 五、工作要求 ....................................................................... 6 2021 年作风建设工作方案 .............................................. 7 一、总体要求 ....................................................................... 7 二、专项整治内容 ................................................................ 8 三、专项整治实施 ................................................................ 9 四、工作要求 ..................................................................... 10 一、总体要求 ..................................................................... 11 二、专项整治内容 .............................................................. 12 三、专项整治实施 .............................................................. 13 四、工作要求 ..................................................................... 14 2021 年作风建设工作方案 ............................................ 15 一、指导思想 ..................................................................... 15 二、目标任务 ..................................................................... 16
三、工作措施 ..................................................................... 17 四、保障措施 ..................................................................... 27
2021 年作风建设工作方案 各村、各单位：
根据《中共府谷县委关于开展纪律作风整顿活动的通知》(x 字〔202X〕x 号)文件精神。经镇党委研究，决定在全镇党员干部中，开展为期 3 个月的纪律作风整顿活动， 集中整治当前干部队伍思想、纪律、作风等方面存在的突出问题，为推动此项工作落到实处，特制定如下实施方案: 一、指导思想 坚持全面从严治党，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步严明纪律规矩，全面整顿干部作风，健全干部监督管理和作风建设长效机制，切实转变工作作风，激发广大党员干部的责任感、使命感，形成勇于负责、敢于担当、积极作为的优良作风，打造忠诚干净担当的干部队伍，营造风清气正的干事创业环境，推动各项工作有效落实，为新时代 xx 的发展提供坚强保障。
二、整顿重点 政治纪律方面：政治站位不高，规矩意识、纪律意识淡化，制度执行不到位；政治敏锐性不强，对出现的歪风邪气
和不良现象不抵制、不斗争，听之任之，袖手旁观，甚至推推波助澜。
思想意识方面：大局意识不强，存在本位主义思想，不能站在全局和长远的角度考虑问题、谋划工作；思想政治素养不高，存在跑官要官、要挟组织、散布谣言等不良习气。
履职尽责方面：进取精神减退，不敢担当，不愿负责，对镇党委、政府的决策部署和重点工作重视不够、推进不力；千部管理失之于宽、失之于软，干部队伍凝聚力、战斗力不强。
三、总体目标 全镇党员干部要严守党的政治纪律和政治规矩，坚决服从镇党委集中统一领导，坚决贯彻落实镇党委、政府的各项决策部署，坚决杜绝有令不行、有禁不止，始终做到旗帜鲜明讲政治，严以律己守规矩，履职尽责勇担当。把全部心思和精力都用到干事创业上来，在困难面前敢闯敢试、挑战面前敢做敢为、硬仗面前敢打敢拼，高质量、高标准完成各项工作任务。
四、方法步骤 这次纪律作风整顿从 202X 年 6 月底开始，到 202X 年 9月底结束，分四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(202X 年 6 月 24 日—7 月 5 日)。主要任务是制定活动方案，层层动员部署，强化学习教育，深化
思想认识。
1.召开动员会议。各村、各单位要结合自身实际，制定作风整顿实施方案，7 月 1 日前组织召开动员大会，深入进行思想发动，作出工作部署，并成立相应的组织领导机构。
2.加强学习教育。坚持把加强学习教育、提高思想政治素质贯穿始终，采取个人自学、集中学习、开展警示教育等多种形式，认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面从严治党、纪律作风建设等方面的重要论述，认真学习党章党规党纪，认真学习“五个必须”“五个决不允许”“七个有之”等内内容，做到学习有计划、有记录、有心得，进一步增强政治意识、纪律意识和责任意识。
(二)查找问题阶段(202X 年 7 月 6 日—7 月 31 日)。主要任务是围绕思想、作风、工作、制度等方面，通过多种方式，深入查找突出问题，把问题找准、找全，形成问题清单。
1、自己找。全镇党员干部要对照党章党纪、合格党员标准、岗位职责，以严的精神、实的态度，深入查找班子及个人自身存在的突出问题。
2、群众帮。充分发动群众，采用座谈、走访、设立意见箱、发放征求意见表等方式，听取和征集群众的意见建议，特别要注重听取工作对象和服务对象的意见，用群众帮的办法找准自身的问题和不足。
3、社会评。把党员民主评议、组织群众评议结合起来，广泛听取各方面意见，认真梳理吸纳，列出问题清单，为集中整改打好基础。
(三)整改落实阶段(202X 年 8 月 1 日—9 月 10 日)。总体要求是思想整改、作风整改、工作整改、制度整改，主要任务是对照问题清单，制定整改方案，建立整改台账，逐一对账销号。整改结果要对外公示，接受群众监督，确保整改措施落到实处。
1、组织开好专题组织生活会。各党支部要组织召开专题组织生活会。扎实开展批评与自我批评，全面查找有无履职不到位、作风漂浮、不负责任、对困难和问题“视而不见”、“绕道走”或相互推诿的现象，剖析党员干部思想深处有无畏难情绪、侥幸心理甚至冷漠麻木的问题，分析原因，深挖根源，提出整改措施。会后，要在一定范围内通报组织生活会情况。
2、强化执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律问题。查处对中省市、县委和镇党委重大决策部署不落实、懒政怠政和失职渎职等问题；查处纪律松弛、自由散漫、管理混乱等问题。对在整顿活动中有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施；对群众意见大、整改不到位的干
部，要严肃问责。
3、健全制度体系。要立足实际，围绕责任落实、工作推进、日常管理等方面制度缺失、滞后问题，坚持标本兼治，重新修订完善一批规章制度，建立健全制度体系，用制度管权、管事、管人，促进各项工作规范、高效开展。要及时梳理总结作风整顿中的好做法、新经验，按照务实管用的原则，将其提炼固化为制度，形成持续推进纪律作风建设的长效机制。
(四)总结验收阶段(202X 年 9 月 10 日—9 月 26 日)。主要任务是总结验收、考核评比。镇党委作风整顿领导小组办公室要认真做好验收工作，细化量化考核内容，并做出明确评价，主要看学习是否认真扎实，整改措施是否有力，作风方面存在的问题是否解决。要用好“三项机制”，抓好正反典型，对作风优良、敢于担当、奋发有为，在改革发展中率先突破、工作业绩突出的，树为标杆，大力宣传表扬；对搞形式、走过场的，责令延期整顿，同时对相关责任人进行问责，年度不得评优树模。整顿结束后，各支部要向镇党委写出书面总结报告。
五、工作要求 (一)加强组织领导。各支部负责人要切实担负起第一责任，按照文件要求，紧密结合本支部实际，查找问题，列出问题清单，明确整改措施，做到有的放矢、对症下药，坚决
杜绝搞形式、走过场，坚决社绝无视问题、回避掩盖问题。活动方案要在 7 月 1 日前报领导小组办公室审核。
(二)强化监督检查。镇党委将成立专项督导组，由镇纪委对各村整顿活动开展情况进行专项督查指导。督导组要认真履行职责，通过随机抽查、明察暗访、检查指导等方式，有效传导压力、发现问题、掌握动态、促进整改。对思想上不重视、活动走过场的组织和个人，在全镇范围内通报批评，并责令限期补课。
(三)注重工作实效。各支部要把本次整顿活动与当前重点工作结合起来，做到两手抓、两促进。要充分运用宣传栏、微信公总平台等途径，大力宣传先进典型，起到示范引领作用；及时曝光反面典型，起到警示教育作用，确保活动取得实效。
2021 年作风建设工作方案 为深化实行全面从严治党要求,持之以恒正风肃纪,坚持问题导向，着力解决全县县级各部门作风建设方面存在的突出问题，县委县政府打算，集中利用两个月时间在县级各部门中集中开展作风建设突出问题专项整治活动，现提出如下实施方案。
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深
化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强”四个意识’、坚决”四个自信’、做到”两个维护’，严明政治纪律和政治规矩，落实中心和省、市、县作风建设部署要求，推动”抓落实作表率’行动，深化查找和解决部门和个人在作风建设方面存在的突出问题，改进干部作风，提高工作效能，着力推动县委县政府重大决策部署落地落实落细，以顽强的纪律保障护航全县经济社会高质量进展。
二、专项整治内容 专项整治期间着力整治以下四个方面存在的突出问题:(一)政治意识方面。重点整治对党不忠诚不狡猾，拒不执行、明拖暗抗或消极对待县委县政府决策部署，不讲地方实际，做选择、打折扣、搞变通，有利的执行、无利的不执行;本位主义严峻，不顾全大局，奉献意识淡薄，强调部门、小团体或个人利益，面对危难险重任务推三阻四、患得患失;抓而不实、不抓落实，对上级决策部署不在乎、不落实，一批了之、一转了之，当"二传手’;缺乏团结意识和协作精神，搞“小圈子”，搞内斗，部门之间不支持、不协作，各自为政、各行其是;对历史遗留问题不主动想方法解决，责任向下推、冲突向上交等问题。(二)工作纪律方面。重点整治不遵守各项纪律、制度和规定，上下梗阻，欺上瞒下，搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，遇重大问题不请示、不汇报、不沟通，办事不按程序、不守规矩，擅作主见、私
自打算，工作不在状态，精神萎靡不振，作风庸懒散慢官大当官、事不当事，在职不尽责、在位不出力、在岗不干事等问题。(三)服务群众方面。重点整治为人民服务宗旨意识淡化，看人办事，不作为、慢作为、乱作为:对群众反映猛烈的问题和遇到的实际困难，长期不处理、不解决、不落实;工作不脚踏实地，拈轻怕重、回避冲突、敷衍应付、弄虚作假，说事就推、说权就抓、说利就争，推诿扯皮"踢皮球”等问题。(四)服务企业方面。重点整治县级各部门在服务市场主体进展、落实落细中心”六稳””六保’部署要求中，生疏不清、警觉性不高、力量不强，不理解企业、不敬重企业、不把企业当”自己人’;向企业拉赞助、乱收费、乱摊派、乱罚款;有意刁难，吃拿卡要、搞权力寻租、利益输送、以权谋私、徇私舞弊等问题。
三、专项整治实施 专项整治活动集中开展时间为 2021 年 1 月 20 至 2021年 12 月 20 日，分四个阶段进行。
(一)支配部署阶段。2021 年 1 月 20 日至 2 月 5 日。县级各部门要制定符合本单位实际的工作方案，明确工作职责，部署工作任务，制定工作措施，细心谋划，务求专项整治工作取得实效。
(二)自查自纠阶段。2021 年 2 月 6 日至 2 月 20 日。各部门要围绕加强机关作风建设，实行多种形式，仔细对比重点
整治内容，查摆班子、个人特殊是领导干部在作风方面存在的突出问题，列出问题清单。对发觉的问题要仔细梳理，剖析缘由，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、措施、责任人、时限，坚持立行立改、边查边改、边整边改。
(三)监督检查阶段。2021 年 2 月 21 日至 2021 年 12 月 5日。县纪委监委分层分类征求专项整治活动中存在的问题及看法建议，并会同相关部门对专项整治活动状况进行监督检查，对工作敷衍应付、活动流于形式、问题照旧存在、作风没有改观的责令推倒重来，并严峻追究单位及责任人责任。
(四)巩固提高阶段。2021 年 12 月 6 日至 12 月 20 日。各部门要围绕整治中查摆出的突出问题以及监督检查发觉的问题，在民主生活会上对所发觉的问题深刻剖析缘由，作出说明。要加强调查争辩，将解决具体问题与建章立制有机结合起来，构建常态长效机制，努力使好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，形成作风建设新常态。
四、工作要求 (一)提高政治站位。县级各部门要把作风建设专项整治活动纳入重要议事日程，精确把握专项整治的总要求，明确工作定位，主动履职担当，坚持因地制宜，以高度的政治自觉和强有力的措施抓好专项整治工作。
(二)强化责任落实。县级各部门要依据专项整治内容，充分发挥表率作用，一级抓一级，一级带一级，强化责任落
实，以过硬作风抓自查整改和专项整治。县纪委监委各派驻纪检监察组要立足职责定位，精准跟进监...
2022 年干部作风问题排查整改工作方案
2022 年某中心单位作风问题排查整改活动总结
学院作风整顿问题清单
2022 年干部作风问题排查整改工作方案
为全面贯落实 2022 年省市干部作风问题排查整改工作推进会精神，按照市**市关于印发《全市开展作风问题排查整改的工作方案》的通知要求，现结合实际，就我**开展干部作风问题排查整改工作制定工作方案如下：
一、目标任务 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平在十九届中央纪委六次全会上发表的重要讲话为根本，以锲而不舍加强作风建设为目标，深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神，图绕解决干部队伍中存在违反政治纪律、 “四个意识”不强、慢作为不作为乱作为、懒散慢虚以及“四风”隐形变异等重点问题，在**开展干部作风问题大排查，转变干都作风，增强责任担当意识，激发干事创业激情，为做好**工作提供坚强的作风纪律保障。
二、排查整改对象 **市**全体工作人员。
三、组织领导 成立干部作风问题排查整改工作领导小组，**任组长，副主
任**、**两人副组长，**、**、**为成员，办公室负责下发文件、学习资料、以及整改资料的整理收集上报工作。
四、排查内容 重点排查干部队伍政治纪律、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等方面存在的突出问题。
（一）遵守政治纪律方面问题。重点排查是否存在深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设和生态环境保护重要指示批示精神不坚决、不扎实，不到位的问题；是否存在贯彻落实中省市和区党工委决策部署方面搞“上有政策、下有对策”，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通的问题；在执行中省市区要求方面是否存在阳奉阴违或者表态多调门高，行动少落实差，只做表面文章没有实际行动和措施等问题。
（二）慢作为不作为乱作为问题。重点排查在工作方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及群众利益拍脑袋决策，简单粗暴“一刀切”；在抓工作落实方面是否存在部署多落实少，热衷作表面文章，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。
（三）庸、懒、散、慢、虚问题。重点排查日常性工作中存在甘于平庸不求上进，工作能力不强，业务素质不高，工作办法不多等问题；是否存在不改进工作方式方法，工作作风不实工作状态不佳，在其位不谋其政。出工不出力等问题；是否存在不遵守工作纪律，上班时间上网聊天，打游戏，执行请假报告制度不
严格，经常迟到早返或擅高岗位等问题。
（四）“四风”隐形变异问题。重点排查是否存在“虚多实少、阳奉阴违”“知情不报、听之任之”“层层卸责，层层不负责”“门好进、脸好看、事更难办”、以文件会议落实工作、走秀式调研等形式主义、官僚主义隐形变异问题；是否 存在违规发放津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆事宜，大额消费拆分报销等享乐主义、奢靡之风隐形变异的问题。
具体的讲，结合窗口单位就是在作凤纪律整顿活动的基础上，进一步查找和解决窗口单位及中心机关作风纪律方面的突出问题，通过回顾反思，扎实改进，把干部职工的思想和行动统一起来，使窗口工作人员的工作作风和工作纪律彻底转变，为促进中心各项工作平稳健康发展提供有力的纪律保证。作风纪律整顿的主要内容着重围绕“转作风、抓落实、优服务”的主题，进行“十查看”，着力解决窗口及机关工作人员纪律上、服务上、工作上存在的问题。
1.一查窗口及机关工作人员是否按时上下班，是否存在迟到早退、无故不打指纹现象，窗口工作人员是否在 9：00 前正式对外办公。
2.二查窗口及机关工作人员在工作期间是否存在玩手机、打游戏、聊天、冈购等做与工作无关的事情。
3.三查 A 岗工作人员工作期间是否存在旷工、串岗、擅自离岗现象，临时外出不按规定履行请销假手续，不摆放“请稍后”、
“暂停服务”指示牌的现象。
4.四查窗口首席代表在工作期间是否将窗口工作人员手机统一收集保管，窗口工作人员是否存在随意接打电话的现象。
5.五查窗口工作人员工作期间是否不戴工牌上岗，不着工服或制服上班的现象。
6.六查窗口后台是否存在环境脏乱差，卫生工具随意摆放，垃圾不及时倾倒；窗口台面是否积有灰尘，绿植无人打理，各类表格、温馨提示、抽号小票等纸张随意乱扔等现象。
7.七查窗口是否存在办公室桌面电脑、文件、打印机、物品等未按要求零乱摆放的现象。
8.八查窗口是否存在不按中心规定安排窗口 AB 岗人员频繁轮换窗口人员，造成空岗脱岗的现象。
9.九查窗口工作人员是否存在服务态度不够热情主动甚至态度恶劣，冷漠生硬，与群众发生争吵的现象。
10.十查窗口不严格执行“四项制度”，办事推诿扯皮、拖拉迟缓、敷衍塞责的现象。
五、方法步骤 按照省局、市处要求，从即日 6 月中旬起到 7 月中旬，集中一个月时间，通过“自查整改、监督检查、总结上报”三个阶段，对单位干部作风问题进行一次彻底排查。
（一）自查整改（6 月 28 日前）
制定《全市开展作风问题排查整改的工作方案》，开座谈会、开展谈心谈话、问卷调查、专题教育等多种方式，全面对照检查，建立整改台帐，实行销号管理，对自查情况进行认真分析总结，形成自查整改工作报告。
（二）监督检查 对工作人员政治纪律、作风纪律、行政效能、工作状态等方面进行深入检查，在开展作风问题排查整改活动期间，积极接受市处监察人事室以及上级相关部们部门对我**干部作风及自查整改工作开展情况的监督检查，对于发现的问题严肃执纪问责。
（三）总结上报（7 月 12 日前）
根据个人上报问题清单进行整改，在领导组整改的基础上对检查发现的问题进行纠正并限期整改，于 7 月 12 日前，将整改落实情况报告报送市处。
三、工作要求 这次作风纪律整顿活动主要抓好以下几个方面工作：
（一）加强组织领导。要充分认识这次作风纪律整顿活动的重大意义，各司其职，切实做好此次活动的牵头抓总作用，要将这次活动作为一项政治纪律，摆上重要位置和日程，带头查摆问题，带头从严整改，带头强化责任，带头改进作风，带动单位干部作风根题工信闻通本好转。
（二）深入自查整改。要对照作风纪律专项整顿活动问题清单的内容，召开落实会议，按照重点提问题、深入找原因，具体
定措施的要求和“谁主管、谁负责”的原则，对活动方案进行任务分解，进一步明确责任人、完成时限和整改措施，认真进行自查自纠。
（三）强化督查检查。由中心领导班子带队，各科室负责人及工作人员参加，通过巡查、暗访、约谈的方式，每天不定时对窗口及机关纪律作风情况进行检查。在中心营造的良好的活动氛围，确保活动取得实效。
（四）深化思想教育。要切实加强人员思想教育，引导工作人员心怀为民情怀，增强实干之风，开阔工作视野，增强工作主动性，要深刻认识到窗口作为直接面对群众的载体，一言一行都代表着政府的形象，一举一动都关系到群众的切实利益，更要围绕转变工作作风、改进服务质量，提升服务水平的目标，以从严加强作风建设、优化营商环境为抓手，一刻不松抓纪律，一时不停转作风，促进工作人员思想进一步提高，行为进一步规范，服务进一步优化，努力建设一流队伍，开创一流工作，追求一流服务，树立一流形象，打造一流品牌。
**** 2022 年*月**日
2022 年某中心单位作风问题排查整改活动总结
为全面贯落实省市干部作风问题排查整改精神，按照省局、市处及管委会相关文件精神的通知要求，结合近段时间以来干部作风问题排查整改活动开展情况，现将活动总结汇报如下：
一、明确目标，开展工作 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以锲而不舍加强作风建设为目标，深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神。我中心成立了高新区养老保险经办中心干部作风问题排查整改工作领导小组，**任组长，副主任**为副组长，**、**、**为成员，办公室负责下发文件、学习资料、以及整改资料的整理收集上报工作。重点排查中心干部队伍中存在违反政治纪律、“四个意识”不强、慢作为不作为乱作为、懒散慢虚以及“四风”隐形变异等重点问题，开展干部作风问题大排查，转变干都作风，增强责任担当意识，激发干事创业激情，为做好养老保险经办工作提供坚强的作风纪律保障。
二、对照要求，检查不足 按照此次作风问题大排查目标责任，明确并坚持问题导向，就自己在纪律上、服务上、工作上存在的问题进行自查整改，对照自身存在问题、剖析原因、改进措施等写出书面对照检查材料，
进行逐个发言表态，进一步落实此次干部作风问题排查整改工作成效。通过排查，查摆出以下几点问题：存在上班玩手机，扎堆聊天，串岗擅自离岗等现象。工作期间外出请销假报备制度执行不到位。未能按要求着工服，有未带工牌的现象。接待市民时偶尔态度急躁，会把情绪带入到工作中。
三、明确方向，努力整改 （一）严于律己，自觉树立良好作风。将工作重心放在查处、追责上，以查处震慑干部队伍，以追责倒逼责任落实。以“零容忍”的态度，对违反作风建设有关规定的行为，发现一起，坚决查处一起，决不姑息，不搞下不为例。严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规章制度，对违背党性原则、违背党的纪律的事情要坚决制止，防微杜渐，警钟长鸣。讲党性、讲原则、讲纪律，处处事事时时严格要求自己，时刻自重、自省、自警、自励，切实做到抗得住诱惑，耐得住清贫，管得住小节。
（二）认真自查，扎实整改。针对查摆出的问题，我****制定了相应的整改措施;1、前台安装固定电话，工作期间不允许接听私人电话，将手机集中管理、存放，上班时间由值班领导统一管理。2、上班时间必须着工服，带工牌，严禁做与工作无关的事，如发现由当事人在全体会议作出检查。3、上班后自觉打扫办公室环境、整理台面，如未按规定落实，由值班领导进行批评教育。4、提高服务工作质量，微笑服务，严禁在服务过程中
发生急躁或争吵现象，严禁把个人情绪带到工作当中，如有此类现象发生，单位主要领导对其进行诫勉谈话。
（三）建立长效机制，推动纪律作风建设常态化长效化。中心将把作风建设作为一项政治任务，长期抓、常态抓，坚持“同步抓、共促进”，相辅相成，把纪律立起来、严起来，驰而不息纠正“四风”，进一步提升政治素养和业务水平。坚持从严从实，把整改工作抓实、抓细、抓具体，确保抓一件改一件、改一件成一件，切实把作风纪律整顿的成效体现在整改落实的效果上。使全中心的同志充分认识到纪律作风整顿活动的重要性、紧迫性和必要性，坚持抓常抓细抓长，在坚持中深化，在深化中坚持，扩大成果，形成习惯，推动纪律作风建设常态化长效化。
学院作风整顿问题清单
作风整顿活动开展以来，学院党委高度重视，紧紧围绕省厅党组和**市委安排部署，高起点谋划、高标准组织。为确保活动的高效开展，成立了以学院党委书记、院长以及副院长为组长的作风整顿工作领导小组。印发了《学院作风整顿活动方案》，明确了总体要求和活动目标。召开了动员会，书记和院长分别作了重要讲话，对作风整顿活动进行了全面的安排部署，明确提出活动开展必须坚持目标导向和问题导向，引导学院各级干部职工努力争做“追求卓越的好把式、雷厉风行的快把式、埋头苦干的真把式”三个好把式，要在学院形成“勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律”五个好作风的工作目标；坚决摒弃“坐而论道假把式、拖拖拉拉软把式、弄虚作假歪把式”三个坏把式，重点解决“思想僵化、标准不高、效率低下、担当不足、纪律松弛”五个坏作风等问题。查摆指出了 x 个方面的问题。针对这些问题，明确了职责任务、并按照时间表进行了及时整改。
通过作风整顿阶段性工作的开展，全院干部职工的组织纪律性得到进一步加强，工作责任感进一步提高，服务意识进一步增强，工作执行力进一步提升，作风整顿工作取得了阶段性的成效。但是离省委提出的“五个好作风”要求还存在一定差距，按照厅党组和市委的整改意见还需完善，我们通过认真查摆发现仍存在着一些问题，主要表现在：
一、思想僵化、因循守旧方面的问题 一是注重加强学习，但学习结合工作还不紧密。近年来，学院不断快速发展，学院党委定期召开中心组学习扩大会议，学院也通过“走出去”、“请进来”、举办各类读书活动、技能竞赛等、创新创意大赛等多种形式的活动促进教职工加强学习，提升素质。广大教职工深刻认识了到学习的重要性和紧迫性，学习的主动性和积极性有较大提高，思想认识和政策理论水平能做到与时俱进。但还存在学习是学习，工作是工作，学习对促进工作开展、提高业务质量、扩大自身影响等方面的作用还不凸显。各基层党支部在开展各类学习时，缺少深层次的“思研用”，活动形式单一，党建工作与日常教育教学工作需要存在一定差距，联系的不够紧密。个别同志只注重完成业务工作，对相关政策和业务知识理论的学习不够，思想上还存在“够用”和“满足”的倾向。
二是注重改革发展，但改革结合创新还不深入。学院的快速发展与其自身的改革创新密不可分，钻研学习国家对发展技工教育的决策部署，抓住了技工教育发展的历史机遇。学院广大干部职工始终葆有全局性、系统性、战略性思维，葆有进行开创性工作的活力与热情。在教学战线、后勤保障战线、教辅战线、机关战线等等，始终走在改革发展的前列，积极创造性地开展工作。但还存在传统路径依赖，内生动力不足，不能将改革发展锐气一冲千里，遇到传统敏感问题，依然用传统办法去应付，没有将改革创新深入彻底。各基层党支部没能充分发挥出战斗堡垒作用，
引导广大教职工如何注重改革创新，如何坚持改革创新、如何深入改革创新，一些同志还存在对本职...
根据省、市、县关于作风整顿工作要求和安排，结合县人大机关实际，为着力提升机关党员干部思想观念、精神状态、工作作风，深化“三严三实”、“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”和“学后池、整作风”专题教育行动，推进人大工作更好开展，推进区县融合发展，决定在机关开展为期一年的作风整顿，特制定以下实施方案：
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会、市纪委八届六次全会和县纪委十届六次全会精神，以学习全国、省、市、县两会精神为抓手，以加强机关干部作风建设为主线，坚持自学、自查、自纠的原则，认真解决机关干部队伍中在思想作风、组织纪律等方面存在的突出问题，实现机关作风和干部精神面貌的新转变，切实提高工作效率，为实现全县人大工作又好又快发展提供强有力的保障。
二、目标要求
牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对照“八破八立”，进一步促进思想解放，大力解决“为官不为”突出问题，优化发展环境。践行马上就办、办就办好的基本准则，推动中央、省、市和县委重大决策部署的贯彻落实，充分调动
干部队伍积极性，以工作实践的新业绩检验作风整顿的新成效，确保实现纪律状况根本好转，工作效率迅速提升，服务意识明显加强，工作作风更加务实，廉洁意识入脑入心。
三、聚焦突出问题
针对懒政怠政庸政等“为官不为”方面存在的突出问题，结合各自岗位特点和工作实际，突出问题导向，层层传导压力，着力解决四个方面突出问题。
一是解决工作纪律松的问题。重点是：工作纪律散漫，不在状态，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，办公电脑玩游戏，手机聊微信；值班不在岗，搞遥控指挥，坐班不在位，外出办私事；不认真履职尽责，对安排工作不落实、不尽责；遇见事情绕道走，遇见困难躲着走，多一事不如少一事，宁愿少干事，也不愿担事；不求有功、但求无过，在其位不谋其政，遇事推诿，拈轻怕重，不敢担当，工作重过程轻效果；缺乏大局意识、协作意识、补位意识等问题。
二是解决办事效率低的问题。重点是：看齐意识不强，工作标准低、效率低，应付差事，甘于平庸，不能适应新常态，工作平淡无起色；执行力不强，懒政怠政，出工不出力，只求过得去，不求过得硬，不能做到细致、精致、极致；精神不振，状态不佳，缺乏干事创业激情；等靠思想严重，凡事等着领导出思路、拿主意、想办法，主动作为不够；凡事不上心，不催不动，大催小动，对重大
工作任务不敏感，对落实中央和省、市、县委决策部署重视程度不够、方法不多、措施不硬；对组织和领导交办的工作任务能拖则拖、能推则推，习惯于等一等、看一看等问题。
三是解决服务意识差的问题。重点是：衙门作风，对群众缺乏服务的真情实意，态度硬横，摆架子、打官腔，不愿帮基层和群众解决实际问题；缺乏全局观念和服务意识，不把心思和精力集中到发展上，忙于个人“政治前途”，观望等待、心不在焉，伺机而动，跑关系，找门路等问题。
四是解决思想观念旧的问题。重点是：思想懒惰、因循守旧、凭经验办事，对上级的决策部署不学习不钻研，对新形势新情况不敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓；思想定势、路径依赖、安于现状，缺乏开拓创新人大工作的活力；思想保守，反应迟钝，按部就班，抓贯彻落实的执行力不强，没有推进工作的硬招实招，不能创造性开展工作等问题。
四、强化重点举措
紧盯“为官不为”的关键环节，对症施治，抓住不放，让“纪律松、作风差、怕担当、不干事”的干部有压力、挨板子、丢帽子，让“善作为、主动为、勇作为”的干部有动力、有奖励、有平台。每名干部都要对照“为官不为”的种种表现，深刻查摆作风上的突出问题，列出问题清单，明确整改目标和措施，建立整改台账，逐项整改到位。
（一）开展作风公开评议。通过征求人大代表和社会公众意见，组织机关全体人员对每名工作人员进行满意度测评等方式，重点评价工作人员在精神状态、工作纪律、工作作风、县委和人大机关分配的临时性工作任务落实、维护人大机关形象等方面的优劣。
（二）强化社会监督。发动县乡人大代表和社会各界投诉举报。设立人大机关作风问题举报电话，强化内部监督和群众监督。
（三）抓实正反典型教育。以涉县后池村先进典型为标杆，严肃查处机关干部和群众反映的不作为、乱作为、慢作为等反面典型，在机关内部进行通报曝光，教育机关党员干部引以为戒、防微杜渐、警钟长鸣。
（四）强化问责通报机制。始终把纪律挺在前面，结合查处违反中央八项规定精神和“四风”问题，狠刹纪律松弛、自由散漫之风。对中央、省、市和县委重大决策部署及人大机关安排的工作不落实、不尽责，迟到早退、贻误工作等问题，进行严肃问责，促进作风转变。
六、加强组织领导
（一）明确领导责任。人大机关成立机关作风整顿领导小组，肖文玉同志任组长，张福斌、杨翠英、郭建鸣等同志任副组长。领导小组下设专门办公室，刘伏军任办公室主任，集中精力抓好整顿工作，确保作风整顿取得扎实成效。
（二）营造浓厚氛围。宣传先进典型，充分发挥示范引领作用。各科室要搞好动员、抓好部署，引导机关干部积极参与。
（三）搞好统筹结合。作风整顿活动要与深化“三严三实”专题教育成果结合起来，使之成为专题教育的延伸和拓展；与“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育结合起来，在学思践悟上下工夫，切实提高政治觉悟和党性修养；与“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动结合起来，把作风整顿的实际成效作为大讨论活动的重要检验；与“一问责八清理”专项行动结合起来，全面落实从严治党的各项要求。
（四）构建长效机制。人大机关要深化服务意识，强化履职能力，活动期间要建立一批简明易行、管用有效的制度，形成改进作风、提升效能的长效机制。
市国土资源局深化机关作风整顿实施方案
根据省国土厅《xx 省国土资源系统深化机关作风整顿实施方案》和 xx 市委、市政府《xx 年全市深化机关作风整顿推进方案》要求，结合我局工作实际，借鉴去年作风整顿的经验做法，特制定本实施方案。
一、目标要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省第
九次党代会和市第八次党代会精神，强化 “四个意识”，贯彻新发展理念，坚持事争一流、唯旗是夺，紧紧扭住改善营商环境、促进转型发展这一重点，抓难点攻坚，抓措施落地，抓问责激励，以上率下、上下联动，促进国土系统切实转变工作作风，解决系统内影响和制约全市经济社会发展的突出问题， 推动上级重大决策部署落实，以新姿态、新作为、新成效迎接党的十九大胜利召开。
（二）主要目标
——“四个意识”明显增强。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，强化担当精神，敢抓敢管、善抓善管，勇于负责，确保令行禁止、政令畅通。
——办事效率明显提高。坚持马上就办、办就办好，工作效能明显提升；坚持求真务实、真抓实干，坚持拼搏进取、奋勇争先，形成事争一流、唯旗是夺的生动局面。
——重点难点明显突破。以踏石留印、抓铁有痕的工作态势攻坚克难，加大国土资源改革力度，全力解决影响发展的难点问题，推动中央决策部署、省第九次党代会和市第八次党代会精神不折不扣落到实处。
——基层群众明显受益。着力解决群众普遍关心的突出问题，解决基层遇到的困难和问题，推动政策措施在基层落地显效，群众的获得感明显增强，对机关干部的满意度明显提升。
（三）聚焦问题
通过作风整顿着重解决以下问题：一是政治敏感性不强。思想麻痹松懈，政治意识、大局意识不强；缺乏组织观念，重大问题不请示不报告；对重要预警信息不敏感，应急处置不及时、不到位；对于改革发展重大部署、阶段性任务，落实中认知不到位，谋略筹划不及时，举措办法不过硬，行动步伐慢节拍，影响大局，影响发展进程。二是工作标准不高。争先创优、事争一流意识不强，激情不足，“庸、粗、怠、松、懒”的问题不同程度存在，工作一般化，不愿做艰苦细致的工作，得过且过，工作长期打不开局面。三是政策落实不到位。中央和省、市重要决策部署贯彻不坚决、不到位，有令不行、有禁不止，有政策不执行、有问题不解决。“放管服”改革不到位、不配套、不衔接。不能认真学习理解政策规定，认知上一知半解，落实政策把握不全面、欠准确。左顾右盼、上推下诿，将新问题拖成老问题，把正常工作拖成棘手任务，把问题拖成难题。四是脱离基层脱离群众。会议多、文件多，群众观念缺失，不联系群众、不了解基层，服务群众、服务基层的主动性不强， 敷衍应付、推诿扯皮，营商环境不优，“门好进、脸好看、话好听、事不办”的新衙门作风滋生。五是能力不足、担当不足。主动学习意识不强，改革创新意识不强，用新理念推动工作不够，缺乏担当精神，不敢碰硬，不敢较真，不敢创新，拿不出硬招实招，创不出特色亮点。
二、重点举措
（一）认真组织开展“四个意识”专题教育。深化机关作风整顿要以强化“四个意识”为统领，自觉把“四个意识”体现在实际行动上，落实到工作中。一是深化学习讨论。把深化机关作风整顿与"两学一做"学习教育常态化、制度化紧密结合起来，认真制定学习计划和方案，深入开展“四个意识”专题教育活动。二是围绕“四个意识”查找问题。局党组和基层党支部要召开专题会，着力查找在“四个意识”方面存在的问题，对查找出的问题要列出清单，明确责任、深入整改，接受监督。三是要监督检查。加强对执行准则、条例情况的日常监督检查，定期组织通报和讲评。要建立健全党组织党内政治生活主体责任制度、重大问题报告制度和热点问题发现处置机制。（责任领导：陈西亚，责任科室：办公室、纪检监察室）
（二）大力推行“增比进位、事争一流”。结合中心工作、重点任务，树立争先意识，从多个角度、多个层面、多个节点对标先进。要在全系统广泛开展“五找”活动：一是找问题，立起靶标抓整改。要从工作动力上挖根源、从工作标准上看差距、从工作干劲上查作风，聚焦问题，合力攻坚。二是找原因，对症下药定措施。针对工作不落实、一般化、没起色的问题，每名干部职工都要深刻反思是政治意识、大局意识不强，还是责任心、事业心不强的问题，是工作热情不高、干劲不足，还是能力不及、素质不够的问题，是制度不健全、管理不规范，还是领导不重视、干部不尽责的问题，要有针对性地制定整改措施、拿出管用办法。三是找差距，
盯住短板求突破。要跟自己比，进一步提高工作标准；要在全省比，找准定位，奋力赶超；要在全国比，确立更高目标、更高追求。固强补弱、协调发展，全面过硬。四是找经验，开拓视野谋发展。要有组织地走出去、请进来，广泛学习借鉴外地的好经验，好做法，吸取他人之长弥补自己不足。要创新思维、超前思维，创造性地推动各项工作落实。五是找标杆，增比进位创一流。要在中心工作上有新突破，在重点工作上有新进展，在争取中央政策和资金支持上有新成果，在推进国土资源领域改革上有新经验。
要真正做到比出激情、比出干劲、比出效能、比出你追我赶的新的精神状态。（责任领导：分管局领导，责任科室：各科室、所）
（三）推进“放管服”改革。“放管服”改革改革涉及面广，主要包括改进占补平衡方式、改进土地利用计划管理、加强房地产用地调控、不动产登记实现“四统一”、推进法治国土建设等。一是要加大简政放权力度。按照省厅要求，继续深化机关内设机构改革，进一步理顺内部职责，要对行政审批事项再进行一次摸底排查，逐项列出清单，该承接的承接，该砍的坚决砍掉。二是要深化行政审批流程再造。对所有行政审批流程进行一次“回头看”，对行政审批事项，能简化的简化，能集中的集中。要认真配合建立行政审批局，积极做好工作对接。三是要规范行政执法行为。严格规范行政执法行为，提高执法效率，努力实现执法成本最小化和执法效能最大化。四是要优化服务方式。要在现有网上审批、网上办公的基础上，进一步规范、优化流程，最大限度提高效率、降低成
本，便民利民。（责任领导：分管局领导，责任科室：各科室、所）
（四）积极参加营商环境集中整治行动。按照上级统一部署，对照承担职能，认真研究，分解任务，明确重点和主攻方向，扎实开展营商环境集中整治行动。要立足本职，围绕局党组中心工作，从政治的全局的高度，深刻认识优化市场营商环境的重要性、紧迫性。在继续推进去年各项工作落地见效的基础上，扎实推动“四个到位”，即把上级已经明确要求的“放管服”政策落实到位；把工作中反映出的普遍、突出性问题整改到位；把基层和企业反映的实际困难解决到位；把基层探索创造出来的好做法以及兄弟县市的好经验学习到位，着力打造公平高效的市场营商环境。（责任领导：分管局领导，责任科室：各科室、所）
（五）综合考评激励。进一步强化政治导向、发展导向、实绩导向、作风导向，切实解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，激发干部职工服务基层、服务群众、服务市场主体的积极性、主动性和创造性。完善目标绩效管理与考核办法，推行标准化管理，建立全员责任体系，逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标，制定具体要求、完成时限、完成标准，定量定效定性，明确划定“为”与 “不为”的界限。通过加强考核，对每名干部职工履职尽责情况作出及时、全面、客观、公正的评定。多渠道、多形式征求群众和市场主体意见，用好第三方评议。严格落实奖惩，不断激发
干...
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