三农重点工作调度会讲话稿8篇三农重点工作调度会讲话稿 关于巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展状况的汇报 尊敬的省考核组各位领导: 首先,我代表xx区委、区政府,向各位领导莅临我区开展巩固拓展脱贫下面是小编为大家整理的三农重点工作调度会讲话稿8篇,供大家参考。
尊敬的省考核组各位领导:
首先,我代表 xx 区委、区政府,向各位领导莅临我区开展巩固拓展脱贫攻坚成果检查指导,表示吵闹欢迎和诚意感谢!下面,依据支配,我就 xx 区巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展状况汇报如下。
一、主要做法及成效 (一)继往开来,务实笃行,以更加有力的举措推动两大战略有效连接。今年以来,我区认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示和在中心农村工作会议上的重要讲话精神,以“全省先行示范区”建设为目标,以巩固拓展脱贫成果为主线,以加快巩固拓展脱贫成果与乡村振兴连接为目标,全力推动乡村振兴各项工作任务落地落实,取得了阶段性成效。
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一是聚力完善工作体系,全面加强组织领导。先后组织召开区政府常务会议、区委常委会、区委农村工作会议、乡村振兴工作推动会等乡村振兴相关会议 16 次,争辩部署推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。组建成立五大振兴专项行动小组,支配各牵头单位分别制定了产业、人才、文化、生态、组织五大振兴专项行动方案。依据《乡村振兴促进法》和《xx 省实施乡村振兴战略实绩考核方法(修订)》和《2021 年度全省实施乡村振兴战略实绩考核工作方案(征求意见稿)》,结合全区实际,相继对《中华人民共和国乡村振兴促进法》、2021年度乡村振兴战略实绩考核指标、2021 年度区直单位实施乡村振兴战略实绩考核指标进行了分解,明确了区直各单位的职责任务。依据省市部署,于 6 月 8 日挂牌成立区乡村振兴局,各镇村也成立了相应的乡村振兴工作机构,完成了机构和职能转换。
二是聚力加强政策连接,全面做好顶层设计。出台《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的实施意见》 《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接监督工作清单》,对当前和今后一个时期巩固拓展脱贫成果工作进行了具体部署。优化帮扶政策,出台《农村低收入群体等重点对象住房平安保障工作实施方法》《巩固拓展民政领域脱贫攻坚同乡村振兴连接的实施方案》《关于巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施细则》等系列连接政策,有序推动脱贫攻坚与乡村振兴政策连接。
三是聚力抓好项目建设,全面推动措施落地。组织区直各单位和渠沟镇、开发区围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等六个方面,谋划了“十四五”时期和 2021 年需要推动实施的乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果项目,建立了项目库。其中,谋划乡村振兴项目 xx 个,涉及资金 xx 亿元,已启动实施 xx 个。谋划巩固拓展脱贫攻坚成果项目 xx 个,涉及资金 xx 万元,已全部启动实施。
四是聚力开展资产确权,全面夯实振兴基础。依据省、市扶贫资产管理工作部署,组织区直相关单位和镇街、开发区对我区在脱贫攻坚期内开展困难群众帮扶时财政专项扶贫资金投入形成的扶贫资产进行梳理,建立了资产管理台账,共梳理经营类资产 xx 个,资产总值是 xx万元,到户类资产 xx 个,资产总值是 xx 万元,夯实了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接基础。
五是聚力实施双基建设,全面改善人居环境。深化实施村庄清洁行动。制定《农村人居环境整治工作实施方案》和《农村人居环境常态化保持考核方法》,实行市场化管理模式,投放密闭式垃圾清运车 xx 辆、电动冲洗车 xx 辆、垃圾桶 xx 个、保洁员 xx 名,对全区农村人居环境开展常态化治理。投入 xx 多万元实施全域环卫保洁市场化,实现垃圾分类、垃圾清运全掩盖。截止 9 月底,共清理生活垃圾 xx 吨、农业生产废弃物 xx 吨、沟塘淤泥 xx 吨、清理乱搭乱建 xx 户、废旧广告牌 xx 个、无功能建筑 xx 平方米,发放宣扬资料 xx 份,开展清洁卫生宣扬教育活动 xx 次,发动群众参与 xx 人次。深化推动秀丽乡村建设。坚持规划先行,启动实施xx 村多规合一村庄规划编制。乐观申报 2021 年省级秀丽乡村中心村建设项目,xx 镇 xx 行政村 xx 中心村、xx 行政村 xx 中心村获批省级中心村,合计争取上级资金 xx 万元。加快推动“四好农村路”建设,投资 xx 万元,在 xx 等 4 个村实施 xx 公里道路改造提升工程,为城乡交通一体化打下了坚实基础。深化处理农村生活污水。争取中心人居环境整治专项资金 xx 万元,因地制宜在 xx 等 6 个村铺设污水管网 xx 公里,建设污水处理设施 xx 座。深化改造农村户用厕所。坚持数量听从质量、进度听从实效,求好不求快,高质量完成 2021 年 xx 户农村户用厕所改造任务。另外,制定了《农村户厕问题摸排工作实施方案》,对 2013 年以来各级财政支持改造的农村户用厕所进行了全掩盖排查,目前已全面完成排查任务,正在组组整改。深化改善河湖生态环境。组织开展“护水、护滩、护堤”专项整治行动,对 xx 河、xx 湖进行“四乱”问题专项整治,共清理大小渔网(地笼)xx 个、清水道道垃圾 xx 余车,清理乱耕乱种 xx 余平方,打捞河道水草 1 万余平方。投入 xx 万元,实施了 xx 沟东段综合治理工程,有效解决了黑臭水体污染问题。全面推动才智学校建设,上半年投入资金 xx 万元,选购才智课堂设备 xx套,完成 xx 中心校区才智课堂建设任务。下半年,投入 xx 万元,年底前完成全区(2021—2022年)全部才智课堂建设任务。
六是聚力推动兴业强村,全面壮大集体经济。持续壮大村集体经济,深化实施扶持壮大村级集体经济“百村示范”工程,截至目前集体经济收入 10 万元以下的薄弱村全部消退,超过50 万元以上的村达 xx 个,其中超过 100 万元以上的村 xx 个,50 万元集体经济强村比例达到xx%,超全市平均水平 xx 个百分点。此外,谋划并调整了 xx 个集体经济进展项目,目前 xx镇 xx 个村已建成集体经济项目 xx 个,村集体经济总收入达 xx 万元以上。
(二)上下同心,真抓实干,以严谨细致的作风落实监测对象集中排查。省乡村振兴局《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》下达后,我区高度重视,马上行动,在全区范围内认真扎实组织开展了巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。
一是坚持上下联动,细心部署集中排查。6 月 8 日,区委、区政府召开全区巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查动员会,对集中排查工作进行全面动员和部署。6 月 10 日,印发《xx 区巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作方案》,就排查要求、排查范围、排查程序、排查步骤进行了具体支配部署。6 月 11 日,举办集中排查培训班,对 xx 镇、xx 经济开发区分管负责同志和xx 个村(社区)党支部书记和扶贫专干合计 40 余人进行了系统培训。排查过程中,支配专人逐村进行了督促指导。同时建立集中排查微信群,第一时间传达省、市排查要求,并对排查过中毁灭的疑问进行具体解读。
二是坚持实事求是,着力提高排查质量。明确监测对象十大排查程序,支配镇、村、组严格依据“一申请、两评议、一比对、一公示”程序开展排查工作。同时,加强数据比对,乐观协调人民银行、人社、民政、公安、市场监管、不动产中心等部门和单位,对初排监测对象的财产、车辆、房产、财政供应人员、经商办企业等状况进行了严格数据比对,提高了监测对象排查的精准性。此次排查,我区在进行监测对象排查的同时,也相应开展“两不愁三保障”及饮水平支配查。通过排查发觉,我区除部分困难群众刚性支出较大外,暂未发觉两不愁、三保障和饮水平安方面的突出问题。
三是坚持应纳尽纳,精确
识别监测对象。此次排查,我区共组织调查人员 xx人,对 xx 镇、xx 经济开发区内 xx 个村(社区)开展了全掩盖排查,合计调查农户 xx 户,确定监测对象 xx 户 xx 人,其中边缘易致贫困户 xx 户 xx 人,突发严峻困难户 5 户 15 人,已录入全国防返贫监测信息系统。在开展集中排查的同时,建立了组、村、镇、区四级监测预警网格 xx 个,其中村组网格 xx 个,镇级网格 xx 个,区级网格 xx 个,分别建立了网格台账,健全了监测预警体系,切实做到“实时监测、即时预警、未贫即防”。
四是坚持精准施策,靶向落实帮扶措施。依据监测对象的风险类别、进展需求,依据缺什么补什么的原则,制定了监测对象“一户一方案、一人一措施”精准帮扶,落实了监测帮扶联系人,因户施策、因人施法,开展了针对性帮扶。目前已实行的帮扶措施有医疗救助、低保兜底、危房改造、保险保障等共性和差异性措施。
二、特色做法 (一)综合保险破难点,消退后顾之忧。在全市领先引入保险扶贫机制,与人保财险公司淮北市分公司签订精准扶贫特惠保险合作协议,实行“政府投资+企业运营+保额放大”商业扶贫保险模式,为全区贫困户家庭成员办理集农业保险、意外损害保险、医疗补充保险、家庭成员责任保险、家庭财产保险等险种为一体的精准扶贫特惠综合保险,最大限度地削减贫困户健
康、财产、产业进展等方面的风险,消退了脱贫群众的后顾之忧,为贫困群众通过自身进展实现稳定脱贫供应了全方位保险保障。
(二)特困救助除痛点,弥补政策空白。制定《xx 区扶贫捐赠资金管理使用方法》,充分利用社会捐赠资金,对因意外损害、重大疾病、子女教育等在享受各类扶贫政策后,家庭基本生活照旧存在严峻困难的贫困户,尤其是跨省就医的重大疾病患者,赐予二次救助,消退了返贫风险。
(三)集中供水补弱点,保障饮水平安。依托主城区优势和推动城乡融合进展契机,申请中心专项债 xx 万元,自筹资金 xx 万元,大力推动实施城乡供水一体化,将城市供水管网向农村全面延长,在全市领先实现“同管网、同水源、同水质、同服务”,全面解决了 xx 镇 xx个行政村、开发区 xx 个社区合计 xx 万农村居民的饮水平安问题。
(四)对标先进抓试点,启动振兴示范。依托全省乡村振兴先行示范区创建,乐观响应省委省政府、市委市政府号召,在全市领先成立五大振兴专项行动小组,对比法定职责、考核指标、群众需求三个方面,分别制定了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴行动方案,构建了“方案+工程+项目”的乡村振兴总体架构。
三、存在问题 虽然我区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作取得了阶段性的乐观成效,但工作中还存在一些困难和不足,还有一些不完善、不全面、不到位的地方。主要有以下三个方面。
(一)农村生活环 境还需提升。近年来,我区虽然实施了农村环境整治三年行动,开展了“五清一改”活动,农村环境得到较大改善,但农村整体环境治理还不彻底,一些中心村治理比较到位,部分偏远自然村庄“脏乱差”现象还有待改善。
(二)农村基础设施还不完善。经过近几年来秀丽乡村建设,农村的坑塘、道路、路灯、供水等基础设施配套基本完善,特殊是农村道路建设力度不断加大,实现了村村通,组组通,但由于农村空间面积大、自然村庄多,目前还没有实现户户通目标。
(三)农村乡风文明还需加强。近年来,我区先后实行了一系列继承传统、扬善抑恶、规范行为、分散力量的移风易俗举措,取得良好的社会效果。但在乡风文明方面由于受传统思想的影响,还存在一些问题,如厚葬薄养,天价彩礼,孝道扶贫方面还有待于宣扬引导。
四、下一步工作打算 下一步,我区将以此次考核为新的起点,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深化贯彻落实党中心国务院和省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效连接的新部署、新要求,大力弘扬宏大的建党精神和脱贫攻坚精神,进一步细化举措、硬化责任,努力开
创“三农”工作新局面,为实现“十四五”良好开局和加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化奇怪安徽建设作出 xx 贡献。重点在以下六个方面下功夫。
(一)在健全工作机制上下功夫,进一步分散乡村振兴最大合力。深化贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制,将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、结对帮扶、考核督导等工作机制,依据实际需要运用到推动乡村振兴,建立健全上下贯穿、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系,确保全面推动乡村振兴的各项工作落实落细。选优配强村两委班子特殊是村党组织书记,建立健全乡村振兴联系点制度和选派干部驻村帮扶制度,充实乡村振兴一线工作力量,在做好市选派xx 个乡村振兴工作队基础上,向其他 xx 个村连续选派区级乡村振兴工作队,实现选派乡村振兴工作队全掩盖,目前已完成《选派乡村振兴工作队实施方案》《选派干部管理考核方法》编制和干部初选工作。加大《乡村振兴促进法》及中心、省、市出台的乡村振兴有关政策的宣扬和普及,引导全区各级乡村振兴干部以更大决心和更强力度实施乡村振兴战略,推动全区“三农”工作实现高质量进展。
(二)在扣紧责任链条上下功夫,进一步强化决策部署贯彻落实。对比省委省政府、市委市政府《关于全面推动乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的实施意见》中确定的 2021 年目标任务,以及《中华人民共和国乡村振兴促进法》《xx 省实施乡村振兴战略实绩考核方法》中确定的法定职责和 2021年度乡村振兴战略实绩考核指标,实行召开调度会、实地调研督导等方式,对乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作落实状况,加强调度督导,督促区直相关单位对标对表抓好落实,争取 2021 年乡村振兴战略实绩考核不失分、得高分,力争进入全省乡村振兴先行示范区考核第一方阵。
(三)在实现有效连接上下功夫,进一步推动两大战略平稳转型。依据中心、省、市连接有关政策,科学编制实施“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果...
尊敬的省考核组各位领导:
首先,我代表XX区委、区政府,向各位领导莅临我区开展巩固拓展脱贫攻坚成果检查指导,表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,根据安排,我就XX区巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况汇报如下。
一、主要做法及成效 (一)继往开来,务实笃行,以更加有力的举措推进两大战略有效衔接。今年以来,我区认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示和在中央农村工作会议上的重要讲话精神,以“全省先行示范区”建设为目标,以巩固拓展脱贫成果为主线,以加快巩固拓展脱贫成果与乡村振兴衔接为目标,全力推进乡村振兴各项工作任务落地落实,取得了阶段性成效。
一是聚力完善工作体系,全面加强组织领导。先后组织召开区政府常务会议、区委常委会、区委农村工作会议、乡村振兴工作推进会等乡村振兴相关会议16次,研究部署推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。组建成立五大振兴专项行动小组,安排各牵头单位分别制定了产业、人才、文化、生态、组织五大振兴专项行动方案。根据《乡村振兴促进法》和《XX省实施乡村振兴战略实绩考核办法(修订)》和《2021年度全省实施乡村振兴战略实绩考核工作方案(征求意见稿)》,结合全区实际,相继对《中华人民共和国乡村振兴促进法》、2021年度乡村振兴战略实绩考核指标、2021年度区直单位实施乡村振兴战略实绩考核指标进行了分解,明确了区直各单位的职责任务。根据省市部署,于6月
8日挂牌成立区乡村振兴局,各镇村也成立了相应的乡村振兴工作机构,完成了机构和职能转换。
二是聚力加强政策衔接,全面做好顶层设计。出台《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单》,对当前和今后一个时期巩固拓展脱贫成果工作进行了详细部署。优化帮扶政策,出台《农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施办法》《巩固拓展民政领域脱贫攻坚同乡村振兴衔接的实施方案》《关于巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施细则》等系列衔接政策,有序推进脱贫攻坚与乡村振兴政策衔接。
三是聚力抓好项目建设,全面推进措施落地。组织区直各单位和渠沟镇、开发区围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等六个方面,谋划了“十四五”时期和2021年需要推进实施的乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果项目,建立了项目库。其中,谋划乡村振兴项目XX个,涉及资金XX亿元,已启动实施XX个。谋划巩固拓展脱贫攻坚成果项目XX个,涉及资金XX万元,已全部启动实施。
四是聚力开展资产确权,全面夯实振兴基础。根据省、市扶贫资产管理工作部署,组织区直相关单位和镇街、开发区对我区在脱贫攻坚期内开展困难群众帮扶时财政专项扶贫资金投入形成的扶贫资产进行梳理,建立了资产管理台账,共梳理经营类资产XX个,资产总值是XX万元,到户类资产XX个,资产总值是XX万元,夯实了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接基础。
五是聚力实施双基建设,全面改善人居环境。深入实施村庄清洁行动。制定《农村人居环境整治工作实施方案》和《农村人居环境常态化保持考核办法》,
采取市场化管理模式,投放密闭式垃圾清运车XX辆、电动冲洗车XX辆、垃圾桶XX个、保洁员XX名,对全区农村人居环境开展常态化治 理。投入XX多万元实施全域环卫保洁市场化,实现垃圾分类、垃圾清运全覆盖。截止9月底,共清理生活垃圾XX吨、农业生产废弃物XX吨、沟塘淤泥XX吨、清理乱搭乱建XX户、废旧广告牌XX个、无功能建筑XX平方米,发放宣传资料XX份,开展清洁卫生宣传教育活动XX次,发动群众参与XX人次。深入推进美丽乡村建设。坚持规划先行,启动实施XX村多规合一村庄规划编制。积极申报2021年省级美丽乡村中心村建设项目,XX镇XX行政村XX中心村、XX行政村XX中心村获批省级中心村,合计争取上级资金XX万元。加快推进“四好农村路”建设,投资XX万元,在XX等4个村实施XX公里道路改造提升工程,为城乡交通一体化打下了坚实基础。深入处理农村生活污水。争取中央人居环境整治专项资金XX万元,因地制宜在XX等6个村铺设污水管网XX公里,建设污水处理设施XX座。深入改造农村户用厕所。坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,高质量完成2021年XX户农村户用厕所改造任务。另外,制定了《农村户厕问题摸排工作实施方案》,对2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所进行了全覆盖排查,目前已全面完成排查任务,正在组组整改。深入改善河湖生态环境。组织开展“护水、护滩、护堤”专项整治行动,对XX河、XX湖进行“四乱”问题专项整治,共清理大小渔网(地笼)XX个、清运河道垃圾XX余车,清理乱耕乱种XX余平方,打捞河道水草1万余平方。投入XX万元,实施了XX沟东段综合治理工程,有效解决了黑臭水体污染问题。全面推进智慧学校建设,上半年投入资金XX万元,采购智慧课堂设备XX套,完成XX中心校区智慧课堂建设任务。下半年,计划投入XX万元,年底前完成全区(2019—2022年)所有智慧课堂建设
任务。
六是聚力推进兴业强村,全面壮大集体经济。持续壮大村集体经济,深入实施扶持壮大村级集体经济“百村示范”工程,截至目前集体经济收入10万元以下的薄弱村全部消除,超过50万元以上的村达XX个,其中超过100万元以上的村XX个,50万元集体经济强村比例达到XX%,超全市平均水平XX个百分点。此外,谋划并调整了XX个集体经济发展项目,目前XX镇XX个村已建成集体经济项目XX个,村集体经济总收入达XX万元以上。
(二)上下同心,真抓实干,以严谨细致的作风落实监测对象集中排查。省乡村振兴局 《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》下达后,我区高度重视,立即行动,在全区范围内认真扎实组织开展了巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。
一是坚持上下联动,精心部署集中排查。6月8日,区委、区政府召开全区巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查动员会,对集中排查工作进行全面动员和部署。6月10日,印发《XX区巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作方案》,就排查要求、排查范围、排查程序、排查步骤进行了详细安排部署。6月11日,举办集中排查培训班,对XX镇、XX经济开发区分管负责同志和XX个村(社区)党支部书记和扶贫专干合计40余人进行了系统培训。排查过程中,安排专人逐村进行了督促指导。同时建立集中排查微信群,第一时间传达省、市排查要求,并对排查过中出现的疑问进行详细解读。
二是坚持实事求是,着力提高排查质量。明确监测对象十大排查程序,安排镇、村、组严格按照“一申请、两评议、一比对、一公示”程序开展排查工作。
同时,加强数据比对,积极协调人民银行、人社、民政、公安、市场监管、不动产中心等部门和单位,对初排监测对象的财产、车辆、房产、财政供养人员、经商办企业等情况进行了严格数据比对,提高了监测对象排查的精准性。此次排查,我区在进行监测对象排查的同时,也相应开展“两不愁三保障”及饮水安全排查。通过排查发现,我区除部分困难群众刚性支出较大外,暂未发现两不愁、三保障和饮水安全方面的突出问题。
三是坚持应纳尽纳,准确识别监测对象。此次排查,我区共组织调查人员XX人,对XX镇、XX经济开发区内XX个村(社区)开展了全覆盖排查,合计调查农户XX户,确定监测对象XX户XX人,其中边缘易致贫困户XX户XX人,突发严重困难户5户15人,已录入全国防返贫监测信息系统。在开展集中排查的同时,建立了组、村、镇、区四级监测预警网格XX个,其中村组网格XX个,镇级网格XX个,区级网格XX个,分别建立了网格台账,健全了监测预警体系,切实做到“实时监测、即时预警、未贫即防”。
四是坚持精准施策,靶向落实帮扶措施。根据监测对象的风险类别、发展需求,按照缺什么补什么的原则,制定了监测对象“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划,落实了监测帮扶联系人,因户施策、因人施法,开展了针对性帮扶。目前已采取的帮扶措施有医疗救助、低保兜底、危房改造、保险保障等共性和差异性措施。
二、特色做法 (一)综合保险破难点,消除后顾之忧。在全市率先引入保险扶贫机制,与人保财险公司淮北市分公司签订精准扶贫特惠保险合作协议,采取“政府投资+企业运营+保额放大”商业扶贫保险模式,为全区贫困户家庭成员办理集农业保
险、意外伤害保险、医疗补充保险、家庭成员责任保险、家庭财产保险等险种为一体的精准扶贫特惠综合保险,最大限度地减少贫困户健康、财产、产业发展等方面的风险,消除了脱贫群众的后顾之忧,为贫困群众通过自身发展实现稳定脱贫提供了全方位保险保障。
(二)特困救助除痛点,弥补政策空白。制定《XX区扶贫捐赠资金管理使用办法》,充分利用社会捐赠资金,对因意外伤害、重大疾病、子女教育等在享受各类扶贫政策后,家庭基本生活仍然存在严重困难的贫困户,尤其是跨省就医的重大疾病患者,给予二次救助,消除了返贫风险。
(三)集中供水补弱点,保障饮水安全。依托主城区优势和推进城乡融合发展契机,申请中央专项债XX万元,自筹资金XX万元,大力推进实施城乡供水一体化,将城市供水管网向农村全面延伸,在全市率先实现“同管网、同水源、同水质、同服务”,全面解决了XX镇XX个行政村、开发区XX个社区合计XX万农村居民的饮水安全问题。
(四)对标先进抓试点,启动振兴示范。依托全省乡村振兴先行示范区创建,积极响应省委省政府、市委市政府号召,在全市率先成立五大振兴专项行动小组,对照法定职责、考核指标、群众需求三个方面,分别制定了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴行动方案,构建了“方案+工程+项目”的乡村振兴总体架构。
三、存在问题 虽然我区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得了阶段性的积极成效,但工作中还存在一些困难和不足,还有一些不完善、不全面、不到位的地方。主要有以下三个方面。
(一)农村生活环境还需提升。近年来,我区虽然实施了农村环境整治三年行动,开展了“五清一改”活动,农村环境得到较大改善,但农村整体环境治理还不彻底,一些中心村治理比较到位,部分偏远自然村庄“脏乱差”现象还有待改善。
(二)农村基础设施还不完善。经过近几年来美丽乡村建设,农村的坑塘、道路、路灯、供水等基础设施配套基本完善,特别是农村道路建设力度不断加大,实现了村村通,组组通,但由于农村空间面积大、自然村庄多,目前还没有实现户户通目标。
(三)农村乡风文明还需加强。近年来,我区先后采取了一系列继承传统、扬善抑恶、规范行为、凝聚力量的移风易俗举措,取得良好的社会效果。但在乡风文明方面由于受传统思想的影响,还存在一些问题,如厚葬薄养,天价彩礼,孝道扶贫方面还有待于宣传引导。
四、下一步工作打算 下一步,我区将以此次考核为新的起点,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的新部署、新要求,大力弘扬伟大的建党精神和脱贫攻坚精神,进一步细化举措、硬化责任,努力开创“三农”工作新局面,为实现“十四五”良好开局和加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽建设作出XX贡献。重点在以下六个方面下功夫。
(一)在健全工作机制上下功夫,进一步凝聚乡村振兴最大合力。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制,将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、结对帮
扶、考核督导等工作机制,根据实际需要运用到推进乡村振兴,建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系,确保全面推进乡村振兴的各项工作落实落细。选优配强村两委班子特别是村党组织书记,建立健全乡村振兴联系点制度和选派干部驻村帮扶制度,充实乡村振兴一线工作力量,在做好市选派XX个乡村振兴工作队基础上,计划向其他XX个村继续选派区级乡村振兴工作队,实现选派乡村振兴工作队全覆盖,目前已完成 《选派乡村振兴工作队实施方案》《选派干部管理考核办法》编制和干部初选工作。加大《乡村振兴促进法》及中央、省、市出台的乡村振兴有关政策的宣传和普及,引导全区各级乡村振兴干部以更大决心和更强力度实施乡村振兴战略,推动全区“三农”工作实现高质量发展。
(二)在扣紧责任链条上下功夫,进一步强化决策部署贯彻落实。对照省委省政府、市委市政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》中确定的2021年目标任务,以及《中华人民共和国乡村振兴促进法》《XX省实施乡村振兴战略实绩考核办法》中确定的法定职责和2021年度乡村振兴战略实绩考核指标,采取召开调度会、实地调研督导等方式,对乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作落实情况,加强调度督导,督促区直相关单位对标对表抓好落实,争取2021年乡村振兴战略实绩考核不失分、得高分,力争进入全省乡村振兴先行示范区考核第一方阵。
(三)在实现有效衔接上下功夫,进一步推动两大战略平稳转型。根据中央、省、市衔接有关政策,科学编制实施“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,组织区直相关部门根据上级已经出台的衔接政策,抓好我
区衔接政策措施的细化和落实,有针对性地解决衔接中的突出问题。把握好脱贫攻坚“基础版”和乡村振兴“升级版”的关系,在确保巩固拓展脱贫...
目录
1.XX 县机关工委副书记全区加强疫情防控决战决胜脱贫攻坚会议讲话 .................................................................................. 3
2.XX 县疾控中心党支部副书记、副主任黄帅在疫情防控栏目上的发言稿 ............................................................................... 11
3.代县长 李维芳全县新冠肺炎和流感等秋冬季重点传染病疫情防控暨安全生产工作会讲话 ....................................... 13
4.副县长才本在县疫情防控处置工作指挥部第九次会议上的讲话 ............................................................................................. 19
5.李镇江县长就新型冠状病毒肺炎疫情防控工作发表电视讲话 .................................................................................................. 23
6.刘国中省长在省疫情防控工作视频调度会议上的讲话 ............................................................................................................... 26
7.县委常委、常务副县长龚颖同志在全县安全生产暨疫情防控工作会议上的讲话 ............................................................. 34
8.县委书记程文杰在 XX 县新冠肺炎疫情防控工作调度会上的讲话 ........................................................................................ 41
9.县委书记张渭在全县疫情防控工作推进会议上的讲话 ............................................................................................................... 45
10.县长崔华锋在全县应对新冠肺炎疫情调度视频会上的讲话 .................................................................................................. 48
11.县长孙金峰在县委常委扩大会议暨疫情防控领导小组工作会议上的讲话 ...................................................................... 64
12.县政府副县长吴晓玲在县疫情防控处置工作指挥部联席会议上的讲话 ........................................................................... 69
13.县政府副县长吴晓玲在县疫情防控指挥部第十四次工作会议上的讲话 ........................................................................... 74
14.在全县疫情防控领导小组工作会上的讲话 ............... 81
15.政府副县长张康利在全县新冠肺炎疫情防控领导小组会议上的讲话 ............................................................................... 87
XX 县机关工委副书记全区加强疫情防控决战决胜脱贫攻坚会议讲话
同志们:
刚才,晓军、海明同志就加强疫情防控、脱贫攻坚、农业农村工作作了全面具体安排部署,分析了工作中存在的问题,又明确了今年的工作任务,一会儿霍书记还要做强调讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见。
一、强化思想认识,提高政治站位 今年是全面建成小康社会目标收官之年,是全面打赢脱贫攻坚战决胜之年,这是我们党向全国人民和全世界做出的庄严承诺,突如其来的新冠病毒疫情,给我们坚决打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会带来了新的挑战,为确保年度目标任务任务完成,全区上下务必要强化思想认识,提高政治站位,持续作战,坚决夺取疫情防控和全面建成小康社会目标的双胜利。
一是坚决打赢疫情防控阻击战,是决战决胜全面建成小康社会的前提和基础。近一个月以来,全区上下齐心协力,争分夺秒,科学精准、有力有序应对新冠肺炎疫情,全区陆续出现的 8 例疑似病例 2 月 19 日全部解除,全区疫情防控形势总体稳定向好。但我们必须清醒认识到,当前正处于疫情防控阻击战最胶着的时候,还面临着大量我区人员外出、外地人员来(返)陈仓返岗复工等人员大面积流动的问题,
各经营单位也将陆续恢复正常生产生活秩序,给疫情防控工作增加了难度,防输入、防扩散形势依然严峻,切不可掉以轻心。按照国务院分区分级标准,我区虽属于低风险区域,但速战速决、打赢疫情防控阻击战,对于保护好人民群众的生命安全责任重大,对于今年全区经济社会发展起好步、开好头意义重大。
二是坚决打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务。20XX 年,我区剩余的 17 个贫困村全部脱贫出列,1323户 4210 人脱贫退出,全区贫困发生率降至 0.7%。今年,还有 1485 户 2512 贫困人口的脱贫任务,基本都属于兜底的一批。受新冠病毒疫情的影响,贫困户外出务工、产业扶贫、脱贫攻坚项目建设等均处于停滞状态,巩固脱贫成果防止返贫形势依然严峻。当前已经进入脱贫攻坚决胜收官倒计时,市、区两级指挥部均发布通告,全面恢复生产生活秩序。因此,我们要紧盯脱贫目标、压实脱贫责任,聚焦脱贫重点、强化脱贫举措,一鼓作气、尽锐出战,把这场攻坚战打赢打好,为实现全面小康社会扫清最大的障碍。
三是补齐“三农”短板,是全面实现小康社会的坚强保障。近年来,全区上下不折不扣落实中省市各级“三农”工作决策部署,粮食连年增产,农村居民人均可支配收入不断增加,全区农业农村保持平稳发展的良好态势。但对标全面建成小康社会目标任务,我区农村在公共基础设施、供水保障、人居环境整治、教育、基层医疗卫生服务、社会保障、公共文化服务和生态环境治理等方面还存在一些突出短板。
农民收入水平低、农村集体经济发展薄弱、农业产业结构不优、乡村产业链条短、特色产业优势不明显等弱项突出。全区农业产业的发展基础还不稳固,新冠病毒疫情、非洲猪瘟、高致病性禽流感等持续影响“三农”工作。我们必须聚焦全面建成小康社会“三农”领域的短板弱项,强化举措、狠抓落实,确保不拖全面建成小康社会的后腿。
二、精准施策,扎实做好疫情防控工作 近期,各级都陆续恢复正常的生产生活秩序,前天市上领导通报了从疫情重点区域湖北宜昌回宝鸡 3 个人,多亏村上第一时间发现后采取了隔离措施。我们千万不能盲目乐观、不能有侥幸心理、不能松劲懈怠,要把疫情防控工作始终作为抓好各项经济工作的前提,抓实、抓细、抓落地。
一是做好人员管控。继续保留城市居民小区、行政村设置的出入口检测点,常住和租住人员凭出入证进出,做好体温检测,取消出入次数限制。对非本小区居住人员,进行体温检测、信息登记后准予进入,如发现有新冠肺炎相应症状的需及时报告。对市域外所有来(返)陈仓人员,有新冠肺炎相应症状,或者在返回途中存在传染风险的,单位、居民小区、行政村(组)要及时掌握情况并向所在镇街报告,甄别后需隔离观察的及时实行隔离。
二是做好物资供应。要畅通农村物流配送通道,千方百计保证蔬菜、肉、蛋、粮油等群众生活必需品和化肥、种子等农业物资供应。要通过各种渠道,加大口罩、消毒液等防护用品供应,确保防疫一线工作人员防护措施到位。
三是强化防控措施。当前,行政事业单位以及工厂、工地、商场、超市、宾馆、饭店、农贸市场(活禽宰杀除外)、个体门店、户外旅游景区等生产经营场所将逐步恢复正常上班和生产营业,要继续实行人员进入体温检测,执行卫生防护有关规定,发现异常要及时报告,定时做好消毒消杀,保持良好通风,实行分散就餐,防止人员聚集。
四是加强宣传引导。充分利用乡村大喇叭、群、宣传车、宣传单、横幅等各种宣传方式,讲解防控知识和要求。全面开展爱国卫生运动,做好环境卫生整治,加大“勤洗手、戴口罩、少聚集”等个人防护措施宣传力度。引导城乡群众树立健康卫生理念、养成健康生活方式,提高自我防护意识和能力。
三、对标全面小康硬任务,坚决打赢脱贫攻坚战 一是突出问题导向,精准施策。今年是全面建成小康社会的决胜期,国家和省级的考核也会越来越严格,我们必须下足绣花功夫,以问题为突破口,实行对症下药、靶向治疗。要重点解决说不清的问题。现在我们仍然有些干部对情况一知半解,对政策模棱两可;有些贫困户对扶贫政策、产业项目、帮扶干部和措施说不清、道不明;结对帮扶虽然划分责任,帮扶责任人只是逢年过节送米送面,贫困户是什么情况根本说不清楚。今后,四支力量要经常性地入户宣传,勤沟通交流,并完善好帮扶记录。要重点解决跟进不够的问题。有些镇村扶贫项目建设进度缓慢,不同程度影响了项目带贫益贫的运营效果。要加强扶贫项目的后续管理运营,各部门
要加强督查指导,及时了解解决项目建设中的问题,绝不能让政策资金打水漂,更不能让贫困群众空欢喜。要重点解决压力衰减的问题。省、市、区将脱贫攻坚作为首要政治任务,频繁进行督察推进,但是从镇到村,压力逐级递减,导致一些工作落不实、推进慢。要严格落实区、镇、村三级责任制度,进一步加大压力传导力度,建立最严厉的责任追究制,一级抓一级,对出现的问题,不回避、不护短、不遮掩,真正做到督查问责严肃到位。
二是突出实际成效,巩固成果。认真总结经验,巩固好现有的脱贫成果,确保今年脱贫任务全面完成。要防备前脱后返。在关注绝对贫困人员的同时,还要重视相对贫困人员和边缘户,认真研究解决这类群体政策扶持问题,严格区分“边缘户”与贫困户的识别标准和政策界限,对“边缘户”要逐户排查、逐户制定档案台账,建立包保制度,积极开展帮扶,最大限度避免或减少新增贫困人口。要保持力度不减。对已脱贫的贫困村和贫困户,要继续紧盯不放,坚持“两不愁三保障”现有标准不动摇,确保目标不变、靶心不散、标准不降、频道不换,摘帽不摘政策,退出不退帮扶,脱贫不脱监管,螺丝再拧一扣,发条再紧一环,绝不能有歇脚喘气、放松懈怠的想法。要建立长效机制。要不断强化产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、保障性扶贫等措施,坚持扶贫与扶志扶智相结合。加强对贫困户教育引导,形成勤劳致富光荣、懒惰致贫可耻,自主脱贫光荣、被动等靠可耻,尽孝养老光荣、分户争贫可耻的正确导向和社会氛围。要多
帮助贫困户研究谋划脱贫路径,加强贫困群众身边的典型示范,推动移风易俗,树立文明乡风。
三是突出作风整顿,持续攻坚。继续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,见人见事整治作风,为打赢打好脱贫攻坚战提供坚强保障。要聚焦突出问题。下大力气整治在脱贫攻坚工作中履行主体责任不力、态度不坚决、工作不扎实等问题;相关职能部门履责不力、监管不严,不作为、慢作为等问题。特别是要避免在脱贫攻坚工作中出现搞形式主义、官僚主义等问题。要严细资金监管。加强财政涉农资金整合,提高资金使用效益,既要防止资金闲置,又要防止用途跑偏。对扶贫领域发生违纪违规的人或事,既要查当事人的违纪违法责任,又要倒查追究班子的主体责任,做到有错必究、有责必问。要下沉攻坚力量。继续充实一线帮扶队伍,把想干、能干、会干的精锐干部派下去。对长期奋战在脱贫一线的干部,要通过在政治上关心、待遇上保障、工作上支持,充分激励广大干部在脱贫攻坚一线安心安身安业。要强化第一书记和驻村工作队领带功能,培育更多致富带头人,打造一支“永不走的工作队”。
四、聚焦短板弱项,统筹做好全年农业农村工作 一是全力抓好增加农民收入。特色农业西山有基地缺园区、渭北有园区缺基地,总体缺产业龙头企业。抓好劳务经济。农村居民人均可支配收入中工资性收入占近 80%,目前,劳务经济缺有效组织,要打响劳务品牌,提高劳务效率。根据省市“3+X”现代特色农业产业发展战略,按照适度规模化
经营、标准化生产、社会化服务思路,强力推进渭北塬区现代农业园区转型升级,周原、慕仪合理布局农业园区三产用地,抓好绿丰源三产融合、国人菌业深加工、八戒金银花种植基地等项目建设,贾村要借势蟠龙新区建设,大力发展城郊农业,推动旱作农业核心试验区提质增效。要坚持“强牧、兴果、扩药”思路,持续推进西部山区特色农业产业发展,确保全区年生猪出栏 50 万头、肉牛存栏 5 万头,奶山羊保有量 7 万只,建设优质花椒、优质核桃、高山苹果 3 个 10 万亩林果产业带,10 万亩柴胡、3 万箱中蜂林下经济产业带。
二是加快补齐农村发展短板弱项。要扎实搞好农村人居环境整治,加强农村生活垃圾污水处理,扎实搞好“厕所革命”,加大农业面源污染防治,不断提升美丽乡村建设水平。要健全农村公共服务体系,完善区、镇、村三级物流基础设施网络,注重普惠性、基础性、兜底性民生建设,加强寄宿制学校和乡村教师队伍建设,加快乡镇卫生院标准化建设、村卫生室改造提升。积极推动“四好农村路”示范创建提质扩面,实施农村电网改造和天然气到村入户工程,推动农村路、电、气等基础设施提档升级。做好通关河水库、官村峡水库建设前期工作,抓好新增千亿斤粮食、高标准农田、土地整理项目,建设高标准农田 1.5 万亩,积极推进小麦产业转型升级,提升粮食生产能力。
三是着力提升乡村治理水平。要不断健全乡村治理工作体系,整合审批、服务、执法等力量,建立统一管理服务平台,实现一站式办理。要积极调处化解乡村矛盾纠纷,认真
学习借鉴“枫桥经验”,畅通诉求表达渠道,妥善化解土地承包、征地拆迁、农民工工资、环境污染等方面矛盾,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。要深入推进平安乡村建设,纵深推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击非法侵占农村集体资产、扶贫惠农资金以及侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪...
我认真学习了习近平总书记来 x 考察重要讲话精神、省委书记 xx 在全省市厅级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上作的主题辅导报告和市委书记 xx 在市委四届十一次全会上的讲话及《中共中央关于第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《省委关于第十四个五年规划和建议》《xx 市第十四个五年规划纲要》,并开展了热烈的学习讨论,收获颇多、受益匪浅。下面,结合自己学习思考和工作实践,谈点认识和体会。
党的十九届五中全会全面总结了“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就,分析了党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,把握世界大势和发展规律,深入分析国际国内形势,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,明确提出了 xxxx 年基本实现社会主义现代化远景目标和“十四五”时期经济社会发展的指导思想、必须遵循的原则、主要目标、重点任务,是指导我们谋深谋准谋实“十四五”规划,推动经济社会高质量发展的纲领性文件和根本遵循。省委、市委全会认真贯彻习近平总书记来 x 考察重要讲话精神,贯通落实“五项要求”、“五个扎实”,深度思考、务实谋划,明确了全省、全市“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标和年度重点任务,为我们落实各项工作、凝心聚力开局起步指明了路径。
通过学习,进一步加深了我对习近平总书记来 x 考察重要讲话精神要义的理解,对新发展阶段、新发展理念有了更加精准的把握,对融入新发展格局,谋划推动 xx 工作有了更加明晰的思路举措。下一步,我将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来 x 考察重要讲话精神,始终心怀“国之大者”,坚持根本宗旨、问题导向和忧患意识,进一步谋深谋实谋细 xx“十四五”规划,创造性推动党中央精神和省委、市委决策部署在 xx 落地见效,推动高质量发展,实施高效能治理,实现高品质生活。
坚持以乡村振兴统揽“三农”工作,巩固拓展脱贫攻坚成果,发展壮大 xx 特色产业,加快推进乡村建设行动,持续推进农村人居环境整治提升行动,加强农村精神文明建设,深化农村综合改革,不断壮大村集体经济,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
聚焦高质量发展主题,认真落实市委一号文件精神,高效率推动一批产业项目和基础设施项目建设,发展壮大县域经济实力。不断优化城镇空间和功能布局,突出县城、集镇和集中安置点,加快推进以人为核心的新型城镇化建设,补齐短板、完善功能,提升服务水平。坚持从群众最需要的事做起,从群众反映强烈的问题改起,办好民生实事,加强社会治理创新,强化行业乱象治理,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
自觉践行习近平生态文明思想,时刻牢记“人不负青山,青山定不负人”的科学论断,坚持以生态文明引领经济社会
发展,落实好“生态经济化、经济生态化”发展路子,保护好生态环境,提供好生态产品,让人民群众享受到更大的生态红利和经济福祉。
坚持和加强党的全面领导,扛牢压实全面从严治党主体责任,抓班子、带队伍,抓基层、强基础,抓作风、严要求,弘扬践行“勤快严实精细廉”作风,只争朝夕、真抓实干,扑下身子干,甩开膀子干,持之以恒干,团结一心干,干出高质量发展新局面,干出高品质生活新气象。
XXX 区 XXX 乡副乡长
XXX
回顾一年的工作,在乡党委、政府的正确领导下,在同志们的大力支持帮助下,立足本职岗位,围绕年初制定的目标,精诚团结、开拓创新、扎实工作,较好的完成了自己分内的各项工作。现将一年来的工作总结如下:
一、加强政治理论学习和业务学习,全面提高自身素质。
我始终把学习和更新知识结构放在日常工作的重要部分,深入学习十八大和十八届三中、四中全会精神,重点学习党的路线、方针和政策,以科学发展观为指导,认真学习基层工作方式方法、业务知识和市场经济知识,提高了自身综合知识水平。同时,作为后勤、交通、便民服务中心、公共资源交易站、档案、保密行业的分管领导,注重加强学习各级新政策、新法规。把所学到的知识同实际相结合,善于运用理论解决实际问题的能力,提高了领导水平和驾驭全局的能力。通过不断加强政治思想和道德品质的锻炼和修养,本人具有了一定的政治素质和政策理论水平,树立了正确的人生观、世界观、价值观,通过组织考核成为了一名中共正式党员。
二、做好本职工作,抓好分管工作,全力以赴为全乡经济发展和社会进步做贡献。
在 XXX 乡,我主要分管后勤、交通、便民服务中心、公共资源交易站、档案、保密和包村工作。在乡党委、政府的正确领导下,在同志们的共同努力下,我所分管工作都取得了一定的成绩,得到了广大干部和群众的肯定。
、后勤管理工作
我经常督促党政办做好党委、政府的上行文、下行文及函的起草、核稿、印发,同时对上级有关部门的文件及时进行收文、督办、归档等文秘工作;
搞好机关院内的日常管理,包括卫生、水电、职工宿舍、食堂、办公物资、小车管理等,为机关日常运转提供后勤保障。
、交通工作
2013 年全乡村级公路计划指标 15 公里,我经常下到涉及到的新修路段进行实地踏看,并提出整改意见,很好的督促了涉及到的行政村按期、按质完工,并通过市、区交通部门的验收。同时对特殊路段进行定期的安全隐患排查,全面排查出 11 起道路安全隐患点,通过乡、村两级干部的辛苦工作安全隐患点都能及时消除隐患,确保过往车辆及群众的正常出行。同时配合宜慈公路搞好征地拆迁工作。
、便民服务中心工作
我经常督促办公室人员按照市里标准化建设的要求,对便民服务中心各项业务工作进行全面梳理,并提出整
改意见。按照各工作岗位的要求,设立 AB 岗值班制,确保工作期间有人员在岗,还有首问责任制、限时办结制等等。及时启动网络审批和村级便民服务代办点工作,这些工作的开展极大的简化了办事流程,方便群众前来咨询、办理相关业务。
、公共资源交易站工作
全年我乡共有 10 余起项目进入公共资源交易站进行公开招投标。例如:移民工程、政府采购、XXX 村部建设、XXX 水库及 XXX 水库除险加固工程等。这些项目在公共资源交易站及时公开招投标,为乡政府节省了部分资金的投入,极大的整合和优化资源配置,用最少的钱办最大的事。
、档案、保密工作
我督促乡档案管理员及时将上年度的各类重要文件、协议、合同、责任状等进行分类整理,做到规范管理、方面查阅。同时加强对加密网、政务网
等需保密的事项、文件进行监管。
、包村工作
今年以来,我乡党委把维护社会稳定,落实各项综治措施当做大事来抓,紧密结合本乡实际制定计划,分解任务,完善制度,加强队伍,加大依法治乡、治村力度,围绕“打防控”一体化建设,加大摸排调处矛盾纠纷力度。加强青少年教育管理,重视重点场所管理,使所包村的社会治
安保持了稳定祥和的良好局面,有力地推动了两个文明建设协调发展。截止目前,调处 9 起各类民事纠纷,均以得到解决,确保无重大安全事故发生。
三、提高认识,着重加强廉洁自律的教育
作为班子成员,我认真执行廉政建设各项法规制度,十分注意克服思想认识上的局限性,始终与乡党委保持高度一致,不折不扣地执行乡党委的决策,牢固树立全局观念,自觉服从全局需要。在工作中做到尽职不越权,时时处处为领导负责,切实维护班子的团结,为领导决策当好参谋助手。寻找党风廉政建设工作中的问题和不足,从思想意识上,从世界观、人生观、价值观上挖掘根源,进一步提高了勤政廉政工作的认识。
一年来,我做到实实在在做人,认认真真干事,任劳任怨,勤政为民,工作取得了一定的成绩。今后,我还将再接再厉,以如继往地开展工作,努力为全乡的经济社会发展贡献自己的力量。
XXXXX 镇 2014 年工作总结及 2015 年工作安排
2014 年重点工作总结
年初以来,我镇在市委市政府的正确领导下,全镇上下以党的群众路线教育实践活动为统领,全面落实市委、市政府提出的扩权强县的战略目标为方向,以加快实现XXX 镇建设“北部重点镇、商贸镇、农村特色产业镇”的总
体构想为重点,不断解放思想,转变工作作风,齐心协力、真抓实干,农村经济不断加快,社会事业全面发展,各项工作都取得了显著的成绩。回顾 2014 年全年工作我镇重点抓了以下五个方面。具体说就是实现了“五个新突破”:
一、教育实践活动取得新成效。党的群众路线教育实践活动开展以来,我镇 47 个党支部 1842 名党员全部参加了教育实践活动,参与覆盖面达 100%。镇党委在严格执行上级党委统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。截至 9 月 30 日,整改工作任务已经基本完成,后续整改工作也已作出有序安排。
高度重视,深入部署,确保教育实践活动有序开展。镇党委把深入开展教育实践活动作为首要政治任务和重大政治责任,在上级部门的部署下迅速召开党委会议学习中央精神,围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。
深入学习,广泛听议,确保教育实践活动质量过硬。镇全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节,从加强学习、提高思想认识入手,为深入开展教育实践活动开好头、起好步,做到了思想动员“全统一”,学习培训“全覆盖”,听取意见“全方位”。
从严要求,深刻查摆,确保教育实践活动达成目标。在市委的帮助指导下,镇党委深刻严肃地进行查摆、开展批评,确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。找准“四风”问题。充分谈心交心。深刻剖析检查。务实开好民主生活会。扎实开好各支部组织生活会。
分类整改,建章立制,确保教育实践活动取得实效。针对群众意见反馈和查摆发现的问题,镇党委以高度的紧迫感与责任感抓好整改,确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。在活动中边查边改。开展专门整改。
通过开展党的群众路线教育实践活动,我镇在思想认识得到提
高;宗旨意识得到强化;工作作风得到改进;党群关系得到改善;长效机制得到确立。
二、土地确权工作取得新亮点。我镇二轮土地承包时,共有耕地面积 25444 公顷,本次实测面积为 34656 公顷,承包户分地人口信息入户调查核对已经结束,现正在红星村和东风村进行承包地块信息核对,下一步工作是村落住户与承包户及田园面积入户核对,信息微机录入,进行公示。
我镇从 5 月 14 日开始土地确权工作,完成了 37个行政村、305 个自然屯土地的外业测量和信息核实工作,先后测量土地 50 万亩。呈现出“好、快、稳”的局面。“好” 即提前完成了我镇土地的外业测量和信息核对工作,使广大
党员干部和农民满意。“快”即仅用两个半月就完成了全镇承包土地的外业测量和信息核对工作。“稳”即在土地确权工作中,全镇没有发生一起因土地确权而引起的纠纷,没有发生一起土地确权引起的上访事件,更没有越级上访和集访,全镇呈现出一派和谐稳定的局面。为了完成土地确权工作任务,
我镇从今年 1 月中旬开始,多次召开专题会议,反复学习《公主岭市 2014 年农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》和四平市委常委、我市市委书记王子联《在农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作转向调度会上的讲话》,牢牢把握方案要求,吃透领导讲话精神,充分认识搞好这次土地确权工作的重要意义。我镇成立了全镇土地确权工作领导小组;研究制定了全镇《2014 年土地承包经营权确权工作方案》,确保了全镇土地确权工作有章可循、按部就班、有条不紊的进行;明确土地确权工作是当前和今后一个时间段全镇的中心工作;全方位搞好业务培训工作;搞好试点,总结经验,以点带面,全面铺开;抽调得力机关干部、站办所工作人员包村包屯,现场指导土地确权工作。
三、人居环境整治取得新进展。年初以来,我镇加大对人居环境整治的力度,从根本上解决治理人居环境问题,人居环境发生可喜变化。
我镇投资 160 万元完成了安全饮水工程 4 处,共
解决 3870 口人的安全饮水问题。投资 425 万元修沙石路 42公里,修沙土改善路 43 公里,平整土路 216 公里。农民出工集体组织.投资 240 万元修水泥路
5.7 公里。拆除违法建筑 2 户 130 ㎡。为了加大环境整治力度,我镇新组建由 8 人组成的城管大队,由 8 人组成的环卫队,重点开展了“六清五建”工作。在“六清”工作中,即清理街内垃圾 750 四轮车;清理占道经营的摊贩 130户;清理小广告 400 余处;清理乱停车、私营三轮车 80 多个;清理违规搭建棚 17 户。在“五建”工作中,即投资 76万元修建下水管道 600 多延米;投资 120 万元对镇区南北1500 延长
米路段进行改造;投资 90 万元对镇区东西路安装了路灯和铺设了彩色方砖,安装路灯 94 盏,铺设彩色方砖 5000延长米。镇区面貌较两年发生了翻天覆地的变化。
四、“三农”工作取得新业绩。认真抓好抗旱工作。针对今年夏季严峻的旱情,我镇积极搞好旱情调查工作,及时准确上报旱情,积极争取抗旱资金,打抗旱水源井 15眼,鼓励群众自筹打井 24 眼。认真抓好农田水利基础设施建设。我镇继续抓好吕家、城南、大磙子三个村 6000 亩玉米膜下滴灌工程的完善。认真抓好小型水利工程项目建设。我镇积极协调上级主管部门,争取投资 68 万元,分别是大磙子四屯盖板桥,朝阳堡黄炳祥屯盖板桥,吕家村三屯盖板
桥,预计秋收后陆续开始施工兴建。我镇良种补贴面积为392294 亩,其中玉米补贴面积为 392275.2 亩,水稻补贴面积为 19.4 亩,总金额为 3878324 元,全镇补贴户数 18001户。我镇今年推广大型拖拉机 110 台,及其配套农具 150 台,享受国家补贴 4867300 元,省补 7 万元。春季大垄双行、深松整地面积 5537 亩。我镇狠抓动物防疫工作,保障畜牧业的健康发展。狠抓高致病性禽流感的防控工作,确保了畜牧业的安全健康发展。我镇禽发展 189600 只、生猪发展 93800头、牛发展 5320 头、羊发展 10200 只。我镇林地清收任务数 1536.8 公顷,实际清收回来 1096.07 公顷,尙差 440.73公顷;在清回来的林地中,村组承包的 26.17 公顷,被农户蚕食的 467.85 公顷,村屯道路宜林地的 324.58 公顷,二轮土地承包的 277.47 公顷。镇里还投资 15 万元新建一个炮点。
五、民生文化社会事业取得新突破。我镇共有农村低保 2583 户 2840 人,大病救助 125 人达 702500 元,门诊慢性病救助 205 人达 153750
元。解决贫困户 114 户计 57000 元。解决优抚老兵生活贫困和安居住房 12 户计 19000 元。我镇总投资 25 万元新发展文化大院 6 个,目前已有文化大院 36 个,投资 25 万元新建文化广场 1 个,有秧歌队 28 个。开展了丰富多彩的文化活动,举办了 1 次莲花山农民文化艺术节,12 支秧歌队参加,40 名选手登台,提高了农民参加文化活动的积极性。全
镇有 3 个卫生院,全年医疗总投资基础建设 299 万元,建村卫生所 17 个。建立健康档案 52493 份,建档率 86%。参加新农合人数 60457 人,参保率达 96%。全镇有中学 3 所,中心校 3 所,村小 33 所,学校基础设施投资总额 467.87 万元。我镇总人口 75219 人,计生率 92.19%,自然增长率为 30%,出生率 6.5%。接待来信来访 75 件,处理 73 件,办案率达到97.3℅,机关后勤工作制定了工作规划,人员值班值宿制度,对全镇进行 4 次安全大检查,尤其是对学校、幼儿园、粮库。强化了维稳工作。立案 108 起,解决处理 89 起,上报法院15 起,待解决 4 起,稳定参与综合治理 4 次,在中小学治理周边环境 8 次,12 件,为中小学教职员工和学生上普法教育课 4 次,青少年犯罪率为零,接受社区服刑人员 21 人,现在没有一人重新犯罪。改造率为 100%,接收刑满释放人员100%,教育普及率 100%,安置解决刑满释放人员率为 100%。
工作中存在的主要问题及原因
2014 年我镇工作取得了优异的成就,但是在发展中也存在诸多问题,需要加以解决。归纳起来有三个方面:
一是思想解放的程度不高。原因是:由于受长期传统生产方式和思维模式的束缚,在部分党员干部和群众中对新农村建设认识不足,
还存在着满足现状、小富即安的思想,和畏难情绪,缺乏开拓进取精神。
二是特色农业没有成为品牌。原因是:多年来 XXX镇以粮食生产为主,农业产业结构调整以后,虽然西瓜及棚膜蔬菜等特色经济有了长足的发展,但有受到种植技术的影响,一些瓜农纷纷到外地种植西瓜。...
村级 “ 小微权力 ” 规范运行的
实
施
意
见
为进一步深化农村基层党风廉政和民主法治建设,着力解决农村基层权力运行不规范问题,夯实薄弱村摘帽攻坚战和强村富民民心工程建设坚实基础,有力推进乡村振兴战略,现就推进村级“小微权力”规范运行提出如下实施意见:
一、指导思想 高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神,全面落实习近平总书记关于“三农”工作要求和中央、省市关于实施乡村振兴战略部署,以规范农村基层“小微权力”运行为重点,坚持不懈抓基层夯基础,不断加强基层权力运行制度规范、管理规范、流程规范,抓基层促全面,抓少数促多数,聚焦聚力补短板,善作善为强基础,实现“全领域建强、全区域提升”的“两全建设”工作目标,推动农村基层更快、更好、更强发展,为 XX 加快推进“三化”、建设“三区”提供坚强保证。
二、基本原则 1. 坚持依法依规原则。按照法律、法规和省、市相关规章制度要求,加强对村级权力运行全过程监督,保障权力规范运行。
2. 坚持村民自治原则。充分调动群众参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性,切实发挥群众在推动村级权力规范运行中的关键作用,推动村干部依法依规开展农村各项事务。
3. 坚持标本兼治原则。既要整合部门监督、群众监督、社会监督等监督力量,坚决查处违规违纪问题,又要加强制度建设,强化源头治理,规范村级权力运行,着力铲除滋生腐败的土壤。
三、主要任务 坚持问题导向,梳理村级“小微权力”运行流程,推动村级“小微权力”透明公开,实现村级“小微权力”运行全过程监督,完善相关责任追究配套机制,构建决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的农村基层权力运行监管体系。
1. 规范村级“小微权力”运行流程。
针对当前全区农村基层易发多发的村级民主决策、“三资”管理、工程招投标、村级负债等方面问题,整合现有制度规定,全面梳理村级“小微权力”清单,进一步明确各类村级权力事项,以及具体实施的责任主体。按照于法周延、于事简便要求,简化操作程序,对照村级“小微权力”清单和对应制度要求,明确权力运行流程、具体操作步骤,绘制成村级重大事务民主决策、资产资源处置、村干部报酬、误
工、村级财务开支、村级事务招待以及小、中、大型工程实施等 9 张村级“小微权力”运行流程图,确保村级权力运行规范有序。
责任单位:区纪委、区委组织部、区审管办、区农办、区民政局、区审计局,完成时限:2018 年 4 月中旬。
2. 强化村级 “小微权力”透明公开。
探索推动农村基层“廉心工程”,充分发挥村民自治章程、村规民约作用,扎实做好村务公开、村民监督等工作,充分发挥村民监督力量,建立完善内容真实、公开及时、简明易懂的村级“小微权力”透明公开运行监督机制。在公开内容上实现“三务三公开”,即农村村务、党务、财务和农村政策做到运行程序公开、运行过程公开、运行结果公开;在公开时效上实现定人定时,即要求各镇(街道)、各村落实专人负责村级事务公开工作,确保按照规定时限、及时有效公开到位;在公开载体和范围上实现全覆盖,进一步整合农村“三务”公开平台,在深化村级事务华数电视公开基础上,通过会议、文件、公示栏、微信群、农村党员远程教育平台等方式,面向全体村民公开信息,确保群众在村务工作中的知情权、参与权和监督权,推动村级权力在阳光下运行,形成民事民议、民事民办、民事民管的良好局面。
责任单位:各镇(街道)、区纪委、区委组织部、区民政局、区农办,完成时限:每月公开,长期坚持。
3. 加强村级“小微权力”监督检查。
注重过程管控,组织、农办、民政、审计等部门要根据各自职责,深化农村“三务”检查、“村账镇代理”会计核算监督、审计监督等机制,切实加强对村级“小微权力”规范运行的监管。镇(街道)要建立完善重大村务工作审核制、村干部重大事项报告制、村务工作督查制、村干部年度述职述廉和绩效考核制等制度体系,不断提升村务监督工作水平;要加大村级债务管控力度,严格管控村级新增债务,严防村级债务风险。村级组织是推进“小微权力”规范工作实施主体,负责权力运行流程的贯彻落实,并主动接受村务监督委员会和群众监督。村务监督委员会要按照职责要求,对照权力运行监督流程,全面监督村务决策、村务公开、村务管理、农村集体“三资”处置、村级工程项目建设以及村干部廉洁自律等情况,发现问题及时督促纠正,遇到重要情况,须及时向镇(街道)和有关部门报告。
责任单位:区纪委、区委组织部、区民政局、区农办、区审计局、各镇(街道),完成时限:定期检查,长期坚持。
4. 完善相关责任追究配套制度机制。
制定《XX 区农村干部违反廉洁履行职责若干规定责任追究办法》,严格落实村干部辞职承诺实施办法等制度规定,细化违反村级“小微权力”运行规定行为责任追究情形,做好行为规范、过程监督、责任追究和结果应用等关键环节的
具体实施。强化责任追究,把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处农村涉黑涉恶腐败,对民愤集中、性质恶劣的问题,重点督办、限时办结,坚决纠正有令不行、有禁不止等行为。各镇(街道)党(工)委、纪(工)委要把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上,强化监督检查、督查督办,对侵害群众利益的问题决不放过,对失职失责的党组织和纪检监察组织实行“双问责”。
责任单位:区纪委,各镇(街道)党(工)委、纪(工)委,完成时限:2018 年 6 月中旬出台办法,其余长期坚持。
四、相关要求 1. 强化组织保障。
建立健全党委政府齐抓共管,纪委、组织、农办、民政、审管办、财政、审计等部门协同参与的领导体制和工作机制。区纪委要重点加强对推进村级权力规范运行工作的监督检查,制定相关责任追究办法,查处相关违规违纪行为。组织、农办、民政、审管办、审计、财政等部门根据各自职责,负责村级“小微权力”清单编制、权力运行流程及有关配套制度的制定完善和日常指导工作;要把规范村级权力运行与动态消除集体经济薄弱村有机统一,为薄弱村摘帽工作提供坚强的基层基础。各镇(街道)要切实担负起推进村级“小微权力”规范运行工作的主体责任,镇(街道)党政“一把手”作为第一责任人和直接责任人负总责、亲自抓;要结合本地
实际情况,探索实施以镇(街道)为责任主体统筹负责辖区范围内的相关购买社会服务工作,积极稳妥地推动辖区各村“小微权力”规范运行,按月对相关运行工作开展监督检查,对遇到的困难和问题,及时向上级相关部门反映并配合协调解决。
2. 强化宣传教育。
要强化教育培训,把村级“小微权力”运行规范作为教育培训的重要内容,纳入镇村干部经常性教育培训计划,通过党校主体培训班等形式,让村干部明确“小微权力”运行过程中的相关要求,形成村干部规范操作的自觉习惯。要强化宣传引导,组织部门要将其列入“不忘初心、牢记使命”学习教育和“百千万”工作调研宣讲内容之一;宣传部门要利用报纸、电视广播等新闻媒体开展广泛宣传,通过开展知识竞赛、漫画图册宣传、文艺表演等群众喜闻乐见的活动,推动“按清单办事、依规范用权”的意识深入人心;各镇(街道)要利用村务信息公开平台、村级文化礼堂、宣传栏(窗)等载体,广泛宣传村级“小微权力”清单内容。各地各部门要注重发掘村级“小微权力”规范运行中的好经验、好做法,并适时提炼成制度性成果,不断完善村级“小微权力”运行规范。
3. 强化监督考核。
将推进村级“小微权力”规范运行工作纳入区委、区政
府对各相关部门和镇(街道)年度工作综合业绩考核。组织、农办、民政、审管办、审计、财政等部门每季度至少开展一次专项督查或联合督查,监督检查中发现的问题线索要按照规定及时移送区纪委、区监委。各镇(街道)要把村级“小微权力”规范运行情况作为村干部年度工作述职考评的重要内容,与村级班子和村干部年度考核相挂钩。对发现以权谋私、滥用职权、弄虚作假、逃避监督等违纪违规行为,要综合运用党纪处分、组织处理、经济处罚等措施进行严肃查处,确保村级权力规范化运行。
尊敬的省考核组各位领导:
首先,我代表××区委、区政府,向各位领导莅临我区开展巩固拓展脱贫攻坚成果检查指导,表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,根据安排,我就××区巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况汇报如下。
一、主要做法及成效 (一)继往开来,务实笃行,以更加有力的举措推进两大战略有效衔接。今年以来,我区认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示和在中央农村工作会议上的重要讲话精神,以“全省先行示范区”建设为目标,以巩固拓展脱贫成果为主线,以加快巩固拓展脱贫成果与乡村振兴衔接为目标,全力推进乡村振兴各项工作任务落地落实,取得了阶段性成效。
一是聚力完善工作体系,全面加强组织领导。先后组织召开区政府常务会议、区委常委会、区委农村工作会议、乡村振兴工作推进会等乡村振兴相关会议 16 次,研究部署推
进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。组建成立五大振兴专项行动小组,安排各牵头单位分别制定了产业、人才、文化、生态、组织五大振兴专项行动方案。根据《乡村振兴促进法》和《××省实施乡村振兴战略实绩考核办法(修订)》和《2021 年度全省实施乡村振兴战略实绩考核工作方案(征求意见稿)》,结合全区实际,相继对《中华人民共和国乡村振兴促进法》、2021 年度乡村振兴战略实绩考核指标、2021年度区直单位实施乡村振兴战略实绩考核指标进行了分解,明确了区直各单位的职责任务。根据省市部署,于 6 月 8 日挂牌成立区乡村振兴局,各镇村也成立了相应的乡村振兴工作机构,完成了机构和职能转换。
二是聚力加强政策衔接,全面做好顶层设计。出台《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单》,对当前和今后一个时期巩固拓展脱贫成果工作进行了详细部署。优化帮扶政策,出台《农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施办法》《巩固拓展民政领域脱贫攻坚同乡村振兴衔接的实施方案》《关于巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施细则》等系列衔接政策,有序推进脱贫攻坚与乡村振兴政策衔接。
三是聚力抓好项目建设,全面推进措施落地。组织区直各单位和渠沟镇、开发区围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等六个方面,谋划了“十四五”时期和 2021 年需要推进实施的乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果项目,建立了项目库。其中,谋划乡村振兴项目××个,涉及资金××亿元,已启动实施××个。谋划巩固拓展脱贫攻坚成果项目××个,涉及资金××万元,已全部启动实施。
四是聚力开展资产确权,全面夯实振兴基础。根据省、市扶贫资产管理工作部署,组织区直相关单位和镇街、开发区对我区在脱贫攻坚期内开展困难群众帮扶时财政专项扶贫资金投入形成的扶贫资产进行梳理,建立了资产管理台账,共梳理经营类资产××个,资产总值是××万元,到户类资产××个,资产总值是××万元,夯实了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接基础。
五是聚力实施双基建设,全面改善人居环境。深入实施村庄清洁行动。制定《农村人居环境整治工作实施方案》和《农村人居环境常态化保持考核办法》,采取市场化管理模式,投放密闭式垃圾清运车××辆、电动冲洗车××辆、垃圾桶××个、保洁员××名,对全区农村人居环境开展常态化治理。投入××多万元实施全域环卫保洁市场化,实现垃
圾分类、垃圾清运全覆盖。截止 9 月底,共清理生活垃圾××吨、农业生产废弃物××吨、沟塘淤泥××吨、清理乱搭乱建××户、废旧广告牌××个、无功能建筑××平方米,发放宣传资料××份,开展清洁卫生宣传教育活动××次,发动群众参与××人次。深入推进美丽乡村建设。坚持规划先行,启动实施××村多规合一村庄规划编制。积极申报2021 年省级美丽乡村中心村建设项目,××镇××行政村××中心村、××行政村××中心村获批省级中心村,合计争取上级资金××万元。加快推进“四好农村路”建设,投资××万元,在××等 4 个村实施××公里道路改造提升工程,为城乡交通一体化打下了坚实基础。深入处理农村生活污水。争取中央人居环境整治专项资金××万元,因地制宜在××等 6 个村铺设污水管网××公里,建设污水处理设施××座。深入改造农村户用厕所。坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,高质量完成 2021 年××户农村户用厕所改造任务。另外,制定了《农村户厕问题摸排工作实施方案》,对2013 年以来各级财政支持改造的农村户用厕所进行了全覆盖排查,目前已全面完成排查任务,正在组组整改。深入改善河湖生态环境。组织开展 “护水、护滩、护堤”专项整治行动,对××河、××湖进行“四乱”问题专项整治,共清理大小渔网(地笼)××个、清运河道垃圾××余车,清理
乱耕乱种××余平方,打捞河道水草 1 万余平方。投入××万元,实施了××沟东段综合治理工程,有效解决了黑臭水体污染问题。全面推进智慧学校建设,上半年投入资金××万元,采购智慧课堂设备××套,完成××中心校区智慧课堂建设任务。下半年,计划投入××万元,年底前完成全区(2019—2022 年)所有智慧课堂建设任务。
六是聚力推进兴业强村,全面壮大集体经济。持续壮大村集体经济,深入实施扶持壮大村级集体经济“百村示范”工程,截至目前集体经济收入 10 万元以下的薄弱村全部消除,超过 50 万元以上的村达××个,其中超过 100 万元以上的村××个,50 万元集体经济强村比例达到××%,超全市平均水平××个百分点。此外,谋划并调整了××个集体经济发展项目,目前××镇××个村已建成集体经济项目××个,村集体经济总收入达××万元以上。
(二)上下同心,真抓实干,以严谨细致的作风落实监测对象集中排查。省乡村振兴局《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》下达后,我区高度重视,立即行动,在全区范围内认真扎实组织开展了巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。
一是坚持上下联动,精心部署集中排查。6 月 8 日,区委、区政府召开全区巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查动员会,
对集中排查工作进行全面动员和部署。6 月 10 日,印发《××区巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作方案》,就排查要求、排查范围、排查程序、排查步骤进行了详细安排部署。6 月 11 日,举办集中排查培训班,对××镇、××经济开发区分管负责同志和××个村(社区)党支部书记和扶贫专干合计 40 余人进行了系统培训。排查过程中,安排专人逐村进行了督促指导。同时建立集中排查微信群,第一时间传达省、市排查要求,并对排查过中出现的疑问进行详细解读。
二是坚持实事求是,着力提 高排查质量。明确监测对象十大排查程序,安排镇、村、组严格按照“一申请、两评议、一比对、一公示”程序开展排查工作。同时,加强数据比对,积极协调人民银行、人社、民政、公安、市场监管、不动产中心等部门和单位,对初排监测对象的财产、车辆、房产、财政供养人员、经商办企业等情况进行了严格数据比对,提高了监测对象排查的精准性。此次排查,我区在进行监测对象排查的同时,也相应开展“两不愁三保障”及饮水安全排查。通过排查发现,我区除部分困难群众刚性支出较大外,暂未发现两不愁、三保障和饮水安全方面的突出问题。
三是坚持应纳尽纳, 准确识别监测对象。此次排查,我区共组织调查人员××人,对××镇、××经济开发区内××个村(社区)开展了全覆盖排查,合计调查农户××户,
确定监测对象××户××人,其中边缘易致贫困户××户××人,突发严重困难户 5 户 15 人,已录入全国防返贫监测信息系统。在开展集中排查的同时,建立了组、村、镇、区四级监测预警网格××个,其中村组网格××个,镇级网格××个,区级网格××个,分别建立了网格台账,健全了监测预警体系,切实做到“实时监测、即时预警、未贫即防”。
四是坚持精准施策,靶向落实帮扶措施。根据监测对象的风险类别、发展需求,按照缺什么补什么的原则,制定了监测对象“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划,落实了监测帮扶联系人,因户施策、因人施法,开展了针对性帮扶。目前已采取的帮扶措施有医疗救助、低保兜底、危房改造、保险保障等共性和差异性措施。
三、特色做法 (一)综合保险破难点,消除后顾之忧。在全市率先引入保险扶贫机制,与人保财险公司淮北市分公司签订精准扶贫特惠保险合作协议,采取“政府投资+企业运营+保额放大”商业扶贫保险模式,为全区贫困户家庭成员办理集农业保险、意外伤害保险、医疗补充保险、家庭成员责任保险、家庭财产保险等险种为一体的精准扶贫特惠综合保险,最大限度地减少贫困户健康、财产、产业发展等方面的风险,消除了脱贫群众的后顾之忧,为贫困群众通过自身发展实现稳定脱贫
提供了全方位保险保障。
(二)特困救助除痛点,弥补政策空白。制定《××区扶贫捐赠资金管理使用办法》,充分利用社会捐赠资金,对因意外伤害、重大疾病、子女教育等在享受各类扶贫政策后,家庭基本生活仍然存在严重困难的贫困户,尤其是跨省就医的重大疾病患者,给予二次救助,消除了返贫风险。
(三)集中供水补弱点,保障饮水安全。依托主城区优势和推进城乡融合发展契机,申请中央专项债××万元,自筹资金××万元,大力推进实施城乡供水一体化,将城市供水管网向农村全面延伸,在全市率先实现“同管网、同水源、同水质、同服务”,全面解决了××镇××个行政村、开发区××个社区合计××万农村居民的饮水安全问题。
(四)对标先进抓试点,启动振兴示范。依托全省乡村振兴先行示范区创建,积极响应省委省政府、市委市政府号召,在全市率先成立五大振兴专项行动小组,对照法定职责、考核指标、群众需求三个方面,分别制定了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴行动方案,构建了“方案+工程+项目”的乡村振兴总体架构。
四、存在问题 虽然我区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得了阶段性的积极成效,但工作中还存在一些困难和
不足,还有一些不完善、不全面、不到位的地方。主要有以下三个方面。
(一)农村生活环境还需提升。近年来,我区虽然实施了农村环境整治三年行动,开展了“五清一改”活动,农村环境得到较大改善,但农村整体环境治理还不彻底,一些中心村治理比较到位,部分偏远自然村庄“脏乱差”现象还有待改善。
(二)农村基础设施还不完善。经过近几年来美丽乡村建设,农村的坑塘、道路、路灯、供水等基础设施配套基本完善,特别是农村道路建设力度不断加大,实现了村村通,组组通,但由于农村空间面积大、自然村庄多,目前还没有实现户户通目标。
(三)农村乡风文明还需加强。近年来,我区先后采取了一系列继承传统、扬善抑恶、规范行为、凝聚力量的移风易俗举措,取得良好的社会效果。但在乡风文明方面由于受传统思想的影响,还存在一些问题,如厚葬薄养,天价彩礼,孝道扶贫方面还有待于宣传引导。
五、下一步工作打算 下一步,我区将以此次考核为新的起点,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔
接的新部署、新要求,大力弘扬伟大的建党精神和脱贫攻坚精神,进一步细化举措、硬化责任,努力开创“三农”工作新局面,为实现“十四五”良好开局和加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽建设作出××贡献。重点在以下六个方面下功夫。
(一)在健全工作机制上下功夫,进一步凝聚乡村振兴最大合力。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制,将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、结对帮扶、考核督导等工作机制,根据实际需要运用到推进乡村振兴,建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系,确保全面推进乡村振兴的各项工作落实落细。选优配强村两委班子特别是村党组织书记,建立健全乡村振兴联系点制度和选派干部驻村帮扶制度,充实乡村振兴一线工作力量,在做好市选派××个乡村振兴工作队基础上,计划向其他××个村继续选派区级乡村振兴工作队,实现选派乡村振兴工作队全覆盖,目前已完成《选派乡村振兴工作队实施方案》《选派干部管理考核办法》编制和干部初选工作。加大《乡村振兴促进法》及中央、省、市出台的乡村振兴有关政策的宣传和普及,引导全区各级乡村振兴干部以更大决心和更强力度实施乡村振兴战略,推动全区“三农”工作实现高
质量发展。
(二)在扣紧责任链条上下功夫,进一步强化决策部署贯彻落实。对照省委省政府、市委市政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》中确定的 2021 年目标任务,以及《中华人民共和国乡村振兴促进法》《××省实施乡村振兴战略实绩考核办法》中确定的法定职责和 2021 年度乡村振兴战略实绩考核指标,采取召开调度会、实地调研督导等方式,对乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作落实情况加强调度督导,督促区直相关单位对标对表抓好落实,争取 2021 年乡村振兴战略实绩考核不失分、得高分,力争进入全省乡村振兴先行示范区考核第一方阵。
(三)在实现有效衔接上下功夫,进一步推动两大战略平稳转型。根据中...
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目 录 1998年 1. 抓住机遇 发展山区经济 1 1999年 2. 3. 4. 5. 6. 把握规律 加强督查力度 发挥〞一把手〞在党风廉政建设责任制中的效应加快小城镇建设步伐 推进贫困山区经济发展 围绕经济抓党建 依靠工程建设推进二次创业 2000年 加强督查力度 促进决策落实领导干部要到〞一线〞抓落实 小村子〞大路子〞利川市特色专业村的调查 4 7 10 14 16 7. 8. 9. 19 22 24 29 10. 小品种 大产业关于家禽亿元产业建设的思考 2001年 党员干部要做实现〞三个代表〞的模范 湖北省利川市百家农户问卷调查:农民到底想什么试论政府如何应对入世 突出发展主旋律 建设高山农业大市 2003年 强化素质提高能力 建设〞学习型〞干部队伍 2009年 在建设鄂南经济强市第二次座谈会上的讲话做一个负责人的政府官员 弯道超越正当时 11. 12. 13. 14. 34 36 40 44 盼什么 愿什么 15. 47 16. 17. 18. 57 69 73
任振鹤公开发表的讲话文章(107篇)(2022版)
19. 在正确处理人民内部矛盾中促进社会和谐 2010年 在建设鄂南经济强市第三次座谈会上的讲话:统筹城乡发展正当时在政府公共网络平台建设工作会议上的讲话 2011年 在建设鄂南经济强市第四次座谈会上的讲话:
奋力夺取〞十二五〞开局之年全面胜利 2012年 在全市〞喜迎十八大、争创新业绩〞主题实线活动员会议上的讲话在市四届人大常委会第八次会议上的讲话 在科学发展中实现绿色崛起 进一步解放思想 加快落地实施省级咸宁发展战略严格水资源管理推进生态文明建设 咸宁设想:打造〞中三角〞重要枢纽城市 2013年 在国家爱卫专家创卫指导讲座上的讲话在创卫再动员会上的讲话 在市委常委会上对经济兴旺镇改革试点工作的讲话摘要 78 20. 21. 83 91 22. 96 23. 24. 25. 26. 27. 28. 110 111 113 116 119 123 29. 30. 31. 32. 128 130 133 在市委四届三次全体〔扩大〕会议上的讲话:聚合正能量 推进省级战略咸宁落地实施干在实处走在前列在淦河综合整治管理工作专项会议讲话摘要 增创新优势 134 144 146 148 150 153 155 33. 34. 35. 36. 37. 38. 改造个人的世界观和方法论 旅游跨越正当时民本 民生 民政 锻造发展的正能量和大气场 勇于担当 推进省级战略咸宁落地实施 — 5 —
2014年 39. 40. 41. 42. 43. 44. 在市政协四届三次会议的致辞 在咸宁市四届人大四次会议闭幕会上的讲话 在市委中心学习组群众路线教育实践活动学习商讨会的总结讲话 在全市党政领导干部党的群众路线教育实践活动研讨班上主持讲话在全市党政领导干部党的群众路线教育实践活动研讨班上总结讲话全市第15个党风廉政建设宣教月动员会上的讲话〔摘选〕:唱响主题 做实载体务求落实 160 164 167 171 177 179 45. 在市委四届四次全体〔扩大〕会议上的讲话:遵循三个规律 纲要 在奋力推进省级战略咸宁落地实施中实现绿色崛起在全面深化改革中变后发为厚发 基层是培基固本的最好课堂上好群众路线大学校 把使命铭刻心中 将责任进行到底 放飞梦想 写在第30个教师节到来之际把强抓党建作为最大的政绩 践行三维 182 194 196 198 200 202 203 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 遵循〞三个规律〞 践行〞三维纲要〞在推进省级战略咸宁落地实施中实现 绿色崛起 以实打实效劳赢得群众百分百满意 2015年 在咸宁市政协四届四次会议上致辞 在全省农作物重大病虫害防控工作视频会议上的讲话在全省农民负担监管视频会上的讲话 调结构要做好〞七篇文章〞专访湖北省副省长推进从严治党常态化 205 213 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 216 219 223 230 233 235 — 6 — ★
60. 61. 以严明的政治纪律统领四个关系 绿色崛起的咸宁探索实践 2016年 在任襄阳市委书记时的讲话 在中国共产党襄阳市委十三届一次全会上的讲话在中国共产党襄阳市第十三次代表大会上报告紧扣精准二字抓扶贫 访副省长任振鹤 共建共享健康中国湖北品牌 2017年 在市政协十四届一次会议开幕式上的讲话 在襄阳市第十七届人大一次会议闭幕式上的讲话在全省扶贫开发工作会议上的讲话 在浙江传媒学院宣讲党的十九大精神时的讲话摘要学习弘扬〞红船精神〞 扎实推进干教培训 对标习近平总书记重要指示推进〞两学一做〞学习教育常态化制度化深入学习领会习近平总书记选人用人思想 自觉对标看齐 履行职责使命 2018年 破解基层党组织〞三化〞问题 突出〞五个导向〞 创新扶贫监督机制锻钢铸魂造铁军 237 239 62. 63. 64. 65. 66. 244 246 250 266 270 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 273 277 281 292 296 300 304 310 75. 76. 77. 78. 79. 80. 315 317 320 322 327 331 强化基层公权力监督 推进全面从严治党向基层延伸 奋力交出新时代党校工作优异答卷 2019年 浙江省第十四届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告:
81.
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忠于职责使命 勇于担当作为 奋力谱写纪检监察工作高质量发展 的浙江篇章 读书学习是党员干部成长进步的最好阶梯 赴台州开展〞效劳企业效劳群众效劳基层〞调研报告:
在攻坚克难中营造良好发展环境 推进执纪执法贯穿、有效衔接司法 将稳中求进要求贯穿纪检监察工作始终在新起点上一直不间断深化改革 2020年 谱写〞强富美高〞新江苏建设的〞三农〞新篇重建农民对脚下土地的信心 学习《习近平谈治国理政》第三卷心得体会:
奋力走出新时代乡村全面振兴的〞江苏路径〞 2021年 政府工作报告 在中选甘肃省长时的表态发言致全省干部群众的新春贺词 在2021年第一季度甘肃省民营企业座谈会上的讲话 在全省领导干部会议上表态讲话:欢送新到省委书记 〔新闻整理稿〕 在全省新能源产业发展现场会上的讲话 在第四届〞甘肃·祁连山论坛〞开幕式上的致辞:
担好〞绿色使命〞打造美丽中国的〞甘肃样板〞 走好伟大复兴赶考路 书写富民兴陇新答卷 加快建设幸福美好新生活 不间断开创富民兴陇新局面 汲取百年党史聪明才智力量 担好富民兴陇时代使命 335 352 82. 83. 355 359 361 364 84. 85. 86. 87. 88. 89. 366 373 375 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 377 397 400 402 403 404 413 416 419 423 426 97. 98. 99. 100. 以乡村规划引领 打造陇原〞富春山居图〞 — 8 — ★
2022年 在省政府党组民主生活会上的总结讲话 〔新闻整理稿〕 政府工作报告 在全省经济运转调度视频会议上的讲话 〔新闻整理稿〕 在学习贯彻六中全会精神专项研讨班结业式上的讲话 〔新闻整理稿〕 在全省新冠肺炎疫情防控工作调度会上的讲话 〔新闻整理稿〕 在全省安全生产电视
会议上的讲话 〔新闻整理稿〕 在全省产业链链长制工作推进会上的讲话 〔新闻整理稿〕 101. 102. 103. 104. 105. 106. 107. 430 431 448 449 450 451 452 — 9 —
抓住机遇 发展山区经济 〔1998年〕 同志在党的十五大报告中反复强调要抓住机遇,加快发展。他指出:
能否抓住机遇,历来是关系革命和建设兴衰成败的大问题,过去我们抓住了重要历史机遇,也丧失过某些机遇,现在全党一定要高度自觉,牢牢抓住世纪之交的历史机遇,迈出新的步伐。
抢抓机遇,加快发展是邓小平理论的核心。邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论集中起来就是要解决一个如何正确认识中国,认识社会主义和如何更好地发展中国,发展社会主义的问题。认识中国是为了发展中国,认识社会主义是为了发展社会主义。核心的问题,本质的问题是一个发展问题。邓小平同志说:〞现在,周边一些国家和地区经济发展比我们快,如果我们不发展或发展得太慢,老百姓一比拟就有问题了。〞缩小社会主义和资本主义的差距的根本途径就是加快发展。通过发展,增强社会主义的实力,使社会主义的优越性得到表达。发展不仅是个经济问题,而且是个政治问题。从国内条件看, 我们面临着良好的发展机遇。建国后特别是近20年,我国已形成了较强的综合国力,改革开放为现代化建设创造了良好的条件,亿万人民的创造活力空前高涨。尤其重要的是我们党确定了建设有中国特色社会主义的基本理论和基本路线,这些都是今天拥有而过去不曾或不完全具备的。
抢抓机遇,加快发展是全球性的核心问题。和平和发展已成为当今世界的两大主题,和平的目的也是为了发展。所以当今世界的核心是发展问题。世界各国都以〞壮大国力〞为基点,纷纷调整政策和战略,以谋求更快的发展。现在,我们周边国家都纷纷制定了赶超兴旺国家的时间表,韩国方案90年代进入兴旺国家行列;新加坡方案到2030年到达美国人均国民生产值水平;马来西亚方案从1990年到2000年国民生产总值翻一番。世界的竞争主要表现为经济实力的竞争。我们国家置身于这种剧烈的国际竞争中,就更应该增强加快经济发展的紧迫感。世界格局正走向多极化,为我们的发展创造了和平环境,世界范围内科技革命突飞猛进,经济一直不间断增长,为我们的发展提供了有利的外部条件。
抢抓机遇,加快发展也是利川人民脱贫致富的唯一选择。
应当说40多年以来
我们利川有了特别大的发展,但横向比拟还是发展不够。1996年全市人均国内 — 1 —
均水平低799元;人均财政收入193元,比全省平均水平低180元,其差距是相当 大的。此外,我市地处鄂西南隅,武陵山腹地,制约经济发展的问题相当复杂, 诸如素质问题、条件问题、产业结构问题、科技问题、投入问题等等。因此, 从我市摆脱贫困奔向小康的目标要求看,加快发展是我们唯一选择。同时,我们也面临着难得的发展机遇, 第一个是318 国道横贯全 境,东边的武汉、宜昌发展势 头很猛,西边的重庆、万县发展势头也很强劲,对利川的经济发展形成较强的拉力。
第二个是三峡工程顺利进行以及国家投资重点西移,扶贫力度加强,加之省州主要领导驻点利川,省直相关部门帮扶利川,对利川经济的发展形成强大的推力。
三是通过全市上下的努力,利川有了一个较好的发展根底,人民群众脱贫致富的愿望强烈,境内地上地下资源极为了丰富,经济发展具备特别大潜能。对此,如何发展山区经济,我们有两点体会:
第一,解放思想是发展的先决条件。思想解放的程度,决定改革开放的力度,改革开放的力度,决定经济社会发展的速度。党的十一届三中全会以来, 广东、、江苏、上海等地之所以发展很快,最根本的经验就是他们坚持了 解放思想、实事求是的思想路线。无论是〞温州模式〞、〞苏南模式〞,还是 〞深圳模式〞、〞上海模式〞,都是解放思想,实事求是的结果。从利川的实 际来看,近几年以来,利川的经济有了长足的发展,同兴旺地区比,我们仍有特别大 的差距,特别是在当前的经济社会生活中,我市还存在着一些突出的困难和问 题,如资金紧缺,扩大再生产困难大;未脱贫人口居住分散,硬骨头难啃,脱 贫的困难大;发展速度相对缓慢,争先抢前的困难大;投入相对缺乏,培植后 劲的困难大;企业效益不够理想,扭亏增盈的困难大;企业下岗待业人员增多, 城镇就业的困难大。出现这些困难和问题的根本原困是发展不够,解决这些困 难和问题的根本出路是加快发展,而加快发展的首要问题是进一步解放思想。
当前,从利川的实际出发,解放思想要切实做到〞四破四立〞。
第一个是要破除姓
〞社〞姓〞资〞的束缚,树立为我所用,共同发展的观念; 第二个是要破除单一按 劳分配模式的束缚,确立按劳分配和按生产要素分配同时并举的观念; 三是要 破除传统方案经济的思维定势,树立社会主义市场经济观念; 四是破除〞求全 责备〞意识,确立〞知人善任,用长避短〞的用人观念。
第二,重点突破,变资源优势为现实生产力。要强化农业根底,加快农业 产业化进程。我市农业和农村工作的重中之重,是大力推进农业产业化,实现— 2 — ★
畜牧、茶叶、林果、药材六大主导产业,在培植基地上花大力气,下苦功夫, 形成一批各具特色的产业群体,把基地建设和庭院经济、村级经济及机关替代 财源建设结合起来。要按照一体化的要求,延伸产业链条。贸工农一体化是产 业化的基本要求,龙头企业的培植是产业化的关键。在龙头企业的培植上,在 改革壮大现有企业的同时,要在农副产品加工业、山场开发、养殖企业发展上 狠下功夫,调动各大方面力量,改建、扩建、新建一批有利于吸纳农副产品加工 增值的各种所有制企业,以提高效益,增加农民收入,促进农村经济的全面发 展。要按照社会化的要求,完善效劳体系,逐步建立和完善信息、科技、物资、融资、运销、良种繁育等六大效劳体系,积极创造农业产业化发展的宽松环境。
第二个是要深化企业改革,加快工业集约化进程。企业改革的重点是进一步加强改制力度,落地实施抓大放小战略,转换经营机制,加快经济增长方式的转变。特别是要把推行资本运营和加快落地实施大公司、大集团战略结合起来,通过资本的改组、兼并、收购、转让等多种形式,推进资产存量的流动和重组,不间断提高产业集中度和经济集中度。在积极推行股份制和股份合作制为主要形式的企业产权制度改革的根底上,要采用拍卖、租赁等多种形式搞活小企业。和此同时,我们还要在加快技术改造,加强企业管理,加速产品开发,加快人才培养上狠下功夫,促进工业经济的一直不间断快速发展。
三是要突破性发展非公有制经济和非耕地经济,加快经济民营化进程。近几年来,我市非公有制经济,尤其是个体私营经济有了较快的发展,但总的来 说,个体、私营经济数量不多,块头不大,发展不快,质量不高,我们必须彻 底解放思想,放手发展以个体、...
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