下面是小编为大家整理的2023年度在乡镇组织委员例会上讲话,供大家参考。
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同志们:
辛苦了。经过大家的共同努力,为期3天的培训就要圆满结束了。举办这样的培训班,既是我们组织部的责任,也体现上级组织对基层干部的真正重视、真切关怀、真心爱护。这次培训班,我认为主要有四个特点:一是准备工作比较充分。材料准备比较齐全,会务准备比较有序,生活准备比较周到。
二是教学内容比较丰富。尽管只有三天时间,但认真开展了素质培训、政策培训和业务知识的培训,授课教师都作了精心准备,力求讲得科学一些、实用一些、生动一些、信息量大一些。三是组织管理比较严密。市委常委、组织部长仁忠同志对这次培训非常重视,多次组织研究,他在开班仪式上的重要讲话大多都是他亲自准备的。我们市委组织部特别是市委基层办的同志们这几天夜以继日,加班加点,不仅要准备自己的讲课材料,还要做好培训的筹备工作。大家住的条件虽然简陋,但是空调、热水、被褥等都逐一检查过。市委党校给予了大力支持,把主体班的课也停了,学校从领导到员工,全力以赴,为大家搞好服务。县市区委组织部也给予了密切配合,组织组长们自始至终都陪同参与培训。四是学习风气比较纯正。我觉得做到了五句话:到得整齐、听得认真、议得有理、悟得有道、行得规矩,真正做到了真学、真懂、真悟。培训不是目的,目的是通过培训,提高素质,推动工作。中国传统文化有三个词,可以精辟概括学习培训的目的,一个是格物致知重在知;一个是经世致用重在用;一个是知行合一重在行。如果只知不行不用,培训就是劳民伤财。培训要内化为素质,外化为行动,才能真正达到目的。要达到这个目的,关键在于两个字:责任。下面,我就乡镇组织委员的责任这一话题和同志们交流三点看法。
一、什么叫责任
责任就是份内应做的事情,也就是承担应当承担的义务,完成应当完成的任务,做好应当做好的工作。责任可以说无处不在,我们每个人都必须同时承担三种责任,这就是家庭责任、社会责任和职业责任。
家庭责任就是家庭内乃至家族内份内应做的事情。这个责任可以说是人与生俱来的本能。在汶川大地震中,最感动人的一句话,我认为是这样一句话:“孩子,等你长大成人,你要记住,妈妈永远爱你。”这是一位年轻的母亲用柔弱的身体扛住倒塌下来的房屋水泥板,保住了怀中的婴儿,留给婴儿的遗言。家庭责任就是在低等动物中都存在,如羊有跪乳之恩,鸦有反哺之义,虎毒不食子,等等,这应是动物界履行家庭责任最好的证明。我们在报纸上、在现实中看到有的遗弃家庭成员,有的不愿赡养父母,有的不愿抚养孩子,我看这样的人就是连畜牲都不如。
社会责任就是在社会上份内应做的事。如,遵纪守法,助人为乐,与人为善,等等。这是我们每个人不应逃避也无法逃避的责任。第一,承担社会责任才能从社会获得自身需要的权利。权利和责任是对立统一的,没有无责任的权利,也没有无权利的责任。一个人的权利往往是他人的责任,一个人的责任往往是他人的权利。比如,我们组织委员履行好了换届选举的责任,农民群众就获得了民主的权利。享受一定的权利必须尽到相应的责任,尽到一定的责任才能享有相应的权利。比如,在享受自由权的同时,必须履行不妨碍他人自由的责任,必须履行不损害公共利益的责任,否则,就没有自由。所以,自由权是有限度、有边界的,它的限度、边界就是责任。我们都知道,在西方国家,常常以人权、自由标榜自己。其实它们倡导的自由同样是有限度的。我举个例子,我国有一个留学生,住在新西兰,开了一家杂货店。有一天晚上,一个新西兰人到他店子里偷东西,他和他老婆把这个小偷制服了,制服以后就打电话叫警察。期间,这个小偷想办法逃跑了。刚刚逃走,警察来了,他老婆马上指明小偷逃跑的方向,认为警察有义务有能力把小偷抓住。警察不问小偷偷了什么,而是问:“你怎么能独自抓小偷呢?你有没有伤害对方呢?不准殴打小偷,不准威胁伤害小偷,否则的话,后果自负。”几天后,这个留学生接到法院的传票。原因是小偷逃跑以后,上告法院,并把一盒录音带寄给法院,说在制服小偷的过程中,这家主人骂了小偷几句,说“你这个强盗,你应该遭报应”这样的话,法院最后判决这个中国留学生罚款60欧元。还有一次,有一个青年,在他店里顺手牵羊拿走了两百新西兰元东西,他和他的伙计把他逮住了,逮住了以后,告到法院,结果法院反而说他是非法拘留,罚款。所以尽管非常讲究自由的国度,他的自由也是有限度的。他的限度主要是法律。他们的法律与我们不一样,我们国家的法律有些条文是大而化之,自由裁量权很大,所以我们的法官、检察官、公安警察很有权利,社会上很有地位。但他们国家的法律很细致。如,晚上你家里的公鸡叫一声,影响了别人,如果邻居告了的话,要赔偿多少钱,法律都规定了。过去有一句口号提得很好,“我为人人,人人为我”。这句口号揭示出社会是一个相互依赖、相互制约、互荣互辱的共同生活体。最近有一部电
视剧,叫做《爱情全保》,剧中有一句话我觉得很精典,他说:“男人的责任是什么?男人的责任就是不要浪费女人的青春。”帮女人珍惜青春,是我们男人的责任。新时期我们男人增加了一项光荣任务。第二,承担社会责任才能促使社会和谐发展、文明进步。这次汶川大地震,最让世界瞩目的就是我国人民万众一心、众志成城的救灾精神,充分展现了中华民族的凝聚力、中
国人民蕴含的社会责任感。那一段时间,到处表现出一种一方有难、八方支援的友爱精神。仅仅我们衡阳市33万党员就有9万多党员伸出援手,交纳“特殊党费”金额达到1500多万元。如果每一个社会成员社会责任感增强一小步,社会就将前进一大步。如果社会成员只讲权利,不讲责任,那么这个社会最终变成悲惨世界。阎维文有句歌词:“你不扛枪,我不扛枪,谁来保卫祖国谁来保卫家”;同样的道理,你不劳动,我不劳动,谁来创造财富;你不担责,我不担责,哪有美好生活。所以,有收获必有付出,有享受必有奉献,这是社会发展的一般规律,这就是社会责任。
职业责任是基于就业岗位和担任的职务所产生的责任。我们乡镇组织委员既是一个就业的岗位,也是一个领导职务。应该履行什么责任呢?应该说,我们乡镇组织委员就是本乡镇从事党建工作的直接责任人,负责本乡镇党的基层组织建设,就是这样一个责任。责任要分解的话,主要是三个,即政治责任、领导责任和工作责任。政治责任包含两个方面,一个是对党忠诚,一个是对人民负责。我们国家的体制是按照民主集中制的原则组织起来的,所以我们的责任包含两个方面:一条是对上负责,一条是对下负责。我们承担政治责任,也包含两个方面。对党负责,就是要有整体观念,要有全局观念,要从长远的、根本的、整体的利益出发,上面作出的决策和规定必须执行。对人民负责,就是我们的宗旨是全心全意为人民服务,我们的目的是为了人民。所以我们必须对人民负责。政治责任就是两条,对党忠诚,对人民负责。领导责任主要是五个责任,计划的责任,组织的责任,协调的责任,激励的责任,控制的责任。有的同志问,我作为组织委员,怎么发挥我的领导作用呢?体现在什么地方呢?就是这五个方面。工作责任是抓落实的责任,主要是发现问题、分析问题、解决问题。在实际工作中,我们组织委员履行工作责任的时候,要防止和克服八个方面的毛病:第一个是防止主观片面;第二个是防止虎头蛇尾,开始做得很好,后面变样了;第三个是防止顾此失彼,捡了芝麻,丢了西瓜;第四个是防止事必躬亲,有很多事情是要调动下属党组织的积极性、主动性去完成,我们的责任主要是加强领导。比如农村党支部建设,我们的责任主要是宏观指导、督查、抓落实,而不是包办代替,事必躬亲;第五个是防止大而化之,讲得很宏观,无法操作,例如优化经济环境,县里也讲,乡里也讲,村里也讲,究竟优化什么环境,怎么去优化,不具体,无法操作,这就是大而化之;第六个是防止扬长避短,搞得好的工作非常有兴趣,加大力度去搞,非常难搞的工作、搞得不好的工作碰也不去碰,比如三类村的整顿,有些老大难的问题,遇到问题绕着走;第七个是防止浮躁虚飘;第八个是防止拖拉疲沓,一项工作布置下去,十天半个月还没有动静。我们履行工作责任的时候,要注意防止这八个方面的毛病。
无论是家庭责任、社会责任还是职业责任,都包括两个方面的责任,这就是道德责任和法定责任。意思是说,家庭责任既有道德责任,又有法定责任;社会责任既有道德责任,也有法定责任。同样,职业责任有道德责任,也有法定责任。法定责任是国家法律法规和党的纪律明确规定的责任,具有强制约束力,不履行或者履行失误要受到法规、纪律的追究。这一点大家都明白,履行法定责任的意识也强一点。道德责任是基于自身素质觉悟和良知履行的,没有强制的约束力,是软约束,往往被人们忽视,特别是被各级组织和干部忽视。在解放思想中有一句口号,叫做“法无禁止即可行”,这句话其实很片面,它就排除了一个道德责任。比如,婚外情,一夜情,这都是法律没有禁止的,有的人就明目张胆地干,而且还有一个理论,说我绝不去主动找,但别人主动找我,我也没有办法。前段时间,我看到《衡阳日报》有两则报道,心里非常沉重。一篇讲衡阳县台源镇一个妇女瘫痪在床,丈夫跑了,一个12岁的女孩只得辍学回家照顾母亲,照看弟弟,看后很心酸。一篇讲衡阳县岣嵝乡一个妇女,家庭很困难,丈夫子女都有病,她无力承担家庭责任,跑到母亲坟上大哭一场,最后跳水自尽。看了以后,很凄惨。这样的事绝不仅仅是这两个地方有,我举这两个例子,绝不是说衡阳县的工作没做好,其实其它县市区也可能存在这样的情况。我当时建议组织科了解一下,看能不能提供一些帮助,但我们的帮助毕竟是有限的,帮助一个还只有一个,帮助一次还只有一次,而且我们的能力还非常有限。对这样的家庭,当地的党组织有不有责任扶一下,帮一下,能不能不让那个小女孩失学,不让那个妇女绝望自杀?从法律上讲,当地党组织对这样的家庭的确没有法定的帮扶责任;但是从道义上讲,帮助困难家庭摆脱困难是我们党组织责无旁贷的道德责任。
第一,这是由我们国家的体制决定的。我们的党和政府可以说是一个无限的全能组织,社会资源大都掌握在政府手中,而且农村的民间组织、宗教组织和慈善机构发育非常缓慢,有的地方一个都没有。目前,尽管乡村两级的权利、地位和作用削弱了许多,但是,却是农村唯一具有合法身份去组织群众、动员群众、引导群众、关心群众的组织。除了乡村党组织以外,还没有任何一家合法组织具有这样的职能。农村党组织干什么,有一句很形象的话,叫做“上管天,下管地,中间还要管空气”。同志们,连空气都要管,那么,困难家庭的生活就不能不管,至少要管到人家不走上绝路。所以,大家回去以后,要好好地排查一下,要唤起农村党支部对于困难家庭的帮扶责任。村里发动捐款,为特别困难家庭搞一个农合补助,搞一个低保,应该是可以帮到的。
第二,这是党中央、国务院反复强调的要求。胡锦涛总书记反复强调,要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆上重要的议事日程。孩子失学了,人都不想活了,算不算最直接、最现实的利益问题呢?过问了没有,我们去解决了没有?
第三,这是我们乡村党组织经过努力可以解决的问题。市委书记张文雄同志在近期的一次讲话中说,解决困难群众的生活问题,目前完全有能力办到,解决的关键是落实各项政策。现在的问题是,我们清不清楚农村困难群众的情况,愿不愿意去帮助解决。昨天晚上大家参加了一场可能是第一次碰到的考试,实际上是考什么呢,就是考你们履行职责的作风,对社情民意的熟悉程度,对老百姓的关心程度。要求大家写几个女党员的姓名、居住村,写几个流动党员的姓名、居住村、打工地点,写几个入党积极分子的姓名、居住村,讲句实话,写得对不对、准不准,没有标准答案。古代历史上有个“四知”先生,说的是东汉时候有个大官叫杨震,他的一个学生晚上到他那里送东西,他不肯要。学生说,晚上来的,没有人知道。杨震说,天知,地知,你知,我知,怎么没有人知道呢。所以后世的人就把他叫做“四知”先生。你们这次考试的结果,“四知”都没有,只有“三知”,天知、地知、你知,我还不知。我要知道太难了,你100多个乡镇,我不可能一个一个去核实,这样的考题,是促使自己反省,写不出,说明作风太差,写不准,说明工作太不细致。
二、为什么强调责任
强调责任,从大道理讲,对党,是巩固党的执政地位的需要;对国家,是推动科学发展的需要;对社会,是建设和谐社会的需要;对人民,是实现和维护群众根本利益的需要。现在,我们站在基层干部的角度思考,强调责任的重要性、必要性和紧迫性,也就是说,我们强调责任对我们自己有什么好处,我觉得至少有三个好处:
第一,责任是我们干部安身立命的基本素质。首先,责任是普世价值。东方人需要,西方人也需要;社会主义需要,资本主义也需要;现代需要,古代需要,将来还需要。有个叫做阿尔伯特·哈伯特的人写了一本书,叫做《把信送给加西亚》,讲了这样的故事:美西战争爆发的时候,美国总统必须迅速与古巴的起义军将领加西亚取得联系,但加西亚在古巴的大山里,没人知道他的确切位置,而美国必须得到他的合作。美国总统把这个任务交给了一个叫罗文的中尉。罗文接受任务后,二话没说,马上行动,坐四天的船到了古巴,再经过三个星期艰苦卓绝的努力,在古巴这个危机四伏的岛国终于找到了加西亚,并把信交给了他。这本书塑造的精神是什么呢?就是自动自发,迅速行动,不讲条件,不打折扣,全力以赴完成任务,塑造的就是这样一种信念,这样一种精神。这本书是1899年发表的,随后风靡全世界,现在许多国际知名大企业都把这本书作为员工的培训教材,中国的大企业员工都有这本书。像美国这样的发达国家,他们也需要这样一种精神。还讲一个故事,看看日本索尼彩电是怎样占领美国市场的。上个世纪七十年代,日本在国际上的地位还没有今天这么高。美国认为日本货是劣等货,就好像世界对当前中国货的看法一样。索尼公司派了一批又一批的销售人员到美国,结果都是空手而回,没有卖出一台电视机。后来派了一个叫做卯木肇的人担任索尼国外部的部长,卯木肇第一站到美国的芝加哥市,一看大吃一惊。为什么呢?因为索尼彩电在当地商店无人问津。经过一番调查,他了解到以前来的人主要采取削价的方式来销售,由于来一个减几百块钱,来一个减几百块钱,所以美国人就认为索尼彩电是个次品货,这种做法破坏了索尼的形象。到这个时候他完全可以回国去交差了,他可以推卸责任,说过去的销售人员把索尼品牌形象搞坏了,没有办法完成这个任务。但是这个人下决心一定要敲开芝加哥的市场,因此,他想了三个办法。一个办法是找了家最大的电器零售经销商作为突破口,多次登门拜见总经理,他去了两、三次,总经理都不愿见他。最后他坐在门口不走了。等总经理一开门,他终于见到他。而且同时规定他的员工每人每天要向这家公司拨五次电话,搞得这家公司员工晕头转向,还以为是个签约厂家,就同意把彩电放到仓库里面。总经理一看,麻烦了,货已经进来了,退又不好退,怎么办?就说,你就放在这里。同意给他试销,说一周如果卖不出一台你就搬走。第二个办法就是大面积的广告,承诺售后24小时的服务。第三个办法是派两名得力干将上门签单,一家一户地敲门,我的彩电怎么怎么好,你可以看一下,最后这两个人一天卖了四台。所以一个月就打开了芝加哥的市场,索尼彩电在美国的市场占有率达30%。没有这样负责的精神,企业销售怎么搞得好啊。这样高度负责的精神,我们中国的企业不需要吗?所以责任是一个普世价值。
其次,责任是美德之源。任何一种美好的品德都根源于责任,都以责任为前提、为基础。离开了责任,就谈不上有什么美德。高度的责任感本身就是一种美德,而其他美好的品德都是由它衍生出来的。美国思想家爱默生说:“责任具有至高无上的价值,它是一种伟大的品德,在所有价值中处于最高的位置。”一个缺乏责任感的的人,首先失去的是社会对自己的基本认可,其次失去了别人对自己的信任和尊重。一个人没有了信誉,没有了尊严,怎么能够安身立命呢?所以,人可以不伟大,也可以清贫,但是不可以没有责任。
再次,责任是消灾弭患之道。健康是金,平安是福。我们干部保平安,最有效的办法是什么?就是增强责任感,认真履行责任。我举几个干部被责任追究的例子,请大家思考。一个是四川兴文县石林镇有一家叫银方公司的煤矿,因为害怕安检不过关,就请石林镇分管矿山企业的一个姓张的副镇长吃饭,并且打了一个红包给他,张副镇长明知这家煤矿是必检企业,但吃人的嘴软,拿人的手软,就想办法使这家企业逃过了安检,结果没过多久就发生死亡14人、伤3人的特大事故。张某被追究刑事责任。第二个是吉林省长春市富峰镇的事。7月9日,星期六,连续几天降雨导致富峰镇部分地区排水不畅,不少房屋存在被淹的危险,老百姓反映到镇里,当时镇里四个干部在办公楼打麻将,就说今天星期六休息,不办事,星期一再来。最后导致群众上访,结果查处了八个干部。第三个例子,是发生在我市祁东县太和堂镇的事。太和堂镇湾头村几个村干部在处理移民后期扶持工作中,违反政策,为明显不符合移民后期扶持政策的324人出具了虚假证明上报,并违规收取手续费一万四千多元。事情发生后,县纪委追究了包村镇干部把关不严的责任和分管镇领导失职失察的责任,这是村干部违纪处分乡镇干部的例子。上面的三个例子,有的是受了好处失职,有的是玩乐失职,有的是因为监管不严失职。按理说,这样的灾祸都可以避免,为什么没有避免呢?主要原因还是责任心缺失。我们乡镇组织委员,受到纪律追究的比较少,说明大家责任感都还比较强,没有发生什么重大的失职事故。但危险还是存在,比如有的村很长一段时间没有支部书记,有的村党员一年、半年没过一次组织生活,有的村多年没有发展党员,有的村发展的预备党员多年不转正,有的村换届选举违法违纪,不调查、不报告、不处理,这些问题的存在,直接的责任人都是我们组织委员。造成了不良后果都要追究责任的。讲句实话,如果因为这样的事被追究了责任,值不值呢?我感到不值,但是受到处分也不冤枉,为什么呢?因为这些工作都是我们有能力完成的,也有条件完成的。在工作中,我们每个人都要算好四笔账:一是政治账,当个乡镇组织委员,也要经过几年、十几年奋斗,我们几年、十几年奋斗,一朝没有了值不值?二是经济账,贪小便宜轻则免职,重则受刑罚、丢饭碗,划不划得来?三是名誉账。受追究、受处分,大会批评、小会点名,有没有面子?四是健康账。因为受到追究,精神压抑,心情郁闷,有时还遭人奚落,苦不苦?所以,责任是消灾弭患之道。
第二,责任是我们干部能力形成的基本途径。责任形成能力,责任体现能力。从某种意义上说,责任重于能力。大家都知道曾国藩,被称为清朝忠臣能臣第一人,他死后谥号文正。称“文”不简单,称“正”更不简单。称“文”说明他有能力,有才华;称“正”说明他忠君爱国。他本是一介书生,哪来领兵打仗的能力呢?其实这与他平常认真履行职责有很大关系。曾国藩从戎以前已经是朝廷从二品的大官,他三十六岁就当了礼部侍郎。礼部侍郎是个什么官呢?相当于我们现在的外交部的副部长。四十一岁的时候他兼了五个部的副部长,礼部侍郎、兵部侍郎、刑部侍郎、吏部侍郎、工部侍郎。兵部侍郎就是国防部的副部长;刑部侍郎就是司法部的副部长,清朝的司法部和现在不一样,那是公检法司四家机关,你看有好大的权力;吏部侍郎是组织部、人事部的副部长;工部侍郎是建设部、水利部的副部长。他除了户部以外,其他五部都任过职,而且是同时任职。他一身兼五职,是因为他任职特别认真。兼兵部侍郎的时候他遍读兵书、地理书籍,尤其精读明朝戚继光的《练兵纪实》。他受命组建军队以后,就在衡阳演武坪按照戚继光的办法操练部队。他的军事战略思想都是他在競競业业履行职责过程中产生和形成的。人的能力主要在实践中形成,用实践来检验,来修正。今年组织村两委换届选举,虽然我们劳神费力,但回过头来看,下次再组织这样的选举,大家是不是都能独挡一面呢?这个能力如果不是在工作中尽职尽责锻炼提高的话,我想是学不来的。现在我们组织委员对搞好换届选举心里都有底了,哪个地方下船,哪个地方上岸,要开些什么会,要印发些什么资料,要怎么去指导,怎么去检查,一套一套的。这些不是看哪个选举法就能够形成的,而是因为我们认真组织了这样一次换届选举,有了实践经验了,所以我们才有这样的能力。
第三,责任是我们干部建功立业的基本保证。“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随。”生命的意义全在于过程,在于生命过程中全身心地投入到工作和事业中去。找一份称心的工作不容易,干出一番事业更不容易。一个人因为工作才有了属于自己的事业,因为工作才能实现自身的价值,也因为工作才使我们的生活更加充实。因此,必须珍惜机遇,把握机会,努力工作,干一行爱一行精一行,尽职尽责,才能事业有成。有“天下第一村”之称的华西村,如今每户家庭都拥有四百到六百平方米的别墅,一百万至一千万的存款,一至三辆轿车,营业收入达到四百五十个亿,这个村安排了一万多人就业。这个成绩是怎么来的?就是拼搏、奋斗来的。原党委书记吴仁宝有句话说,“当干部,就要做到困难面前难不到,压力面前吓不倒,成绩面前夸不倒。”他无论是当村官还是当县官,他做了六年的县委书记,后来感到没意思,又回去当村干部;无论是当典型,还是受冷遇;无论是顺境还是逆境,都始终保持一种昂扬向上、奋发进取的精神状态。在担任华西村党组织书记几十年里,吴仁宝抓华西村的建设,是一个规划接着一个规划,一个目标接着一个目标,始终没有丝毫的满足和懈怠。上世纪八十年代中期,村里的产值已经达到几千万元,成为闻名全国的富裕村,但是吴仁宝没停步,他带领全村一百多党员和代表到南京雨花亭烈士陵前宣誓,苦干三年,产值一个亿。第三年目标实现了。之后又先后提出建成十亿元村、二十亿元村、一百亿元村、二百亿元村、三百亿元村等一个又一个自我超越的奋斗目标。到2014年,全村拥有资产一百六十亿元,营业收入四百五十亿元。在巨大的成就面前,吴仁宝想得更高、更远,提出了今后五年奋斗目标,每年产值至少增加三十个亿,实现农业现代化、工业国际化、环境生态化,建设更加名副其实的“天下第一村”。吴仁宝2014年76岁退居二线,近几年他还是精神振奋,每天工作长达十三个小时,为华西发展操劳,以实际行动践行他的“生命不息,服务不止”的誓言。吴仁宝这份业绩怎么来的,说到底还是百折不挠、不懈奋斗的结果。吴仁宝这个人非常值得钦佩的,他还有个非常可贵的品质,就是对钱看得很淡。按照村里的分配方案,到他退的时候,他可以得多少钱呢?1.2个亿。但他一分钱也没要。对照吴老书记,我们干了什么,我们是怎么干的。我们干不了大事业,能不能做点小事情,为国家、为社会、为人民尽点力。前几天我看到一篇文章,记述一个镇司法所长的事情,非常感动。这个人是四川省武胜县飞龙镇司法所的所长,叫做汤群芳,是个女的,一干司法工作20年。那么她做了些什么事呢?安置了40多位被虐待的老人,劝和了70多对夫妻不要离婚,使15名厌世者有了生活的信心,使18起持械打架对峙局面化险为夷。在条件极为艰苦和经费非常缺乏的情况下,自编普法资料印发12万份,举办法律讲座90多场,街头院坝讲法300多次,上法制课60余场,受教育者15万人次。她没有惊天地动的业绩,但她在尽心尽力地履行自己的职责。在农村,最需要、最缺乏的也就是这样的干部。大干部干大事业,小干部干小事情,老百姓创家业,能人办企业,各尽其责,各得其所。这样的社会,不好吗?
三、怎样增强责任感
责任感的强弱,大致可以分为六个层次:一是不用别人提醒,就能主动出色完成工作。二是别人提醒一次,就能立即行动。三是别人多次提醒,才能完成工作。四是迫于形势、警告和压力,才能完成工作。五是无论别人怎么提醒、警告,总是慢慢吞吞,没精打采,敷衍拖拉,以“混”为生。六是循私枉法,一事当前,有利就争,无利就推,失职渎职。我们推崇的责任感,党的事业、社会发展、人民群众需要的责任感,就是第一层次的,即高度自觉自发的责任感。有四个方面的基本要求:一爱岗敬业,二认真负责,三积极主动,四不畏艰险。真正有一股废寝忘食、只争朝夕拼命干工作的蛮劲、痴劲、韧劲,有一种干不好工作食不甘味、寝不安席的忧患意识、负疚意识和奋进意识。责任感是一个人思想觉悟和思想境界的集中体现,所以增强责任感实际上是个主观能动性的问题,只有真正提高认识,明确意义,身体力行,形成习惯,才能见在实效。我们许多同志,经常有高度负责的想法,但是由于种种主客观因素的影响,使责任感打了折扣,人的眼界、胸怀、品德都随之受到影响,所以增强责任感从根本上讲还是要增强党性修养,加强人格修养。实践中要做到“五靠”:
一靠正确的理念。增强责任感必须树立五个理念:第一,服从第一,理由第二。落实责任的过程中,不要问为什么,只问怎么做,怎么把它做好。要知道,完不成工作任务,任何理由都没有价值,所以《把信送给加西亚》里的罗文,总统布置给他的任务,他不问为什么,不问怎么办,绝对忠诚,绝对服从。第二,认真第一,聪明第二。工作一定要有认真的态度,一步一个脚印做事,不要耍小聪明,不要投机取巧。第三,执著第一,成败第二。1948年,英国首相丘吉尔在牛津大学演讲,题目是“我成功的秘诀”,全文包括标点,才53个字,全文是:“我成功的秘诀有三个,第一,决不放弃,第二,决不、决不放弃,第三,决不、决不、决不放弃,我的演讲完了。”第四,行动第一,认识第二。我们做工作,要立即行动,迅速行动,马上行动。推推搡搡、拖拖拉拉,只会丧失机遇。第五,结果第一,过程第二。最终还是要看结果。
二靠读书学习。责任的强弱,与读书学习的勤奋程度成正比。读书,当我们遇到险境的时候,可以保持理智,镇定自若,化险为夷;读书,当我们在顺境的时候,可以谨言慎行,减少盲目,有利于工作的开展;读书,当我们在逆境的时候,可以化解怨恨,平心静处,有利于增长才智;读书,当我们在闲境的时候,可以益智强身,遏制衰老,有利于永葆青春。读书,无论是在险境、顺境、逆境或闲境时,都有好处。责任心的强弱,跟我们的信心成正比。信心从哪里来,就来源于对形势的正确判断。有的同志事业心、责任感较差,主要因为他认为这个社会快完蛋了,世界末日快到了,做多做少一个样,做和不做一个样,何必去做呢?如何增强信心?还是要靠读书学习。我们经常不断看文件,看报纸,去了解外面的信息,了解外面的情况。通过走一走,看一看,谈一谈,我们的眼界就开阔一些,我们的信息量就大一些,我们的信心就足一些。现在乡镇很困难,但是,同志们,你们到沿海地区去走一走,到大城市去走一走,有条件的,出国去看一看,我们国家的变化真的很大。现在欧洲国家经常跟中国闹别扭、出难题。我的看法是,他们嫉妒中国。为什么呢?因为一百多年来,都是他们处于称王称霸这样一个位置,中国在他们面前俯首称臣,现在中国人稍微有一点成绩,扬眉吐气了,心里非常不平衡,一不平衡,就喜欢找岔子,拿人权问题、西藏问题、军事实力说事。其实我们国家跟他们的差距还是非常大。我们通过了解这样的形势,增强我们的信心,增强我们的信念,我们的工作责任感也就增强了。特别要认识到,现在应该是各级非常重视基层建设的一个时期,应该是各级财政对基层投入最多的时期,也应该是我们农村基层干部工作环境最好的时期,也应该是农民群众得实惠最多的时期,认识到这一点,对于搞好我们的工作是非常有帮助的。如果我们看不到这一点,每天总是盯着社会上的腐败现象,丑陋的一面,肮脏的一面,这个地方杀人,那个地方矿难,另一个地方又是地震,那这个人能不能活下去,都是问题。所以看问题要有辩证思维,要有唯物论,看主流、看长远、看变化。
三靠工作任务。任务明确,责任具体,责任感就要强一些,乡镇组织委员是执行农村党建工作责任制的直接责任人,肩负着抓好农村党组织建设的责任。李源潮部长有一句很经典的话,他说:“抓不好经济要误大事,抓不好党建要出大事”。可见党建工作的重要性,我们组织委员的重要性。抓什么呢,我概括有“五抓”:抓班子、抓队伍、抓阵地、抓激励、抓制度。抓班子,就是三条:选好人,育好人,用好人。抓队伍,重点是党员队伍,其次是入党积极分子队伍、流动党员队伍、站点管理员队伍、党员志愿者队伍、“一村一大”队伍、“三老”队伍,即“老党员、老干部、老模范”,农民工队伍。组织委员有一个责任是领导责任,领导责任第一条就是计划责任。年初计划的时候,你就要注意,有8支队伍,每一支队伍都要有1-2个活动之类的,才说明你抓了。第三,抓阵地。活动场所、宣传阵地、实用技术培训基地三大阵地建设。第四,抓激励。做到四个到位:转移支付到位、补贴待遇到位、评议表彰到位、走访慰问到位。第五,抓制度。乡镇这一级主要是抓好八项制度:一是党建工作例会制度,就是乡镇党委每季度要开一次党委会,这是省委的要求,每一个季度要研究一次党建工作;二是党员干部办联系点制度,大家回去以后,要根据乡镇的党员干部情况,合理安排,每个人都联系一个村,都联系几个人;三是培训制度,按照中组部的要求,乡镇一级每年要搞党员冬训,每年要对所有的村干部培训一次;四是对农村党支部定等分类考核评议制度。这个制度的好处在于防止你这个地方出大事,每年对党支部评议一下、考核一下,把三类支部找出来;五是发展党员工作制度;六是乡镇党委由党员代表大会述职评议的制度,这是新增加的,是适应基层民主发展的需要,以后每一年,乡镇党委都要开一次党员代表会议,乡镇党委要述职,组织党员代表来评议;七是党员群众来信来访登记和征求意见的制度;八是各种名册登记整理的制度。把基本资料都搞齐,这样心中就有数,对村情民意也更清楚。
四靠积极心态。工作有两种心态:一种积极心态,表现为知足、感恩、达观。积极心态产生向上的力量,使人乐观向上、生机勃勃、沉着冷静,容易激发主动性、创造性、积极性,产生内聚力、和谐力。消极的心态使人悲观失望,萎靡不振,烦躁不安,甚至反应迟钝。所以要不断调整自己的心态,怎么调整?四个学会:第一,要学会欣赏别人。美国的语言沟通大师、策划师卡耐基,他说人际交往三条铁律:第一条,真诚的赞美别人。当面赞美,背后赞美;第二条,不在背后说人坏话;第三条,在力所能及的范围内帮助别人。如果你做到了这三条,你一定是一个非常受尊敬的人、人格非常高尚的人、具有人格魅力的人。第二,要学会从工作中发现乐趣。第三,要学会从小事中得到满足。第四,要学会分析利害关系。有一句话叫“两利相权取其重,两害相权取其轻”。你做事或说话的时候,要思考一下这个事做了以后,或者这句话说了以后,有好处还是有坏处,好处有多少,坏处有多少,要善于分析这样的利害关系。比如,如何处理好与组织的关系,这是我们每个干部需要认真思考的问题。分析个人跟组织的关系,我看就是三种:一是改变组织适应自己,二是改变自己适应组织,三是离开这个组织。能不能改变组织适应自己呢,能不能离开这个组织呢,我和在座的都不能,那就只有一条,改变自己适应组织。有些同志喜欢当组织中的“在野党”,无论在哪个单位,无论那个单位有多么好,他永远都是负面评价,永远都是站在批判者的立场来思考问题,所以常常与单位领导、与同事格格不入。我们要尽可能在单位成为工作上的“主流派”、“执政党”,不要自己把自己变成“在野党”、“反对党”。这就叫改变自己适应组织。心态非常重要,心态好了,看什么都是有利的,有益的。宋朝的大文学家苏东坡最喜欢拜佛参禅,他有个最好的佛教朋友叫佛印,他们两个经常开玩笑。有一次,苏轼没事,就找到佛印,一起对坐参禅,你看我,我看你。过了一阵子,苏轼就问佛印:“你看到了什么?”佛印说:“我看到了一尊佛。”说苏轼像佛一样。苏轼听了很高兴,心想这下找到嘲弄佛印的机会了。果然,佛印跟着问:“你看到了什么?”苏轼说:“我看到了一堆粪土。”佛印听了以后,微微一笑,也不作声。苏轼很高兴的回去了,得意洋洋地跟妹妹苏小妹说,今天好高兴,赢了一次。苏小妹一分析,说,实际上你输了,心中有佛,看什么都是佛;心中是粪土,看什么都是粪土。佛印心中有佛,所以看你是佛,看粪土也是佛;你心中是粪土,你看佛印是粪土,你看什么都是粪土。所以,调整心态非常重要。
五靠自我反省。就是每天不间断的总结自己的工作。查找自身的不足,时时警醒自己,提高自己,从而增强责任感。曾国藩之所以能成为有清中兴名臣,成为后世许多先贤的楷模,就是因为善于总结、经常反省。他给自己定下了12条每天必须反省的内容。一是主静,就是没事的时候要整齐严肃,有事的时候要专心不杂。二是要静坐。三是要早起,黎明即起。四是读书,每天要读10页。五是读史,每天至少读二十三史10页,不准间断。六是谨言。七是养气,就是要气沉丹田。八是保身,就是要少房事,节饮食。九是每日记下茶余偶谈一篇。十是每个月作诗文数首。十一是写字,早饭后习字半个小时。十二是夜不出门。为了坚持这十二条,他每天坚持写日记总结,有时这十二条也有做不到的,所以他在日记里经常斥责自己。他还给自己的子弟定了四条家训,一慎独则心安,就是要做到无欲则刚;二主敬则身强,就是有所敬畏才能免祸;三求仁则人悦,就是仁民爱物才能受人拥戴;四习劳则神钦,就是勤奋劳作连神仙都佩服。所以他的子弟后辈有很多出色的人才。蒋介石就是以曾国藩为楷模,坚持每天自我反省,在和宋美龄结婚以前,曾经和一个女人同居了两年,后来,为了事业,坚决离开这个女人,才离开一个月,就又想了,所以他在日记里斥责自己是“畜牲”。那么,自我反省,就是要使我们做到五个正确对待:第一,正确对待组织,一方面感谢组织,另一方面要奋发有为,相信组织。第二,要正确对待工作,要强化守土有责的意识。在其位,谋其政,敬其业,竭其力。第三,要正确对待同志,团结共事。第四,要正确对待群众。要做到三有:有理推定、有解推定、有过推定。有理推定,就是群众反映的要求,要把他看作是有道理的;有解推定,就是说群众提出的要求,都是有办法解决的;有过推定,就是群众反映的问题,都是因为我们干部没做好。要有这样的胸怀。第五,要正确对待自己。要思责任之重,思贪欲之害,思能力之不足。真正做到勤奋敬业,认真负责,积极主动,不畏艰险。
——节选自昌先耀同志在全区街乡镇组织委员会议上的讲话
2014年7月22日
在座的各位都是街乡镇组织委员,是专门从事基层党务工作的组工干部,上对组织、人事和劳动部门等多个职能部门,下对全街(乡镇)所有党员;既管人事、又管工资;既要抓党务,又要抓中心工作,是基层组织建设中的桥梁和纽带,在基层组织建设和党员干部队伍建设上肩负着重要的职责。关于如何当好乡镇组织委员,大家在基层工作多年,都是“行家里手”,下面,我仅谈几点个人看法,供大家参考。
(一)讲究工作方法,学会“弹钢琴”
乡镇工作千头万绪,我们有的乡镇组织委员不仅分管组织工作,还要分管纪检、宣传、统战、武装和计划生育等等工作,甚至有的还在负责招商引资工作。在众多的工作面前,不能说哪项工作重要,哪项工作不重要,每项工作都十分重要。如何做到把每项工作都抓好,确保齐头并进,关键是要讲究工作方法,学会“弹钢琴”。作为街乡镇组织委员,我认为在具体工作中要把握好以下几点:
一是要积极争取重视。也就是要当好“参谋长”和“办事员”。作为分管组织工作的副职,要为党委书记当好参谋,做到勤汇报、多请示、常提醒。要积极主动把上级组织部门的工作部署和要求及时向书记传达,并结合本乡镇、本部门的实际,积极、主动、超前为党委出思路、出主意、出点子,出谋划策,让党委书记了解上级精神和要求,并知道你在想什么、干什么、干得怎么样,从而主动为你撑腰壮胆。只有这样,工作才能减少阻力,你的工作在班子集体和主要领导心目中才有位置,工作才会有成效,才能事半功倍。
二是要充分发挥班子成员的作用。也就是要当好“联络员”。“竹高数尺不倒,因为有节;千军万马不乱,因为有序”。要想把组织工作抓扎实,不能仅靠个人力量,那样只能培植“盆景”,难以形成“花园”。乡镇组织委员要在党委和班子成员之间架起“桥梁”,充分发挥党委集体和每个班子成员的作用,调动所有党员干部的积极性,只有这样,基层组织建设才能整体推进、百花齐放。
三是要搞好信息反馈。也就是要当好组织部和街乡镇党(工)委在抓党建、抓基层组织建设上的“信息调研员”。谈到信息调研工作,这里要着重强调一下。区委组织部前些年创办了《组工信息》专刊,全区广大基层党组织特别是各街乡镇高度重视此项工作,认真开展调查研究,踊跃投稿,刊物办得有声有色,后来由于种种原因,刊物停办,街乡镇对信息调研工作的重视程度同时也有所减弱。今天,我们在这里强调信息调研工作的重要性,就是要增强大家对做好组工信息、调研工作的责任感和使命感,尽职尽责,为区委做好组织工作决策提供基础和依据。组工信息、调研工作绝不是所谓的“虚功”、“虚活”。在新的历史条件下,新情况新问题层出不穷,尤其要加强调查研究,唯有这样,各项决策才有牢靠的基础,才能避免和减少工作失误,提高工作效率。组工信息工作是有组织、有目的、有计划地收集、整理和反馈组织工作的信息,为领导决策服务的专门性活动。我们要从讲政治的高度,从全局和战略的高度去认识和把握组工信息、调研工作。如何提高信息调研工作的水平和质量,当好参谋和助手,带动和促进全区组织工作整体水平的提高,我认为要从以下几个方面努力:一是要围绕全局和中心工作来抓信息。我们的信息工作一定要围绕组织工作的中心工作和全党工作的大局来抓,只有这样,信息才有生命力,只有这样,信息的上稿率才能提高。怎样围绕中心工作抓信息呢?首先,要把握中心。从大的方面讲,经济建设是党的中心工作,是大局。围绕经济抓党建,抓好党建促经济,是我们党建的指导思想,这一点我们要牢牢把握。具体地
讲,党的建设、组织工作的阶段性工作各有侧重,一个时期有一个时期的中心。我们要注意不断地分析、研究上级组织部门布置的中心工作是什么,并据此来抓信息。其次,要适时研究“中心”。因为一项工作布置以后,工作阶段发生变化,领导关心的重点也会发生变化,对信息的需求也会发生变化。我们就要研究“中心”在不同阶段的不同变化,来把握、琢磨领导的兴奋点,有针对性地报送信息。再次,要选准角度。作为信息工作者不能光站在本地区、本部门的角度来观察问题,报到中组部的信息要站在全国的高度,报到省组部的要站在全省的角度、报到市组部的要站在全市的高度来看待这个信息的价值所在,这样,信息才更具有普遍性。信息工作者要勤于学习,要认真研究上级组织部门的有关文件,认真领会上级组织部门领导讲话精神,从中发现上级组织部门对组工信息的需求动向,来提高信息的质量。这样,我们信息的上稿率就会大大地提高。二是要围绕热点和难点来抓信息。组织工作中的热点和难点就是领导关心的焦点,也是我们信息上稿量的增长点。关键是要围绕“热点”和“难点”来开拓信息源。如这些热点、难点问题的症结是什么,我们对此来做些调查研究,写些信息,上稿率就会比较高。再一个,基层在解决这些热点、难点问题中有什么好的办法和进行了哪些有益探索,也要注意收集整理,哪怕是一孔之得也可以。我们要牢记信息工作的服务对象是领导,不是普通群众,要站在领导的高度,围绕热点和难点来抓信息,而不是写成宣传稿件。三是要围绕重大题材抓信息。每个写信息的同志都要擅于分析和把握好题材。有时候有些题材表面上看好象不是重大题材,但实际上是重大题材,这就需要有政治敏感性。中央领导的一些重要讲话,要注意学习。如改进干部作风方面,关于组织工作方面,中央领导有什么样的讲话,如果见诸报端,一定要注意收集上来,在某种意义上这也是重大题材。中央的一些重大决策和中央领导的重要指示,如“建设社会主义新农村”提出来后在干部群众中的影响怎样,如果在当时一提出来时就抓住这个做文章,绝对可以上信息。再如中央最近出台的“体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价体系办法”文件,各地反映怎样,我们的基层写信息的及时跟上,注意时效性,这个信息就上去了。需要注意的是,重大题材一旦抓住了,就要紧抓不放,就要分层次、分阶段从不同的侧面报送信息,不可浅尝辙止。四是要围绕特色抓信息。也就是说,我们上报信息一定要有地方特色。日常性的信息,价值就不大,人们看后也不会有所启发。没有特色的、人云亦云的信息是很难被采用的。越具地方特色的,就越易引起上级部门和领导的重视。报送信息,要报送本地区、本部门的“拳头产品”,要反映自己的独特做法,反映出“一招鲜”、“独一份”。先进性教育活动期间,我区下派到村(社区)帮助工作的干部认真当好“五员”的做法被《人民日报》登载以后,许多媒体和网站都相继刊登转发,影响面很广。所以讲有特色的好信息是受人关注、招人喜欢的,用不着你去操心。要使信息具有本地特色,首先要把本地实际情况吃透,要对基层的一些材料进行归纳分析。要把信息的内容放在全省、全国的组织大系统中去考察,看有没有普遍性;要同左邻右舍比较一下,看有没有独创性;要放在本地组织工作的历史发展过程中纵向比较一下,看有没有突破性。五要围绕问题抓信息。问题性信息比较容易引起领导注意,也是比较容易被采用的。采写问题性信息是我们基层感到难办的事,对于这一点,我们的思想要解放一些。中组部领导多次谈及这个问题,他们说:信息不具备评价一个地方的工作水平、工作状况的功能;我们敢于向上级反映问题,是我们对党的事业负责的表现;如果知道有问题却隐瞒不报,让上级对下面情况不了解,这是对党的事业不负责的表现。所以,我们要勇于克服不敢报问题性信息的观念。但报送问题性信息时,我们要慎重,要履行一定的审批手续,同时,还要注意立足于如何处理问题来报信息,要报本地党组织解决问题的措施和对问题的鲜明态度,即“反面信息正面报”。在这里我举一个曾国藩的例子。曾国藩在镇压太平军时,屡吃败仗,他的幕僚在向朝廷的奏折中写道“屡战屡败”。曾国藩看后随即将之改为“屡败屡
战”。屡战屡败是不是事实?是事实。“屡败屡战”也是事实。但“屡败屡战”却充分体现了曾国藩镇压农民起义军的那种一战到底、不折不挠的反革命精神。角度不一样,得出的效果也就不一样。“横看成岭侧成峰”。同样一个信息就看你怎样报。
四是要强化组织干事的作用。也就是要当好组织干事的“教导员”。有的同志不善于发挥下属的积极性,要么喜欢越俎代庖,搞“一杆子插到底”;要么事必躬亲,束缚部下的主动性和创造性。组织工作业务强、工作要求高、事多且具体,组织委员在众多的事务面前,不可能件件都亲力亲为,任何工作都自己亲自来完成,没有那个精力,也没有必要。每个党委都有组织干事,干事干事就是干事的,要充分发挥组织干事的作用,日常事务由组织干事处理。但是,放权并不是不管,组织委员一定要选准配好组织干事,加强业务指导,对各项工作严格审核把关,严格监督落实,确保落实到位。
(二)明确主要职责,努力履职尽责
当前,在个别乡镇客观存在组织委员不管组织的现象,这是明显的位置不正、职责不清、责任不明。说实话,上面千条线、万条线,乡镇工作一线穿,组织委员分管工作确实比较多,比较繁杂,但是,顾名思义,组织委员就是以组织工作为主,这是本职工作,是“责任田”,必须尽职尽责抓好。如何履职尽责,耕好“责任田”呢?。
首先要明确主要职责。从组织工作的角度来说,主要职责就是一个党委的班子建设、干部管理、基层组织建设、远程教育、制度建设等。每个组织委员都要明确自己的职责,有的放矢抓好工作。
其次要精研组工业务。这主要体现在:(1)知识面要宽。也就是要多学,说到学习,就是要善于学习积累,知识和本领不是与生俱来的,更重要的是来源于工作实践中的学习积累,只有“厚积”才能“薄发”。组织工作政治性、政策性、专业性很强,涉及面广,有很多的政策法规。比如发展一个党员,就包括确定入党积极分子、培养考察、列为发展对象、接收为预备党员、转为正式党员等五个程序,而且每个程序都有政策规定,比较复杂。作为一名组织委员,必须对组工政策法规深入学习,弄懂弄精。有部分组织委员是今年干部调整中上来的,对业务比较生疏。还有的组织委员,因以前培训少,自学少、钻得少,业务也不够熟。因此,大家要注意业务的学习,通过学习,使自己成为熟悉组工业务的“政策通”、掌握基层情况的“活字典”、勤思多写的“笔杆子”。只有吃透了业务,了解了下情,具备了较高的政策水平,才能对上谋到点子上,对下指导在得力处,才能做到与时俱进,处理矛盾和问题得心应手,游刃有余。(2)悟性要强。所谓悟性,通俗点说就是“灵气”,是指一个人对某一项工作或一件事情理解和接受程度的快慢以及同样情况下工作效果与质量的好坏。这一方面和个人的天赋有关,更重要的是靠自己在长期工作实践中积累、摸索、体验和总结等。因此,要做生活的“有心人”,善于观察,善于积累,善于动脑筋,善于从纷纭复杂的事物与现象中发现和总结规律,去粗取精,去伪存真,找出捷径。(3)工作标准要高。做事要讲究高质量,高效率,不要将就事、凑和事、糊弄事,不要对安排部署的工作拖拖拉拉、不推不动、不催不干。要做到同样接受一件工作或一项任务,在同一时间里,干得比别人既快又好,精益求精。党建工作有很多的政策法规和规章制度,政策性和业务性很强。组织委员作为具体从事党建工作的同志,要就这个领域中的重大问题,切实加强调查研究,掌握第一手资料,及时向领导提出建议、意见或措施,才能在工作中发挥好参谋助手作用,为党委决策提供可靠依据。具体地说,要做到“四勤”:脑勤,多动脑筋,善于思考;“手勤”,多动笔,善于写作;“嘴勤”,善于调查研究,多问,多了解掌握情况;腿勤,善于深入基层、深入一线,对情况摸得准、吃得透。
第三是要抓好督导落实。狠抓落实是做好新时期组织工作的重要一环。督查指导是确保落实的主要途径。督导工作既要勤、又要细。“勤”就是要经常下基层督导。督导工作很琐碎,很麻烦,也很辛苦,要以高度的责任感和事业心经常深入农村、企业等生产第一线,检查情况,指导工作,杜绝落实过程中的虎头蛇尾、有头无尾的现象。“细”就是要求督导工作深入细致,不搞形式主义,不能只满足于听听汇报、看看材料,不能走马观花、蜻蜓点水,要注意检查落实工作中的每一个环节,不放过每一个细节,确保不折不扣地完成任务。同时,督导工作要把“督”与“导”结合起来,不能只“督”不“导”。
第四是要树立组工干部的良好形象。(1)原则性和纪律性要强。做好组织工作,原则性是第一位。要坚持实事求是,敢说真话,敢说公道话,不说假话,不见风使舵,自觉抵制人情风、关系网,反对好人主义;严守党的纪律和工作机密,严格按照程序开展工作,不该说的不说,不该做的不做。比如在办理干部的评先、调资问题上,有的明知道某某不能通过,还是上报,回头就说,“我给你报上了,不知上头能不能批?”矛盾上交,“落个好人”,这是党性不纯的表现。还有,在干部考察谈话时,说好话的多,讲问题的少,好人主义严重,哪怕是今后努力的方向也不愿意提。这些都是原则性不强的表现。(2)要淡泊名利。始终保持一颗“平常心”。要正确对待手中的权力,不要做越职、越权、越位的事儿。要正确对待个人进步与升迁,既要积极要求进步,又要淡泊名利,别把当多么大的官看得太重,也不要把升迁的快慢当作一个人素质高低、能力大小的衡量标准,只要干好工作,组织上肯定会有一个客观公正评价,领导和同志们也肯定会有一个客观公正的评价,要始终保持一颗“平常心”,做到宠辱不惊。
(三)突出工作重点,善抓特色亮点
组织工作千头万绪,要出成绩,要出成效,必须在抓好日常工作的同时,善抓主要矛盾,突出工作特色,采取有力措施加以突破,以此带动全局,提高整体工作水平。
一是要抓重点。任何一个时期,任何一项工作,都有一个工作重点,怎么确定组织工作重点。首先,要围绕党的中心任务来确定重点。经济建设是全党的中心任务,是大局,只有抓住了经济建设这个中心,找准组织工作与经济工作的结合点,组织工作才能由虚变实,才能出特色、出成效、出政绩。其次,要围绕党建工作中心确定工作重点。就当前来说,党建工作的中心就是乡镇党委换届,重点也是乡镇党委换届,大家务必要以换届工作作为党建工作的重中之重,抓紧抓实。最后要围绕组织工作中的新情况、新问题确定重点。比如今年上半年的工作重点就是先进性教育活动,而下半年就要围绕区乡换届,做好党代表、人大代表的选举等有关工作。
二是要抓典型。要善于抓先进典型,充分发挥典型的导向、辐射和带动作用,推动全局工作的深入开展。首先要从工作需要出发树立典型。要善于发现各行各业中的各类典型,为各项工作需要出发树立典型,为各项工作树起引路的旗帜。其次,要采取各种形式宣传典型,形成舆论合力,使典型深入人心,让典型的作用充分发挥出来。再次,要讲求实效推广典型。推广典型要立足实际,讲究实效,力戒形式主义,力求每树立一个先进典型,都能对整体工作有一个较大的推动。最后,要严格管理典型。能否持久地保持典型的先进性和生命力,关键在于对典型的管理。许多事实表明,如果疏于管理,一些典型可能会“昙花一现”,衰落沉寂。因此,一定要采取一系列措施来加强对典型的管理,抓好典型的自我完善和自我提高,引导、帮助典型单位或个人正确对待成绩,虚心学习,自我加压,不断前进。
三是要抓特色。只有特色特,才能优中优。抓工作就是要抓特色,抓亮点。每个街乡镇都有具体的实际情况,各街乡镇要结合实际情况创新工作方法、创新工作理念、创新工作特色。作为全区的组织工作,近几年来,我们创新了一些工作方法,取得了一定成效,如星光创建
工作在省市乃至全国都产生了一定的影响,“支部+协会”模式,发展党员实行“票决制”等都是我区基层组织建设的亮点、特色。各街乡镇也要围绕经济建设,围绕找准党建工作与经济工作的结合点,围绕区委组织工作的思路,在抓特色和亮点上下功夫,通过各基层党组织特色和亮点工作的体现,促进全区组织工作上新台阶。
乡镇组织委员工作
200x年以来,在市委组织部的和乡党委的正确领导下,在同志们的帮助支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成市委组织部和乡党委安排的各项工作任务,注重加强自身的政治素养、业务水平和综合能力的提高,能较好地履行自身工作职责,乡镇组织委员工作。现就近一年来组织工作的开展情况汇报如下:
一、常规性工作
1、认真做好村干部建档工作
按照组织部的统一要求,现已完成我乡离任30名和在任22(包括3名计生专干)名村干部的建档工作,实现一乡一柜,一人一档。
2、认真做好流动党员信息库工作
按照省委组织部的要求,建立和维护好我乡流动党员信息库,建立流动党员和流动党组织纸质台帐;
3、认真抓好“小学教”活动
按照上级安排,年初在全乡开展党员、干部主题教育,作为组织委员,我努力协助党委抓好每个阶段、每个环节,力求使活动不因村级区划调整和村两委换届而走过场,努力做到把党员、干部的学习教育集中化、把为民解困工作常规的长效机制;
4、认真抓好村务、党务公开工作
坚持把抓好村(政)务、党务公开工作作为密切联系群众,推进村级民-主政治建设的工作基矗
在工作中注重:一是加大对村务、党务公开资源整合,村级区划调整后,在抓好支部活动室处村务、党务公开的同时,对其他村务、党务公开栏,根据各片的工作需要也及时公开需要功开的内容;二是严把公开内容,在村务公开中,突出财务公开;党务公开中,突出组织发展和党费的收缴,同时设立村务、党务公开举报电话,对反映公开内容存在问题的及时调查处理。
5、认真抓好组织发展工作
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,根据年初制定的计划,通过规范发展党员的工作程序,增强发展党员工作的透明度,使我乡组织发展工作取的较好成效。截止目前全乡新发展党员17名,培养入党积极分子22名,在组织发展中注重在外出务工人员中发展对象,今年新发展的17名党员,其中有7人为外出务工人员,他们平均年龄在35岁以下,学历在高中以上,通过在外出务工人员中发展党员,将能很好地解决党员发展中三个百分比问题。
6、认真抓好流动党员工作
为切实加强对流动党员的管理,我尽可能地联系到每一名流动党员,尽可能为流动党员办一些力所能及的事情,在“春节”和“七一”等节假日期间给流动党员打一个亲情电话、发一条亲情短信,对较近的泊岗乡驻宁流动党支部,根据工作需要常去看看。在带去乡党委、政府关怀和问候的同时,努力使流动党员虽身在他乡却心牵家乡,积极参加乡党委安排的各项活动。
7、认真抓好党员电教、现代远程教育工作
在市委组织部电教室的帮助下,在全乡四个行政村都建立了村级电教播放点和现代远程教育播放平台,特别是现代远程教育以其手段的先进性、运行的快捷性、覆盖的广泛性、内容的丰富性,以成为新的历史条件下加强农村党员干部学习培训,提高-干部群众综合素质的有效形式和重要手段。开播以来受到广大群众的热烈欢迎。
8、认真抓好党建 “五大平台”工作
(一)把“双培双带”先锋工程作为农村基层组织建设的有效载体。
“双培双带”先锋工程是新时期农村基层组织建设的一项“金牌”工程,按照“系统思考,统筹规划,整合资源,配套联动,打造特色,确保实效”的工作思路,精心实施好“双培双带”“菜单”培训,工作总结《乡镇组织委员工作》。
一是选准载体,搭建好科学的“培”“带”平台。根据全乡农业产业结构现状和发展趋势,着重从银杏、水产、蔬菜、养殖四个优势产业中建立了银杏实用大苗种植,银菜间作、大棚蔬菜、地膜马铃薯、网箱养殖、生猪养殖等6个乡级示范服务基地,8个村级示范服务基地和40个“双培双带”压滤机滤布 示范服务户,做到了“六有”即:有师资、有制度、有培训教材、有电教设备、有培训记录。根据广大农户的需求,定期或不定期地在培训中心举办各种培训班和经验交流会,真正把培训中心办成为培养农村人才的摇篮。
二是采劝请进来”和“走出去”的方式,丰富培训形式。
6月份,邀请市农业局的领导对我乡的农业生产等需求信息进行培训7月份,乡政府又与安徽科技学院结成培训定点单位,科技学院把我乡定为“教学实习基地”和“大学生社会实践活动基地”7月14日,安徽科技学院领导到我乡举行授牌仪式,同时开展送科技下乡活动。通过协商:科技学院将利用我乡丰富的农业资源,把我乡作为学生实验基地;我们依托科技学院雄厚的师资力量,把科技学院作为我乡培训基地,双方优势互补。
“走出去”培训是我乡抓好“双培双带”培训工作的又一有效形式。根据培训需求,9月份,乡党委再次组织部分蔬菜种植示范户到和县、巢湖学习大棚蔬菜生产技术。特别是泊岗村,通过实地学习,充分认识到发展大棚蔬菜是农民增收的有效手段,通过召开村民代表会议,决定在泊岗村泊北片发展大棚蔬菜,目前近一百亩地联片大棚以形成,该片大棚和新淮村大棚已联成一片,成为我乡产业结构调整的又一道亮丽的风景线。今年 “小学教”活动期间,再次组织50多名马铃薯种植大户赴山东腾州界河镇参观学习马铃薯种植技术。通过外出学习,在开阔眼界的同时,一些新技术、新品种陆续被我乡种植示范户引进,如大棚生产复种指数的提高,西瓜茬的连续种植(原来西瓜种植后,土地需隔年再种,通过外出学习,从外地引进一种特效药,可使土地连续种植)等,进一步促进了我乡农业生产的发展。
(二)把无职党员评星挂牌作为调动无职党员工作积极性的有效手段。
今年10月份,我乡在无职党员评星挂牌的基础上,在新淮村开展无职党员评议活动。其中5名无职党员通过评议把自家门头的“星”增加到2颗。我们希望通过此项活动进一步激发广大无职党员参与村级工作的积极性,促进村级工作良性发展。
(三)把承诺制作为支部和党员向群众表明心迹的有效途径
今年以来,乡党委在村级党组织和党员中积极开展承诺活动,把支部集体与党员个体的承诺事项在公开栏上公开,定期督查、销号,有力地促进了支部集体与党员个体为群众办实事、办好事。
(四)以流动党员“双向带动”为切入点,有效加强流动党员的管理
近年来,乡党委在加强党员管理中注重对流动党员的联系与沟通,在党员较集中的南京成立乡驻宁流动党支部,近年以来,乡党委就流动党员活动证的发放、组织发展、十七大学习和“小学教”活动等已多次赴南京,在安排好工作的同时,还带去了乡党委、政府的问候和关心,并且把家乡的发展、变化情况向流动党员进行了通报,就如何发挥流动党员的“滤布 双向带动”作用与他们进行交流与探讨,勉励他们为家乡的发展尽力献策。
(五)把行政服务中心工作作为密切党群、干群关系纽带。
为进一步服务于群众,乡党委、政府在原来为民服务全程代理中心的基础上成立行政服务中心,并把此项工作向纵深延伸,在各村设立代理点。结婚证等一些证件的办理确实方便了群众。
二、重点工作
1、党员服务站建设
乡党员服务站已建设好,各项制度标牌已按照要求制定完毕,同时建有图书室、电子阅览室,已按要求开展工作;
2村级组织设置工作
全乡四个行政村共设三个总支、一个支部,同时三个总支下设7个生活支部,在“七一”和春节期间,有6个生活支部召开了支部会,进行了组织发展,效果较好,在党小组的划分中,尽可能按照产业来划分,全乡25个党小组中,以产业划分的有18个。
3、党员议事会工作
已完成试点村的选举工作,选出议事会代表23名,目前高秦和新淮村的前期准备工作已完成,争取在3月中旬完成党员议事会选举工作。
4、正常离任村干部登记工作
按照组织部的统一要求,我乡于年前启动正常离任村干部登记工作,按照时间和职务倒排的方法,前期的登记工作已结束,现正在公示、取证和核实。
三、存在问题
1、个人因素:在工作中存在惰性,有得过且过的思想;开拓精神欠缺,工作常常满足于一般化、常规化、任务化。
2、工作上缺乏亮点。
四、下一步工作打算
1、协助党委认真抓好“政治生态优化年”活动
2、协调好泊岗村三片工作;
3、按时完成组织部安排的各项工作。
同志们:s0100
下面我就1-9月份的组织工作情况和第四季度的主要任务,讲一讲,之后,周副书记还将就目前基层组织建设所面临的形势,提出要求,我着重工作说一说。分两个部分,第一部分,今年以来乡镇组织工作的简要回顾,第二部分是第四季度的主要工作。
第一部分,今年以来乡镇组织工作的简要回顾。
1-9月份,各乡镇根据年初全县组织工作会议精神,在县委的统一领导下,结合本乡镇实际,组织动员乡村两级组织和全体干部共同努力,全面加强农村基层组织建设,在思想、组织、作风和制度等方面建设上,都有新的提高。
同去年比,如果要从总体上去概括一下,1-9月份的乡镇组织工作,我个人的看法是4句话12个字:“硬仗多、业务强、要求高、水平好”。
“硬仗多”。今年以来,有二件工作是硬仗,一是村委会换届,二是处置不合格党员。
“业务强”。无论是村委换届,还是“双争双评”工作,既要求有较熟悉的组工业务知识,又要求有较熟悉的法律业务知识。
“要求高”。村委换届、“双思”教育、乡村干部培训班等各项工作要求都很高。特别是村委换届,从开始到结束,县、乡、村三级无论是领导干部,还是一般干部都不得有丝毫松懈、麻痹。
“水平好”。1-9月份,县里下达的各项组织工作任务,尤其一些重点工作,能及时完成,都充分体现了我们基层组织和广大乡村干部工作水平和能力,是能够适应目前农村工作的,是能够处理复杂问题的,是能够带领全体党员干部齐心协力做好工作的。
存在的问题
1-9月份,通过前面的四块工作,其效果的体现主要有这样五个方面。这些成果的取得,与我们在座的组织委员以及全县广大组工干部的努力是分不开的。看到成绩的同时,我们也要看到乡镇组织工作所面临的严峻形势和突出的矛盾问题。我在部里从事组织工作已经三年,三年中,我感到今年特别累、压力大。虽然去年工作量很大,主要是乡镇、村两级的教育整顿,但今年与前两年比,有3个不同:一是直接深入到村一线解决辣手问题的频率多起来;二是接待来信来访的频率多起来;三是基层有关组织建设问题的群体性上访和越级上访多起来,自我心理压力特别大。俗话说“在其位谋其政”,虽然有的问题是个社会大背景下产生的,但与组织工作也分不开。所以要说今年组织工作存在的问题,我想归纳以下几点:
1、少数乡镇班子抓基层组织建设的意识还不够强。
我总有个体会,抓基层组织建设工作,在少数乡镇还处于比较被动的状态,有的干部“打短工”,搞形式主义的思想比较严重,真正心沉下去抓深入、抓具体、抓基础的作风还没有形成。基层组织建设方面存在的问题,有的是历史悠久,有的盘根错折,没有一些硬功夫,实功夫、细功夫,想盖着、捂着、拖着,甚至多载花、少种刺,当一天和尚,撞一天钟,有的不怕引火烧身,都是解决不了问题的。恰恰相反,问题越积越多。讲到具体工作,我也提一提,如“双争双评”,处置不合格党员,过去我下村、下乡经常听到有的领导干部向我反映,现在农村党员的管理是失之过宽,处理力度不够,所以今年我是有意识要加强这方面的工作,但真正文件下去后,乡镇领导却不重视、不认真布置,组织调研不多。因此,今年要说工作不够成功的,要算“双争双评”。这里我也不怕显丑了。所以今后那个乡镇再要说党员难管理,思想难统一,最好不要在我面前提。本来,趁这个机会,全县搞,有一定专势,对处置工作有推动。客观情况是有,但有的乡镇根本就没有动过,我认为说不过去。还有,乡镇领导挂钩整顿后进村,这项工作现在很难对它作出评估,我们有的干部到底到挂钩村去了几次,采取了哪些措施,解决了哪些问题。我都不敢肯定。还有,有的乡抓基层组织建设的力度、合力和针对性,都需要打个问号,这些方面,我们每年强调,但在有的地方收效甚微。
2、少数地方基层的矛盾更加突出。
这些问题和矛盾表面上看不全是组织问题,但实质上与组织建设问题休戚相关。1-9月份县委组织部共收到反映基层组织建设的来信40多件,是上年同期的3.1倍,接待来访20多批次,群体性上访、越级上访明显增多。从客观上讲,主要是今年村委换届,一方面由于实行主任差额选举,一定程度上激化了矛盾,另一方面实行公推直选,又暴露了原有的一些矛盾。把基层反映的一些问题归归类,呈现以下几个特点:
一是少数地方社会矛盾向基层组织渗透。由于村委换届以后,一些社会宗派、宗族和社会势力的活跃分子进入村委会,使社会问题上升为基层组织上的问题。
二是少数地方的少数群众与基层政权组织对立情绪加剧。这次换届中,我们发现,有的村有的群众,甚至极少数党员与乡、村两级完全站在对立的一面,对乡镇干部甚至对乡班子,都不信任。
三是少数地方村级组织内部的矛盾更加激化,村支部领导核心地位受到严重挑战。有的村在选举过程中,村支部没有办法领导,也不敢领导,有的村支部书记干一般性工作也感到心有余而力不足。选举之后,针对群众之间矛盾、党员之间矛盾、班子成员内部矛盾,束手无策。有的支书在选举过程中本身有点偏见和成见,有点私心杂念,之后的工作更加难做。
除了客观上有的地方宗族宗派势力顽固不化,难以一时消化外,从主观上找原因,我想有这样几个方面:一是极少数乡镇对基层问题平时研究少,没有认真去收集、分析、疏理;二是极少数乡镇对基层出现的问题,群众的呼声和要求,没有及时处理、解决,给群众一个答复。这次村委换届过程中,我们了解到的一些问题,如反映村干部的,要求解决影响群众生产生活中实际困难的,都是一般性普通问题,只要早解决,群众也不会趁选举来提,因为有的群众知道,这
是个机会。如果这些问题早解决了,应付选举,我们乡、村两也就不会那么累。反过来,我们有时也想,县里有的工作也左右为难,选举时,有的乡镇请求我们协助,当然指导工作是我们的职责,但对有的村,本身这些应该解决的问题,事先没有得到很好解决,在那种场合,我们拼命做工作,听臭话,一切为了保证选举顺利进行。但回过头来,过去,我们再三强调乡镇工作作风要实、要深入一线,解决群众关心热点难点问题,为此,也建立相应制度,如乡镇领导挂钩后进村等。但有的干部就是无年谓。想想这些我们心里越不是种味道。又如选举中,有的干部同我说,是党员不配合,为什么乡镇平时不加强党员教育,“百员千课”要求到村上课,真正到村里上课的有多少乡镇干部做到。三是极少数乡镇干部,特别是驻村干部素质一般,能力较低。不能很好地协助村两委处理好村里的有关事务,驾驭村里的全面工作。
针对当前农村存在的问题,我个人看法,形成这样一个局面。县里苦心、乡镇担心,村级无心。
县里苦心。为了收到小事不出村、大事不出乡,矛盾不上交,采取许多对策。
乡镇担心。目前乡镇也怕出问题,有的乡镇领导甚至如履薄冰。
村级无心。有的村支部、村委对农村存在问题无年谓。所以,我认为今后要保稳定,加强村级组织建设很重要,有了这种意识,村干部就会以身作则,秉公办事,廉洁自律。
3、少数组织委员工作仍不够主动。
一是部里布置许多工作完成不够及时,比较拖。有的材料、表格,还是要一催再催,才能完成和上报。有的组织委员到部里没有几次。有的资料要拖很长时间才能拿出。比如支部工作手册,极少数乡镇很长时间才来拿,拿去以后搁在乡里很长时间才能发到支部。又如部里发的几个征求意见稿,真正能有回音的只有少数,有的组织委员甚至不看不理。
二是主动与乡镇主要领导沟通、研究组织工作的意识还有待加强。有的组织委员只停留在书记布置什么干什么,中心工作忙什么干什么,怎样结合本乡镇实际,结合组织工作的重点,在配合中心工作的同时,抓好组织工作,在抓好布置工作的同时,创造性地开展一些工作的意识还不够强,参谋作用,抓基层组织建设的具体责任人的职能作用没有充分发挥出来。有的同志感到:上级布置任务太多,来不及抓,不布置工作又没有东西好抓。因此,前面我说到,组织委员在今年的换届选举工作中,既是一次锻炼,又是素质、能力、作用的一次考验。极少数同志遇到稍微激烈的场面,慌了手脚,不知该干些什么好。有的办法少、点子不多。
三是创新意识还待于加强。现在基层组织建设面临一些问题,有的问题光靠宣传、教育和指责,不能产生效果,还是要靠改革创新,用改革的思路、改革的精神,解决深层次的矛盾。我认为只要不违背《党章》和中央原则性要求,切合当地实际,有利于提高基层组织建设水平,什么工作都可以试、可以闯。
第二部分第四季度工作
第四季度乡镇组织工作要继续按照年初制定的工作思路和新的工作任务,总的要求是:抓落实、攻特色、树典型、求实效。具体要抓好以下几个方面工作:
1、继续实施“百员千课”计划。
“百员千课”活动从今年上半年开展以来,通过教员队员的培训和讲师团的巡回讲课,取得了一定效果,但各乡镇很不平衡,有的乡镇开展这项活动比较正常,而有的乡镇至今还没有上过一堂课,有的乡镇以上大课代之。各乡镇要在最后一个季度,集中一段时间,乡镇教员队员到每个村上课。
2、做好农村“五好党支部”申报考核。
到目前为止,全县已进行四批考核验收,命名了86个“五好党支部”,今年是第五批,各乡镇要尽快上报要求考核验收的村,并写好材料报组织科。以便于尽快组织考核验收。
3、乡镇领导干部挂钩后进薄弱村整顿转化。
今年底要对乡镇党委书记、副书记和组织委员挂钩后进薄弱村制度的执行情况进行检查考核,要将这项制度贯彻执行的实际效果,作为考核乡镇党建工作的重要内容和衡量乡镇挂钩领导干部工作实绩的重要依据。各乡镇要抓住建强班子、化解矛盾、健全制度、促进发展等几个重点,抓好落实,确保尽快转化。当前,要抓紧进村入户收集情况,疏理问题,制订措施,逐一解决,尤其是村级班子和组织的问题,要抓住不放。
4、认真抓好特色性重点工作和先进典型培植。
每位乡镇组织委员一篇调研文章,已全部写好,并交到部里。请各乡镇根据自己选定并由部里年初下达的项目和课题,抓紧时间,突出重点,开拓创新,狠抓落实,确保实效。今年先进典型培植的重点是50个综合性示范村和最近确定的县、乡两级非公有制企业示范点建设(县级:精密轴承公司、虎跃水泥公司、东风轴承公司、顺有化工厂、龙山碳酸钙公司;乡镇级:天马建筑公司、雪字碳酸钙公司、华胜水泥公司、跃华节日灯总厂、富盛化工厂、二都桥砖瓦厂、轴承建材厂、民盛棉纺织厂、新富水泥公司)。如何抓好特色性工作和先进典型培植,还是四句话:一是切合实际,二是抓出特色,三是创出水平,四是不搞形式。
5、抓村务财务公开工作的落实。
村务财务公开工作不能放松,乡镇原来一些好的做法要坚持,县里今年出台的一些有关财务公开制度,必须落实到位,这里提醒一下,第四季度财务公开还要检查,重点放在高速公路沿线涉及的村,有关高速公路方面的资金收支是否公开。但其他村也要检查。
6、加强村两委班子建设。
村两委班子建设是今年四季度,也是今后一段时期基层组织建设的重点,村委换届工作再次证明,村支部战斗力强、村两委关系协调的地方,各项工作就顺利。对村两委班子建设,我提四点意见:第一,要抓紧研究影响村两委班子建设问题
和对策;第二,要把制约村干部,特别是主要领导的相关制度落实到位,主要是两在问题,一是财务问题,二是土地审批问题;第三,要探索驻村干部工作方法和能力问题;第四,要加强支部班子建设,把支部建设成为真正的领导核心,不能使村支部被其他组织所左右,甚至成为摆设。要探索村班子建设新途径、新方法,如“两推一驯村支部,提高支部书记的能力和水平。
7、抓好非公有制企业党建。
非公有制企业党建,我县已完成第一阶段工作,逐步进入第二阶段,第二阶段的主要任务有以下四个方面:
①加强非公有制企业党员队伍建设,包括发展党员等。
②开展一些与企业生产发展相适应的,又被企业所接受的党内活动。党内学习必须开展,但时间、方式要改进。
③要善于去总结非公有制企业党组织一些好的做法,党内活动外延要拓宽。
④示范点建设有成效。
8、要不折不扣、主动及时完成部里布置的有关表格、材料。按照基层组织工作规律,年底的材料、表格比较多,但完成部里布置的表格、材料是每个组织委员应尽的基本职责和业务、基本功。不要再催了,到第四季度,部里各科室本身工作很忙。上下要相互体凉。
趁这个机会,我把当前基层组织建设值得大家探讨的几个问题,点一点,使大家心中有个数。
1、如何协调好村两委关系;
2、如何提高发展党员质量,加强党队伍建设;
3、如何提高村干部,尤其村主要领导的工作能力和水平;
4、如何在发挥党组织领导作用的同时,推进基层民主制度建设;
5、如何探索非公有制企业党组织发挥作用的有效形式;
6、如何更有效地促进后进支部整顿转化。
同志们:从现在起,年内真正抓工作的时间已经不多,让我们振奋精神,知难而上,抓住机遇,抓紧时间,为各项工作任务的全面顺利完成而共同奋斗。
谢谢。
同志们:
下面我就1-9月份的组织工作情况和第四季度的主要任务,讲一讲,之后,周副书记还将就目前基层组织建设所面临的形势,提出要求,我着重工作说一说。分两个部分,第一部分,今年以来乡镇组织工作的简要回顾,第二部分是第四季度的主要工作。
第一部分,今年以来乡镇组织工作的简要回顾。
1-9月份,各乡镇根据年初全县组织工作会议精神,在县委的统一领导下,结合本乡镇实际,组织动员乡村两级组织和全体干部共同努力,全面加强农村基层组织建设,在思想、组织、作风和制度等方面建设上,都有新的提高。
同去年比,如果要从总体上去概括一下,1-9月份的乡镇组织工作,我个人的看法是4句话12个字:“硬仗多、业务强、要求高、水平好”。
“硬仗多”。今年以来,有二件工作是硬仗,一是村委会换届,二是处置不合格党员。
“业务强”。无论是村委换届,还是“双争双评”工作,既要求有较熟悉的组工业务知识,又要求有较熟(本站向你推荐:WWW.HAoWORd.cOm)悉的法律业务知识。
“要求高”。村委换届、“双思”教育、乡村干部培训班等各项工作要求都很高。特别是村委换届,从开始到结束,县、乡、村三级无论是领导干部,还是一般干部都不得有丝毫松懈、麻痹。
“水平好”。1-9月份,县里下达的各项组织工作任务,尤其一些重点工作,能及时完成,都充分体现了我们基层组织和广大乡村干部工作水平和能力,是能够适应目前农村工作的,是能够处理复杂问题的,是能够带领全体党员干部齐心协力做好工作的。
存在的问题
1-9月份,通过前面的四块工作,其效果的体现主要有这样五个方面。这些成果的取得,与我们在座的组织委员以及全县广大组工干部的努力是分不开的。看到成绩的同时,我们也要看到乡镇组织工作所面临的严峻形势和突出的矛盾问题。我在部里从事组织工作已经三年,三年中,我感到今年特别累、压力大。虽然去年工作量很大,主要是乡镇、村两级的教育整顿,但今年与前两年比,有3个不同:一是直接深入到村一线解决辣手问题的频率多起来;二是接待来信来访的频率多起来;三是基层有关组织建设问题的群体性上访和越级上访多起来,自我心理压力特别大。俗话说“在其位谋其政”,虽然有的问题是个社会大背景下产生的,但与组织工作也分不开。所以要说今年组织工作存在的问题,我想归纳以下几点:
1、少数乡镇班子抓基层组织建设的意识还不够强。
我总有个体会,抓基层组织建设工作,在少数乡镇还处于比较被动的状态,有的干部“打短工”,搞形式主义的思想比较严重,真正心沉下去抓深入、抓具体、抓基础的作风还没有形成。基层组织建设方面存在的问题,有的是历史悠久,有的盘根错折,没有一些硬功夫,实功夫、细功夫,想盖着、捂着、拖着,甚至多载花、少种刺,当一天和尚,撞一天钟,有的不怕引火烧身,都是解决不了问题的。恰恰相反,问题越积越多。讲到具体工作,我也提一提,如“双争双评”,处置不合格党员,过去我下村、下乡经常听到有的领导干部向我反映,现在农村党员的管理是失之过宽,处理力度不够,所以今年我是有意识要加强这方面的工作,但真正文件下去后,乡镇领导却不重视、不认真布置,组织调研不多。因此,今年要说工作不够成功的,要算“双争双评”。这里我也不怕显丑了。所以今后那个乡镇再要说党员难管理,思想难统一,最好不要在我面前提。本来,趁这个机会,全县搞,有一定专势,对处置工作有推动。客观情况是有,但有的乡镇根本就没有动过,我认为说不过去。还有,乡镇领导挂钩整顿后进村,这项工作现在很难对它作出评估,我们有的干部到底到挂钩村去了几次,采取了哪些措施,解决了哪些问题。我都不敢肯定。还有,有的乡抓基层组织建设的力度、合力和针对性,都需要打个问号,这些方面,我们每年强调,但在有的地方收效甚微。
村级无心。有的村支部、村委对农村存在问题无年谓。所以,我认为今后要保
稳定,加强村级组织建设很重要,有了这种意识,村干部就会以身作则,秉公办事,廉洁自律。3、少数组织委员工作仍不够主动。
一是部里布置许多工作完成不够及时,比较拖。有的材料、表格,还是要一催再催,才能完成和上报。有的组织委员到部里没有几次。有的资料要拖很长时间才能拿出。比如支部工作手册,极少数乡镇很长时间才来拿,拿去以后搁在乡里很长时间才能发到支部。又如部里发的几个征求意见稿,真正能有回音的只有少数,有的组织委员甚至不看不理。
二是主动与乡镇主要领导沟通、研究组织工作的意识还有待加强。有的组织委员只停留在书记布置什么干什么,中心工作忙什么干什么,怎样结合本乡镇实际,结合组织工作的重点,在配合中心工作的同时,抓好组织工作,在抓好布置工作的同时,创造性地开展一些工作的意识还不够强,参谋作用,抓基层组织建设的具体责任人的职能作用没有充分发挥出来。有的同志感到:上级布置任务太多,来不及抓,不布置工作又没有东西好抓。因此,前面我说到,组织委员在今年的换届选举工作中,既是一次锻炼,又是素质、能力、作用的一次考验。极少数同志遇到稍微激烈的场面,慌了手脚,不知该干些什么好。有的办法少、点子不多。
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第二部分 第四季度工作
第四季度乡镇组织工作要继续按照年初制定的工作思路和新的工作任务,总的要求是:抓落实、攻特色、树典型、求实效。具体要抓好以下几个方面工作:
1、继续实施“百员千课”计划。
“百员千课”活动从今年上半年开展以来,通过教员队员的培训和讲师团的巡回讲课,取得了一定效果,但各乡镇很不平衡,有的乡镇开展这项活动比较正常,而有的乡镇至今还没有上过一堂课,有的乡镇以上大课代之。各乡镇要在最后一个季度,集中一段时间,乡镇教员队员到每个村上课。
2、做好农村“五好党支部”申报考核。
到目前为止,全县已进行四批考核验收,命名了86个“五好党支部”,今年是第五批,各乡镇要尽快上报要求考核验收的村,并写好材料报组织科。以便于尽快组织考核验收。
3、乡镇领导干部挂钩后进薄弱村整顿转化。
今年底要对乡镇党委书记、副书记和组织委员挂钩后进薄弱村制度的执行情况进行检查考核,要将这项制度贯彻执行的实际效果,作为考核乡镇党建工作的重要内容和衡量乡镇挂钩领导干部工作实绩的重要依据。各乡镇要抓住建强班子、化解矛盾、健全制度、促进发展等几个重点,抓好落实,确保尽快转化。当前,要抓紧进村入户收集情况,疏理问题,制订措施,逐一解决,尤其是村级班子和组织的问题,要抓住不放。
4、认真抓好特色性重点工作和先进典型培植。
每位乡镇组织委员一篇调研文章,已全部写好,并交到部里。请各乡镇根据自己选定并由部里年初下达的项目和课题,抓紧时间,突出重点,开拓创新,狠抓落实,确保实效。今年先进典型培植的重点是50个综合性示范村和最近确定的县、乡两级非公有制企业示范点建设(县级:精密轴承公司、虎跃水泥公司、东风轴承公司、顺有化工厂、龙山碳酸钙公司;乡镇级:天马建筑公司、雪字碳酸钙公司、华胜水泥公司、跃华节日灯总厂、富盛化工厂、二都桥砖瓦厂、轴承建材厂、民盛棉纺织厂、新富水泥公司)。如何抓好特色性工作和先进典型培植,还是四句话:一是切合实际,二是抓出特色,三是创出水平,四是不搞形式。
5、抓村务财务公开工作的落实。
村务财务公开工作不能放松,乡镇原来一些好的做法要坚持,县里今年出台的一些有关财务公开制度,必须落实到位,这里提醒一下,第四季度财务公开还要检查,重点放在高速公路沿线涉及的村,有关高速公路方面的资金收支是否公开。但其他村也要检查。
6、加强村两委班子建设。
村两委班子建设是今年四季度,也是今后一段时期基层组织建设的重点,村委换届工作再次证明,村支部战斗力强、村两委关系协调的地方,各项工作就顺利。对村两委班子建设,我提四点意见:第一,要抓紧研究影响村两委班子建设问题和对策;第二,要把制约村干部,特别是主要领导的相关制度落实到位,主要是两在问题,一是财务问题,二是土地审批问题;第三,要探索驻村干部工作方法和能力问题;第四,要加强支部班子建设,把支部建设成为真正的领导核心,不能使村支部被其他组织所左右,甚至成为摆设。要探索村班子建设新途径、新方法,如“两推一选”村支部,提高支部书记的能力和水平。
7、抓好非公有制企业党建。
非公有制企业党建,我县已完成第一阶段工作,逐步进入第二阶段,第二阶段的主要任务有以下四个方面:
①加强非公有制企业党员队伍建设,包括发展党员等。
②开展一些
与企业生产发展相适应的,又被企业所接受的党内活动。党内学习必须开展,但时间、方式要改进。
③要善于去总结非公有制企业党组织一些好的做法,党内活动外延要拓宽。
④示范点建设有成效。
8、要不折不扣、主动及时完成部里布置的有关表格、材料。按照基层组织工作规律,年底的材料、表格比较多,但完成部里布置的表格、材料是每个组织委员应尽的基本职责和业务、基本功。不要再催了,到第四季度,部里各科室本身工作很忙。上下要相互体凉。
趁这个机会,我把当前基层组织建设值得大家探讨的几个问题,点一点,使大家心中有个数。
1、如何协调好村两委关系;
2、如何提高发展党员质量,加强党队伍建设;
3、如何提高村干部,尤其村主要领导的工作能力和水平;
4、如何在发挥党组织领导作用的同时,推进基层民主制度建设;
5、如何探索非公有制企业党组织发挥作用的有效形式;
6、如何更有效地促进后进支部整顿转化。
同志们:从现在起,年内真正抓工作的时间已经不多,让我们振奋精神
,知难而上,抓住机遇,抓紧时间,为各项工作任务的全面顺利完成而共同奋斗。谢谢。
在组织委员例会上的讲话
在组织委员例会上的讲话
乡镇组织委员的理论功底
浅淡如何当好乡镇组织委员
乡镇组织委员述职报告
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