推进全面从严治党制度(3篇)

篇一：推进全面从严治党制度

　　12求，对全面从严治党做出全面系统的部署，提出了八个方面的工作要求：一是要把党的政治建设摆在首位，二是要用新时代中国特色社会主义思想武装全党，三是要建设高素质专业化干部队伍，四是要加强基层组织建设，五是要持之以恒正风肃纪，六是要夺取反腐败斗争压倒性胜利，七是要健全党和国家监督体系，八是要全面增强执政本领。每一个方面的要求都具体深入、富有新意，需要我们在工作中认真加以贯彻落实。（作者系中共江苏省委党校副校长，党的建设理论与实践创新研究院首席专家）2017推进全面从严治党制度化进程桑玉成对党的十九大报告的理解，可以引用一个“一二三”的概念。“一”指的是一个新思想的诞生。十九大明确以习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们党的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。“二”指两个重要判断。一个是新时代，这是我国发展新的历史方位；还有一个判断是关于社会主要矛盾的转化。“三”是指十九大给我们展示了一幅清晰的包括背景、愿景和前景在内的三维图景，为未来五年的发展奠定了基础。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。党团结领导人民进行伟大斗争，推进伟大事业，实现伟大梦想，两个“毫不动摇”是基本前提。一个是必须毫不动摇坚持和完善党的领导，第二个就是毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。这就对党的建设提出了更高的要求，在我们已有的基础上，怎么通过制度化的建设把党建设得更加坚强有力，这是未来五年的一个关键性命题。十九大在关于反腐败的成效方面概括非常到位：不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。初步实现、越扎越牢、正在构筑，都是进行时的状态。一个基本战略就是坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，然后又提出政治建设、思想建设、组织建设、制度建设等任务。十九大报告把制度建设提到了从严治党的纲领性的、统领性的高度，制度建设是贯穿始终的。笔者觉得这是一个必然逻辑。尽管过去多少年我们一直关注、强调制度建设，也有不少关于制度建设的探索和实践，但是对于制度建设本身的意义和关于制度建设的原则性、技术性的问题，我们始终缺乏必要的研究，使得制度建设没有能够取得应有的成效，这也是十九大提出全面从严治党要坚持问题导向的原因之一。多年来，推进制度建设成为我们的共识，不能说我们没有制度，但制度权威性并没有得到应有的尊重。一个非常值得关注的问题是在我们的政治实践当中，制度建构的速度远远赶不上制度破损的程度，就像盖了新房子后马上就破损掉。我们建构了很多的制度之后，还没有真正看到制度发挥规范性作用，这个制度就遭到了抛弃，以至于许许多多制度性的东西往往被束之高阁。表面上看，我们的问题往往被描述为制度缺失甚至无章可循，实际上是制度的权威性没有得到切实尊重。有意无意超越制度、破坏制度的问题比起缺少制度，实际上更为严重，这种情况在十八大以后有了非常明显的好转，但是问题依然存在。因此，按照十九大精神和部署，对照制度建设的目标和差距，认真分析并且准确研判政治建设的制度性问题，有助于我们切切实实将制度建设推向新的高度，当务之急是要做好制度修复的工程。看看哪些破损制度需要修复，通过一系列扎扎实实的努力、排查，将破损的制度一个个修复过来，使得制度能够得到良性运转，发挥应有的作用，特别是要尊重《宪法》和《党章》的权威性。一个制度受到破损，就有更多制度不被重视；一个个既有制度得不到尊重，新制度的权威性也没有办法确立。所以从这个意义上讲，制度修复比制度建构更加重要。思想建党和制度治党是习近平总书记关于全面从严治党的一贯主张。党的十八大以来，我们一方面重视思想建党，另一方面加强了制度建设的力度，特别是制度的权威性开始得到确立，党员领导干部遵守制度、遵循制度的自觉性也在增强，只要我们加强建构、完善制度基础上的权利义务体系，就一定能33??党建视野够维持全面从严治党的良好态势，并推动全面从严治党向纵深发展。（作者系上海社科联原党组副书记、专职副主席，复旦大学教授）增强全面从严治党实效性姚　桓习近平总书记说过：“我们要深化对从严治党规律的认识。”贯彻十九大精神，推动全面从严治党向纵深发展，把握规律、增强全面从严治党的实效性显然非常重要。第一，我们党的先进性赋予党自我净化的能力，只有在认识规律性、必然性的基础上发挥主动性，从严治党才能从一种可能变为现实。这个主动性来自何处呢？来自我们深深的使命感、强烈的忧患意识和坚定的政党自信。我认为，政党自信就是相信我们党能够领导人民，而且能够实现自我净化。如果把我们党比作一个人的肌体，应该是一个充满活力的肌体，可以依靠自己的力量医治病毒，而且能够增强免疫力。有强烈的政党自信和使命感，在规律的基础上发挥主动性，我们全面从严治党就能够实现。第二，全面从严治党能够取得实效，主要取决于三个因素：第一，党的路线是正确的；第二，健康力量是占优势的；第三，态度决定一切。十八大以前，从严治党一度有下行趋势，导致一些干部思想放松甚至放纵，这个教训很深刻。十八大以后开始扭转，从严治党呈现上行趋势，通过无处不在的约束、无时无刻的纪律、无须提醒的自觉和长期实践的重复，全面从严治党才能搞好。第三，推动全面从严治党向纵深发展，要把握两个关键环节。一是要全面加强党的领导。新一届领导集体改革思路可以概括为九个字：活市场、强政府、大党建。另外，要把全面从严治党的措施贯穿在管党治党各个方面，以政治建设为统领，全面发力、全面加强而且要弥补短板。第四，全面从严治党具有约束和激励保护的双重性，全面从严治党绝不是管死，谁都不敢说话，而是要管活、管出创造力，形成全党既朝气蓬勃又纪律严明的风气。为什么全面从严治党有激励作用呢？因为它能够克服逆淘汰，创造干事创业良好环境，为改革发展注入正能量。所以全面从严治党不光是要34清理腐败，还要形成良好氛围，让党员干部想干事、会干事、干好事。现在有些人有消极情绪，为了不出事宁可不干事。的确不干事可能不会出事，但就要出局了。如果一个船长的使命是保留好船只，那不出海最好，但船长的使命恰恰是要扬帆起航。干事业，只要严格按照从严治党的要求去做，是肯定不会出问题的。要从积极的角度去理解全面从严治党，努力创造朝气蓬勃的局面，使我们这个大党、老党焕发青春活力。第五，全面从严治党必须解决一个难题。什么难题？就是要警惕高压态势下，对中央政策阳奉阴违的所谓“两面人”现象。如果很多干部都变成“两面人”，那么理想信念就是一句空话。不能把“两面人”现象简单归于人性的复杂，我认为有这么几个原因。一个就是极少数人面对多样化的价值取向，拒绝正确、接受错误，但他同时又学会了革命的辞藻，这很可怕；第二，不能够正确对待生活中一些消极因素和个人的消极体验；第三，角色错位，公仆要求和肮脏的内心世界造成激烈冲突，角色冲突加以伪装，就形成了“两面人”；第四，利用制度漏洞不断做秀扮演，一路晋升，最后轰然倒塌，这恐怕不只是一个人的人生悲剧，还造成了我们党在政治上、形象上、道义上的损失。其实，“两面人”现象是可以防止的，对策就是我们的教育不能光看学了多少、讲了多少，还要以知信行的统一作为目标，把知识内化为信念，外化于行为。还要重视加强干部的考察，注重干部的内在品质，推动我们的从严治党向纵深发展。中国共产党诞生快百年了，作为这样一个先进的，肩负伟大历史使命的，现在有了正确的路线、领导核心，加上人民支持的政党，只要坚持把全面从严治党推向深入，中国共产党完全能够不负众望，在新时代创造新的辉煌。（作者系中共北京市委党校原校委、北京市党建基地首席专家）

篇二：推进全面从严治党制度

　　全面从严治党法律法规、制度规定

　　全面从严治党，是中国共产党面对党风廉政建设和反腐败斗争的重大战略部署。它要求遵循有力有效、严格从严的原则，把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的政治建设的总体布局，从组织体系、管理制度和执行机制三方面进行统筹推进。

　　一是坚持党章为核心，切实增强法律意识，依法依规行政管理，坚决执行党的决定和法律法规，加强对党的路线、方针、政策的细化落实和监督检查，形成法律法规全面覆盖、权力在法治之下、严格执法、规范行政管理的法治体系。

　　二是坚持从严治党，完善党内法规制度，明确政治责任、组织责任、业务责任、监督责任，建立健全《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党组织条例》、《中国共产党党员管理条例》等各项规定，形成党章、党规、党纪全面覆盖、权力受到严格制约的从严治党制度体系。

　　三是坚持问责制度，建立健全党的纪律检查机关、党的纪律处分机关和党的纪律审查委员会，建立全面从严治党的实施机制，形成问责制度覆盖、任务监督、责任落实、反馈整改的从严治党执行机制。

篇三：推进全面从严治党制度

　　全面从严治党制度体系

　　全面从严治党制度体系是中国共产党加强党的建设，把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等各方面抓在一起，从党的政治纪律、政治规矩、政治道德、政治风貌等多方面推进全面从严治党的实施。

　　1、政治纪律：要认真贯彻党的政治路线，保持党的政治本色，把党的政治路线、政治方向、政治原则、政治立场等落实到党员队伍当中，牢固树立“四个意识”，把政治建设摆在首位。

　　2、政治规矩：要把党的政治规矩落实到党的活动中，强化党的集中统一领导，严格执行党章，落实党的纪律和民主集中制，坚决反对搞小集团、权钱交易等一切不正之风。

　　3、政治道德：要把党的精神落实到党员队伍中，把党的优良作风、先进思想和崇高理想作为政治道德的准则，把爱党、服务人民、勤政敬业、诚实守信、反腐倡廉作为政治道德的核心要求。

　　4、政治风貌：要推进党风廉政建设，把党的良好形象和光荣传统落实到党的活动当中，坚持以爱国主义为核心的时代价值观，勇担社会责任，坚持正确的舆论导向，坚

　　决反对一切腐朽落后的思想和行为，使党的活动气氛更加活跃、健康、有序。