劳教制度7篇

劳教制度劳教场所HIV防治管理思考劳教场所HIV防治管理思考泸州市劳教所曾镒秀随着艾滋病的全球性迅速传播，劳教场所已成为艾滋病威胁最严重的地方之一。为探索劳下面是小编为大家整理的劳教制度7篇,供大家参考。

劳教制度篇1

劳教场所HIV防治管理思考

劳教场所HIV防治管理思考

泸州市劳教所曾镒秀

随着艾滋病的全球性迅速传播，劳教场所已成为艾滋病威胁最严重的地方之一。为探索劳教场所HIV防治工作管理妙方，笔者参与了本所今年4月组织的监狱、劳教场所HIV病员收管经验考察组，前往本省的A监狱和B劳教所，进行现场考察学习。笔者通过实地“探宝”，结合本所工作实际，就如何加强劳教场所HIV的防治管理，归纳几点粗浅认识，以抛砖引玉。

一、坚持全员动手齐抓共管，是搞好劳教场所HIV防治工作的根本保障。艾滋病的全球性迅速传播，已经对社会安定和民族兴旺构成了强大的威胁。劳教场所艾滋病防治工作成效如何，直接影响到整个社会艾滋病防治工作的大局。劳教场所收容的涉毒、性罪错劳教人员是感染艾滋病的高危人群，他们中一些人已经感染了艾滋病病毒，甚至有的人已经进入发病期。如果劳教场所不对这些人施以有效的管理教育、行为干预和必要的治疗，待其回归社会后，势必给社会稳定和经济发展造成不可估量的危害。由此可见，劳教场所艾滋病防治工作不仅关系到劳教人民警察和劳教人员的生命安全和身体健康，还直接影响着全社会的安全稳定和人民群众的根本利益。加强劳教场所艾滋病防治工作，是贯彻以人为本执政理念、尊重和保障人权的必然要求，也是提升教育挽救质量，促进劳教事业持续、稳定、健康发展的重要保障。因此，劳教场所的各级领导，必须站在践行“三个代表”重要思想、落实执政为民举措、确保国家长治久安和经济发展的高度，充分认识做好劳教场所艾滋病防治工作的重要意义，将艾滋病的防治纳入各项工作的重要议程。劳教场所的各职能部门，要充分发挥参谋助手作用，按照各自的分工，认真履行职责，切实将艾滋病防治工作的各项具体措施落到实处。劳教场所的每一名人民警察和医务人员都有责任、有义务为全社会的艾滋病防治工作做出自己的贡献。只有坚持思想统一，措施到位，全员动手，齐抓共管，及时解决好HTV防治管理中可能出现的各种具体问题，才能确保劳教场所HIV病员的防治工作不流于形式。

二、集中收治HIV劳教病员，是抓好劳教场所HIV防治工作的最佳抉择。综合A监狱和B劳教所收治HIV病员的成功经验及我所开展HIV防治的"实际情况，我们感悟到：如果能以省为单位建立一个专门场所，统一收治全省劳教人员中的HIV携带者，不仅可以有效抑制HIV病菌在劳教场所的第二代传播，还可最大限度地遏制劳教干警的职业暴露和防范HIV劳教病员因心理恐慌或相互歧视而引起的自暴自弃、自伤自残等恶性事件，以集中大量的警力和有效的资源，作用于HIV劳教病员的教育管理和特殊矫治，体现人性化关怀，提升劳教场所教育改造质量。如果依然将HIV病毒携带者置于健康劳教人员之中一并管理，共同生活，加上他们之间偶存的同性恋和平时易出现的小伤口等现象，极易造成劳教人员间的交叉感染和HIV病菌所内传播以及职业暴露，还将为全所干警和劳教人员带来极大的心理恐慌；如果坚持将HIV病毒携带者在各所分散管理或在各所建立专管队，不仅要投入相当数量的配套设施和人力物力，还极有可能因健康劳教人员与HIV病毒携带者相互间的歧视心态和恐慌心理，为劳教场所的改造秩序埋下伏笔，直至影响社会安宁。由此可见，以省为单位建立一个专门场所（或在条件成熟的所设置专管大队），统一收治全省劳教人员中的HIV携带者，应不失为我省劳教场所当前艾滋病防治工作的最佳抉择。

三、强化医疗设备投入力度，是抓好劳教场所HIV防治工作的必备条件。通过对A监狱、B劳教所的实地考察学习和对我省各所实际情况的了解分析，我们清楚地看到，要抓好劳教场所的HIV防治工作，没有规范化的医疗设施和专业性的技术力量所支撑，是无法保障HIV防治工作健康运行的。而我省现阶段各劳教场所的医技力量及配套设施的的确确还很薄弱，相当数量的所没有设立专门的传染科和传染病治疗室，其医疗设备和技术力量，仅能勉强应付一般劳教人员的常规性简单治疗。不难设想，如果不能即刻强化劳教场所医疗设施投入力度，健全相应的隔离设施，带菌者与非带菌者继续保持同住一所管理和矫治，很难保证不发生相互间的交叉感染，乃至直接影响劳教场所的安全与稳定。要改变这种现象，以适应HIV劳教病员防治工作的需要，只有强化艾滋病防治工作的资金投入，加大医务人员的培训力度，购置必要的医疗设备，将HIV病毒携带者进行系统化的防护和治疗，集中对HIV病毒携带者使用过的医疗废品和生活废弃物进行无害化、规范化的处理，以切断艾滋病在所内蔓延传播的渠道，最大限度地提高劳教场所应对艾滋病防治工作的综合能力，才能真正发挥既较好地推动HIV防控步伐，又确保全所干警和劳教人员群体安全，乃至保护周边环境及群众安宁的双重作用。因此，要较好地阻断艾滋病病毒所内感染源，必须尽快加大防治资金的投入，尽力强化医疗设备的配置和医技力量的培训。

四、培养高素质干警队伍，是搞好劳教场所HIV防治工作的关键所在。目前，艾滋病在全球范围仍处于可防不可治阶段，各劳教场所也面临着HIV防治机制不建全、设施保障不足、专业人员匮乏、职业暴露风险较大等严峻考验。建立一支高素质干警队伍以尽快适应劳教场所HIV防治工作的需要，已经成为搞好劳教场所HIV防治工作的关键之所在。如果不能把此项工作放在劳教场所各项任务重中之重的位置，并坚持常抓不懈，则难以保证防治工作的有序开展。笔者作为劳教场所的一名人民警察，在此提出五点建议，希望能对提高劳教场所艾滋病防治工作的整体水平和效果发挥一定的作用。一是要站在讲政治的高度，努力造就一支政治素质过硬，工作责任心强，能打硬仗不辱使命的干警队伍，促使全体民警以良好的心态，迎接HIV感染病员管理工作的挑战。二是要大张旗鼓的为开展艾滋病病毒防治知识的宣传工作鸣锣开道，使全体干警和劳教人员都能清楚地知晓什么是艾滋病、艾滋病的传染途径有那些、怎样防治病毒感染、怎样预防警务人员职业暴露、一旦出现职业暴露应采取那些阻断措施，竭尽全力打消干警和劳教人员的心理恐慌。三是要严把劳教人员入所体检关，凡是新收入所的劳教人员，都要与当地疾控部门取得联系，及时给予艾滋病抗体初筛，便于适时采取相应措施。四是要建立警务人员职业暴露处置应急预案，要根据卫生部《医务人员艾滋病病毒职业暴露防护工作指导原则（试行）》，制定劳教场所所医务人员和监管民警管理艾滋病员的安全操作规程。一旦发生职业暴露，及时启动应急预案和局部处理方案，确保管理人员的身心健康。五是要添置相应的处突应急警械，为开展艾滋病员的管理防范工作奠定基础，以不断提高应对艾滋病的综合能力。总之，只要我们劳教场所的各级领导和全体人民警察，时时事事站在践行“三个代表”重要思想、落实执政为民举措、确保国家长治久安和经济发展的高度，积极采取切实可行的防治措施，坚信一定会将艾滋病的蔓延和危害下降到最低限度，并将最终战胜艾滋病的挑战和考验！

本文作者：四川省泸州市劳教所副政委 曾镒秀

联系电话：08302700282 传真电话：08302701935

邮政编码：646000 投稿日期：9月6日

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劳教制度篇2

泸州市劳教所曾镒秀

对劳教人员进行思想教育，是对劳教人员教育改造的一个重要方法，也是教育改造劳教人员的重要手段。在劳动教养制度不断创新和完善的条件下，劳教人员思想教育的内容、方式方法都面临着许多新的问题和新的情况，沿用过去单纯说教或讲大道理等方式，来达到劳教人员思想转化的目的，显然已经力不从心。日常管教工作中，基层大队干警经常反映

劳教制度篇3

全省广大公安民警、战友们：

公安部、省公安厅部署开展为期一年的网上追逃专项督察“清网行动”以来，全省各级公安机关和广大民警坚决贯彻执行这一重大部署，以对党和人民高度负责的精神，精心组织，周密部署，负重前行，攻坚克难，迅速掀起全民动员、全警参战的网上追逃战役一轮接一轮高潮。各级公安机关领导高度重视、亲临一线、靠前指挥、包案攻坚，广大民警精诚团结、顽强拼搏、连续奋战、忘我工作，取得全省“清网行动”一个又一个重大战果。一大批部督、省督逃犯和命案逃犯纷纷落网，行动前网上在逃人员撤网率持续攀升，广大人民群众拍手称快，各级领导给予高度肯定。截止10月21日，全省提前4天实现行动前网上在逃人员撤网率70%的预定目标，在全国排名第4，再次取得“清网行动”又一重大胜利。

这些成绩的取得，是全省各级公安机关上下一心、团结奋战的结果，是广大民警辛勤付出、无私奉献的结晶。“清网行动”成绩再一次证明，我省公安队伍是一支政治可靠、作风顽强、业务精湛，在党和人民需要的关键时刻拉得出、冲得上、打得赢、有坚强战斗力和执行力的钢铁队伍，验证了近年来全省公安基础工作和队伍建设取得的巨大发展进步。为此，我代表省厅党委向全体公安民警致以崇高的敬意和衷心的感谢！

按照公安部部（）署，“清网行动”将提前到今年年底前结束。新的目标令人鼓舞，新的使命催人奋进。希望全省各级公安机关和广大民警继续保持强劲势头和良好状态，以咬定青山不放松的精神，调动各种资源，发动各种力量，不畏艰险，坚定信念，鼓足干劲，决战决胜，誓夺全省“清网行动”的最后胜利，向党和人民交上一份满意的答卷！

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劳教制度篇4

负案劳教人员管教对策初探

泸州市劳教所曾镒秀

随着严打斗争的深入开展，被投入劳教场所教育改造的人员日渐增多，尤其值得关注的是负案劳教人员居高不下。这部分人有的身负大案要案，有的是团伙案中的主犯，有的编造假姓名、假地址、身份不明，具有很大的危险性，改造难度很大。为有针对性地加强负案劳教人员的管理教育，笔者对本所42名负案劳教人员进行了一次初浅调查，提出了几点管教对策，与同志们共商。

负案劳教人员构成特点

一是中青年居多。从42名负案劳教人员的年龄分析，他们中50岁以上的为零，20岁以下的青少年仅3名占7.1%，21―35岁的就有29名占69.1%，36―48岁的10名占23.8名。

二是“多进宫”居多。从负案劳教人员违法犯罪前科看，共有多进宫人员25名占59.5%，其中“二进宫”11名，“三进宫”11名，“四进宫”及以上者3名。

三是流窜作案多。从负案劳教人员的家庭住址及作案地点分析，跨县区作案的有18名占42.9%，外地来泸作案被抓获送教的有11人占26.2%。

四是侵财作案多。从负案劳教人员案由分析，属于侵财型作案的有21名占50%，其中盗窃2名，抢劫3名，诈骗3名，赌博抽头3名，其它各种类型的作案共占50%。

五是教期短转捕多。负案劳教人员中教期为一年的13名，一年半的2名，二年的21名，合计36名占85.7%，二年以上至三年的仅6名占14.3%；劳教期中转捕的18名占42.9%。

负案劳教人员构成原因

一是以教代审。近年来由于流动人口增多，办案难度加大，一些流窜作案、易地作案、多次作案、结伙作案的犯罪嫌疑人反侦查、抗审讯的能力较强，有罪拒不交待，不讲真实姓名、住地，短期内难把案件审结，又不能采取收容审查措施，办案机关便根据《国务院关于强制劳动和收容审查两项措施统一于劳动教养的通知》的规定，把需要收容查清罪行的人，先就事论事处以劳动教养，再到劳教场所提审案情。由于频繁来所提审或提回重审，直接影响到负案劳教人员的改造情绪，极易引发其铤而走险。

二是以教待捕。随着刑事法律的修订完善，拘留批捕的办案时间受限，由于在法定期限内查不清捕不了或来不及办理报捕手续，又不可能采用取保侯审或者监视居住，也就先送劳动教养，待查清犯罪事实，获取确凿证据后，再按转捕处理，甚至有的刚送来不久就被捕走。这种作法虽有助于查清案情惩治犯罪，但在客观上也给教育改造增添了不稳定因素。

三是以教代刑。由于办案人员的执法水平存在参差不齐，或者因为办案中图省事，有的明知犯罪嫌疑人籍贯不实、身份不明、事实不清，也不深追细查，予以草率结案，报批劳教了事；有的虽已查明犯罪嫌疑人的一部分事实和证据，但因提请逮捕和判刑的把握不大而报劳动教养；也有的因受腐败风气影响，不依法办案，把本应刑事处罚的案犯降为劳动教养，以致负案在教人员随时都存在有被提回重审或逮捕判刑的可能性。这些人整日慌恐不安，甚至企图狗急跳墙，采取种种手段对抗和逃避改造，直接影响到正常的管理教育秩序。

四是批教欠制约。劳动教养制度创立40多年来，全国人大常委和国务院及司法部虽制定了一些法律、规章、制度，但至今未能正式出台一部完备的劳动教养法，收容对象缺乏具体标准，审批权限属劳教委也是名不符实。这就难免出现扩大收容范围，降低收容条件，把不符合收容标准的批送劳动教养的可能性；也易发生重罪轻处，把罪该逮捕判刑的罪犯处以劳动教养的随意性。

五是管教难度大。由于多方面的原因，移送机关在投送负案劳教人员时多不主动告知，大多是来所提审或逮捕时才知道。只有在少数团伙人员被投教时，因团伙犯罪尚未查清或主犯逃跑在外，需要劳教管理部门配合侦查加强控制才告知。也有一些负案劳教人员经管教干警教育诱导，主动交待余罪，揭发团伙人员的事例，但将其检举揭发的内容转交办案机关后，也有因多方面原因没能查处或反馈而不了了之的。。由于送教时不告知底细，劳教场所不知谁系负案人员，也就没能将其列入重点监控，使负案在教人员同处于一般劳教人员的常规管理和共同生活之中。无论监控设施还是改造手段，均不适应对其严管严教的要求，极易发生结伙逃跑逃避惩罚之类的事故。

劳教制度篇5

还“劳教”教育的本色

劳动教养场所越来越实行人性化管理了。广东省劳教所从今年开始，将全面铺开劳动报酬制度。而实际上至去年底，广东省已有23个劳教所实行了劳教人员劳动报酬制度，占全省劳教所总数的79．3％，累计发放劳动报酬786．26万元，共有14万余人次获得劳动报酬。

在辽宁，也有可喜措施出台。部份表现优秀、有改过自新的劳教人员即将开始拥有“双休日”，他们白天到所内参加生产和学习，晚上和双休日就可以回家和亲戚朋友团聚了。辽宁省劳教局张超英局长欣喜地说：“从4月1日起，辽宁省部分劳教人员就要有‘双休日’了，辽宁省的劳教场院、所将变成一个真正教育－雪风网络xfhttp教育网）人、挽救人的特殊学校。” （《新商报》3月27日报道）

长期以来，我们对“劳动教养”的概念模糊不清，将其与“劳动改造”混为一谈。劳教场所与监狱一样是高墙、铁网，劳教人员与劳改人员、罪犯也划上等号，剥夺劳教人员的人身自由与剥夺罪犯的人身自由一样认为理所当然。一位时评作者评论辽宁的做法时说：“‘双休日’是对罪犯人格的一种肯定和尊重。” 劳教人员什么时候成为罪犯了？

“劳动改造”是针对罪犯而言，是将罪犯投入监狱进行劳动改造的一种术语，也就是说劳改的对象必须是人民法院有效判决确定有罪的罪犯。同时，监狱对罪犯劳改的目的是依据《监狱法》第三条的规定，是对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育－雪风网络xfhttp教育网）和劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民。

“劳动教养” 针对特殊的违法人员而言，这些人违反《治安管理处罚条例》，屡教不改，但尚不够刑事处罚。劳教人员与罪犯具有不同的性质，首先，在程序上，劳教教养是由政府的劳动教养委员会来认定，而犯罪是由人民法院判决认定；其次，在实体上，劳教教养是依据《治安管理处罚条例》等法律、行政法规，而犯罪是依据《刑法》的规定。劳动教养相当于国外的预防犯罪的保安处分措施，依据《国务院关于转发公安部制定的劳动教养试行办法的通知》第三条的规定，劳动教养的目的是，实行教育－雪风网络xfhttp教育网）、挽救、改造的方针，把对被劳动教养的人改造成为遵纪守法，尊重公德，热爱祖国，热爱劳动，具有一定文化知识和生产技能的建设社会主义的有用之材。

现代刑罚一般主张报应刑与教育－雪风网络xfhttp教育网）刑相统一，如果说对罪犯的劳动改造是具有惩罚与教育－雪风网络xfhttp教育网）的双重目的的话，那么对于劳教人员唯一的目的便是教育－雪风网络xfhttp教育网）与改造，劳教人员没有犯罪，惩罚并非其目的。所以说，对于劳教场所来说，限制劳教人员的"人身自由，仅仅是为达到教育－雪风网络xfhttp教育网）与改造的手段而绝非目的。因此，对部份表现优秀、有改过自新的劳教人员，将他们在节、假日原则上就地休息改为可以回家和亲戚朋友团聚，便是体现劳动教养的目的之所在，是在真正地在教育－雪风网络xfhttp教育网）人、挽救人。

今年的人大会上，部份代表又对劳动教养的改革提出了议案，可以说劳动教养的改革势在必行。然而，笔者认为，对劳动教养的改革要以预防犯罪、保卫社会为出发点，紧紧围绕教育－雪风网络xfhttp教育网）与改造潜在的犯罪人的目的，坚持程序正义，实行人性化管理。从这一点来说，辽宁的做法的

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劳教制度篇6

上半年以来，我所政工部门在所党委正确领导下和省局政治处的悉心指导下，围绕年度目标，以贯彻司法部《队伍建设规划纲要》为主线，以落实省局队伍建设会议精神为重点，在开展求真务实公正文明执法活动，协助所党委加强班子建设，抓好党建，强化民警教育培训，完善警务监督，深化人事改革以及加强自身建设等方面取得阶段性成果。现将主要小结如下：

一、认真开展求真务实公正文明执法教育活动。

根据省局部署和要求，我所紧密围绕“讲警德、守警规、严警纪”的主题，采取“三个一”的具体措施，扎实深入地开展公正文明执法教育活动。一是组织民警开展一个季度读一本书活动。前两个季度，我们利用各部门集中学习和民警自学等形式，组织全所民警学习了《司法行政干警法律知识读本》、《忠诚》两本书，通过读书活动，提高了民警公正文明执法意识，树立了终身学习的观念。二是举办一次警德警纪讲座，开展一次大讨论。三月中下旬，在省局统一安排下，我们组织了全所民警职工听取了司法警官学院xx教授专题讲座，随后以科队为单位展开“为谁执法、如何执法”大讨论，进一步加强了民警职业道德建设和职业纪律养成，提高民警队伍的整体素质。三是组织民警参加省局举办的先进事迹报告演讲活动。按照省局先进事迹报告巡回演讲活动统一安排，我们上报了某某敬业爱岗、无私奉献的先进事迹，并选派人员参加演讲。通过树典型学先进活动，积极营造我所“学先进、整行风、创佳绩、比贡献”良好氛围。另“五个一”措施已在着手准备之中。

同时，为了抓好求真务实专项学习教育活动，我们组织以支部为单位对所辖部门人员学习了胡锦涛在中纪委三次全会上的讲话。要求每一位民警认真对照胡锦涛在讲话中提出需要解决的十个方面的问题，结合自身的思想实际和情况进行实事求是的查摆剖析，写出自我剖析材料。通过教育，使广大民警充分认识大力弘扬求真务实精神的极端重要性，进一步增强求真务实的自觉性，做到讲实话、办实事、求实效。使全体民警能积极响应所党委的号召，在实际中做到“三求真三务实”，即求适应我国国情的的劳动教养制度之真，务为社会稳定服务而立劳动教养之实；求适应社会发展创建现代化文明劳教所之真，务抓住机遇创办劳教特色之实；求适应当前形势需要突出行业教育属性之真，务德法兼治实施文明执法全面提高教育挽救质量之实。力争为我所劳教事业的创新与发展做出新的贡献。

二、积极协助所领导班子按照省厅局的要求，从党性锻炼和思想作风建设方面切实加强领导班子建设，所班子各成员基本达到厅党委倡导的“六种精神的带头人”、“四个模范的实践人”的要求。具体体现在：一是能遵循民主集中制的组织制度和领导制度，“三重一大”事项所班子能充分酝酿和讨论，民主决策机制日趋完善。二是所班子分工明确，思路清晰，能发扬求真务实、开拓进取的精神，所领导班子在原有分工的基础上，三位所领导对四个中队实行挂片包干，充分体现了深入一线，深实际和求真务实的精神。三是坚持中心组学习制度，做到每月学习一次。半年来，分别学习了胡锦涛在中纪委第三次全会上的"关于求真务实的讲话，党内监督条例、纪律处分条例、司法行政干警法律知识读本、《忠诚》等，在学习过程中，中心组各成员均能认真做好学习笔记，撰写好心得体会，做勤奋学习、终身学习的表率。四是能认真学习“三个代表”重要思想和法律法规知识，不断提高政治理论水平和依法行政水平。上半年，所领导班子成员参加了省局举办的“三个代表”培训班的学习和xx市人事局组织的依法行政和行政许可法的培训和考试，取得了优良成绩。

三、抓好党建，积极开展创建“党建先进单位”活动。按照省局年度目标责任状和市直党工委关于党建考评细则的要求，制定了第四轮党建创建计划、中心组学习计划等，对新的一轮的党建进行了全面部署，并按阶段有序地深入地开展。一是坚持和完善了党建领导体制和机制，建立健全党建责任制，主要负责领导亲自抓党建，班子成员全面履行职责，党员领导干部做到“一岗双责”。二是继续将“三个代表”的学习作为政治学习的重要任务来抓，上半年，所领导和有关部门负责人参加了省局举办的“三个代表”培训班学习。三是按照市直党工委的通知要求，深入开展调查摸底，为做好保持共产党员先进性教育活动做好准备。四是实行党员目标管理制度，按期开好党员民主生活会，及时做好民主评议党员以及党费收缴与管理。五是做好党员发展。制定了xxxx年度党员发展计划，按“十六字”方针发展党员，做到坚持标准，程序规范，材料齐全。

四、不断完善警务监督，服务场所中心。警务是劳教人民警察队伍建设的一项主要内容，加强警务监督是队伍建设的客观需要和必然要求。我所警务监督去年在得到省厅、局的肯定后，继续以加强队伍建设为重心，以抓作风强素质为重点，积极开展以警容风纪纠察、岗位履职检查、执法执纪督查等主要内容的警务监督，并在实践中不断加以充实完善，逐步形成警务监督规范化、制度化。一是加强警务督查人员自身建设。熟练掌握警务监督内容和考核处理办法，规范自己的着装、敬礼、姿势、督查报告词、文明用语，按即定的形式和程序开展警务督查活动。同时根据上级要求和场所需要，多次征求意见，几易其稿，制订出具有可操作性的《警务监督实施细则》，在学中干，干中学，及时经验，把经验和做法上升为制度，实现从实践到理论的飞跃。二是要抓学习训练促养成。以科队、支部为单位，对警务监督的内容要求组织学习讨论，让民警明确哪些可为，哪些不可为。使各部门在“养成”上下细功夫、硬功夫。同时我们还利用10天的警体训练任务，对中队、护卫队及有关部门人员进行警体技能强化训练，逐个过关，使民警进一步增强组织纪律观念，做到警容严整、履职规范。三是抓考核，兑现奖惩，强化措施。督查小组坚持每周一次以上，深入到各部门、各岗位和劳教人员“三大”活动现场开展警务监督，对于重要节假日和重点时段，督查小组还适时开展突击检查，时常杀个回马枪。三名所领导利用日常和值班期间，不定期地巡视检查，尤其对警务监督中的热点和难点进行明察暗访，深入基层摸实情，通过调查研究，掌握了第一手材料。督查小组根据自己督查和领导巡视中发现的问题，对照细则，严考核，动真格，抓落实。四是抓典型，树标杆。今年，我们开始实行警务监督定期公开制度。每月底，警务督查小组对当月开展警务督查情况认真汇总，写明处理结果，并在公布栏上予以曝光；对典型事例和突出问题，在科队长会议上还进行通报或以文件形式在一定范围内予以通报。起到了处理1人，教育一片的成效。同时还将警务监督的结果与公务员考核、评先评优结合起来，评选出“十佳”劳教人民警察、警容风纪标兵和文明执法标兵，并在年终大会上进行表彰，以他们的先进性进一步推动警务监督活动的深入开展。

五、深入开展经常性教育培训。为了使干警队伍的政治、业务、技能素质得到全面提高，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、技能过硬、纪律严明，符合现代化文明劳教所要求的干警队伍。

遵照省局教育培训的总体要求，我所制定了实施计划，重点放在岗位培训和实用技能训练上。我们坚持理论联系实际、学用致的原则，采取脱产半脱产学习和在职学习两条腿走路的方针，努力提高教育培训质量，以求适应人事制度改革的实际的需要。在各类培训中，突出抓好更新知识、实用技能、现化科技和信息化知识的培训。上半年组织各类培训达100余人次，其中业务培训16人次，警衔晋升培训5人次，更新知识培训75人次，使教育培训内容丰富多样，有机地渗透到各项具体中，落实在职能岗位上。

六、认真做好组织人事，一是警衔评定及时准确。半年共办理了晋升警衔11人次，并严格按规定做好警务管理，按佩带范围发放和回收警衔标志和警官证。二是能及时在做好民警、职工的工资调整、工资资料的管理，月工资基金的追加等，半年来，共办理353人次的各类工资（贴津）的增加（追加），并按省厅、局要求做好全所人员核编信息的采集和录入上报。三是人事档案管理规范，各类统计报表上报及时。上半年，共收集上报省局政治处民警、职工正档材料323份，副档材料18份及时整理归档。

七、重视老干，扎实细致地开展好老干。一是思想认识到位。离退休老干部作为党和国家的宝贵财富，他们为我所劳教事业做出了不可磨灭的贡献，要把老干当作一项政治任务来完成，要带着感情去做好老干部，对老干部的感情，绝不仅仅是对老干部个人的感情问题，而是对党的历史、党的事业的感情。二是政策落实到位。我们不定期地组织老干部思想政治学习，传达上级文件，通报我所各项情况，继续落实好每年为每位离退休干部征订“一报一刊”，鼓励他们继续发挥余热，大力支持关工委，努力创造老有所为的条件。切实抓好老干部生活待遇落实，着重解决中存在的难点和热点问题。第三是管理服务到位。我们在生活上关心爱护老干部，经常电话联系，及时了解他们的身体状况和生活上的困难，做到重大节日有慰问，患病期间有探望，积极排忧解难，想方设法地加以克服解决。对待老干部来访要做到笑脸相迎，主动让座，周到细致。对待老干部反映的问题，有问必答，要使老干部高兴而来，满意而归，使政治处成为“老干部之家”。

此外，我们加强对群团组织领导，通过抓好“党建带团建”，建设学习型团组织，工青妇组织做到组织到位、制度规范、活动正常、作用明显。

九、存在不足方面。

从总体上看，目前仍然存在各职能部门的作用发挥不够充分，队伍的活力有待增强的问题，下半年，我们要紧抓全省会议在我所召开的有利契机，充分利用警务监督和所务公开两项载体，全面提高队伍建设的整体的战斗力和凝聚力。

劳教制度篇7

劳教系社会实践报告

一、实习时间地点：

07.7.26---8.18在衡东县城建监察大队实习。

二、实习内容：

根据实习要求和所学专业的实际情况，本次暑期实习我选择在家乡---衡东。 炎炎夏日列日当头，正是因为有这样的环境，正激起了我要在暑假参加社会实践的决心，劳教系社会学学生暑期实习报告。我要看看我能否在恶劣的环境中有能力依靠自己的又手和大脑维持自己的生存，同时，也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用，自己的能力能否被社会所承认。同时，通过社会实践，找出自己的不足和差距所在。

三、实习意义：

通过这次实习，使我深刻体会到城管队员在工作中的态度，即“五心”----热心，诚心，细心，耐心，虚心。这近一个月短暂而又充实的实习，对我走向社会起到了一个桥梁过渡的作用，是人生的一段重要的经历，也是一个重要步骤，对将来走上工作岗位也有着很大帮助，实习报告《劳教系社会学学生暑期实习报告》。

四、实习报告：

关于在城市工作的实践中认识和塑造市民精神的`几点探讨

目前，“市民精神”的主题在城市工作的实践与理论中空前地凸现出来。市民精神的理论逻辑如何解读？市民精神的实践活动何以展开？这是我们城市工作要进一步总结和深化的课题。暑期实习工作实践告诉我：在中国史无前例的城市化浪潮中，一夜崛起的新兴城市太需要市民精神的启蒙，太需要市民精神的普及，太需要首先拿来和灌输普适性的抑或基础性的“市民需知”、市民理念。那么，具有普适意义的现代市民精神究竟是什么呢？我们把它概括为四个意识，即：社区意识、公共意识、公民意识、文化意识。

1、社区意识

社区意识在现代市民精神中，指居民对异质人口聚居的城市新社区的认同和对所居住城市的认同、期盼暨参与意识。在城市发展的进程中，自上世纪90年代以来，城区人口由30万人增长到60万人。我们在城市的发展与管理实践中，明显地感受到了城市人口游离松散、组织程度式微的困扰和压力。实践中一次次**和尴尬告诉我们：城市建设与管理中最活跃的因素是人口，人的管理和人群的凝聚、整合基础在社区；在市民中培育有心 皈依、有意参与的社区理念是精神文明建设的一项新兴内容。

城市建设与管理的一步步提升，几乎总是伴随着市民社区活动的逐步活跃。社区建设事 实上成为了城市工作的基层组织支撑和基础工作平台。近些年来，市区政府为社区投资修建办公用房近40处，建筑面积近1万平方米；划拨办公和社区服务用房100多处，建筑面积1万多平方米；投资2300万元，建起26个社区服务大楼及信息网络系统；构成了文体交际、家政服务、医疗保险、计划生育、幼儿托护、敬老助残、低保救济、环卫保洁、城建城管、劳动就业、治安联防、社会维稳等社区服务和社区管理体系。社区建设的见效明显地增强了社区在居民心目中的份量，诱导了居民对社区的认同和参与。城市创建活动在城市的每一个角落，有人想到、有人看到、有人撑头、有人呼应，全城社区初步达到了环境卫生清洁、市容秩序整齐、绿化亮化达标、社区成员满意的城市创建基础目标，为整个城市建设与管理提供了好的微观机制。