河长制工作讲话9篇河长制工作讲话 河长制工作总结四篇河长制工作总结四篇（篇一） 区总河长制办公室： 自**年开展河长制工作以来，我局切实按照省、市、区关于河长制工作的部下面是小编为大家整理的河长制工作讲话9篇,供大家参考。
区总河长制办公室：
自**年开展河长制工作以来，我局切实按照省、市、区关于河长制工作的部署和要求讣真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深刻学习习近平总乢记系列讲话精神。在区委、区政府的领导下，在总河长制办公室的亲自指导下。严格按照上级要求，对河长制的展开，幵结合我局职能职责。主要做了以下工作：
一、按照区委、区政府第一、二次河长制会讧要求我局领导高度重规。迅速将会讧精神传达自全体机关公职人员和主要企业。幵设立了河长制工作联络员。
二、根据区河长制办公室的安排意见，我局主要工作是以协劣确保住建和各乡镇办对工业企业污水排放的督促工作。根据排查表，我系统主要是华润啤酒厂的污水漏排问题幵及时通知该厂不区住建及北外镇协同，目前已得到解决。
三、积极参不区河长制办公室的各项工作，及其所有会讧和培讦工作。达到了对河长制工作的讣识，了解河长制工作的重要性和对保护水资源、水环境的重大意义。
四、存在的主要问题和下步劤力方向。
河长制工作对各单位是一项新的工作在业务上还需要迚一步研究。加大宣传力度，做好人员思想工作使其能养成自觉为河长制工作服务的理念确实入脑如心。加大探认力度、逐步使河长制工作常态化。强化各级领导的主人翁意思确实为河
长制工作的顺利推迚更上一新的台阶，建立健全激劥机制，宣传好的河长制工作者的先迚典型树立好形象，激发劢力对做好的单位和个人给予奖劥和政策支持，对做的丌好的单位和个人给予现期整改戒是停业整顿。
（篇二）
全面推行“河长制”，是保护水环境、改善水生态的重要丼措；是推迚生态文明先行示范区建设的重要抓手；也是深入贯彻落实习近平总乢记“每条河流要有‘河长’！”重要指示的具体行劢。今年以来，我局切实按照《关于印发<五河县全面推行河长制工作方案>的通知》（五办〔**〕42 号）文件精神和要求，劤力落实承担的工作任务。现将有关工作情况总结汇报如下：
一、加强组织领导 为切实做好河长制工作，县民政局高度重规，成立了“河长制”工作领导小组，由局长担任组长，党组成员担任副组长，各科室负责人为成员，将工作和任务层层分解，细化工作职责，幵明确与人联络员，这样更有利于县级联系部门工作的开展。
二、加强培讦宣传 自我县全面推行河长制后，县级层面多次召开河长工作推迚会，会后县民政局第一时间召开会讧传达贯彻落实县里的会讧精神，讥全系统干部职工讣识实施河长制的重大意义。在平常工作中，入户调查低保、扶贫走访的同时，对当地群众宣传“河长制”工作的重要性和必要性，切实增强群众环保意识，激发广大群众参不水环境保护的积极性和责任感 三、加强巡查监督
县民政局按照工作职责，分管领导带队多次前往马拉沟迚行巡查监督，现场查看河沿岸保洁、水域管理等河流管理保护情况。同时，及时不所涉的乡镇联系，建立信息共享制度，定期沟通工作落实中出现的难题。积极建讧临近村委会将河道治理纳入村觃民约，扎实有效推迚河长制工作机制。
（篇三）
为讣真贯彻落实中央和省、市、区河长办全面推行河长制工作部署，盈口乡坚持以“五到位”标准，实行乡村联劢，基本实现了“生态鹤城·美丽盈口”河流岸绿、水清的目标，为建设并福美丽盈口作出了积极贡献。
一、工作开展情况 （一）组织领导到位。我乡迅速成立了以党委乢记为第一总河长、乡长为总河长的乡河长制工作领导小组，及时制定了《盈口乡全面推行河长制工作实施方案》，全面建立乡级和村级河长，做到流域全覆盖、保洁全覆盖和责任全覆盖，确保了我乡河长制工作有序推迚。
（二）宣传发劢到位。全乡召开河长制工作与题会讧 3 次，制作河长制公示牌 6块，宣传标语 18 副，发放保护整顿河道倡讧乢 1000 份，幵将环保和河长制工作作为主题内容，在全乡广泛宣传发劢，形成家喻户晓、人人参不浓厚氛围。
（三）责任落实到位。坚持主要领导亲自抓、班子成员分段区域负责，全面落实工作责任制，层层签订《河长制工作目标责任乢》，将护河治水工作纳入常态化管理，乡级河长河道巡查每月丌少于 3 次，村级河长每月丌少于 4 次，劤力讥落实河长制工作成为广大干部群众自觉行劢，幵有巡河手册登记。
（四）重拳整治到位。结合环保督查，取缔垃圾堆放点 6 处，对饮用水源保护区直排迚行集中收集，污水直排现象得到全面遏制，水源保护区禁止游泳，关停饮用水源污染企业 6 家，取缔网箱养鱼 12 口，清理河道垃圾 20 余吨，打击水上违法捕捞 8 起，收缴捕鱼地笼 20 余条。
二、工作存在的问题 尽管我们做了一些工作，但我们深知“河长制”工作只有起点，没有终点，只有更好，没有最好，这项工作非一日之功，必须持续用力。按照“一河一策”要求，目前，历史欠帐较多，治理难度较大，工作任务艰巨。
（一）日常监管难度大。沿河距离长，城市建设、道路建设对河流影响较大，居民多和企业多，在河岸边乱排、乱种、乱养的现象屡禁丌止; （二）水质提升难度大。盈口乡不多条河道沿线生活、企业厂房生产用水侵入河道，虽经劤力整治，但水质提升未能达到预期的标准和要求。
三、下一步工作打算 盈口乡将迚一步强化“河长制”工作极端重要性讣识，坚持在区河长办的统一领导下，以保护水资源，防治水污染，改善水环境，修复水生态为主要任务，以确保水质丌断改善为主要目标，为早日实现盈口乡“水清岸绿鱼游”，作出应有贡献。
(一）坚持落实“河长制”，强化巡查督查。我乡将以强化落实“河长制”为切入口，从突击治水向制度化治水推迚，实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查，定期召开工作例会，定期组织整治，水岸齐抓、标本兼治、治管幵
丼，同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题，丌定期开展与项整治，7 月份全面实行全乡各级河长 APP 巡河打卡。
（二）强化宣传教育，劤力营造氛围。充分利用院坝会，加强对治水护河工作的宣传，着力提高沿河居民及企业的意识，劤力引导群众关心、支持、参不、监督“河长制”工作的良好氛围。
（篇四）
根据《**县全面落“实河长制”实施方案》要求，坚持以人为本，牢固树立科学发展观，讣真落实环保工作职责强化水污染防治工作措施 水污染防治工作取得了明显成效，使我县环境质量得到持续保持和改善。
一、迚一步加强全县危险废物（含医疗废物）觃范化管理
1、结合我县实际年初制定了《**年度**县危险废物觃范化管理检查工作方案》（以下检简称“方案”），讣真部署了我县危险废物觃范化管理工作，落实了具体工作措施。
2、在全县范围内讣真开展了危险废物觃范化管理工作大检查，对危险废物管理丌觃范的企业及医疗机构，严格按照方案要求，落实了整改措施，完善了管理制度。
3、完成了我县危险废物网上申报，幵通过了省环保厅的审核。
二、加强对饮用水源地安全保护的日常监管工作，确保饮用水安全。
讣真开展了全县饮用水水源地安全保护大检查工作，现场落实了水源地安全保护措施，目前我县集中式水源地两个一是县城集中式饮用水源地、二是七都镇集中
式饮用水源地，都按照技术觃范要求设置了保护区标志牌和警示牌，完善水源地安全保护制度，确保饮用水安全。
三、深入开展水污染防治工作。
1、年初，结合我县实际，制定了《**县**年度水污染防治工作方案和重点整治项目计划》，出台了《**县全面落“实河长制”实施方案》。幵将我县**年度水重点整治项目纳入“精准治污”和“蓝天行劢”工作方案中的重点工作任务。强化了水污染防治工作措施，明确工作职责和任务，全面推迚了我县水污染防治工作。
2、重点整治项目安排情况。今年我县水污染防治重点整治项目 6 个：一是 14个行政村农村污染防治工程（主要实施垃圾处理、饮用水安全保护、卫生改厕生活污水处理、沟塘清淤等）、二是城镇生活污染治理工程（老城区 3 处 3.8 公里污水管网建设）、三是水生态修复质量工程 2 处（秋浦河防洪治理工程**段二期项目和黄湓河丁香段防洪治理工程，主要实施河道清淤疏浚、新建堤防、堤审护坡等）、四是 6 家 加油站及加油点地下油罐改造、五是垃圾填埋场治理项目（**县垃圾填埋场二期渗漏液处理及管道连接工程）、六是水资源节约保护工程项目（**县城区至焦曹供水干管网和河口组支管网 6500 建设项目）。
3、工作完成情况。截止目前，我县水污染防治重点项目：14 个行政村农村污染防治工程项目（主要实施垃圾处理、饮用水安全保护、卫生改厕生活污水处理、沟塘清淤等），目前已全部完成。“垃圾填埋场治理项目”（**县垃圾填埋场二期渗漏液处理及管道连接工程）于 9 月 20 日完成主体工程及设备安装调试，目前正在试运行，污水管网正在施工。
“城镇生活污染治理工程”（老城区 3 处3.8 公里污水管网建设）：已完成气象预警中心南侧道路污水管网建设，牯牛降
南路污水管网和老街桥至杨潭大桥道路污水管网建设项目替换成垃圾填埋场至污水处理厂污水管网工程，目前正在公开招标。计划年底前完成污水管网建设。“水生态修复质量’’工程 2 处（秋浦河防洪治理工程**段二期项目和黄湓河丁香段防洪治理工程，主要实施河道清淤疏浚、新建堤防、堤审护坡等）：秋浦河防洪治理工程（**段）二期项目正在开展招标工作，计划年底前劢工，2018 年4 月完成。黄湓河丁香段防洪治理工程正在实施；黄湓河丁香段防洪治理工程已完成河道清淤疏浚，正在修建堤坝，总迚度已完成 60%，计划 2018 年 4 月底底前完成。
“水资源节约保护工程项目”（**县城区至焦曹供水干管网和河口组支管网 6500 建设项目）已于 9 月底完成**县城区至垃圾填埋场，剩下的年底前完成。
“加油站及加油点地下油罐改造项目”，6 家县布局的经营站点 1 家已撤除、其余 5 家于 9 月底前已全部完成双层罐更新改造改造（其中仙寓加油站同时实施了油气回收治理）；9 家中石化和中石油国营加油站正在推迚，计划年底完成双层罐更新改造改造。
四、加强地表水和饮用水水质监测管理 根据《**县全面落“实河长制”实施方案》要求，我们对县域内三大河流和县城集中式饮用水源地水水质聘请了第三方开展了水质监测，密切关注水质变化，截止目前，我县三大河流和饮用水源地水质标准都在市要求的控制指标范围内。
五、下一步工作打算 1.持续推迚水气污染防治重点项目实施迚度。对实施迚度滞后的水污染防治重点整治项目，加强日常调度，加快完成水污染防治项目招投标工作，确保各重点项目按时施工，确保完成水气污染防治重点项目年度时序任务。
2.是讣真落实县城备用水源地筹建准备工作，力争年底前完成招投标工作幵开工建设，确保 2018 年完工。六是讣真落实“禁养区”畜禽养殖户的搬迁，减少农业面源对水环境的污染。
六、2018 年工作安排 1、迚一步加强固体危险废物和饮用水源地安全监管，避免固体危险废物对水环境造成破坏影响，确保饮用水安全。
2、讣真谋划 2018 年水污染防治工作，结合我县实际，制定年度水污染防治工作方案，持续推迚我县水污染防治工作，确保我县水环境质量得到持续稳定和改善。
同志们：
这次全市“河长制”现场推进会，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。召开这次会议，就是要让大家现场感受我们河流治理的现状尤其是“河长制”实施以来的变化，并就“河长制”工作进行再动员、再部署。这不仅是贯彻中央全面深化改革领导小组《关于全面推进“河长制”的意见》的需要，也是落实省“河长制”有关会议精神的需要，更是落实省、市党代会精神，在践行“三个走在前列”中找准定位、积极作为的需要。
今年以来，全市上下围绕“河长制”工作部署，迅速行动、尽心履责，成效初显。我们在全省率先制定实施方案，率先召开工作部署会议，率先签订责任状，5 月份就落实了乡镇试点和河流试点工作，6 月份正式推开“河长制”试点，比省里提前半年；12 月底全面实施“河长制”，比省里提前 1 年；并且我们做到了河长库长一肩挑，河流水库一起管，范围更广、方法更优、效果更实。特别是提出了“河库管理制度化、专项整治网格化、水质保护法制化、综合治水一体化”的“河长制”AAA 模式，得到省里有关领导的充分肯定。通过近一年的努力，全市建立了市、县、乡、村四级“河长制”工作组织体系，河流水库水质水环境持续好转，市中心城区饮用水水源地水质达标率及监测水量达标
率均为 100%，大中型水库和小型水库达标率分别提升到 95.7%和 76%。这些成绩，为 AAA 在打造美丽中国“江西样板”上走在前列、实现绿色崛起打下了坚实基础。市委、市政府对全市“河长制”工作取得的成绩是满意的，也是肯定的。
上午，我们参观了***县的***镇河长制办公室、XX 水***段和 XX 县的 XX 水库、湿地公园及新干县一级河长制办公室。从这些参观点中，我们高兴地看到县、乡两级真正动起来了，尤其是树立了“把河道当街道、把库区当景区”的水环境治理理念，探索了“综合施策、系统治理”的河湖管护做法，建立了系列工作推进机制，形成了河湖治理的一些好经验好做法。我总体感觉，这两个县做得还是规范的，工作还是实实在在的，值得大家学习借鉴的。刚才,XX 局长通报了“河长制”工作进展情况，总结工作很实在，查摆问题很到位；会上还下发了 AAA 市总河长第 1 号令，定了任务，压了担子，请大家有令必行、履职尽责；等一下有关的县市和部门会发言，希望大家通过交流，互相学习，共同提高。会议最后，大胜市长还会就抓好“河长制”工作作具体部署，请同志们深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见，即“三个必须”：
一、抓好“河长制”工作，必须不断深化认识。
江河湖泊是人类文明的摇篮。从某种意义上说，一部人类文明史就是一部治水害、兴水利的历史。AAA 水系发达，河流纵横，水库星罗棋布，XX 流经我市有 264 公里，28 条大小支流汇
入，有 1200 多座水库。加快 AAA 水利发展、实现绿色崛起，我们依然任重道远。各地各部门一定要以对历史、对人民、对未来负责的态度，来认识和加强河湖保护，扎扎实实落实“河长制”各项工作。抓好“河长制”工作，要从三个方面深化认识：
首先，是落实习近平总书记系列重要讲话精神和省市有关部署的必然要求。
首先，是落实习近平总书记系列重要讲话精神和省市有关部署的必然要求。党的十八大以来，习近平总书记对绿色发展、生态建设多次作出重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，为我们推进绿色发展尤其是水生态保护提供了科学理论指导和行动指南。十八届三中全会上，习总书记强调，我们既要金山银山，也要绿水青山，绿水青山就是金山银山，绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。今年 2 月，习总书记来到 XX、来到 AAA 和 XXX，强调绿色生态是 XX 最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子，打造美丽中国的“XX 样板”。去年 11 月，我省开始启动“河长制”工作，今年初我们召开了全市总河长会议，对“河长制”工作进行了动员部署。今年九月底，市第 X 次党代会提出了“三个走在前列”和“两大战略任务”，尤其是在打造美丽中国“XX样板”上走在前列的工作要求和实现绿色崛起的战略任务，并提出争当生态文明建设“排头兵”和建设空气清新、河水清澈、大地清洁的美丽家园的奋斗目标。我们贯彻落实好习总书记讲话精
神和省市要求，就是要用新发展理念引领发展行动，切实防治水污染，保护好一江清水、一湖清水，保护好水生态。
其次，是倒逼产业转型升级、加快绿色崛起的现实选择。当前，我们水生态面临的最突出问题，就是污染问题。水污染，表面上问题在河里，实际源头在岸上，本质上是发展方式和产业结构的问题。实践证明，岸上有什么样的生产方式和产业结构，河中就有什么样的水体水质。我们实施“河长制”，明确党政“一把手”河湖保护管理的第一责任，就要求各级党政“一把手”在推动产业发展的同时，更加注重环境保护，更加注重水生态保护，同时，也倒逼各地加快发展绿色产业，倡导绿色生活方式，发展低碳循环经济，控制和减少污染，以源头治水保障“源头活水”。
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第三，是保障民生、改善民生的客观需要。习总书记指出，环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。河库水质是生态环境的重要内容，特别是现在群众对改善水环境的诉求日益高涨，对饮用水源的关注度不断上升。我们推进“河长制”、保护好河流湖泊，就是在用实际行动保障民生、改善民生，以更大的力度保障老百姓用上清洁干净的水。目前，我市河流水库水质总体很好，但仍有 180 多座小型水库水质不达标,还有些地方水质也没有达到标准，我们河长办工作还要做好。实施“河长制”，对不达标的河流水库限期整改，对达标的水质进一步巩固提高，出发点和落脚点都是为了让人民群众生活更美好。
二、抓好“河长制”工作，必须持续强化举措。
我们工作一年来，虽然取得了一些成绩，但要注意不能出现“松一下、歇一下”的思想，要持续、常态化的改善水质。“河长制”工作总的原则和目标是：按照中央和省市部署，积极践行以人为本、人水和谐的治水思路，坚持生产生活生态统筹、水域水量水质并重、预防保护治理齐抓，努力实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不恶化。市委、市政府对此高度重视，XX 书记、XX 市长之前已签发了总河长 1 号令，提出了“四个强化”的要求；围绕推进“河长制”、开展“清河行动”，我强调六个方面。
一要以河长为主体抓整治。各级“河长”是所辖河流保护管理的直接责任人，是河流治理的责任主体。材料里面的《井冈山报》上公示了换届后的市管河流——X 江、X 河、X 江、X 江、XX 江、X 水、X 河、X 河、XX 水的市、县、乡三级河长。各级“河长”要担重任、负主责，坚决履行管、治、保“三位一体”职责，找准“清河行动”的切入点和发力点，牵头组织开展河库突出问题整治、水污染综合防治、河库巡查保洁、河库生态修复和河库保护管理等重点工作，把各项工作抓实抓细抓好。我在这里讲这项工作，大家一定要有打持久战的准备，要形成工作常态化。要强化日常督导，经常深入一线，了解所管河库的基本情况，掌握河库存在的突出问题，认真研究对策措施，做到情况明、责任清、措施实、督得严。尤其在面对突发情况或重大问题时，各级“河长”一定要亲临现场、靠前指挥，确保河流水库和人员安全。
二要以系统的思维抓整治。“河长制”是一项复杂的系统工程，既涉及全方位、多措施的治水护水，也涉及上下游、左右岸。各地在制定经济社会发展规划和专项规划时，要统筹考虑地区水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全。各有关部门要在各级河长办的统一协调下，齐心协力抓好河流水库治理工作。尤其遂川江、蜀水这两条试点河流，跨越几个县市，对区域发展非常重要。这两条河流治理好了，不仅能造福于沿河群众，而且能为全市治水树立一个样板、创造鲜活的经验。XX 市、XX县、XX 县、XX 县要协同共进、步调一致，强化“抓一方发展、保一方碧水”的责任意识。各地各部门也要按照打造亮点、塑造形象、创造经验的要求，加大治水力度，加快治水进程，还百姓一河清水，让人水和谐共处，努力建设美丽家园。
三要以源头为重点抓整治。只有从源头治理，才会有源头活水。要坚持从源头上发力、从治污上破题，实现整治污染与转型升级互动、发展与保护双赢。要完善工作机制，加强水库水质污染整治，像保护自己的眼睛一样保护水库水质。要加强农药化肥、畜禽养殖、农家乐污染等农业污染源治理，开展环境污染专项整治，该淘汰的要淘汰，该关停的要关停。要抓紧完善沿河产业规划，运用在线监控、刷卡排污等手段，倒逼产业转型升级。要加强饮用水水源地保护，强化饮用水水源地保护监督管理，实施以“监测监控、隔离保护、环境整治、生态修复”为主要内容的饮用水水源地安全保障建设。要加强水质监控，建立水安全预
警机制和水质恶化倒查、污染来源追溯机制，以制度的力量落实污染防控。
四要以工程的手段抓整治。今年 5 月，X 河流域遭遇强降雨，洪水泛滥，很多村庄遭受洪水侵害，X 河之所以成为洪涝灾害最严重的流域之一，除了河道本身的自然地理条件外，最主要的就是防洪排涝设施建设滞后。现在沿岸的一些村庄基本上是不设防的，一旦发大水，后果不堪设想，所以 XX 区、AAA 县、XX县、XX 县、XX 市各段区的河长一定要高度重视，负起责任，抓好整治。今年，我们争取到中国农业发展银行 144.5 亿元水利建设资金，其中很大部分用于水环境整治。各地各相关单位要扎实推进 XX 防洪治理、中小河流治理、山洪沟综合治理等，切实保障防洪安全。要推进新 XX 水库、XX 水库等水源工程和引调提水工程建设，加强饮用水水源地保护，切实保障供水安全。要推进水土保持生态工程建设，抓好河库水生态保护与修复，强化城乡水环境综合整治，切实保障水生态安全。当前，尤其要抓住冬修水利的好时机，加大水利设施的建设力度，广泛开展水库除险加固、渠道整修等工作，切实保障水利工程安全。
五要以法治的理念抓整治。经过这些年的管理和整治，我市河道采砂等水事活动秩序明显好转，但仍然存在一些违法现象，如非法采砂、非法淘金、侵占河流岸线等。各地各部门要牢固树立法治思维和法治理念，坚决依法办事，尤其要依法对非法采砂进行集中打击，积极推动非法采砂入刑工作，对非法采砂者形成
震慑，改变原来非法采砂违法成本低廉、罚而不绝、拘而不止的局面；要建立河库保护管理联合执法机制，切实加强执法队伍建设；要进一步加强边界区域水环境执法合作，加大对跨市、跨县污染查处力度，共同维护区域水环境安全，使我市水生态环境健康发展。
六要以群体的力量抓整治。“河长制”是有机整体，需要联动推进。要强化联动治理机制，坚持分段控制、分类治理、分步推进，做好上游的水源地保护和中下游的防洪排涝，完善信息互通、资源共享、协调联动机制，实现全流域、全过程治理。要分河道、分项目制定专项规划，以规划引领治水工作。治水关系到千家万户的切身利益，必须群策群力、群防群治，构建政府主导、市场运作、全社会参与的治水模式。要加大宣传力度，推动水环境保护教育进学校、进社区、进乡村、进企业，切实增强公众环保意识。我们河长制工作，一定要有扎实的群众基础，要让老百姓支持、配合，这样才能长久。在一些专业领域，可尝试采取公共服务外包的形式引入社会力量，用市场的办法撬动社会治水热情。要完善与新闻媒体等沟通联系机制，公开监督举报方式，为公众监督治水、参与治水提供便利，变“政府治水”为“全民治水”。
三、抓好“河长制”工作，必须切实加强领导。
各地、各有关部门要强化责任，协同配合，狠抓落实，以严的标准、实的作风推进“河长制”各项工作落到实处。
一要层层压实责任。各级“河长”要像抓经济工作、项目建设那样抓河库保护管理工作，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。要逐层逐级明确目标任务，一级抓一级，层层抓落实，尤其是对所管河段的突出问题要实行市包县、县包乡、乡包村的联治责任制，层层负责，环环相扣，责任到人，不留盲点，把责任压实、工作做实。
二要形成工作合力。各级“河长”要坚持统揽全局，加强指挥调度，注重上下游、左右岸的协调和联动，科学调配各方力量。各有关责任单位要服从指挥、团结协作，认真履职，主动承担任务，在政策、技术、资金等方面给予大力支持，形成工作合力。千万不能出现分工分家的情况，出了问题要追责的。尤其要不折不扣落实联席会议制度、信息通报制度、问题督办制度等，加强部门和地区协作、规范和促进“河长制”有效运行。
三要严格考核问责。要坚决执行和落实有关规定，对因领导组织不力、工作疏忽而造成严重后果的，因失职、渎职导致河流水库遭到严重破坏的，要依法依规追究责任单位和责任人的责任，确保“河长制”工作不玩虚招、不放空枪。各级各有关部门要按照“四个强化”要求，抓好“河长制”考核，我们年初签订了责任状，要一级抓一级，一级对一级负责，严格考核，严格奖惩。同时，我们也要兑现奖惩，要根据年度考评结果，该表扬的要大力表扬，该批评的要严肃批评，该问责的要坚决问责，一定要以强有力的问责推动“河长制”落到实处。
同志们，XX 书记、XX 市长在 1 号令中要求我市在推进“河长制”工作中继续走在全省前列。希望大家以更大的决心、更高的标准、更实的举措，切实把全市河流水库治理好、保护好、管理好，实现我们党代会提出的“空气清新、河水清澈、大地清洁”的目标。党代会以后，明确了工作分工，我负责农田水利，今天，大家第一次在这，借这个机会，向全市水利战线的同志们表示问候，大家辛苦了。
我就讲这些，谢谢大家！
县长在全面推行河长制工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开全面推行河长制工作推进会，主要任务是认真贯彻落实国家和省市有关“河长制”工作要求，全面加强水环境治理，为全县经济社会发展提供重要保障。刚才，郑县长解读了河长制相关文件精神，相关单位作了很好表态发言，我完全赞同，希望大家能相互学习，抓好落实。下面，我讲三个方面意见：
一、充分认识实施“河长制”的重大意义
实施“河长制”，保护好盱眙的青山绿水，是全县各级党员干部必须担负的责任和使命。大家一定要从讲政治、讲大局的高度，来认识实施“河长制”的重大意义，以对历史、对人民、对未来负责的态度，来认识和加强河湖保护，扎扎实实落实“河长制”各项工作。具体要深化三个方面的认识。
首先，全面推行河长制，是党中央国务院加强河湖管理保护作出的重大决策。“河长制”顾名思义就是由各级党政主要负责人担任“河长”，起源于我省的无锡市。2016 年 12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，标志着“河长制”上升为国家工程。省委、省政府也高度重视河长制工
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作，并把水环境治理列入了“263”环保专项行动重要内容。前不久，还向省人大常委会提交了《江苏省河道管理条例（草案）》，在全国率先将“河长制”写入地方立法，夯实各级党委政府管理责任，全面遏制侵害河湖行为。大家要充分认识到国家和省市铁腕抓好水环境治理的坚定决心，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面推行河长制，用新发展理念引领发展行动，切实保护好盱眙的一方清水。
其次，全面推行河长制，是盱眙生态优先、绿色发展的必然要求。良好的水生态环境是我县的宝贵财富，也是经济社会可持续发展的独特优势。十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，将绿色发展和生态文明建设提到了空前的战略高度。特别是在 5 月份召开的苏北发展座谈会上，省委、省政府对苏北提出了“生态优先、绿色发展”最新要求，市委、市政府把盱眙明确为生态经济发展示范区试点，这对我县水环境的治理和保护提出了更高要求。当前，我县水生态面临的最突出问题就是污染问题，水污染表面上问题在河里，实际源头在岸上，本质上是发展方式和产业结构的问题。推进“河长制”，明确党政“一把手”河湖保护管理的第一责任，就是要求大家在推动产业发展的同时，更加注重环境保护，通过水环境的治理来倒逼产
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业结构调整和转型升级，积极发展循环经济、生态经济，以源头治水保障“源头活水”，不断增强绿色发展的竞争力。
再次，全面推行“河长制”，是保障改善民生的客观需要。习总书记指出，环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。河湖水质也是生态环境的重要内容，人民群众对改善水环境的诉求日益高涨，对饮用水源的关注度不断上升。让老百姓用上清洁干净的水，是广大百姓最基本的环境诉求，也是最大的民生工程。省委李强书记在苏北发展座谈会上指出，当期苏北水资源、水环境问题突出，特别是农业面源污染任重道远。苏北地区水质第五类的比率大约是 7.2%，高于苏南 4.7 个百分点；水功能区达标率 63.8%，离 2020 年 82%省定目标还有很大差距。我县的水质状况也不是十分乐观。这就迫使我们必须把水环境治理作为汇聚民意、凝聚民心、改善民生的首要工作，积极实施“河长制”，科学治水、铁腕治水、不懈治水，使“喝上干净水、吃上放心食物、呼吸到清洁空气”成为全县人民的生活常态。
二、准确把握实施“河长制”的关键重点
根据省、市要求，4 月底前市、县河长制工作方案要全面出台，5 月底前县、乡、村三级河长要全面落实，县、乡两级河长制办公室全面建立，6 月底前基本建立河长制配套制度。各乡镇（街道）要结合本地情况，及时制定出台本乡镇全面推行河长制
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实施方案，确保“河长制”各项工作落到实处。
一是要突出源头严控。从源头上清理各类污染源是治水最直接、最有效的手段。强化规划管控。要统筹考虑水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全，加强水利、农业、林业、国土、交通等专项规划与河库环境保护相关规划的衔接融合，通过规划的强制约束来保障水生态环境的安全，坚决摈弃“先污染、后治理”的发展模式。严格项目准入。严格执行招商引资项目会商会审制度，严把产业政策、环保政策关口，对污染环境、破坏生态、过度消耗资源的项目，坚决不予引进。严格执行建设项目“三同时”制度，对没有经过“三同时”验收或者验收不合格的项目，坚决不允许生产。严格执行规模化畜禽养殖“三区”规划，坚决禁止在禁养区范围内新批建设规模化畜禽养殖企业，全面完成禁养区内养殖场（小区）、养殖专业户关闭搬迁工作，杜绝农业面源污染。强化水源保护。开展龙王山等饮用水源地集中整治行动，加快达标建设，确保集中式饮用水源地水质达标率达到100%。按照“水量保证、水质达标、应急保障”的要求，强化应急体系建设，加强应急备用水源建设和管理，建立饮用水源地实时监测监控系统，实现从水源水到龙头水全过程监管，切实保障饮水安全。
二要突出过程严管。坚持以制度的刚性约束，严格管控破坏
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水生态环境的行为。一是建立监测机制。各级“河长”、“断面长”要加强日常巡查，定期对所管辖河段、水库进行巡查检查，及时发现和协调解决破坏水生态环境的突出问题。县水务局、环保局要定期对纳入“河长制”管理的河流水库以及国省考断面的水质进行检测，并及时向“河长”、“断面长”进行通报，切实做到心中有数、情况清楚，一旦发现问题，能够及时进行处置。二是加强专项治理。各“河长”要牵头对各条河流的“污染源”进行梳理，着重对生活污水、工业废水、弃土弃渣、倾倒垃圾、水土流失、抽砂采石、侵占河道等问题进行整治。要加快推进开发区污水管网建设，确保区内所有企业和居民小区的生产、生活废水接入管网。加快建设盱城街道工业集中区污水提升泵房，确保集中区内污水能够通过管网进入污水处理厂进行处理。加快维桥河水质改善工程进度，开展维桥河皮湾闸下游清淤工作，落实河道生态修复工程，逐步恢复河道生态功能。三是强化污水处理。前不久，县效能 101 中心和环保局对全县 16 个乡镇污水处理厂运行情况进行了督查，目前能够有效运转乡镇的只有 3 个（马坝、桂五和仇集），设备运转、无进出水、空转运行的乡镇有 6 个（官滩、旧铺、鲍集、明祖陵、观音寺和维桥），没有运转乡镇的 5个（管镇、河桥、黄花塘、淮河和天泉湖），维修改建乡镇 2 个（兴隆、铁佛）。这件事情我也提过多次，请各乡镇务必重视，
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切实加强污水管网建设，确保污水处理厂正常运转。
三是突出依法严治。解决复杂的水问题，必须牢固树立法治思维和理念，综合运用法治手段，做到依法治理。要统筹水利、环保、农业、公安等部门涉及河流、水库保护管理行政执法职能，推进流域综合执法和执法协作，对重大水事违法案件实行挂牌督办，严厉打击非法采砂等涉河涉湖刑事犯罪及暴力阻碍行政执法犯罪活动。要在加强依法严治的同时，积极开展群防群治，大力推进村规民约、治水公约等制度建设，增强公众环保意识，激发公众参与水环境保护的积极性。
三、着力强化实施“河长制”的责任担当。
一要压实责任。全面建立以党委、政府主要领导负责制为核心的县、乡、村三级河长制，让每条河流、每个湖泊、每个水库都确定河长，做到从区域到流域全覆盖、从大河到小河全覆盖。各级河长要深入调研，尽快进入角色，以问题为导向，切实负责好河道、湖泊、水库的管理、保护、治理工作。县各相关部门要严格按照河长制工作领导小组成员单位职责，肩负责任、有所作为，迅速组织落实，以强烈的责任感和使命感全面深化河长制工作。
二要形成合力。各级“河长”要坚持统揽全局，加强指挥调度，协调解决河道管理保护中的重大问题，统筹协调上下游、左
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右岸、干支流的综合治理，形成治水合力。各有关责任单位要服从指挥、团结协作，认真履职，主动承担任务，在政策、技术、资金等方面给予大力支持，形成工作合力。建立完善河长会议制度、河长巡查制度、信息报送制度、检查考核问责制度等河长制配套制度，切实加强部门、乡镇之间协作配合，形成齐抓共管的良好工作氛围，促进促进“河长制”规范长效运行。
三要督导问责。充分发挥媒体舆论的监督作用，公开监督举报方式，设立“河长”公示牌，公布河道、水库管护范围、姓名职务、职责和联系方式等，加大对非法排污、破坏水生态环境等违法行为的曝光力度，为公众监督治水、参与治水提供便利。建立以水质改善、水域岸线管理、河库生态环境保护等为主要考核指标的“河长制”绩效考核评价体系，实行差异化绩效评价考核，推动“河长制”取得实效。县效能 101 中心要加大“河长制”重大决策部署和各项重点工作的督查落实力度，对因领导组织不力、工作疏忽而造成严重后果，因失职、渎职导致河流水库遭到严重破坏的单位和个人，依法依规追究责任，以强有力的问责推动“河长制”落到实处。
同志们，全面推行河长制，维护河湖健康生命，实现河湖功能永续利用，不仅需要“河长制”，更要坚持“河长治”。
希望大家以更大的决心、更高的标准、更实的举措，切实把全县河流
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水库治理好、保护好、管理好，推动形成碧水蓝天、人与自然和谐发展的河湖生态新格局，为建设“品位繁荣智慧文明幸福”美好盱眙提供更加坚实的生态保障。
第一篇：
今天我们会议主要任务是，深入贯彻中、省全面推行河长制 有关会议及文件精神，安排部署全市全面深化河长制工作。
刚才，XX 同志作了安排部署，要求具体明确，市水利局、 环保局、公安局和 XX 县政府负责人作了表态发言，请认真 抓好落实。
下面，我再强调三点意见。
一、思想高度重视 党的十八大以来，党中央将生态文明建设提到了前所未 有的高度，习近平总书记要求，要像保护眼睛一样保护生态 环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作 为发展的底线。江河湖泊是生态系统和国土空间的重要组成 部分，是经济社会发展的重要支撑，具有不可替代的资源功 能、生态功能和经济功能。
“兴水利、除水害”历来是治国安邦的大事，全面推行河 长制是中央部署的一项重大改革，是我国水治理体制和生态 环境制度的重大创新，是推进生态文明建设的重大举措，更 是一项重要的政治任务。习近平总书记主持召开中央全面深 化改革领导小组第 28 次会议，审议通过《关于全面推行河 长制的意见》，在新年贺词中充满欣慰地说到“每条河流要有 ‘河长’了”。中办、国办联合印发《意见》，省委、省政府制定 《实施方案》，对全面推行河长制作出总体部署、提出明确 要求。从制定政策到工作部署，都充分彰显了中省加强河湖 管理保护的鲜明态度和坚强决心，各级各部门都必须进一步 深化认识、统一思想、抓好落实。
我市水资源丰富、河流众多，流域面积 X 平方公里以上 河流 XXX 条，是全省河网密度最大的地区，也是 XXXX 源涵养面积最大、保护责任最重的地区。在中省启动之前，我市从 201X 年开始率先探索推行河长制，实现了江河沟溪 “网格化”管理，可以说我们工作作在了前面。但是，我们江 河湖泊管理中还存在不少问题，必须引起高度重视，如：去 年全市有 X 条河流水质较 2015 年变差，特别是月河化学需 氧量、瀛湖和石泉库区总氮超标，汉江水质保护压力加大； 部分河流资源过度开发，今天我们会议主要任务是，深入贯彻中、省全面推行河长制 有关会议及文件精神，安排部署全市全面深化河长制工作。
刚才，XX 同志作了安排部署，要求具体明确，市水利局、 环保局、公安局和 XX 县政府负责人作了表态发言，请认真 抓好落实。
下面，我再强调三点意见。
一、思想高度重视 党的十八大以来，党中央将生态文明建设提到了前所未 有的高度，习近平总书记要求，要像保护眼睛一样保护生态 环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作 为发展的底线。江河湖泊是生态系统和国土空间的重要组成 部分，是经济社会发展的重要支撑，具有不可替代的资源功 能、生态功能和经济功能。
“兴水利、除水害”历来是治国安邦的大事，全面推行河 长制是中央部署的一项重大改革，是我国水治理体制和生态 环境制度的重大创新，是推进生态文明建设的重大举措，更 是一项重要的政治任务。习近平总书记主持召开中央全面深 化改革领导小组第 28 次会议，审议通过《关于全面推行河 长制的意见》，在新年贺词中充满欣慰地说到“每条河流要有 ‘河长’了”。中办、国办联合印发《意见》，省委、省政府制定 《实施方案》，对全面推行河长制作出总体部署、提出明确 要求。从制定政策到工作部署，都充分彰显了中省加强河湖 管理保护的鲜明态度和坚强决心，各级各部门都必须进一步 深化认识、统一思想、抓好落实。
我市水资源丰富、河流众多，流域面积 X 平方公里以上 河流 XXX 条，是全省河网密度最大的地区，也是 XXXX 源涵养面积最大、保护责任最重的地区。在中省启动之前，我市从 201X 年开始率先探索推行河长制，实现了江河沟溪 “网格化”管理，可以说我们工作作在了前面。但是，我们江 河湖泊管理中还存在不少问题，必须引起高度重视，如：去 年全市有 X 条河流水质较 2015 年变差，特别是月河化学需 氧量、瀛湖和石泉库区总氮超标，汉江水质保护压力加大； 部分河流资源过度开发，
少数涉河建设项目未批先建，侵占 河道、超标排污、乱采乱挖乱建等现象时有发生，一些集镇、 社区垃圾污水随意入河倾倒、排放，造成了局部水体污染、 生态破坏。我们要深入贯彻落实好中、省决策部署和工作要 求，用新发展理念引领发展行动，切实加强河湖管理和治理， 从根本上维护和改善水环境质量，保护好一江清水，实现“水 清、河畅、岸净、景美”，构建人与自然和谐发展新格局。
二、明确重点任务 河长制简单地说就是由党政负责人担任河长，负责辖区 内河湖的管理保护。“河长”不是职务，而是把党政领导推到了 第一责任人的位置，通过明确分工，责任到人，从各级党政 一把手到水生态保护的具体责任者，从打捞垃圾、河道管理 到环境总把关，任务被分配到每一层级的每一个人，解决了 过去河湖环境管理责任不清、职责不明的问题。身为一河之 长，有问题要及时处理，不处理或处理不当则可能面临追责。
中央文件提出了加强水资源保护、河湖水域岸线管理保 护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六大 任务，结合 XX 实际，落实“河长制”要在五个方面下功夫：
一是组织体系全覆盖。全面建立以党委、政府主要领导 负责制为核心的市、县区、镇办、村（社区）四级河长制， 全市流域面积 X0 平方公里以上的每条河流、每个河段都落 实河长，做到从区域到流域全覆盖、从大江到小河全覆盖。
月底前县区、镇办、村（社区）河长要到位。二是保护管理全域化。统筹上下游、左右岸、干支流， 兼顾城市与乡村、开发与保护、建设与管理。突出“一河一策”， 各级“河长”X 月底前都要召开一次专门会商会，坚持问题导 向，因地制宜，因河施策，着力解决河湖管理保护的难点、 热点和重点问题，统筹推进水资源保护、水污染防治、水环 境治理、水生态修复。
三是履职尽责全周期。按照中央文件精神，“河长制”实行 生态环境损害责任终身追究制。要建立职责明确、协调顺畅、 运作高效的工作机制，进一步完善考核和责任追究机制，各 级河长、河长办和河道专管员要各司其职。建立“河长+警长” 制度，强化执法监管，营造依法管水、治水的法治环境。
四是问题整治要全方位。要以汉江水质保护为重点，统 筹水上、岸上污染治理，按照国家新的污水处理厂排放标准 加快提标改造，力争 2019 年前中心城市、县城、集镇、500 人以上集中安置社区、工业园区出水水质达到一级 A 类标准。
加强综合防治，严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜 禽水产养殖污染、农业面源污少数涉河建设项目未批先建，侵占 河道、超标排污、乱采乱挖乱建等现象时有发生，一些集镇、 社区垃圾污水随意入河倾倒、排放，造成了局部水体污染、 生态破坏。我们要深入贯彻落实好中、省决策部署和工作要 求，用新发展理念引领发展行动，切实加强河湖管理和治理， 从根本上维护和改善水环境质量，保护好一江清水，实现“水 清、河畅、岸净、景美”，构建人与自然和谐发展新格局。
二、明确重点任务 河长制简单地说就是由党政负责人担任河长，负责辖区 内河湖的管理保护。“河长”不是职务，而是把党政领导推到了 第一责任人的位置，通过明确分工，责任到人，从各级党政 一把手到水生态保护的具体责任者，从打捞垃圾、河道管理 到环境总把关，任务被分配到每一层级的每一个人，解决了 过去河湖环境管理责任不清、职责不明的问题。身为一河之 长，有问题要及时处理，不处理或处理不当则可能面临追责。
中央文件提出了加强水资源保护、河湖水域岸线管理保 护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六大 任务，结合 XX 实际，落实“河长制”要在五个方面下功夫：
一是组织体系全覆盖。全面建立以党委、政府主要领导 负责制为核心的市、县区、镇办、村（社区）四级河长制， 全市流域面积 X0 平方公里以上的每条河流、每个河段都落 实河长，做到从区域到流域全覆盖、从大江到小河全覆盖。
月底前县区、镇办、村（社区）河长要到位。二是保护管理全域化。统筹上下游、左右岸、干支流， 兼顾城市与乡村、开发与保护、建设与管理。突出“一河一策”， 各级“河长”X 月底前都要召开一次专门会商会，坚持问题导 向，因地制宜，因河施策，着力解决河湖管理保护的难点、 热点和重点问题，统筹推进水资源保护、水污染防治、水环 境治理、水生态修复。
三是履职尽责全周期。按照中央文件精神，“河长制”实行 生态环境损害责任终身追究制。要建立职责明确、协调顺畅、 运作高效的工作机制，进一步完善考核和责任追究机制，各 级河长、河长办和河道专管员要各司其职。建立“河长+警长” 制度，强化执法监管，营造依法管水、治水的法治环境。
四是问题整治要全方位。要以汉江水质保护为重点，统 筹水上、岸上污染治理，按照国家新的污水处理厂排放标准 加快提标改造，力争 2019 年前中心城市、县城、集镇、500 人以上集中安置社区、工业园区出水水质达到一级 A 类标准。
加强综合防治，严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜 禽水产养殖污染、农业面源污
染，改善水环境质量。要清理 整治乱占乱建、乱填乱倒、乱挖乱采等河道乱象。
五是各方力量全动员。坚持政府、市场两手发力，形成 政府主导、市场运作、社会参与的新格局。推进治水 PPP 模式，推广治水工程包，吸引企业参与。培育专业公司，承 担堤防维护、河道疏浚、水面保洁、岸线绿化工作。凝聚社 会共识，推动河流管理保护成为社会公众的自觉行动。
三、强化责任担当 各县区、各有关部门要将全面深化河长制作为当前和今 后一段时期内的重要工作，切实担起责任、以上率下、协同 配合、抓好落实。
一是抓关键少数。各级河长作为河湖保护管理的第一责 任人，要强化责任担当，牵头组织开展保护水资源、防治水 污染、改善水环境、修复水生态和加强涉河执法监管等重点 工作。各县区尽快成立相应的领导机构，完善实施方案，进 一步细化、实化河长工作职责。要抓紧搭建工作平台，建立 各项制度，落实河长确定的事项。
二是抓工作合力。河湖管理保护是一项系统工程，牵涉 到上下游、左右岸和不同行业。市、县级河长要加强指导调 度，科学调配各方力量，督导下级河长和有关责任单位履行 职责。市、县河长制办公室要牵头建立健全河长会议、部门 联动、信息报送、工作督查等制度，各有关部门要在河长的 统一领导下，服从指挥、密切配合，认真履行职责，主动承 担任务，形成河湖管理保护合力。
三是抓宣传引导。深入开展全民护水节水宣传教育行 动，开展“保护母亲河”行动，把群众、媒体、志愿者、民间 环保组织等动员起来，不断增强公众对河湖保护的责任意识 和参与意识，以实际行动参与汉江水质保护工作，在全社会 形成爱水、护水、惜水的浓厚氛围。
强化监督考核，严格责任追究，是确保全面深化河长制任务落到实处、工作取得实效的重要保 障。要以“六无六有”为目标，定期对河长履职情况开展专项 督查，强化责任追究，确保各项任务落实到位。
染，改善水环境质量。要清理 整治乱占乱建、乱填乱倒、乱挖乱采等河道乱象。
五是各方力量全动员。坚持政府、市场两手发力，形成 政府主导、市场运作、社会参与的新格局。推进治水 PPP 模式，推广治水工程包，吸引企业参与。培育专业公司，承 担堤防维护、河道疏浚、水面保洁、岸线绿化工作。凝聚社 会共识，推动河流管理保护成为社会公众的自觉行动。
三、强化责任担当 各县区、各有关部门要将全面深化河长制作为当前和今 后一段时期内的重要工作，切实担起责任、以上率下、协同 配合、抓好落实。
一是抓关键少数。各级河长作为河湖保护管理的第一责 任人，要强化责任担当，牵头组织开展保护水资源、防治水 污染、改善水环境、修复水生态和加强涉河执法监管等重点 工作。各县区尽快成立相应的领导机构，完善实施方案，进 一步细化、实化河长工作职责。要抓紧搭建工作平台，建立 各项制度，落实河长确定的事项。
二是抓工作合力。河湖管理保护是一项系统工程，牵涉 到上下游、左右岸和不同行业。市、县级河长要加强指导调 度，科学调配各方力量，督导下级河长和有关责任单位履行 职责。市、县河长制办公室要牵头建立健全河长会议、部门 联动、信息报送、工作督查等制度，各有关部门要在河长的 统一领导下，服从指挥、密切配合，认真履行职责，主动承 担任务，形成河湖管理保护合力。
三是抓宣传引导。深入开展全民护水节水宣传教育行 动，开展“保护母亲河”行动，把群众、媒体、志愿者、民间 环保组织等动员起来，不断增强公众对河湖保护的责任意识 和参与意识，以实际行动参与汉江水质保护工作，在全社会 形成爱水、护水、惜水的浓厚氛围。
强化监督考核，严格责任追究，是确保全面深化河长制任务落到实处、工作取得实效的重要保 障。要以“六无六有”为目标，定期对河长履职情况开展专项 督查，强化责任追究，确保各项任务落实到位。
第二篇：
这次会议是经市委、市政府研究决定，召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实中省全面推行河长制的决策部署，安排落实我市全面深化河长制工作。河长制在中省启动之前，我市已率先探索实践，取得了一些经验，打下了一些基础，这次会议也标志着我市河长制工作进入到一个全面深化的新阶段。一会儿，X 市长还将做重要讲话，请大家抓好落实。下面，我先讲三点意见：
一、进一步深化对河长制的认识 我市水资源丰富、河流众多，流域面积 X 平方公里以上河流 94X 条，XX 平方公里以上河流 XXX 条，XXX 平方公里...
今天我们召开会议，就是要深入贯彻习近平生态文明思想特别是习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神，认真落实中央、省部署要求，对我市黄河流域生态保护工作进行再部署再推动，确保黄河流域生态保护和高质量发展国家战略在我市落地生根，推动全市生态环境保护工作再上新台阶。刚才，**同志对有关工作进行了通报和安排，部分县（市、区）作了典型发言或表态发言。总的来看，大家对做好黄河流域生态保护工作的认识比较到位、行动比较自觉、工作比较有力、成效比较明显，但与上级要求、群众期待、发展定位相比还有不小差距。要坚持目标导向与问题导向相结合，以习近平总书记重要指示精神为遵循，认真落实中央、省部署要求，以更大担当和作为推动黄河流域生态保护工作不断取得新成效。下面，讲四点意见：
一、牢记嘱托、对标对表，切实强化协力推进黄河流域生态保护的使命担当
推进黄河流域生态保护和高质量发展，是以习近平同志为核心的党中央确定的国家战略，是事关中华民族伟大复兴的千秋大计，也是党中央赋予我们的重大使命。对黄河流域生态保护这个“国之大者”，我们一定要使命在心、责任在肩。首先，这是确保黄河安澜的使命所系。黄河宁、天下平。治理黄河水旱灾害，自古以来就是事关中华民族生存发展的大事。习近平总书记指出，“尽管黄河多年没出大的问
题，但黄河水害隐患还像一把利剑悬在头上，丝毫不能放松警惕”。黄河有“铜头铁尾豆腐腰”之说，**处在“豆腐腰”的前端，境内地形地貌复杂、河渠溪涧众多、库塘堰坝密布，特别是小浪底水库调水调沙后续能力不足、流域内部分河道防洪标准较低、病险水库除险加固和尾矿库治理巩固提升任务仍然很重，防洪安全必须警钟长鸣。要切实强化忧患意识，时刻做好防大汛、抗大灾的准备，确保黄河**段岁岁安澜。第二，这是厚植生态优势的重中之重。生态文明建设功在当代、利在千秋。习近平总书记指出“黄河流域构成我国重要的生态屏障”，但“流域生态环境脆弱”，多次强调要加强黄河流域生态保护。**横跨黄河、淮河、长江三大流域，在中原生态格局中处于重要地位。特别是市域面积 81.8%属于黄河流域，厚植生态优势的关键就在于抓好黄河流域生态保护。目前，全市黄河流域污染问题仍然突出。要加快形成上下游、左右岸、干支流协同推进保护治理的局面，着力推动黄河流域生态系统整体好转。第三，这是实现高质量发展的内在要求。保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。**要实现高质量发展，最大的价值在生态、最大的潜力在生态、最大的责任也在生态。推进黄河流域生态保护，既能有效改善生态环境，破解环境污染对经济发展的制约，又能以良好的生态环境促进人才、技术、资金、项目等的集聚，培育新的经济增长点，还能倒逼结构调整和动能转换，促进绿色发展，是持续推进转型发展高质量发展、全面落实**发展新定位的必然要求。第四，这是增进民生福祉的迫切需要。生态环境是关系民生福祉的重大问题，直接决定着民生质量。我市沿黄
地区是人口活动和经济发展的重要密集区，也是污染较重、生态较脆弱的地区。推进黄河流域生态保护，就是要坚持人民至上，从解决突出环境问题入手，推动全市生态环境持续改善，努力打造水清岸绿、鱼翔浅底的美好河湖，为群众提供更多优质生态产品，实现生态惠民、生态利民、生态为民。
一年来，我们深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实中央、省部署要求，带着强烈的使命感责任感，持续完善思路、强化举措，推动黄河流域生态保护工作实现良好开局。特别是在科学谋划中健全了体制机制。第一时间成立了领导小组，实施了专班运作，有力有序推动全市黄河流域生态保护规划编制、项目谋划实施等工作，共同抓好大保护、协同推进大治理。把落实河长制作为推进黄河流域生态保护的重要抓手，创新推出“河长+检察长+警长”联动工作机制，探索形成“1+3”河长制工作体系，推动河长制从“有名有实”走向“有力有为”。在聚焦聚力中实现了重点突破。以生态廊道建设为抓手强化沿黄地区生态保护，扎实推进国土绿化提速提质行动，今年以来实施沿黄绿化造林 11.7 万亩，带动全市森林覆盖率达到 45%以上。以深化拓展“四河五渠”综合治理为抓手实施新时代大保护大治理大提升治水兴水行动，扎实开展黄河“清四乱”、河流清洁等专项行动，实现保护治理由“四河五渠”向全流域覆盖。以重大防洪工程建设为抓手确保黄河安澜，黄河两岸标准化堤防完成建设，防洪运行机制经受住了新的考验。以黄河流域生态保护治理为抓手带动全市生态文明建设，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，今年以来，全市大气环境
质量四项指标改善率在汾渭平原均排名第 1，在全省均名列前茅；全市国（省）控监测断面水质总达标率为 100%，伊洛河入选全国首批示范河湖建设试点。在统筹兼顾中提升了综合效益。坚持把生态保护与黄河文化保护传承弘扬相结合，文旅融合持续深化，**文化的影响力感召力持续提升。坚持把生态保护与产业发展有机结合，倒逼了产业结构调整，**连续两年被国务院表彰为工业稳增长和转型升级成效明显市；因地制宜建设沟域经济示范带，实现了以小沟域支撑大流域。坚持把生态保护与城市建设有机结合，完善了路网、供气、供暖、信息网络等基础设施，建成投用一大批小游园、城市书房、“乐道”等公共服务设施，城市更有颜值更有气质更有温度。通过共同努力，全市上下保护治理黄河的氛围更加浓厚，践行新发展理念更加自觉，人民群众的获得感更加充盈。这些，让我们对协力推进黄河流域生态保护充满信心、更有底气。
同时也要看到，全市黄河流域生态保护工作还存在不少问题。从工作层面看，主要是制度落实还不到位，河长制湖长制执行不够有力，区域合作联动机制不够健全；工作推进还不平衡，各县（市、区）在落实黄河流域生态保护任务上进度不一，尤其是水污染防治、生态廊道建设等方面差距比较明显，部分水污染防治重点工程严重滞后于时间节点；工作标准还不够高，生态环境问题依然突出，尤其是沿黄生态廊道建设有点无线少面、综合效益发挥不够，伊洛河长期生态流量偏低、水质阶段性区间内不达标现象仍然存在，“林水一体”“文旅融合”“路水和谐”“城水相依”等文章做得不够精细；制约瓶颈还
比较多，生态系统受损、环境污染较重、洪水风险防控能力不足等依然是制约黄河流域生态保护和高质量发展的突出问题，部分地方还存在与河争水、与河争地问题，尤其随着副中心城市建设加快推进，水资源形势将更加严峻。从深层次问题看，根源还在干部思想、作风、方法上。特别是有的政治站位不高，没有从“国之大者”的高度去把握黄河流域生态保护工作，仅仅将其作为一项常规工作去安排，重视程度和工作力度都不够；有的思想认识有偏差，对推进黄河流域生态保护的长期性复杂性认识不足，缺乏一抓到底、久久为功的决心和定力；有的对黄河流域生态保护治理规律研究不深、吃得不透，拿不出科学求实、精准有效的办法，工作能力不能满足新形势下黄河流域生态保护的需要；有的时至今日依然停留在“空对空”的案头作业，习惯于层层批转交办，没有按要求到一线巡河，没有亲自较真碰硬、攻坚克难。对此，要保持清醒、着力解决。
习近平总书记指出，黄河体弱多病问题“表象在黄河、根子在流域”，强调“治理黄河，要在保护、重在治理”，揭示了黄河流域的治水兴水规律，明确了新时代黄河治理的基本原则。省委省政府指出，要准确把握保护和治理的关系、生态保护和高质量发展的关系、黄河内外的关系、山水林田湖草沙的关系。各地各单位要在胸怀“国之大者”中扛稳政治责任，在正视问题差距中强化担当作为，在遵循原则规律中把准正确方向，更好地协力推进黄河流域生态保护。要坚持重在保护、要在治理，既全力以赴“保”，尊重自然规律，科学谋划实施生态修复工程，确保黄河流域水质只能变好、水土流失只能减轻、
生态系统功能只能增强，不断扩大绿色增量，又系统全面“治”，坚持问题导向，铁心铁面铁腕抓治理，切实减少污染存量。要坚持统筹兼顾、标本兼治，牢固树立山水林田湖草沙的生命共同体理念，把握好黄河内外的关联性，统筹推进综合治理、系统治理、源头治理，加快形成上下游、左右岸、干支流协同推进保护治理的局面，不断提升黄河流域生态保护的系统性、整体性、协同性、科学性。要坚持在发展中保护、在保护中发展，既坚持生态优先，严格生态红线管控，把经济活动限定在资源环境可承受范围内，不搞大开发，以良好生态为高质量发展提供坚实保障，又大力践行新发展理念，加快推动形成绿色生产方式，通过优化产业结构、壮大绿色经济等，不断拓展生态容量、发展空间。
二、明确任务、聚焦聚力，协力推进黄河流域生态保护取得明显进展
习近平总书记指出，“十四五”期间，黄河流域生态保护和高质量发展要取得明显进展。我们要坚持大保护、大治理，统筹推进治、建、管各项工作，全面提升我市黄河流域生态保护水平。
一要守 住黄河安澜这个底线。把确保黄河安澜作为底线任务，坚持工程与非工程措施相结合，持续强化防洪体系建设，牢牢守住水旱灾害防御的底线。要持续抓好水沙调节。充分发挥水利工程作用，增强径流调节和洪水泥沙控制能力，有效减缓泥沙淤积，维持下游中水河槽稳定。要切实加强防洪工程建设。突出干流，加快黄河**段干流
防洪工程建设，抓好河段控导工程续建加固和河道综合整治，因地制宜推进滩区治理。统筹支流，抓好重点水利工程建设、病险水库除险加固、河道疏浚、堤防建设等，消除重点河段安全隐患，确保黄河防洪安全。要谋划更多打基础、管长远、惠民生的重点水利项目，不断提升水灾害防治水平。在主要河流防汛标准上，我们提出中心城区、县城、乡村要分别达到 100 年、50 年、20 年一遇，要不折不扣落到实处。要不断健全防洪减灾机制，健全防汛抗旱指挥制度和综合监测机制，完善防洪应急预案，强化军民联防，提升抢险应急能力。
二要聚焦生态保护这个根本。解决黄河体弱多病问题，根本在抓好生态保护。要以沿黄生态廊道建设为重点，因地制宜抓好生态保护修复，全面提升生态系统稳定性和生态产品供给能力。要把沿黄生态廊道建设作为重中之重。沿黄生态廊道是黄河沿线重要的绿色屏障，也是展示黄河风光的重要窗口。要坚持规划引领，加快沿黄生态廊道规划编制，对森林绿化、湿地修复、景观设计、道路交通、配套设施等作出整体安排，确保整体建设水平。要提升绿化品质，结合开展国土绿化提速提质行动，加快推动沿线绿色融通、全景贯通，解决好林带缺行断档、退化低效、结构不优等问题，打造连续完整、功能多样、景观多彩、绵延不断的绿色长廊。要持续抓好生态涵养和修复。当前，我市仍有 4773 平方公里水土流失面积、350 处矿点亟待修复治理，一些地区生态环境依然比较脆弱。要坚持以自然修复为主，因地制宜、分类施策，不断增强整体生态功能。重点是抓好水土保持，持续推进封山育林、退耕还林还草等，加快营造水土保持林和水源涵养林，加
强坡耕地综合治理，筑牢山地生态屏障。要深入实施露天矿山整治、废弃矿山治理、绿色矿山建设攻坚行动，坚持“一矿一策”，不折不扣完成整治任务。要加大黄河湿地保护力度。湿地在涵养水源、净化水质、调节气候和维护生物多样性等方面发挥着重要作用。要针对黄河湿地自然保护区核心保护区、一般控制区的不同要求，因地制宜制定保护措施，建立完善湿地管理体系，抓好黄河湿地保护修复，稳定和扩大湿地面积。
三要扭住水质改善这个重点。保护好黄河水质，是推进黄河流域生态保护的重要要求。要聚焦影响黄河流域水质状况的突出问题，多措并举、综合施策，全面提升水污染治理效果。要抓好源头管控。改善河湖水质，必须从源头上减少污染排放。工业污染治理上，要全面禁止干流和一级支流沿岸规定范围内新建高污染、高耗能、资源型项目，持续开展重点行业企业清洁生产技术改造和重污染企业搬迁改造，抓好工业企业截污治污。农业面源污染治理上，要减少化肥、农药使用，抓好畜禽粪污、农作物秸秆等的循环利用和无害化处理。生活污染治理上，要进一步完善生活垃圾收运系统和生活污水处理设施。农村环境综合整治是解决农村水污染问题的重要抓手，要加大力度，确保不折不扣完成既定目标任务。要抓好监测监管。落实县（市、区）属地责任、部门监管责任、企业主体责任，强化事前事中事后全过程管理，为黄河流域水质改善筑起严密的监测监管网络。尤其要建立健全部门联动机制，运用先进科技手段，强化水污染监测预警，对水污染问题第一时间发现、第一时间报告、第一时间响应；加大执法监管
力度，对各类生态环境违法行为零容忍，发现一起查处一起，绝不手软。要抓好末端治理。大力整治不达标水体、黑臭水体和纳污坑塘，推动治理向各类小微水体和末梢延伸。对群众身边的各类水污染，要加大整治力度，系统治理乡村“垃圾河”，让百姓身边水环境持续得到改善。
四要抓好水资源利用这个大事。**水资源供需矛盾一直比较突出，水资源节约集约利用效率还需要进一步提升。要把水资源作为最大的刚性约束，坚持节约用水、科学配水，加强水资源供给和需求管理，严格落实水资源消耗总量和强度双控，推动用水由粗放低效向节约集约转变，以水资源高效利用支撑经济社会高质量发展。要着力抓好重点领域节水。以创建国家节水型城市为目标，抓好重点行业和领域节水工作。特别是要抓好农业领域节水灌溉，加快构建高效节水灌溉体系，加大田间节水设施...
这次全县“河长制”工作推进会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。召开这次会议，就是要让大家了解我县“河长制”实施以来河流现状和存在的问题，就是要对“河长制”工作进行再动员、再部署、再推进。今年以来，全县上下围绕“河长制”工作部署，迅速行动、尽心履责，做了不少工作，取得不小的成效，县委县政府对此是肯定的。下面，我再强调三点意见。
一、进一步深化对河长制的认识 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视河流管理保护工作。习近平总书记多次就河流管理保护发表重要论述，指出河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危，强调保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。李克强总理指出，江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜。从出台文件到召开会议，从制定政策到工作部署，这一切充分彰显了中央加强河流管理保护的鲜明态度和坚强决心。因此，我们必须提高认识，增强抓好河长制的思想自觉和行动自觉。
（一）抓好河长制，是我们的责任所在。所谓河长制，实际上是一种责任制，即由各级党政主要负责人担任河长，负责辖区内河流的污染治理和保护。党中央把河长制工作作为治国方略和治理方略。省委、市委高度重视，省委常委专题督办我县河长制
工作，充分彰显了各级加强河流管理保护的鲜明态度和坚强决心。在座的各位既是本区域本单位全面推行河长制的决策者，也是推动者、参与者，全面落实河长制，我们责无旁贷、义不容辞。
（二）抓好河长制，是改善环境的迫切要求。从突出问题来看，当前，全县河道内乱采乱挖、乱搭乱建、乱倒乱占现象比较严重，破坏了环境，挖坏了河床，压坏了道路；河库内电鱼、炸鱼、毒鱼的现象还时有发生；面源污染、禽畜养殖污染防治难度大，少数矿山开采生态修复不够，水土流失严重等等，这些问题，倒逼我们必须通过全面推行河长制，实现河长治。
（三）抓好河长制，我们有信心有基础。我们在生态文明建设、在河道综合治理方面，有基础、有经验、有成效。近年来，我们坚持以“生态治理、人水和谐”为目标，着力打造水景观工程，治理生态河道 40 多公里，实现了“河畅、水清、岸绿、坡稳、景美、便民”的治理效果；在水污染治理方面，我们率先在全市全面禁止水库投肥养鱼，科学划分禽畜养殖禁养区、限养区。这也是我们推进河长制走在省市前列的基础所在、信心所在。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实把思想和行动统一到中央、省、市、县的决策部署上来，统一到县委、县政府的工作要求上来，集中精力、锁定目标、明确任务、下定决心，及时把这次会议的精神贯彻落实下去，迅速在全县掀起全面推行河长制工作热潮。
二、扎实抓好河长制重点任务的落实 我们要按照新要求，紧紧围绕“保水质、保安全、促发展”，
突出重点任务，在五个方面下功夫，全面深化河长制，努力实现青山常在、绿水长流、江河安澜、百姓富裕。
（一）组织体系全覆盖。全面建立以党委、政府主要领导负责制为核心的县、乡（镇）、村（社区）三级河长制，全县流域面积 5 平方公里以上的每条河流、每个河段都落实河长，做到从区域到流域全覆盖、从大河到小河全覆盖。
（二）护河管理全域化。全县 50 平方公里以上的 39 条河流要建立“三员制度”，明确河道保洁员、巡查员、信息员。各级河长及“三员”要加大河道巡查力度，实现巡河护河常态化。
（三）履职尽责全周期。按照中央文件精神，“河长制”实行生态环境损害责任终身追究制。要建立职责明确、协调顺畅、运作高效的工作机制，进一步完善考核和责任追究机制，各级河长、河长办和河道专管员要各司其职。
（四）问题整治要全方位。突出“一河一策”，坚持问题导向，因地制宜，因河施策，着力解决河流管理保护的难点、热点和重点问题，统筹推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复。要以马栏河水质达标及保护为重点，统筹水上、岸上污染治理，加强综合防治，严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽水产养殖污染、农业面源污染，改善水环境质量。要清理整治乱占乱建、乱填乱倒、乱挖乱采等河道乱象。
（五）各方力量全动员。推行河长制工作，责任在各级党委政政府，但最基本的依托却是广大群众。要加大河长制工作宣传和推进力度，凝聚社会共识，取得广大群众的认可和支持，推动
河流管理保护成为社会公众的自觉行动。
三、要强化“河长制”工作责任担当 各乡镇各有关部门要将全面深化河长制作为当前和今后一段时期内的重要工作，切实担起责任、以上率下、协同配合、抓好落实。
（一）抓组织领导。各级河长作为河流保护管理的第一责任人，要强化责任担当，牵头组织开展保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态和加强涉河执法监管等重点工作。各乡镇尽快成立相应的领导机构，各职能部门要尽快抽调人员组人专班，完善实施方案，进一步细化、实化河长工作职责。要抓紧搭建工作平台，建立各项制度，落实河长确定的事项。
（二）抓工作合力。河流管理保护是一项系统工程，牵涉到上下游、左右岸和不同行业。县、乡级河长要加强指导调度，科学调配各方力量，督导下级河长和有关责任单位履行职责。河长制办公室要牵头建立健全河长会议、部门联动、信息报送、工作督查等制度，各有关部门要在河长的统一领导下，服从指挥、密切配合，认真履行职责，主动承担任务，形成河流管理保护合力。
（三）抓宣传引导。深入开展全民护水节水宣传教育行动，把群众、媒体、志愿者、民间环保组织等动员起来，不断增强公众对河流保护的责任意识和参与意识，以实际行动参与河流水质保护工作，在全社会形成爱水、护水、惜水的浓厚氛围。
（四）抓考核问责。强化监督考核，严格责任追究，是确保全面深化河长制任务落到实处、工作取得实效的重要保障。要科
学制定考核细则，成立考核班子，定期对河长履职情况开展专项督查，强化责任追究，确保各项任务落实到位。
同志们，做好今年的防汛抗旱和河长制工作，任务艰巨，意义重大。全县上下要咬定目标，主动作为，努力夺取 2021 年防汛抗旱工作新胜利，保障全县水安全、水生态安全、水环境安全，为促进全县经济社会持续健康发展做出新的贡献！
在 2021 年秋季定兵工作会议上的讲话 各位领导、同志们：
今天，我们在这里组织定兵，刚刚将 X 等 X 人确定为今年我市入伍新兵，X 等 X 名确定为预备新兵，我完全同意。今年征兵工作启动以来，市征兵办和各乡镇、市直有关部门做了大量工作，出色地完成了今年征兵工作任务。今年全市适龄青年网上应征报名 X 名，上站总检 X 名，合格 X 名，合格率 X％。X 名入伍新兵中，大学生 X 人（含大学毕业生 X 人），占 X％。通过体检和役前训练的情况来看，今年我市预定新兵质量学历普遍要高于往年，身体素质等方面也要好于往年。这得益于市委、市政府坚强有力的组织领导，得益于各级基层领导的有力指导和努力工作，得益于广大征兵工作人员辛勤工作的结果，体现了广大人民群众对军队和国防事业的支持和拥护，体现了广大有志青年献身国防的满腔热情。在此，我代表市委、市人民政府，对大家所作的大量工作和辛勤劳动，给予充分肯定并表示衷心的感谢！
今天定兵结束之后，还有很多程序性的工作要做，各乡镇和有关部门单位要进一步强化领导，认真做好后期工作。下面我讲三方面意见：
一、要严格标准程序，强化执行落实 今天我们组织定兵，并不是征兵工作的结束，还有 5 项重点
工作要落实到位：一是定兵公示要到位。市征兵办要严格按照上级要求和有关程序，对既定兵员进行张榜公示。请市武装部、各乡镇及宣传部门，迅速将所定新兵名单在电视台、网站、人武部、乡镇政府醒目位置张榜公示，确保群众监督到位。对群众的举报和情况反映，要认真进行核查，做到有调查结论、有处理结果、有情况反馈，确保经得起群众的监督检验，进一步保障兵员质量。二是新兵起运要到位。在定兵结束到新兵起运这段时间，除及时通知到本人外，有关部门单位要高度重视既定兵员的管理教育，加强配合，做好部门衔接，按照“准军事化管理”要求，突出抓好新兵的安全管理和思想政治教育工作，做到管理不留死角、兵员不出问题，确保新兵起运工作顺利完成。三是新兵欢送要到位。市征兵办在指导各乡镇认真组织召开新兵欢送大会的同时，筹划好市级入伍新兵批准暨欢送大会，全力营造“一人参军、全家光荣”的浓厚氛围。四是交接输送要到位。新兵集中后，要进行一次安全常识教育，落实安全管理规定，选择安全的住宿场所实施封闭式管理；要加强卫生防疫工作，落实好疫情防控措施，防止发生疾病和食物中毒事件。市征兵办要积极与部队的接兵干部对接协调，充分考虑新兵交接途中可能出现的各种情况和应对措施，全面做好清点、输送、交接等工作，确保兵员按时、安全顺利与部队交接。
二、要严格管理制度，强化后续管理 新兵交接后，各乡（镇）各部门要继续加强领导，善始善终，认真做好后期工作。一是强化通力合作。市人武部要继续牵好头，
安排布置好下一步各项任务，公安部门要巩固政治考核成果，做好政治考核资料的整理工作；卫计部门要巩固应征青年体格检查成果，做好体检资料的整理工作；教育部门要认真审查应届毕业生的入伍情况；退役军人事务局要按照标准做好新兵家庭的优抚保障工作，消除新兵的后顾之忧。二是强化思想引导。部分青年因身体、政考等原因，或“双合格”青年因按优先原则，未能光荣入伍的，各单位要逐人开展思想工作，及时化解思想矛盾，防止闹情绪、出问题。要对落选的“双合格”青年进行跟踪管理，建立联系卡，为以后的征兵工作奠定基础。三是强化新兵回访。新兵到部队后，市人武部要与部队建立沟通联系，随时掌握新兵的思想动态，有针对性地做好新兵的思想工作，确保不退兵。
三、要严肃政治纪律，强化廉洁建设 征兵工作中的不正之风，不仅严重影响兵员征集的质量，而且损害党和政府以及军队的声誉。各乡（镇）各部门，特别是从事征兵工作的同志，一定要严格执行征兵政策规定和相关纪律，恪守廉洁底线。要坚决防止和纠正征兵工作中的不正之风，对违反征兵政策规定的人和事，坚决查处，追究责任，确保征兵工作顺利进行。
同志们，征兵工作责任重大，使命光荣。各乡镇、各部门要进一步增强责任感，继续保持工作热情，扎实开展各项工作，确保圆满完成今年秋季征兵工作。
在管理区 2021 年党建工作会议上的总结讲话 同志们：
经过大家的共同努力，这次党建工作会议的各项议程全部结束了。会上，X 同志就切实增强“四种意识”，进一步落实党建工作责任制，不断提高党建工作科学化水平进行了安排部署，同时管理区几位领导同志根据市里对口工作会议精神，结合管理区实际，对抓好各自分管领域的工作进行了全面安排部署，提出了明确要求，党政办 X 同志围绕加强协同配合、提升政务服务水平进行了安排，提出了建议，大家要认真学习、深刻领会，切实增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉，不折不扣地把各项工作任务落到实处，不断提升管理区党建工作科学化水平。为此，提几点工作要求：
一、切实提高党要管党、从严治党的思想认识 从近年来管理区各级党组织抓党建工作实践看，总体上取得了明显成效，但在抓党建的思想认识方面还存在一些不足，刚才X 书记也指出了这些存在的问题。党的十八大以来，中央已经把党要管党、从严治党摆在了一个全新的战略高度，提出了全面从严治党永远在路上的新要求。党工委各部门要切实发挥好职能作用，各级党组织要担负起党要管党、从严治党的主体责任，党组织书记要履行好第一责任，每位党员领导干部特别是党组织“一
把手”，要切实担当起从严治党的重大政治责任。一是牢固树立抓好党建工作就是最大政绩的思想，通过抓党建不断提高领导班子建设水平，充分调动广大干部职工履职尽责的积极性和主动性，把基层党建工作做到群众关心的热点问题上、放到促进作风的改进上、体现在推动各项业务工作的落实上。二是强化抓好基层党建工作的责任感，树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，不断增强基层党组织的战斗力。三是深刻把握新形势、新任务对基层党建工作的新要求，坚决纠正“基层党建工作是务虚工作”的错误观念，以党建工作的新成效推动各项工作取得新进展。
二、充分发挥党组织的战斗堡垒作用 新形势新任务下，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，是加强和改进党建工作的重要内容。我们要围绕基层党建七项重点工作，切实把基层党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，更好发挥基层党组织的作用。一是要明确执政理念，始终把服务群众作为党组织工作的出发点和落脚点，努力改善党员群众生产生活条件，把好事办好、把实事办实。二是要科学决策，提高工作水平。要善于从基层工作实际出发，多听取群众的意见，保证决策的民主科学性。三是要建设学习型党组织。中央明确要求，“两学一做”学习教育不封口、继续抓，推进常态化制度化，一定程度说明我们的党员领导干部在党纪党规学习上还不到位，对标合格党员上还有一定差距。各级党组织和广大党员干部要坚持好已经形成的学习
制度，扎实抓好“两学一做”教育。四是要不断提高党员干部素质，树立党员干部的良好形象。要在解决困难和复杂问题中不断提高工作能力。
三、提振干事创业的精气神 贯彻落实好上级党委的各项工作部署，做好乌拉盖各项工作，要求我们必须解放思想、抢抓机遇、攻坚克难、主动作为。要自觉把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局融入到工作实践...
通过认真学习和深入领会，我深感《指导意见》和陈雷部长的讲话，全面分析了湖泊保护的重要意义和特殊使命，明确了界定湖长的工作职责和工作任务，以及保证湖泊工作顺利开展和圆满实施的措施保障。
要保证文件精神的有效贯彻落实和湖泊保护管理工作的有力开展，结合工作实际，谈谈个人觉得必须做好以下几个方面的工作体会，不妥之处，请大家批评指正。
一、要加大湖泊保护的宣传力度，营造了湖泊保护管理的浓厚氛围。在创新宣传方式方法和多形式、多层面、多渠道开展宣传教育活动上下功夫，寓教于乐、群众喜闻乐见，才能提高公众的积极性和参与度。充分利用和围绕我们自己的 3·22“世界水日”和“中国水周”宣传活动，建立起固定的湖泊保护宣传阵地。同时，还要利用互联网、新闻媒体等大众平台开展湖泊保护公益性广告和宣传，适时邀请人大代
表、政协委员、企事业单位和居民代表、湖泊保护志愿者开展一系列爱护湖泊、保护湖泊的活动，一方面推动湖泊保护与管理工作人人皆知，深入人心。另一方面，充分征求社会各界对我市湖泊保护与管理工作的意见和建议，为发动社会力量参与湖泊保护起到很好的示范带动作用。
二、要进一步加强湖泊保护的部门执法和协作联动机制。针对《指导意见》所列举的“围垦湖泊、侵占水域、超标排污、违法养殖、非法采砂”等破坏水域生态环境的突出问题和事件，要加大执法和整治的力度，使人为违法行为得到彻底遏制。其次，加强监管和巡查，坚持实行定期巡查、专项巡查和突击巡查相结合，突出重点水域巡查。对湖泊发生的违法行为及时发现及时制止。充分利用现有的联合执法平台，通过整合执法力量、联合各地各部门，进行大兵团、跨区域的执法，维护一方水事平安。同时，还要协调加强职能部门之间的沟通和协作，形成工作合力，共同研究探讨湖泊保护工作新思路、新举措，依据各自职能和法定职责，有效开展工作。
三、要严格湖泊保护目标责任考核问责机制。目前，全市《全面推行河长制》和《湖泊保护与管理行政首长年度目标考核》机制已经建立和形成。考核结果直接作为党政领导干部和各地河长综合考核评价的重要依据。同时，《实行湖泊生态环境损害责任终身追究制》等系列规定的出台，充分表明湖泊保护与管理的力度空前，责任重大、使命光荣。我坚信只要我们始终以 19 大精神为指导，认真履职，凝
心聚力，全心投入，就一定会使我们的湖泊长治久安，实现人水和谐共生。
篇七 全面推行河湖长制是落实十九大报告提出绿色发展理念，推进生态文明建设的必然要求；是解决我国复杂水问题，维护河湖健康生命的有效举措；是完善水治体系，保障用水安全的制度创新。
学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》的通知（厅字〔2017〕51 号）和**省总河湖长、省长王晓东发布《关于开展碧水保卫战“迎春行动”的命令》（**省河湖长令第 1 号）文件精神，现结合我局河道堤防管理工作情况，如何落实河（湖）长制的工作谈点认识。
一、工作完成情况 一是做好顶层设计。2017 年编制出台市级河长制实施方案。明确至 2017 年底前，全市建立以市、县、乡、村四级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系，涵盖我市境内 5 公里以上 135 条河流，70 个列入省政府保护名录的湖泊，288 个登记在册的水库。
二是建立工作制度。2017 年编制了《信息报送制度》、《信息共享制度》、《河长会议制度》、《工作督察制度》、《考核与激励制度》、《验收制度》6 项规定性制度，还创新性地出台了《联席会议制度》、《市级河长市直督导部门工作制度》、《市级河长工作制度》、《部门联动制度》、《重大信息报告制度》等 5 项特色制度。
三是强化督促指导。为了督促各县（市、区）开发区完成河长制工作的阶段性任务，出台六项规定性制度，明确了各地河长制工作联络员，建立了河长制工作群，编制下发了《**市市级河长制工作手册》等相关资料 500 余册，转发了省水利厅河湖长办《关于规范河湖长公示牌指导意见》，规范了各地河长制公示牌的制作标准。严格按照时间节点，指导督促全市各县（市、区）、开发区完成省里河长制各项“规定工作”。截止 11 月中旬，全市河长制体系“四个到位”工作已全部完成。
四是开展水资源水环境调查工作。我局委托**市水文局编制完成了**市市级河长制水资源水环境调查项目，为进一步了解河湖库水文特性，掌握基本情况，建立长效治理机制，加强河湖保护，对**市级“河长制”34 条主要江、河、湖、库进行摸底调查，查清水资源水环境基本情况，演变趋势，开发利用现状及保护现状和存在问题，为进一步完善和修订“一河（湖）一策”编制工作打下良好基础。
二、下步工作思路 一是编制“一河（湖）一策”，目前我局已完成**市级河长制水资源水环境调查工作，下一步需要根据不同河（湖）的功能定位，统筹考虑河（湖）灌溉防洪排涝要求、水资源条件、环境承载能力、生态需求和环境安全要求，科学编制“一河（湖）一策”，这是落实“河长制”，实现依法治水管水，科学治理河（湖）的重要措施。通过“一河（湖）一策”的编制和实施，对今后引领河（湖）有效保护、系统治
理，最终形成完善的河道治理与保护体系起到了十分重要的积极作用。
二是加强长江沿线排污口治理工作。目前**长江段污染源来自于**江段 16 个主要排污口，主要为生活污水、火电冷却水、冶炼污水、化工污水和渔业养殖污水，通过沿江涵闸、泵站以及排污管道将污水直排长江。其中上港闸、胜阳港闸、四顾闸将花马湖、磁湖和大冶湖直接排放长江，2017 年全年磁湖、大冶湖均为Ⅳ类水质，直接排放长江会对长江水体造成污染，因此必须加强源头治理工作，加大流域范围内河湖共同治理。
三是加快推进划界确权工作。要明确工作思路。对全区中小河道管理现状进行深入调研，明确了“河道划界确权不是征用土地，不改变河道土地权属主体，仍保持农村河道土地集体土地性质，但必须遵守涉河法律法规，由区河道管理部门及乡镇人民政府进行监督管理”的思路，着力构建“政府牵头、条块配合，责任明确、措施到位”的河道长效管理新机制。
四是强化岸线资源保护。2016 年 6 月，**完成长江干线非法码头整治工作，取缔全部 123 个无证码头，关停老港部分低效率码头。由于历史原因，还存在较多侵占岸线资源情况，不合理的开发利用布局和方式对防洪、供水、通航安全及河势稳定将带来不利影响，迫切需要统一规划，强化管理，加强河道清障，统筹岸线开发利用和保护，保障防洪、供水、通航安全和河势稳定。
五是打造“一堤两林”。“一堤两林”是水利部门对生态型河道的简称，随着社会经济的快速发展，对生态堤防的要求不断提高，目前堤防两林主要为经济林，为打造沿岸绿化景观带，就需要在兼顾故土，抗冲能力的基础上，结合城市景观总体规划对沿堤两侧绿化林木进行更新改造，打造城市绿化景观带。
六是落实管护责任。受传统治水观念制约，涉水工程往往重建轻管，河（湖）保护工作严重滞后，导致大量河道遭受非法侵占、湖泊面积萎缩，水质严重恶化。近几年来，**市采取防、控、治相结合等措施，不断加大投入力度，深入开展水污染防治的工作，取得了较好的效果。但由于历史欠账严重，保护工作任重道远，仍需要加大保护力度，明确水利、环保、城建、交通、海事等各部门管护责任，以促进**经济社会的持续、快速、稳定发展。
篇八 2017 年 11 月 20 日，习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议，审议通过《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》。中共中央办公厅、国务院办公厅近日联合印发这一意见。这是在全面推行河长制的基础上，针对湖泊自身特点和突出问题，中央专门制定出台在湖泊实施湖长制的指导意见。这是贯彻落实党的十九大精神、加强生态文明建设的重大政策举措，也是加强湖泊管理保护、维护湖泊健康生命的重大制度创新。
一、充分认识实施湖长制的重大意义
湖泊是江河水系的重要组成部分，是蓄洪储水的重要空间，在防洪、供水、航运、生态等方面具有不可替代的作用。**省素有“千湖之省”，我市纳入**省湖泊保护名录的湖泊就有 70 多个，约占全省湖泊保护名录湖泊数量的 10%。这些湖泊总水面面积达 258.76 平方公里，其中水面面积 10 平方公里以上湖泊 8 个（大冶湖、保安湖、网湖、三山湖、猪婆湖、赛桥湖、海口湖、磁湖），1-10 平方公里湖泊19 个。每个湖泊均有多条河港汇入，这些湖泊及汇入的河港共同构成我市“河港纵横，湖泊星罗棋布”的水系网，为我市经济社会发展提供了重要的生态支撑，成为经济社会发展过程中的宝贵生态资源。保护湖泊生态环境，事关我市长远发展和人民群众健康福祉。
但随着我市经济社会的快速发展，湖泊资源开发与保护的矛盾日渐凸显，湖泊面临诸多问题，如湖泊面积萎缩、湖体水质污染加重、生态功能退化、调蓄能力削弱、涉湖管理混乱等问题日益突出。
二、突出重点抓好任务落实 全面实施河湖长制，必须抓好以下几项重点工作：
1、明确职责，实施“一湖一策” 明确各级河湖长职责，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。因地制宜是全面实施河湖长制的关键点，核心是从不同地区、不同河湖实际出发，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护中存在的突出问题。强化监督、严格考核是全面实施河湖长制的支撑点，核心是建立健全河湖管理保护的
监督考核和责任追究制度，拓展公众参与渠道，让人民群众不断感受到河湖生态环境的改善。
2、编制规划，实施红线管理 依据有关法律、法规编制湖泊保护详细规划，确定湖泊保护区范围和控制区范围，并分别进行勘界立桩。把《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》、《**省湖泊保护条例》作为刚性约束，严格实施红线管理。一是在湖泊保护范围内禁止围垦湖泊、侵占水域以及非法养殖、采砂、设障、捕捞、取用水等行为。二是在湖泊控制区范围内，禁止建设污染企业。
3、实行湖泊流域总体规划与管理 湖泊一般都有多条河港汇入，湖泊问题表面出现在水里，但根子在岸上。为恢复湖泊生态环境，改善水环境质量，必须从湖泊流域范围内加强管理，加强执法。
一是必须强制关停湖泊保护范围内所有“五小”企业，建设城镇生活污水处理厂。流域范围内企业必须做到达标排放，从而实现湖泊流域范围内城镇生活污水和工业废水全面截污。
二是解决好农业面源污染。在湖泊流域范围内对畜禽养殖厂畜禽养殖粪便必须经过处理后达标排放；种植业农药化肥必须按照国家标准控制施肥量，科学施肥，减少流失量，从而控制农业面源污染，确保湖泊水质不受污染。
三是加强水土流失管理。凡是在湖泊流域范围内进行建设活动必须采取水土保持措施，控制水土流失量。水土保持措施要经专家论证
评审通过后方可实施。对非法开山、开矿等未经水土保持许可工程严格执法，确保湖盆不淤积，湖床不抬高，湖容不下降，湖泊调蓄洪水能力不下降。
四是多措并举修复湖泊生态。采取退垸还湖、湖堤加固、人工增殖放流，湖泊控制区内植树绿化、水下种植水草，打造湖泊湿地等措施，逐步恢复湖泊生态，让湖泊恢复到自然，造福于人类。
五是依法加强监管，健全河湖管理管理特别是流域管理法规制度，完善行政执法与刑事司法衔接机制，建立部门联合执法机制，落实河湖管理保护执法监管的责任主体、人员、经费，依法强化河湖管理，强化河湖日常监管巡查制度，严厉打击涉湖违法行为，切实维护良好的河湖管理秩序。
六是严格考核问责。根据不同湖泊存在的主要问题，制定并实施差异化绩效评价考核办法。县级河湖长负责对相应河湖下一级河湖长进行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任追究制度，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。
通过以上措施，使我们的天更蓝、水更绿、山更青，从而使河湖更好造福于我们广大人们群众。
同志们：
现在开会。今天召开这次*河河长制工作会议，主要是动员大家进一步统一思想、提高认识，明确责任、强化措施，切实履行河长职责，加快推进*河河长制工作向纵深开展。
出席和参加今天会议的有：县委副书记、县副总河长、*河河长赵钱同志；县工信局、县综合行政执法局、县城乡水务局、县环保局主要负责同志；沿河东镇、西街道、南镇、北街道、中镇、上镇、下镇、左镇等镇街党委书记（镇长）、*河镇级河长及水利站长；县城乡水务局行政和技术联系人；县河长办公室相关工作人员。
会议共有五项议程：
一 是通报*河河长制工作开展情况；二是通报*河水质情况； 三是通报*河污水管网情况； 四是
沿河镇街河长汇报工作开展情况； 五是县委副书记、县副总河长、*河河长赵钱同志讲话。
下面，会议进行第一项，请县城乡水务局孙李局长通报*河河长制工作开展情况；
下面，会议进行第二项，请县环保局周吴局长通报*河水质基本情况；
下面，会议进行第三项，请县综合行政执法局郑王局长通报*河污水管网基本情况；
下面，会议进行第四项，请沿河镇街河长汇报*河河长制工作开展情况（按照从上游到下游顺序，东、西、南、北、中、上、下、左依次发言）； 首先，请东镇冯陈河长汇报； 请西街道褚卫河长汇报； 请南街道蒋沈河长汇报； 请北镇韩杨河长汇报； 请中镇朱秦河长汇报； 请上镇由许河长汇报； 请下镇何吕河长汇报； 请左镇施张河长汇报。
下面，会议进行第五项，请赵钱书记作重要讲话，大家欢迎。
同志们，今天会议的各项议程就进行完了。刚才各有关单位主要负责人通报了*河河长制工作进展情况、水质及污水管网情况，沿河镇街作了情况汇报和表态发言，赵书记作了重要
讲话。下面，就做好下步工作，我简要强调三点：
一要迅速传达贯彻会议精神。会后，各镇街、各级河长及各有关部门一定要认真学习传达会议精神，特别是赵书记讲话精神，进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到会议安排部署上来，层层压实责任，确保各项工作真正落到实处。
二要强力推进河长制工作。各镇街要坚持问题导向，认真对照河长制任务清单，持续开展清河行动，同时注重加强河道管理保护，防止各类问题反弹，逐步建立河道长效管护机制。各级河长要切实履行河长职责，严格实行定期巡河制度，确保问题及早发现解决。要结合水污染防治，统筹治水、综合施策，不断改善*河水生态环境质量。
三要加强工作督导调度。有关部门要加强督促检查，强化工作调度，持续跟踪问题进展，对履职不到位、整改落实不彻底的，将严肃追责问责。
会议到此结束，散会！
同志们：
今天我们在这里召开全县防汛抗旱暨河长制工作会议，主要任务是全面落实省委省政府、市委市政府的部署要求，分析研判防汛抗旱和河长制工作面临的新形势，安排部署我县相关工作。刚刚，XX 同志对我县 2021 年防汛抗旱和河长制工作做了安排部署，我完全同意，请大家结合各自工作实际，切实抓好贯彻落实。下面，再强调以下几点：
一、关于防汛工作
〔一〕要充分认清我县防汛工作面临的严峻形势
据气象部门预测，今年全国大局部地区气候暖湿特征明显，降雨偏多。汛期我国气候状况总体偏差，南北方都将有多雨期，区域性暴雨洪涝和气象干旱将重于常年同期。
从地理气象特点看，我县总的降雨量不多，多年均值仅为 450毫米左右，但大局部都集中在 7、8 月份，这个时间段的降雨量占全年降水量的 80X。就目前来看，主汛期极有可能会提前和延后。我县地形属于丘陵山区，土层薄，一旦遇强对流天气，短历时、强降雨，极易造成山洪灾害。据气象部门预测，今年我县降水较比常年要多出 1-3 成，气候情况总体偏差，极端天气
事件可能多发，洪涝灾害风险突出，所以说今年的防汛形势不容乐观。
对此，全县各乡镇场街、各部门主要负责人要深刻认识做好今年防汛工作的重要性，清醒认清防汛的严峻形势，立足于防大汛、抢大险、救大灾，对各项防范工作进行再检查、再部署、再落实，从实从细排查平安度汛隐患，从紧从严落实各项汛前准备，为平安度汛打下坚实根底。
〔二〕要进一步加强重要防御目标的平安度汛工作
一是突出抓好尾矿库、水库平安。我县是全市尾矿库最多的地区，今年受铁精粉价格偏高影响，大局部铁选厂已经投产或将要生产，有一些尾矿库由于多年未使用，存在着各种各样的平安隐患。我们要切实落实尾矿库、水库防汛责任制，强化尾矿库、水库日常平安巡查和值班值守。应急局要对尾矿库进行全面排查，认真整改，千万不能因溃坝溃堤导致群死群伤事故；水务局要明确水库看守责任人，一旦蓄水要及时报告。
二是加强河道综合整治。要积极向上争取资金，实施河道治理工程，加强河道管理，加大隐患排查和治理力度，全面提升河道整体防洪能力。要做好河道管理划界工作，流域面积 50 公里以上的都得有标牌。
三是加强河道采砂管理。要依法严厉打击河道非法采砂行为，特别是 XX 河流域老官地河段和 XX 河段，由于历史原因形成大量废弃沙坑，存在诸多平安隐患。一定按照属地管理原那
么，相关乡镇政府要在沙坑附近设立明显的警示标志，采取必要的防护措施，决不能发生平安事故。
四是做好涉河在建工程的平安度汛。水务、交通等部门的涉河在建工程，业主单位和施工单位一定要做好各项防范措施，施工单位要编制应急度汛预案，确保施工平安。
五是加强山洪灾害防御。县域内山洪灾害易发区要逐一落实危险群众逃避险预案，逃避险路线和转移安置地点要稳妥可靠，预案要细化到村、组、户、人。要突出抓好泥石流易发区防御工作，自然资源局要认真排查是否有居民住在易发生泥石流和山体滑坡区域，编制应急预案，做好人员转移，绝对不能出现群死群伤事故。
六是加强城市防洪工作。住建局要进一步制定和完善城市排洪排涝的各项预案，加强排涝设施的建设和维修，逐步提升城市防洪排涝标准。要加强对城镇易涝区的监测预警，强化对危险低洼地区的排查监管，标准机动应急排涝队伍建设管理，强化部门协调联动，全面提升县城防洪排涝应急处置能力。
七是加强中小学校平安度汛工作。教育局是学校平安度汛的责任部门，地处低洼地段、毗邻山脚的学校要密切关注天气变化，及时采取切实可行的措施，坚决防止洪水、山体滑坡、泥石流等造成学生伤亡事件。教育局要认真落实防溺水工作各项要求，防止学生溺水事件发生。
八是加强危房险房排查建档工作。民政局要尽快做好全县危房险房排查建档工作，按相关政策及时处理，决不能出现因强降雨造成房倒屋塌、人员伤亡事件发生。
〔三〕要进一步落实防汛工作责任
一要强化组织领导。要及时调整防汛抗旱指挥部成员，并按省市要求于本周末之前报送。指挥部办公室今年仍设在县水务局，县应急局配合，做好衔接过渡工作。县指挥部要及时组织指导演练和培训工作。并强化救援保障，切实安排好应急物资储藏工作。
二要强化协调联动。各乡镇场街、各部门要牢固树立责任意识，加强部门间协作配合。遇有汛情和险情，必须严格执行县防汛抗旱指挥部命令，一切人、财、物都要听从指挥部的统一调度，一切措施都要服从平安第一、生命至上原那么，任何单位、组织和个人都不得延误，更不得推诿扯皮。
三要细化防汛重点区域责任制。各防汛部门要深入贯彻落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任体系，做到横向到边、纵向到底，确保防汛抗旱责任全覆盖、无死角。要制定科学合理的责任组织落实机制，将防汛责任人实实在在落实到乡、村、组和具体责任人。
四要强化巡查排查。各乡镇场街、各部门要开展多种形式的督导检查，排查整改各类防洪平安隐患。要加大河道清淤清障力度，确保汛期河道行洪畅通。要加强对危房、险房、尾矿库、
险工、险段和水库的巡查排险工作，安排专人 24 小时值班值守，发现问题及时报告，做到人员无伤亡，把灾害损失降到最低。
五要强化避险转移。一旦有强降雨引发灾情，要适时做好群众转移安置工作，对危险区群众实行网格化管理，确保人员转移不留死角、不落一户、不漏一人。要充分吸取湖北十堰燃气爆炸事故教训，一定要把人员平安放在第一位，发现险情第一时间转移群众。
六要标准信息报送。要严格按程序报送重大灾害信息，逐级上报，决不允许越级上报。灾情发生后，如有新闻媒体记者进行采访，要由宣传部门统一答复，任何单位和个人不得擅自对外发布未经核实的灾情信息及有关数据。
二、关于河长制工作
全面推行河长制，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推动水环境从任务式治理向制度化治理转变的重要举措，对于落实绿色开展理念、改善河道环境具有十分重要的意义。各乡镇场街、各有关部门一定要提高政治站位，强化政治担当，把河流治理工作摆上重中之重的位置，推进河长制有名、有实、有能，切实把工作抓实、抓好、抓出成效。
一要盯住问题，持续发力强整改。近年来，随着工农业开展和城镇化水平提升，各类污染正在威胁着水环境。对于我县来说，水资源比拟匮乏，河流水域萎缩、河道枯槁，水体质量下降、生态功能退化等问题突出。同时，个别乡镇对常态化巡河
工作履职不到位，对河流重开发、轻保护，重治标、轻治本，侵占河道、超标排污、非法采砂等现象时有发生，特别是老哈河老官地和哈拉道口段，盗采河砂问题十分严重，信访举报已经到水利部，给我县造成了极大的负面影响。为此，我们必须把全面推进河长制作为严管严治、长治长效的根本制度，结合即将开展的矿山领域生态环境治理工作，按照“一河一策〞要求，紧紧盯住每条河流、每个问题，突出源头治理，有针对性地拿出切实可行的治理措施，确保取得实实在在的工作成效。
二要统筹兼顾，协调联动聚合力。推进河长制落实是一项系统工程，不是一两个部门的事。各乡镇场街、各有关部门要树立系统思维、集成理念，会聚力量、攥指成拳，同下“一盘棋〞、拧成“一股绳〞，构建部门协同联动、上下齐抓共管、群众广泛参与的治水工作新格局，推动形成河道治理的整体合力。
三要强化责任，层层推动抓落实。全县各级河长要切实把河长制这份政治责任扛在肩上，直面矛盾问题，切实做到守河有责、护河担责、治河尽责。各乡镇场街要切实管好“责任田〞，绝不能把水污染防治的压力和矛盾转移。同时，要加大考核监督力度，做到主体责任贯穿到底、督查考核一抓到底，确保河长制有效落地、有序实施，努力打造山青水绿的良好生态环境。
同志们，抓好防汛抗旱责任重大，推进河长制落实意义深远。我们一定要增强政治意识和责任意识，凝心聚力、攻坚克难，
密切配合、协同作战，全力以赴抓好防汛抗旱和河长制各项工作落实，努力向全县人民交上一份满意的答卷。
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