乡镇组织人事工作专题汇报5篇乡镇组织人事工作专题汇报 公务员考录工作情况汇报 公务员考录工作经过大半年的时间,顺利完成了职位申报、报名、笔试、资格审核、体能测试、面试、体检、考察、公示等工下面是小编为大家整理的乡镇组织人事工作专题汇报5篇,供大家参考。
公务员考录工作经过大半年的时间,顺利完成了职位申报、报名、笔试、资格审核、体能测试、面试、体检、考察、公示等工作。在各级领导的关心下、业务处室的悉心指导下,我市认真贯彻落实《公务员法》及相关法律法规规定,坚持以科学考录、公平考录为目标,对考试录用公务员工作实施组织系统化、管理集约化、监督阳光化、应急模块化、服务人性化的“五化”联动管理,着力打造考生认可、社会满意、政府放心、省厅肯定的阳光考录,圆满完成了我市公务员考录的主要工作。
近期,根据调研要求,我局高度重视,及时召开了会议,成立了调研小组,严密部署、周密安排,对调研的五个内容进行了全方位的调查和了解,现将相关情况汇报如下:
一、我市公务员考录情况 (一)
主要做法及成效 一是成立工作领导小组,夯实考录工作领导基础。市委、市政府高度重视公务员招录工作,专门公务员招录工作领导小组,领导组织开展招录工作。市委常委组织部长、市委常委纪委书记、市政府常务副市长多次听取专题汇报并对考录工作提出明确要求,尤其在笔试、资格审核、面试、体检等关键环节,分管领导更是亲临现场进行监督检查指导。
二是制定严密工作方案,确保考录工作有序进行。为做好笔试、面试、体检、政审等工作,严格按照有关规定要求,紧密结合实际,制订详细的工作实施方案和操作手册。从考试场地选择、封闭管理、人员配备、时间安排、流程控制、设备安装调试、后勤保障、应急处理等都作了周密部署,并按照不同岗位和职责制定了具体的操作规范和工作流程,形成了科学、合理、操作性强
的公务员招录模式。
三是强化人员职责培训,推进考录工作落到实处。对各环节责任部门负责人进行廉政风险教育,领会考录工作“公平、公正、公开”的涵义及具体要求。在考录工作动员大会中,市纪委领导专门就考录工作纪律进行专题发言,强调考录工作纪律要求。在笔试、资格审核、面试、体检环节等敏感环节中,根据责任细分成各个责任小组,明确工作职责,清晰工作时间节点,确保工作人员明白岗位、清楚任务、明晰要求。尤其在社会最关心、敏感度最高的面试环节,提前对全体工作人员进行分类、分期、分批培训,关键职位还进行实操培训,确保面试工作万无一失。
(二)各环节主要措施 1 1 .笔试阶段:规范考务流程。从考点选取、试卷管理、人员培训、考场管理、应急突发事件处理等方面都严格按规定程序执行,提前做好防范,确保万无一失。
2 2 .资格审核阶段,我们指定工作责任心强的专门人员及时在规定时间内进行审核,形成一个环环相扣的“责任链”,明确职责,各自做出承诺,一级对一级负责,做到口径统一,前后统一,答复统一,不给考生产生误会,提高审核的严肃性,有效杜绝发生不良社会影响。特别是认真把好面试资格查验和政审关。
3 3 .面试阶段,严格按面试要求部署,进一步完善五项机制,五大模式,通过领导重视、统一指挥、遵规守纪、领悟精神、全面封闭、信息化沟通、部门联动、注重培训、岗责明确、加强监督、通力合作等方式,杜绝面试风险点,获得领导和考生的认同。
4 4. .体检阶段,坚持实事求是原则,通过纪律强调、切断通信、特警把关、代号暗标的方式,今年还设立特殊小组,对需要复检
的考生另外组成小组,由总领队带领,且全程纪委陪同,以此突显体检的公平和严谨。
5 5 .考察阶段,根据有关文件精神,做到统一部署、集中培训骨干,专人负责考察的环节进行。凡有招考任务的单位组织人事干部都要进行集中学习,严格按照考察工作流程,按规定开展公务员招录考察工作。
二、四级联考各环节的风险点及改进建议 (一)存在的问题及风险点
1 1 .目前全省公务员考录采用的网上报名方式,主要靠学生诚信报考,于是考生在遇到专业不符的情况时,便可以通过修改专业的方式报名。在资格审核时就增加了审核的难度和风险,特别是相近专业的辨别及认定,标准专业及该专业的标准课程本身就没有统一的标准,相近相关专业就更难以明确界定。
2. 面试环节,需进一步加强考官队伍建设。个别考官不爱业:抽调考官时常以单位工作忙推脱。个别考官不敬业:在考生面试时眯眼瞌睡等,甚至抱怨考生答题前思考时间太长、抱怨考生答题内容太多。个别考官不专业:个别考官不清楚何谓结构化面试,不清楚考官考生在面试时的主次关系,不清楚面试的用意和意义,评分过于随意,认为考生都是大学生、都差不多,轻视、抹消了考生在面试表现中的差距。
3. 考察环节, 一是考察工作主要由各招录单位负责。考察在考录中不占比分,且考察内容除对其提供的信息,如工作经历、学历可以较为准确的把握外,其他涉及考生个人品德及工作能力、学历能力的鉴定及标准较为主观,考察信息来源的宽、狭,信息
反映是否客观等,均不易考定,即使是界定为缺点,也没有充分的依据可以认定其考察不合格。因此,考察常常沦为保底性工作,亦因此常常流于形式,大多数情况下都是要求考生提供考察所需的材料、信息,用人单位无法分身一一对考生进行实地考察,考察容易流于形式。
二是一些地方、部门对考生档案管理规定不一。主要是一些地方的单位或人才中心,要求考生出示录用通知才肯发档;一些高校认为毕业生既然未取得录用通知,当属社会待业人员,档案应发给省人才就业中心调配,并据此开具就业报到证,而此时又恰逢考察调档,调取档案工作有些无所适从。
三是考察时考生须提供的材料不同地方开具的方式不统一。无犯罪记录证明,只规定了户籍所在地的公安部门出具的,但对于迁移过户口的考生,对前一个户籍所在地是否犯法,却难以把握,且有些公安部门对已迁出的人员,不再提供此类服务,考生为此而付出的成本、精力也相应增加。又如计生证明,二线城市与三线城市开具的部门和方式不统一,为此应对此进行更为详细的解说,确定计生证明的有效性的界定。
4 4 .基层人手紧张,很多新录用的公务员身兼多职,什么岗位缺人就临时补充到什么岗位上,难以发挥好专业优势,同时有悖公务员招录岗位设置的初衷。
(二)意见及建议
一是继续大力宣传诚信报考力度,多考虑考生、招录单位的实际情况,在资格审核、体能测评中多给点时间给考生去准备,结合实际情况,具体问题具体分析。
二是制定界定相近相关专业的标准、方法、方式或指引,可
能的话尝试编写常见相近专业目录;一般职位的专业要求只允许限制到一级学科或二级学科。
三是在每个环节,需加强工作纪律,增强各招录单位的责任感和使命感,提高工作人员的专业水平和科学水平。
四是建议对基层一线职位适当进行地域限定,允许本县(区)生源或户籍。比如森林公安,主要工作在基层一线,需要和当地群众打交道,熟悉当地的语言和风俗习惯。但由于公务员招考除极少数司法调解等职位外,都不能做地域限制,结果基层一线招录的民警有不少是外市甚至外省的,而这类新招录人员一方面不懂当地语言风俗,很难融入当地圈子,另一方面因为其语言不通,与当地群众沟通存在障碍,最主要的是他们没有归属感,稳定性不高,辞职或想方设法调离的情况较多,对基层工作造成很多影响。因此,可以参考司法调解职位的做法,建议个别基层一线派出所职位限定由所在县或者邻近县的考生报名。
三、试题匹配性情况 考试只能推测考生是否具备解决试题设定的问题的能力,为了提高试题的匹配性,认为应从以下两方面着手:
一是县、镇基层公务员实际工作能力的提升,更多的来自于工作实践的锻炼、总结和专业部门的培训。
二是考录了乡镇职务的公务员,并不意味终身在乡镇工作,为此笔试测试应与县以上机关考录的试题更为接近,而在面试时更接近乡镇工作。
三是在试题匹配性上看,乡镇职位的笔试、面试题本已较接“地气”,但考试的测试情景、测试内容要更多地倾向乡镇实情。
四、公务员考录安全工作采取的主要措施 一是读懂文件是前提。考录工作的展开,考录阳光安全平台的搭建,必须紧紧围绕《方案》的部署及文件的精神,不偏不移,不打擦边球,不触法规底线,各个环节严格按照《方案》实施,做好公务员考录的承办工作。因此,读懂领会文件是工作开展的前提。
二是领导重视是后盾。我市对公务员考录尤为重视,对人、财、物的大力支持,市领导多次召开考前动员大会,重点强调考录纪律,领导的重视是我们开展工作,以更好地保证考录安全的强力后盾。
三是指挥统一是关键。考录工作涉及面广,需要多部门进行参与,为此,指挥台的设立,组织及任务下达的统一性关系考录是否能环环相扣、统筹安排。为此,杜绝组织漏洞,指挥统一是关键。
四是业务培训是重点。考录工作容不得一丝一毫的失误,每个岗位均承担各自的责任,担当不同的风险,绝不能因为失误,影响我市考录的形象,乃至我省的形象,因此,每个岗位、每个人做好自己的分内事,不越位、不串位、不缺位是我市历年考录工作开展时对工作人员最基本的要求,同时对每个岗位、每个小组进行责任剖析,确定明确的工作时间节点,统一规定每个动作,尤其是在面试的计分核分环节更是如此,进行三核对两校对的电脑和人工结合的计分方式,近几年,从未在此方面出现失误。可见,业务培训在考录工作中的重要性。
五是加强监督是保证。考录从职位设置到录用,共有 9(包括体能测评)个环节,工作周期较长,参与工作的人员较多,且来自不同的部门,况且,公务员考录历年受社会关注度高,为此,
维护考录工作的公平、公正、公开,加强监督是实现考录安全的保证。我市在每个环节均有纪检干部参与,并全程跟踪,同时开通 24 小时投诉举报热线,接受社会监督,工作人员之间也相互监督,在关键岗位的工作人员设置 AB 角,A 角与 B 角之间相互监督,发现问题及时纠正,以确保考录安全。
五、其他有关考录工作的意见和建议 一是建议在下发正式考录方案,在设置考录方式前,先下发意见稿,尤其是乡镇考录,乡镇考录有其特殊性,很多地方的基层面临的问题不一样,多征求意见,以达到最适合的方案。
二是报考指南的设置希望能更详细,同时又与时俱进。
学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》全面推进 XX 新时代统一战线工作
近年以来,XX 县统一战线工作在中共 XX 县委的坚强领导下,在州委统战部的精心指导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于统一战线的重要论述,认真贯彻落实中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例》,深刻把握新时代对统战工作的新要求,始终高举旗帜,坚定维护核心,促
进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系更加和谐,为全县经济跨越发展、维护社会和谐稳定、助力脱贫攻坚等方面凝聚广泛共识、汇聚强大力量。按照中共楚雄州委统战部关于做好 2019 年调查研究工作通知要求,中共 XX 县委统战部高度重视,及时成立了调查研究工作组,围绕“《中国共产党统一战线工作条例》在贯彻落实和工作实践中存在困难和问题研究”主题,深入有关部门和乡镇开展了调查研究,现将调查研究工作情况报告如下。
一、主要工作情况
(一)加强党委对统战工作的领导。一是加强统战工作领导。中共 XX 县委历来高度重视统战工作,将统战工作纳入党委重要议事日程,中央和省州党委统战工作会议召开及《中国共产党统一战线工作条例》颁布实施后,多次听取了工作汇报,对学习贯彻会议精神和《条例》作了专题研究部署。把学习贯彻情况作为对党委领导班子和领导干部考核内容,纳入县综合目标考核内容,纳入党委宣传工作计划和县委理论学习中心组学习内容,把统一战线理论、法规、政策纳入党校、行政学校、社会主义学校教学内容。并适时对全县各乡镇贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》和中央、省委、州委、县委统战工作会议精神情况进行督查调研。二
是认真履行第一责任人职责。党委主要负责人认真履行统一战线第一责任人的职责,每年听取统战工作情况汇报不少于2 次,对统战领域工作进行安排部署。党政领导干部带头学习宣传和贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》等统一战线政策法规,带头参加每年一次的民族团结日活动、出席统战工作会议等统一战线重要会议和活动,带头落实《XX 县县级党员领导干部与党外代表人士联谊交友联系制度》等制度,不定期开展走访座谈,广交深交党外朋友。三是积极构建大统战工作格局。按照中央和省州党委工作要求,调整了由县委书记任组长的县委统战工作领导小组,领导小组下设办公室设在县委统战部,负责日常事务。充实了领导小组成员,明确了工作职责,积极构建党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。县委统战部充分发挥参谋、组织、协调、督促作用,加强对县民宗局工作的领导和对县工商联工作的指导,加强同政协等部门沟通协调,促进 XX 统一战线工作全面发展。
(二)非公有制经济领域统一战线工作。一是认真传达学习会议精神。通过会员活动、学习培训等,宣传学习中央和省州党委统战工作会议召开及《中国共产党统一战线工作条例》精神,加强爱国主义教育,积极回应非公有制经济人士关心的一些深层次问题,引导非公有制经济人士看本质、
看主流、看趋势,认清形势、正视困难、稳定预期,坚定对国家和企业发展的信心。二是促进非公有制经济健康发展。深入贯彻中央“两个毫不动摇”方针,坚决落实中央关于发展非公有制经济的政策措施和决策部署。认真落实联系企业制度、非公有制企业发展各种奖励制度、企业维权等制度,为企业搭建好银政企交流、创业服务、招商引资、对外交流、维权服务平台等多个平台,推动党政有关部门加强与企业的联系,协调解决实际困难,形成有利于非公经济发展的政策、法治市场、社会环境。三是着力构建“亲”“清”新型政商关系。落实省州县一系列政策措施,形成亲商、安商、扶商、富商的良好氛围,制定下发了《XX 县关于构建新型政商关系的实施意见》,为企业搭建好银政企交流、创业服务、招商引资、对外交流平台,营造非公有制经济健康发展环境,促进非公有制经济健康发展。四是深入开展理想信念教育实践活动。围绕主题制定年度开展非公经济人士理想信念教育实践活动工作方案深入实施,加强年轻一代非公有制经济人士的教育引导,不断增强年轻一代非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。在光禄、左门挂牌了 2 个非公经济代表人士理想信念教育基地,组织开展主题理想信念教育实践活动,进一步坚定我县非公有制经济人士跟党走的信念。五是引导非公有制经济人士有序政治参与。对于在政治上有觉悟、经
济上有实力、社会上有影响,具有一定的参政议政能力的非公有制经济代表人士,推荐担任州县人大代表、政协委员,县工商联(总商会)副主席、副会长、常委、执委,特约监察员、行风评议员,充分发挥非公有制经济代表人士在经济建设中的参政议政作用和民主监督作用。六是加强对工商联工作的领导。认真落实《中共 XX 县委、XX 县人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作实施意见》,不断优化工商联领导班子和干部队伍,增加对工商联的经费支持,改善工商联办公环境。县委常委会每年听取工商联工作汇报不少于2 次,研究解决工商联工作中的难点问题。指导做好县工商联和乡镇商会换届工作,加强党组织建设。
(三)民族工作。一是加快少数民族地区经济社会发展。积极争取省、州级各类民族专项资金和机动金,县级各部门在项目、资金方面向民族地区倾斜,投入到少数民族地区的资金大幅增加,夯实少数民族地区发展基础,公共服务设施不断完善。实施“十县百乡千村万户”示范点创建工程,扎实推进民族团结进步示范创建工作,示范区建设取得阶段性成效。二是发展少数民族教育文化事业。始终把发展教育、文化等各项社会事业作为提高各族群众素质、促进民族团结进步的根本途径。制定出台了《XX 县人民政府办公室关于贯彻执行楚雄彝族自治州实施〈云南省少数民族语言文字工作
条例〉办法的通知》,全面推广国家通用语言的同时,尊重、支持少数民族语言文字的学习和使用。三是开展民族团结进步创建活动。深入开展民族团结进步创建活动进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进部队、进寺院、进公共场所的“八进”活动,在农村、社区、寺院广泛推行民族团结公约,充分发挥了“主阵地、主渠道”的作用。全面正确贯彻党的民族政策,促进各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。四是做好城市和散居地区民族工作。紧紧围绕建设民族团结进步示范区的战略目标,促进城市民族工作全面发展。建立健全宣传教育、示范创建、矛盾排查、应急处置、协作联运五种工作机制,深入开展民族团结宣传教育和创建活动,完善民族事务服务体系,重点加强社区民族工作,使“两个共同”的民族工作主题更加突出,“三个离不开”的思想更加深入人心。五是依法妥善处理涉及民族因素的矛盾和纠纷。坚持“预防为主、调处为先”的原则,深入推进民族地区矛盾纠纷排查化解工作。制定和完善了《XX 县处置涉及民族宗教因素突发事件应急预案》,各乡镇结合实际健全和完善了涉及民族宗教因素应急处突预案,夯实了全县民族团结宗教和顺的基础。六是加大少数民族人才和少数民族干部的培养。编制实施少数民族干部人才培养规划,继续加强对少数民族党政人才的培养。定向招录少数民
族工作人员,加大少数民族干部培养使用力度,实现少数民族干部与其人口比例大体相当。认真落实县委统战部、县民宗局领导联系少数民族代表联系制度,定期走访座谈。
。
(四)宗教工作。(略)
(五)党外知识分子工作。一是积极搭建工作平台。建立了楚雄州党外知识分子联谊会 XX 县分会,加强分会自身建设,根据《章程》和《工作细则》,建立活动小组 6 个,发展会员 104 人。充分发挥党外知识分子的优势和作用,积极开展议政建言和社会服务等活动,不断提高 XX 县知联分会的影响力。二是加强新的社会阶层代表人士工作。深入各领域对留学人员、新媒体从业人员、网络意见人士、社会组织、私营企业管理技术人员、自由职业人员等情况开展了调研,对人数规模、思想状况等基本情况有了深入了解和掌握。将那些政治素质好、在本行业或本领域有代表性的人员作为重点联系对象,开展联谊交友,做好政治安排工作,积极为他们提供社会活动平台,满足其合理的政治诉求和愿望。制定下发了《中共 XX 县委办公室印发〈关于加强新的社会阶层人士统战工作的实施意见〉的通知》,认真抓好新的社会阶层人士统战工作。三是统筹协调,形成工作合力。在县委统一领导下,形成由统战部牵头,各部门共同参与的工作协
调机制。充分发挥党外知识分子联谊会及行业协会的职能作用,按照“团结、帮助、教育、引导”的方针,通过开展活动、学习培训、走访座谈等方式,对新的社会阶层人士进行社会主义、爱国主义、法律法规和职业道德的宣传教育,引导他们不断增强“四个自信”,夯实共同的思想基础,最大范围地把他们的力量团结起来。
(六)港澳台海外统一战线工作。一是认真贯彻方针政策。坚持“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针,坚持“九二共识”和一个中国原则,坚决反对“台独”分裂活动,认真贯彻中央、省、州关于港澳台海外统战工作的新指示新要求新部署,以争取人心、深化感情和互惠合作作为出发点和落脚点,把团结人、凝聚人、壮大爱国力量贯穿工作始终,积极主动做好港澳台和海外统战工作。二是健全工作机制。不断建立完善《XX 县对台工作联席会议制度》《XX 县加强台商投诉和涉台矛盾纠纷调处工作意见》《XX县涉台突发事件应急预案》和《中共 XX 县委统战部与港澳台海外人士联系交友制度》,进一步提升港澳台海外统战工作水平。三是深化宣传工作。以宣传和思想教育为先导,加大港澳台工作方针政策、《反分裂国家法》等涉台涉侨法律法规的宣传贯彻力度。以赴港澳台海外交流和接待回 XX 探亲、访友、旅游的港澳台同胞和海外侨胞为契机,适时做好
面对面的宣传,帮助他们了解国情省情州情县情,进一步增强国家认同、民族认同、文化认同和发展道路认同。四是深化交流交往。充分发挥县台办、县侨办的优势和作用,加强与港澳台同胞和海外侨胞各领域、各层次、各渠道的交流交往。认真落实《中共 XX 县委统战部与港澳台海外代表人士联系交友制度》,通过开展交流交往活动、拜访慰问活动、座谈交流活动、服务活动,加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系。五是深化互惠合作。重视发挥港澳台海外人士联系广、渠道多的优势,积极牵线搭桥,开展招才引智、招商引资活动。六是深化服务工作。推动各项权益保障和改善民生政策在港澳台侨界的落实,关心帮助港澳台同胞和海外侨胞及眷属,为他们解决实际困难和问题。及时协调处理各种涉台涉侨矛盾,依法维护好港澳台同胞和海外侨胞的合法权益。
(七)党外代表人士队伍建设。一是健全工作机制,形成共同做好党外代表人士工作的合力。把党外代表人士队伍建设纳入全县人才和干部队伍建设总体规划,认真贯彻落实《中共 XX 县委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》和《XX 县非中共党员干部培养工作“三项制度”》,加大党外干部和党外知识分子的培养选拔任用工作力度。二是强化使用安排,加强党外代表人士政治安排和实职安排力度。加大政治安排工作力度,积极推荐新涌现的优秀代表人
士担任县政协委员和县人大代表。在县九届政协委员中,非党委员 106 名,占委员总数的 62 7%,符合中央、省委、州委和县委文件要求的非党委员不低于 60%的规定,人大代表和政协委员中党外人士所占的比例比上届都有一定幅度的增长。切实加大实职安排工作力度,认真贯彻党外干部配备安排要求,全县有副科级以上党外实职领导干部 77 名,其中:副处级党外干部 4 名,正科级党外干部 9 名,副科级党外干部 64 名。三是积极搭建平台,充分发挥党外代表人士作用。规范和支持无党派人士参与政治协商,制定《中共 XX县委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》,县委、县政府在重大决策实施之前及过程当中,广泛征求和听取党外代表人士的意见和建议,并邀请党外代表人士参加重要会议和活动。切实搞好与党外代表人士的合作共事,支持党外人大代表依法行使职权,支持党外政协委员按政协章程履行职责,认真办理党外人大代表、政协委员提出的议案、建议和提案,充分发挥党外代表人士在各级人大和政协中的作用。坚持民主集中制,保证党外干部对分管工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。县人大、县政协领导班子中的非党干部与同职级的党内干部均为处级领导干部,享受相应的待遇。四是抓好教育培养,着力提高党外代表人士整体素质。强化理论和思想教育培训,制定了《XX 县贯彻〈2010—2020 年党外代表人士教育培训改革
和发展纲要〉的实施意见》,着力提高党外代表人士综...
党的十八大以来,党中央对巡视巡察工作的重视程度前所未有,制定颁布了《中国共产党巡视工作条例》,提出了“一个中心”、“四个着力”、“两责任一纪律”等新思路新举措。
乡镇党委巡察工作情况汇报
根据市委统一部署,市委第三巡察组于 2019 年 11 月 4 日至 12 月13 日对中共高埗镇委员会(以下简称“高埗镇党委”)进行了巡察,2020 年 4 月 14 日,市委巡察组向高埗镇党委反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
自市委巡察整改工作开展以来,高埗镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照市委的要求,切实提高政治站位,把落实好巡察整改列为当前一项重要政治任务,对标对表落实中央、省委巡视整改要求,坚持把抓巡察整改与抓发展、抓改革、抓环境、抓党建等有机结合,全面动员部署,层层压实责任,扎实深入推进巡察整改工作。
(一)领导带头,系统部署整改
坚持领导带头、以上率下,切实把整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实。反馈会的第二天,立即召开专题党委会议重点研究整改方案,强调要从“整改不落实就是对党不忠诚”的高度认识做好巡察整改的重要性,按照“迅速、从严、彻底、规范”的要求,以知错就改、立行立改的态度,不讲条件、不打折扣坚决抓好整改落实。成立以镇党委书记为组长的市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组,下设办公室负责综合协调、宣传信息、督导检查和台账管理工作,有力推动了整改工作的部署落实。严继宗书记认真履行第一责任人职责,始终把巡察整改工作抓在手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次召开书记专题会、党委会议,与所有班子成员和村(社区)书
记开展谈话,进一步统一整改落实的思想认识。2020 年 6 月 24 日召开镇领导班子巡察整改专题民主生活会,围绕巡察组指出的突出问题,各班子成员联系实际深入查摆,梳理突出问题,剖析原因,明确下来的整改措施。组织、财政、农资等系统也相继召开整改落实工作推进会,部署本系统巡察整改工作。
(二)压实责任,全力推动整改
镇党委要求各班子成员、村(社区)和单位负责人对本辖区、本部门巡察整改落实工作负总责,并把整改责任具体到人、具体到事,做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。制定市委第三巡察组反馈意见整改落实方案,明确全镇整改任务、整改步骤,形成整改台账,每一条都明确牵头镇领导班子、责任单位和整改措施、整改时限。把实施台账管理作为推动整改的重要一环,坚持挂图作战,认真“建账”、“管账”,按时“交账”,依据清单“查账”,对号核实后“销账”,逐个问题解决,一个环节一个环节推进,将台账的各类问题进行逐一分解落实,切实做到件件有人抓、有人改、有着落。纪检、组织、宣传、农资等部门同步制定各自系统整改落实方案和整改工作台账。
(三)强化督导,从严落实整改
镇主要领导牵头督导,按照《市委第三巡察组巡察高埗反馈意见整改落实方案》,层层传导压力,压实整改任务。严继宗书记、邓炳华镇长深入 19 个村(社区)、相关职能单位和项目施工现场,围绕基层党建、意识形态、农资管理、扫黑除恶、生态环境保护、截污管网建设、“两违”治理等巡察反馈存在问题的重点领域开展督导检查。其他班子成员主动作为,按照镇组织办制定的每周驻点督导清单,深入所联系的村(社区)开展督导,推动整改工作落实。镇整改办对照台账整改事项,督促有整改任务的部门加快落实整改。镇组织人事办在 5 月下旬—6 月上旬期间对全镇各党支部党建领域整改落实情况,特别是各党组织学习上级文件精神情况进行督导检查,防止整改“一阵风”,流于形式。
二、盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效
第一,党建工作方面存在的问题
(一)关于基层党建工作重视不够问题。
1、针对个别干部党课讲稿抄袭的情况,由镇主要领导在党委会议、大型会议上直面提出,提醒全镇领导干部要引以为戒。镇组织人事办按规定将领导干部撰写党课讲稿、学习心得体会、基层党建调研、党建工作报告等学习、工作材料的情况纳入党建督查,重点检查是否存在涉抄袭网上资料、互相摘抄的情况。
2、针对部分联系日志虚构走访记录的情况,由镇组织人事办对个别村驻点团队联络员、村组织委员和党建组织员等相关人员进行约谈提醒,要求其提高认识,加强业务学习,并及时对联系材料按要求整改。
3、针对党员档案管理不完善的情况,镇组织人事办已牵头完成被抽查的党员档案整理,已补齐相关政审资料。从 2020 年起要求各党组织及时对预备期满预备党员进行讨论并提交镇党委讨论。同时,印发《关于认真做好基层党员发展工作的通知》,要求各党组织严格按照市委组织部有关要求做好党员发展工作,指导党员档案存在问题的党组织尽快完善相关资料。
4、针对部分村(社区)“两委”干部未足额缴纳党费的情况,镇组织人事办已于 2019 年 12 月完成党费收缴工作,并要求各党组织严格按照中组发〔2008〕3 号有关缴费标准收缴党费,每年年初核定党员月交纳党费数额,党员足额缴交党费。
(二)关于落实意识形态工作问题。
1、针对镇党委制定意识形态工作责任制实施意见,修订完善《高埗镇各党组织意识形态工作责任制检查考核实施方案》和《高埗镇各党组织意识形态工作责任制实施方案》,并以密件形式印发。由
镇宣传委员直接指导全镇宣传战线进一步加强各阶段性意识形态工作形势分析研判。
2、针对被动应对舆情的情况,认真吸取媒体事件应对案例的经验教训,全面与东莞日报、东莞电视台、南方日报、南方+、广东电视台等媒体(记者)建立良好合作关系。通过举办宣传思想系统增强“四力”培训班,成立了镇新闻联络员队伍,加强宣传阵地建设。坚持把媒体融合发展作为意识形态工作重要内容,综合利用好本土全媒体资源,依靠中央、省、市级媒体力量,构建有效防范、安全可靠的工作机制,掌握舆情工作主动权。
第二,从严治党方面存在的问题
(一)关于管党治党主体责任问题。
1、针对落实党风廉政建设的情况,在党委会议研究部署党风廉政建设工作上专题研究部署党风廉政建设工作,明确镇党委会议每年年初听取上一年度党风廉政建设情况汇报,研究布置新一年工作。将党风廉政建设方面的考核纳入镇委镇政府年底对各部门、村(社区)工作考评中。同时,督促各村(社区)党工委严格落实党风廉政建设主体责任,组建工作组下沉一线督导,保持与镇党委步调一致。
2、针对落实“三转”工作的情况,镇纪委已向全镇各行政事业企业单位,各村(社区)印发《关于清理和规范高埗镇纪委议事协调机构的通知》,对牵头或参与的议事协调机构再次进行清理和规范。
3、针对“清风行”整改工作的情况,由镇纪委牵头对“清风行”问题未整改到位的城管分局、镇外经公司等单位负责人作谈话提醒,要求进一步加大整改力度,防范同类问题发生。
4、针对单位负责人离任审计的情况,今年以来已完成 2 个离任单位负责人的审计工作,下来进一步抓紧对余下的离任单位负责人进行审计。
5、针对审计发现的问题整改情况,2020 年 6 月 22 日召开了高埗镇2019 年度农村审计工作总结暨第七届农村干部任期经济责任审计工
作动员会议,认真总结前期农村审计工作中发现的主要问题及相关建议,进一步严肃整改纪律,明确整改要求,压实整改责任。
(二)关于纪委落实监督责任问题。
1、针对镇纪委查办案件不够主动的情况,于 2020 年年初,由镇纪委牵头组织公安、交警、司法等部门联合排查各类线索,新发现问题线索 5 条,并对违纪党员立案审查。
2、针对 2017 年未给予处理的违纪党员处理情况,镇纪委已向公安部门调取相关案件卷宗资料,根据违纪情节对违纪党员作出相应处理。
3、针对有党员受处分的党支部未召开专题组织生活会剖析问题的情况,镇纪委于 2020 年 5 月 11 日向未召开专题组织生活会进行警示教育的党支部发出《关于补充召开专题组织生活会的通知》,责成 6 月底前召开专题组织生活会,并将未按规定及时召开专题组织生活会这一问题纳入重点剖析范畴,务求深刻到位,汲取教训,举一反三。至 2020 年 6 月底已全部召开。
4、针对镇纪委未开展常态化谈心谈话的情况,镇纪委高度重视,今年截至 6 月底,纪委书记对监察室、审计办工作人员进行谈心谈话 18 人次。每个季度末月向各单位、村(社区)发出关于报送季度谈话提醒工作情况的通知,要求做好谈话提醒统计汇总工作。
第三,民生领域执行方面存在的问题
(一)关于水环境治理攻坚战落实问题。
1、针对水环境整治任务完成不理想的情况,一方面加强了部门协调,要求重点办以专人、专项、专责的形式加快工程进度,要求监理单位每天报送工程进度,巡察期间未动工的 6 条河涌均于 2020 年1 月全面完成清淤工程。另一方面加强了属地村协调,到现场召开协调会,争取群众对河涌清淤工程的理解和支持,解决作业面、淤泥堆放等问题。
2、针对在全市河涌水环境整治进度考核排名靠后的情况,水务、生态环境部门联合组成专班小组,深刻剖析梳理堵点问题,做好河涌环境保洁及截污控源工作,及时向市部门汇报工作进度,特别对于 4 个市考核水质监测断面有 3 个水质未达水质要求问题,一方面加快截污次支管网验收通水工作,已完成截污次支管网建设 110.9 公里,移交通水 110.4 公里。其中,2019 年完成截污次支管网建设 8.18公里,移交通水 22.41 公里,排污口整治 449 个,污水接驳管网14.82 公里(含排污口整治和企业雨污分流)。二方面加快推进分散式污水处理站运营,保安围一村分散式污水处理站,设计规模为100m3/d,建设配套污水收集管道长度约 1200m。该项目 2019 年 11月投入使用。三方面实施污水处理厂提标改造工程,2019 年 6 月已完成污水处理厂提标工程建设并投入使用。四方面开展“决战三十天铁腕治污”联合执法。以“白+黑”、“5+2”的工作制度,集中对冼沙二支渠周边企业、小作坊进行针对性强、行动方案明确、规模力度大的“地毯式”执法大检查,对环保许可手续不齐全、污染防治责任不落实的企业进行依法查封、立案处罚、关停取缔等一系列措施整治,倒逼企业守法经营、污染物稳定达标排放,力争迅速扭转我镇水环境质量现状。行动以来累计检查企业 456 家,查处违法违规企业 285 家,关停查封 264 家,处罚 21 家。
3、针对 2019 年水生态建设(二期、三期、四期)PPP 项目至 2019 年9 月执行率问题,鉴于水生态 PPP 项目资金为截污次支管网建设运营维护费,因市有关部门未完成工程结算,未发函要求镇街支付费用,故镇财政无法拨付有关款项。目前,水生态建设(二期)PPP 项目已于 2019 年 11 月办理了交工确认函、水生态建设(三期)PPP 项目在同年 10 月办理了交工确认函,根据《东莞市水生态建设 PPP 项目服务费支付暂行办法》的通知要求,我镇严格按程序拨付,预算执行率定将随之提升。
(二)关于职能部门履职和执法问题。一是出台了《高埗镇关于推进违法用地、违法建设联合执法快速联动机制的实施方案》、《高埗镇违法用地、违法建设治理工作方案》,进一步健全完善快速发现和协同处置机制,务求发现一宗,拆除一宗,确保新增违建“零增长”,消除同类隐患问题。二是落实专职队伍,明确职责分工,并
将违建巡查纳入智网工程入格事项,突出以网格化管理整治“两违”。三是配置“无人机”智能巡查,利用高新科技手段提高查违效率。
(三)关于城管部门执法力度问题。针对群众反映个别开发商用石墩“圈地”情况,开展违法建设联合执法工作,重点加大对我镇主干道路两旁和商业发展圈周边违法占地建设行为的巡查和执法,消除个别开发商用石墩“圈地”行为。
(四)关于生态环境部门执法问题。
1、针对群众投诉的废气直排公司重复信访案件处置的情况,经调查实属涉事公司因管理不善,不定期在厂内焚烧枯叶杂草,导致烟尘扰民。镇生态环境部门就投诉情况约谈企业负责人,严肃批评教育,责令其加强管理,防止员工再次出现焚烧厂内枯叶杂草等垃圾的情况,并加强“回头看”,落实督促。至今暂未收到对该企业的新投诉。
2、针对未按期申领排污许可证企业的处罚情况,结合市生态环境局 2020 年印发的《东莞市固定污染源排污许可清理整顿和排污许可发证登记工作方案》要求,截止到 2020 年 7 月,13 家未发证的企业中 5 家已关闭,4 家完成排污登记,2 家已核发国家排污许可证,1家位于二级饮用水水源保护区(10 月底前引退)禁止核发,1 家属于2020 年年度发证任务。
(五)关于重点项目推进问题。
1、针对九八七茅台小镇项目推进情况,该项目已于 2019 年 12 月 2日取得《建筑工程施工许可证》;2019 年 12 月 7 日开工建设。2020年 1 月 13 日完成打桩,现在厂房一进行基础开挖及承台砖胎模;厂房二进行二层柱浇筑、三层楼板工程施工等。该项目按计划推进,争取 2021 年 6 月底竣工。
2、针对昌兴地块“工改工”连片改造项目推进情况,九八七茅台小镇作为昌兴地块“工改工”连片改造项目 2019 年建设计划,已于
2019 年 12 月初完成办理项目的前期手续,并于 2019 年 12 月 7 日动工建设。
3、针对个别十大民生实事项目进度慢问题。对“一环亲水绿道”第一...
XX 乡党委委员
2022 年,本人主要负责组织、人事、关心下一代、公共服务中心、联系老干部等工作,驻点后坡寮村。一年来,本人按照县委决策部署和乡委分工安排,努力做到讲政治对党忠诚、敢担当助力大局、勤修身严于律己,充分发挥党委参谋、领导助手、工作骨干作用,使自身的政治思想、工作能力、品德修养得到了较大提升。现将本人表现情况汇报如下:
一、讲政治对党忠诚 (一)坚定政治立场。本人始终把讲政治守规矩摆在首要位置,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在任何时候任何情况下都在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决拥护党的路线方针政策。不断增强政治敏锐力和政治鉴别力,在是非问题面前,保持清醒头脑。深入学习领会习总书记在全国意识形态和思想政治工作会议上的重要讲话精神,积极参加乡党委理论学习中心组的学习。
(二)强化思想武装。把学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事摆在突出位置,通过学习习近平总书记关于意识形态、宣传思想工作、全国组织工作等重要讲话精神和对广东提出“四个走在全国前列”的要求,以《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》作为宝贵教材深入学、持久学,把“两学一做”学习教育常态化贯穿其
中,注重学、思、践、悟,将所学内容与平时工作、社会热点联系起来,在工作中、讨论中、思考中寻找有关精神的交汇点,不断提升思想广度和深度。
二、敢担当助力大局 勇挑工作重担,做到认真踏实,任劳任怨,耐心细致。
(一)分管工作。
1. 组织工作。组织工作千头万绪,需要经常加班加点才能完成。主要工作有:(1)经常性工作。一是干部工作。认真抓好干部任免、干部关怀、干部离退、干部进出、干部福利、干部统计、干部管理等工作。2018 年按照县要求,共清理规范干部 17 人;两年来慰问困难干部13 人次;办理离任退休干部(含村离任干部)15 人;办理干部调入 1 人;做好干部工资、福利、待遇的登记、报批工作,没有出现错漏迟拖现象,关系干部切身利益的工作做到万无一失;每年做好在编干部统计工作,做到准确无误;做好干部考勤、干部请假休假的管理工作,充分发挥考勤和请休假制度的约束作用,使我乡干部纪律保持较好状态。
二是党员工作。严格按照最新要求,主要在“增减进出”上抓好党员工作。“增”就是发展党员,做到严把入口关,按照培养、考察、讨论、表决、公示一系列入党流程和细则“按部就班”,2018 年共有 21 名申请对象被确定为入党积极分子,18 名积极分子被确定为发展对象,接收了 18 名发展对象为预备党员,19 名预备党员转为正式党员,两年共发展党员39 名;“减”就是做好去世党员的登记,使党员统计数据准确无误,对去世的享受 40 年以上党龄补贴的农村党员及时
上报县委组织部,避免出现“空饷”现象,两年共有 11 名享受补贴的党员去世,全部上报县委组织部停止其补贴发放。“进”、“出”就是做好党员组织关系的转接工作,对转入和转出组织关系的党员,严格办理有关手续,并做好登记和统计,两年共转入党员 29 名,转出党员 11 名。
三是“直联”工作。督促各驻点团队坚持做好服务群众工作,两年各驻点团队共为群众解决问题 336 个;跟踪各驻点团队做好手机定位、材料规范、进村入户等工作,使我乡联系群众工作有序有效开展。
2. 党建工作。在 2017 年基层党建规范提质的基础上,进一步组织开展基层组织“抓落实补短板”行动。一是“三统一”达标创优。
统一形象:按照市的部署开展基层党建规范提职行动,投入 30 多万元对全乡 14 个村党支部的外观形象进行统一打造,通过规范功能室设置、牌匾清理、庭院改造,展现新时代党组织阵地的新气息、新面貌、新形象。
统一平台:按照公共服务平台建设标准,投入 50 多万元统一建起了 14 个村的公共服务平台,同时整合党代表工作室、群众事务党员代办站的职能,全面提升服务群众水平,为群众提供“一站式”、“一条龙”服务,将全心全意为人民服务的宗旨落细落实。
统一管理:按照“抓落实、补短板”要求,通过统一指导、统一资料、统一制度等措施加强对党支部的软件管理,做到派员下乡手把手指导、定期集中资料进行会审,统一落实三会一课、党群联席、班子联席、三重一大、四议两公开等制度,确保党支部循章有序运作。
二是“三先锋”发挥作用。
设置党员先锋示范岗:在敬老院、公
共服务中心等服务窗口设置党员先锋示范岗 11 个,做到“服务周到,热情耐心”,真正体现“一名党员就是一个窗口,一名党员就是一面旗帜”的作用。
成立党员先锋服务队:全乡各村党支部均成立了党员志愿者服务队,人数 280 多人,队伍统一着装、统一组织,结合“四个日子”开展扶贫济困、传播红色文化、零距离联系群众、卫生大扫除等活动,助力脱贫攻坚、新农村建设等工作。
成立党员先锋调解队:乡直党支部及各村均成立了党员先锋调解队,每支调解队由 3-5名老干部、老村长组成,调解队充分发挥调解作用,真正把群众的矛盾纠纷化解在村头。据统计,两年调解队共化解矛盾纠纷 300 多宗,实现连续两年无人员越级上访,有力地维护了社会大局的稳定。
三是“三融合”引领担当。
党建同脱贫攻坚深度融合:充分发挥党支部的带头致富作用,压实党支部的脱贫攻坚责任,对扶贫工作不力的村干部进行约谈问责。严格把好精准识别、项目规划、资金使用等关口,保证了全乡 617 户贫困户 1971 名贫困人口的各项扶贫政策落到了实处,为全乡如期打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保障。
党建同乡村振兴深度融合:充分发挥党支部的“头雁”带动作用,通过助学奖教、文艺宣传等措施,做好“乡风文明”文章,全乡 14 个村全部成立了助学奖教协会,每年资助资金达 30 多万元,资助人数达 200 多人;通过技术引进、党员帮教等措施,下足“产业振兴”功夫,全乡 14 个村共引进先进种养技术 20 多宗,每年共为群众增加收入 300 多万元。
党建同扫黑除恶深度融合:充分发挥党支部的战斗堡
垒作用,通过宣传发动、专题讲座、“走千村进万户”等措施,营造声势浩大的扫黑除恶氛围,形成对黑恶势力的包围震慑态势,始终冲锋在扫黑除恶斗争中的最前沿。
(二)
驻点工作。今年驻点后坡寮村。主要是贯彻落实党在农村的涉农惠农政策;帮扶济困 15 宗;为群众解决矛盾纠纷 9 宗;指导村加强党组织建设;完成乡中心任务,促进该村土地确权、精准扶贫、扫黑除恶、信访维稳、合作医疗等各项工作均走在全乡前列。
三、勤修身严于律己 (一)学习规定筑牢思想防线。坚持严守八项规定,学习习近平总书记管党治党、全面从严治党系列重要讲话精神,学习《中共共产纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《关于党内政治生活的若干准则》等规定。
(二)廉洁自律保持良好作风。平时严于律已,洁身自爱,时时处处注意个人形象。无论是上班时间,还是八小时以外,均能严格要求自己,时刻做到自重、自强、自警、自励,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常生活和工作中,养成奉公守法,以清廉为荣的气节。
村三聚焦汇报材料 三个聚焦自查报告 1
根据统一部署,20xx 年 2 月 15 日至 20xx 年 4 月 25 日,围绕三个聚焦对某单位开展了巡察。巡察期间,听取了有关工作汇报,与单位干部职工和班子谈话 XX 人次,调阅有关资料 xx 份(卷、册),深入到各乡镇各有关部门走访,对有关问题进行了深入调查了解,现将情况报告如下:
近三年来,某单位能够贯彻落实十八大、十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,落实上级各项重大决策部署,扎实做好各项工作,取得一定成效。
一、巡察发现的主要问题
(一)、聚焦基层组织贯彻落实路线方针政策和上级决策部署情况。
1、存在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不到位问题。
1)某单位 20xx 年 11 月 2 日印发了《关于学习宣传贯彻十九大精神的通知》,但没有结合单位工作实际,对如何贯彻落实十九大精神制定具体措施,也没有对所属各支部学习情况开展督导检查。
2)“两学一做”学习教育常态化制度化工作不扎实,档案不规范。未严格按方案组织实施,活动行文不规范不严谨。《某单位推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》要求“关键少数”要“带头参加内生活….带头撰写个人性分析材料”,但某单位党组成员未撰写性分析材料;
20xx 年印发“两学一做”活动实施方案文件 2 份,文号均为“某发[20xx]11 号”,但两份文件标题、内容、收文对象不同。20xx年学习 35 次,缺签到表。20xx 年学习计划 33 次,总共学了 30 次,10 月 13 日、10 月 20 日、10 月 27 日三次没有按计划开展学习。部分人学习记录简单,内容不全面、不完整,个别人学习记录仅有标题。
3)学习传达会议精神不够深入,执行上级方针政策不到位、不深入。不重视思想学习,未开展集中学习。学习“十九大”会议精神方面,仅有一把手有学习记录。存在有他人代写学习笔记的现象,一把手学习笔记本上出现三个人的笔迹。20xx 年 9 月 10 日、20xx 年 1 月 18日中心组集中学习主题不明确,没有把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,也未深入开展学习讨论与互动交流,学习成效不明显。
2、存在对有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神学习传达不到位,把“四个意识”当口号等问题。
1)对县决策部署落实不到位。主要表现在不能牢固树立“四个意识”,没有严格做到“四个服从”,对县的决策部署不能不折不扣的
全面执行到位,在落实县对前两轮巡察发现的 XX 个共性问题整改上存在短板,对自身存在问题对照梳理不明确,未建立问题台账,整改措施缺少可操作性。对县部署重大事项如脱贫攻坚、创城创卫等工作研究较少。
2)谋划单位工作站位不高,落实重点目标任务措施不力。单位未能从全县本系统工作大局出发,结合每年经济形势、上级政策要求和本县实际,科学研究、认真谋划全县本系统工作,完成县下达的本系统重点工作目标任务不够有力。
3)履行全面从严治党主体责任不到位,严重存在‘重业务轻党建’现象。三年来,共形成党组会议纪要 XX 次,其中专题业务研究或涉及人事的纪要 XX 次,提及组织建设、风廉政建设的仅 X 次,没有一次是“专题”研究组织建设和风廉政建设工作的问题。
3、存在贯彻落实脱贫攻坚、扫黑除恶、意识形态等重大决策部署不力,对承担的脱贫攻坚方面任务重视不到位,在扫黑除恶专项行动中工作不积极,甚至充当保护伞问题。
1)脱贫攻坚政策落实上,扶志扶智跟不上扶贫步伐。培育和激发贫困群众内生动力不足,没有形成帮扶与教育并重的工作机制,还存在重物质扶贫、轻精神扶贫,简单送钱、送物,甚至包办代替,在一定程度上助长“等靠要””思想。如元宝枫苗木种植示范园带贫 XX 户,在 20XX 年 3-4 月份务工统计中,贫困户只有 X 人参加了劳动,其 X人务工只有半天,其他均为一般群众,贫困户以怕累、路远、中午没地
方吃饭,示范园干活不自由等原因不愿意务工,从未想通过自己的劳动增加收入来脱贫。扶贫资金项目效益发挥不好,对落实脱贫攻坚战略决策工作上有差距。作为本级法定的资金综合监管部门,对脱贫攻坚政策研究不深入不全面,对脱贫攻坚工作艰巨性认识不足,分析研判不够,未充分发挥好资金监管部门为县决策的参谋作用。
2)在扫黑除恶专项行动中工作不积极,甚至充当保护伞问题。对落实扫黑除恶工作责任制有差距,对扫黑除恶工作的尖锐性、复杂性认识不足,没有专题研究过扫黑除恶工作,未开展扫黑除恶专题学习,正面宣传引导不足。有下属单位某负责人还充当当地某建材行业的保护伞,对社会造成极坏的影响。
3)意识形态工作责任制落实不到位的问题,班子对意识形态工作认识不深、重视不够,传达贯彻上级关于意识形态工作决策部署和指示精神不到位。未在班子及干部职工中传达学习宣传工作会、网络安全信息化工作会、新闻舆论工作座谈会等重要会议上的讲话精神。意识形态工作开展不扎实,流于形式。未按要求专题研究意识形态工作,未以文件或会议的形式在内
通报意识形态领域情况,未对本系统本单位落实意识形态工作责任制情况进行督导检查;
20XX 年上半年意识形态工作总结中“下步工作打算”与20XX 年工作总结雷同。
4、存在组织战斗堡垒作用发挥不充分,落实管治党责任不到位问题。
1)政治建设站位不高,总支及各支部领导核心作用虚化弱化,组织领导作用至于弱化状态。总支及各支部组织建设工作缺乏计划性,如无 20XX、201X 年组织建设工作划和工作总结;
组织领导干部的核心作用、战斗堡垒作用发挥不够。组织没有号召力,先锋作用没有得到充分发挥。如 20XX 年 5 月 21 日,会议记录本为宪法学习,笔记本为纪念马克思诞辰 200 周年大会上的讲话,并且在 20XX 年工作手册中没有记录;
领导班子成员凝聚力不强。对某单位领导班子问卷调查中,八十张测评表中有十三张未对领导班子做出评价。
2)民主集中制落实不到位。具体表现为议事程序不规范,部分重要事项不经组织会研究讨论决定,以第一把手办公会代替组织会研究、讨论、部署工作。重布置、轻落实,对上级审计发现的整改问题重视程度不够,整改态度不够端正;
对双重组织生活制度执行不到位。20XX 年单位机关总支第二支部召开员大会 6 次,时任党组成员只参加 1 次;
20XX 年单位机关总支第三支部召开员大会 8 次,党组成员只参加 2 次;
20XX 年上半年单位机关总支第二支部召开员大会 3 次,时任第一把手均未参会。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
1、存在政绩观有偏差,学风文风会风不实,责任落实“甩锅基层”等形式主义官僚主义问题。
1)没有把加强思想建设摆在首位,中心组学习形式单一。主要表现在对十九大精神以及相关理论学习贯彻不深入,学用脱节,不能做到真学、真懂、真用;
“两学一做”学习教育不扎实,存在搞形式主义、走过场的问题,组专题会议研究不够,缺少学习笔记、心得等档案材料,机关整体学习氛围不浓。201X 年 3 月,一些人员认为撰写十九大精神学习心得体会没人看,于是照搬照抄,应付了事。如单位黄某某以业务繁忙为由,安排他人代写,并在未认真查看,未作任何修改的情况下,将他人在网上全文复制的与本县实际情况明显不符的文章张贴在单位“两学一做”学习专栏中,本以为是应付交差,不料却成了反面典型。
2)对学习新思想、新方略流于形式。具体表现为具体工作中仍然走老路,不能做到理论联系实际,在单位本系统的惠民政策、法律法规宣传上公开广度不够,落实涉及群众生产生活等切身利益政策不到位,致使农民对农业扶贫领域的惠民政策、补贴标准、办理流程等掌握不多,知之甚少。
2、存在漠视群众利益和疾苦,在惠民工作中与民争利、优亲厚友,截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金,利用职权“吃拿卡要”,巧立名目、强行集资摊派等问题。
1)利用部门职能特权优势,不能正确履行资金资源分配权,给本部门安排资金时,年初预算远大于年终决算,存在部门主义。如 201×年度,给单位年初预算额为 XXX 万元,年底决算额为 XXX 万元,相差XXX 万元,严重违背了《预算法》‘量入为出、收支平衡’的原则”的问题。
2)优亲厚友的不良习气尚存,在社会保障、项目扶持、救灾救济资金和物资分配拨付等事项中优亲厚友、与民争利,如 201×年 5 月下属某乡镇负责人违规安排农田水利项目资给亲属所在的村屯;
201X 年度机关零星维修工程承包、工会年终福利(发放的物品)购买等未经研究确定,有的干部兼职做微商向单位机关销售面巾纸。
3)班子成员管治党意识不强,部分党组成员对“两个责任”认识有偏差,认为主体责任是“一把手”的事,监督责任是纪检组的事,自己不贪不占、不吃拿卡要就行。20XX 年单位风廉政建设形势分析会,许多股室负责人对“纪言纪语”表达不正确。
3、存在执行上面八项规定和实施细则精神不到位,收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等,接受宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,公款吃喝,办公用房超标,搞豪华装修,违规购置、配备、使用公务用车,私车公养,滥发津贴、补贴、奖金或其他费用,公款旅游等问题。
1)财务报销手续不规范。20XX 年 1 月 21 日 2 号凭证,列支办公费 XX 元,未附清单;
20XX 年 7 月 24 日 6 号凭证及 20XX 年 12 月 4 日 1 号凭证,经费支出列支招待费 XXX 元,仅附吃饭发票,无招待函、无接待清单。
2)财务记账不规范。20XX 年 1 月 26 日 6 号凭证,列支交通费XX 元,所附支付申请单支出用途为接待费,所附发票为吃饭发票,且无经手人签字、无接待清单;
XX、201X 年明细账均无年终合计数。
3)20XX 年总账其他应收款上年结转 XXX 元,以后年度未见结转。
4)出差费用开支未按规定落实审批制度。20XX 年以来的出差费用开支报销仅有个别会议培训报销差旅费时附有上级通知,未有领导批示。
5)公车管理不规范问题。单位公车牌照号 xXx,单位《公车使用管理办法》明确规定:“本单位的车辆为工作用车,统一由单位办公室负责调度并填写派车单,通知出车”。派车单记录自 20XX 年 5 月30 至 201XX 年 8 月 7 日,没有 20XX 年 5 月 30 日以前的用车记录;
单位下属事业单位公车牌照 XX,缺少 20XX 年 5 月 31 日以前派车记录。派车单 20XX 年 5 月 31 日至 20XX 年 8 月 7 日,共计 116份,派车单记录下属事业单位用车 20 次,其余 96 次出车均为本单位或其它部门。
6)某单位未带头厉行勤俭节约。20XX 年,党组会研究决定在办公室安装自来水过滤器,但仍继续使用桶装矿泉水,客观上增加了开
支,背离了节约的原则。20XX 年,党组会违规决定购买摩托车配给职工供食堂采购使用。
7)招待费报销手续不齐,20XX 年之前普遍存在“四单”不齐的问题;
会议费以公务接待形式列支,支出无预、结算单;
出差报销存在住宿超标、违规报销餐费、既报销公杂费又报销打的费等情况。车辆维修普遍无审批,部分无维修清单,燃油费无发票入账等。对下属或委托管理的单位执行上面八项规定精神监督不力,会议费支出无预、结算单;
评审中心、支付中心接待“四单”不齐、购买办公用品无清单等情况。部分下属事业单位甚至出现侵占业务费的严重违纪行为。
8)长期占用服务对象办公用房的问题,20XX 年某中心成立,银行出资完成体制信息化平台建设工作,机关工资统发、市财本单位及多个县直单位账户在银行开设,同时银行无偿提供位于老城、政府一小区的两处用房作为本单位某中心办公用房;
20XX 年 3 月,县及其相关部门搬迁至新区办公后,本单位继续使用银行向某公司租赁的幸福家园小区二楼商业用房约 230 平方米,作为某付中心办公用房,未支付房租费用。
4、存在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目中搞权力寻租,权权交易、权钱交易、权色交易等,干部违规从事经
商办企业等营利性活动,资金管理混乱,国有资产流失严重,财务管理混乱,顶风违纪等问题。
1)财务存在扩大开支范围、超标准采购、项目招投标程序执行不严、无效票据报销、办公用品支出无明细等问题。如 20XX 年 10 月18 日超标准采购电脑一体机,20XX 年 11 月 15 日超范围列支等。
2)公务接待不规范。存在公务接待清单中用餐人员不具体,审批单只记录了经办人,无证明人及陪餐人员等。
3)财务报销必备要件缺失。抽查发现差旅费报销手续不齐 4 次(无公务出差审批单或相关文件 3 次、公务出差审批单无领导签批 1 次),20XX 年 12 月支付交叉检查借用人员差旅费 xXX 元等;
租赁公司车辆未附合同报销 2 次,如 20XX 年 6 月支部活动租车费 XXX 元等。
5)财务管理制度不完善。分管领导单独出差所产生费用由谁签批等没有具体明确,财务制度可操作性不强。
6)审计提出的问题整改不到位的问题。审计部门对本单位20XX 年度预决算审计时,提出“预拨经费 XXX 万元长期性挂账未处理”,“借出款项清理催收力度不够,借款三年以上应收款项 XXX 万元未处理”的问题,本单位未按要求及时整改到位。
7)政府采购制度执行不严的问题,在实施部分物资、服务采购项目过程中,未按规定履行政府采购审批手续。抽查发现 20XX 年 8 月
支付财务软件服务费 XX 万元、20XX 年 4 月支付国有资产评估费 XX万元等 4 次采购项目,未履行政府采购备案手续;
20XX 年对大数据综合管理云平台软件政府采...
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