演讲:________
审计局作风建设座谈会局长讲话稿
姓名:______________________
单位:______________________
日期:______年_____月_____日
审计局作风建设座谈会局长讲话稿
2、把“以人为本,道德为先”作为机关建设的根本指导思想。思想和道德是一个人的“总纲”和“统帅”,领导人最根本、最实质的领导就是领导员工的思想和信念(简要阐述“信仰”、“精神”和“文化”的作用与力量),最重要、最关键的统帅就是统帅员工的价值观。并大力提倡“做别人心里赞成的人”。
3、下大气力进行理念教育,用心确立和培植全员的“12字核心价值观”:学习·实干·创新·严谨·奉献·自律。把争创“全国六个一流”、达到“三个满意”作为全局的工作目标。
4、下大气力抓好“机关规范化管理”。做到:工作有标准,做事有规则,管事有规章,办事讲程序,干事讲效率,考核讲绩效。
5、全力打造与时俱进的“学习型”机关,常年坚持“自己培训自己”的“三个一”自学制度:①每周每人提交1篇学习笔记;②每月每人提交1篇信息;③每年每人提交1篇论文。
6、舍得在“硬件”建设上投大资改善办公条件和办公环境。
7、重视人的全面发展,在培育高素质的“十”字型人才上狠下功夫。(提高综合素质比什么都重要。没有专业素质的人,是一个没
有吃饭本领的人,只有专业素质而没有综合素质的人是一个有严重缺陷的人。)大力倡导
“三会”(三会:会干、会写、会讲)、“三靠”(三靠:靠实力证明实力,靠主动赢得主动,靠业绩让人服气)。尽到“四种责任”(职业责任、家庭责任、社会责任、自爱责任),保持“三个健康”(道德健康、心理健康、生理健康),用好“三种力量”(心力、智力、体力)和“三种时间”(绝对时间、弹性时间、绩效时间),做
不是审计人的时侯,很多的事可以随心而定,只要计算的造价中无大的失误,别人都能理解,但变了审计人后,我总认为自己在工作时是代表了单位,故应比其它单位的同行多一份责任,对自已应有更严格的要求。许多在中介机构工作的朋友,总是说只要工程资料有甲乙双方签证就可以计入造价,这样既工作效率高又不得罪人。但我们审计人不能这样,我们的职责是监督工程中相关各方在施工过程中的行为,维护国有资产的安全,故在对待工程资料时比他们多一个程序:要对这些资料问几个为什么为什么要这样施工?有没有损害某方利益?
去年办理某大楼决算时,在审查资料时发现,双方签证的材料全部是价格上涨的材料,心中出现了疑问,再将预算中材料价格与施工过程中材料市场价对比,发现预算中的6多吨钢材价比市场价高了很多:施工单位故意对应进行扣减的材料没有进行签证。我把这一情况向分管领导汇报后通知了甲方,要求双方单位对施工中的钢材补签证。后来甲方对钢材进行了重新调查,并提供了补充了资料,为甲方挽回了六万多元的损失。为此很多朋友说我多管闲事,尤其施工单位对我有不少的意见,但我总觉得尽到了自已的责任,无愧于心。
经常有人问我,社会上有很多的较好的单位,为什么偏偏选择审计,对此感到不理解,我总是笑着说:人各有志。虽然社会上有很多待遇高而风险较小的职业,但内心深处,我喜欢审计这个职业,希望自已成为一个真正的审计人。
演讲资料
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2022年审计局作风建设工作计划范文
一、立足教育、着眼防范,进一步打牢___倡廉思想道德基础
要坚持立足于教育、着眼于防范、关口前移的工作思路,继续积极构建“___”的工作格局,齐心协力,扎实有效地开展好廉政教育工作,共同夯实___倡廉宣传教育这个基础,筑牢全员拒腐防变的思想道德防线。
一要落实和完善___倡廉宣传教育工作的体制和机制。要坚持认真落实和完善以“支部统一领导,党政齐抓共管,科、室密切配合,广大审计人员通过多种形式积极参与”的___倡廉教育工作机制,切实把___倡廉宣传教育工作融入到审计机关的思想政治建设、作风建设、业务建设、文化建设和党的建设工作之中,统筹安排,抓好落实。
二要明确___倡廉宣传教育工作的重点内容。___审计人员认真学习___理论、“___”重要思想和科学发展观、构建___和谐社会的理论,加强思想道德教育和党纪国法教育,认真坚持和实践___核心价值体系,努力树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。深入学习___关于___倡廉的重要指示,学___七次全会和今年省、市___全会精神,学习上级审计机关加强廉政建设的要求和部署,重点学习《党章》、《中国___纪律处分条例》、《中国___党内监督条例(试行)》以及《公务员法》、《审计法》等法律法规,学习掌握国家工作人员有关廉政规定和省委、省政府《___严禁公职人员收受礼金礼品__若干规定》,以及审计署“八不准”审计纪律、县委《___机关作风建设的八项规定》以及县___《___开展四治三禁止专项整治活动的意见》,大力宣传并切实践行《审计机关文明礼仪公约》和审计署关于文明审计的一系列要求,继续广泛深入的开展“家庭助廉”等多种形
式的审计廉政文化建设活动,在审计机关形成崇廉尚廉的良好氛围,使廉洁从审、文明执法成为每个审计人员的自觉行为和内在要求。
三要贴近审计实际搞好___倡廉宣传教育的创新。___倡廉宣传教育工作要坚持创新思路、创新内容、创新方法、创新形式,寓教于理、寓教于文、寓教于乐、寓教于各种有益活动之中,真正做到入耳、入脑、入心,切实增强宣传教育工作的针对性和感染力。在宣传教育过程中,既要注重灌输教育,又要引导广大审计人员进行自我教育;既要运用好传统教育手段,又要运用信息技术等现代化教育手段;既要面向全局人员,又要抓住重点岗位和重点人员的教育;既要注重树立先进典型正面引导,又要利用反面典型予以警示教育。审计机关的领导干部要在更多地采取“廉政谈心”、“算好清廉账”等富有人情味的廉政教育方法的同时,还要从思想上、政治上、工作上、生活上切实帮助广大审计人员排忧解难,更好地把思想教育疏导与帮助解决实际困难结合起来,增强教育的效果。
二、内抓管理、外抓纪律,不断强化___倡廉各项制度的完善和落实
要进一步深化制度建设是廉政建设的根本保障的认识。要按照中央、省市纪检监察机关和上级审计部门的部署,立足加强机关内部各个环节的管理,立足廉洁从审的各项纪律要求,用发展的思路和改革的办法,不断落实、完善和创新审计机关___倡廉的各项制度规定,真正做到用制度管人、用制度管事、用制度管权,不断提高审计机关廉政建设的制度化、规范化水平。
要适应审计工作的新发展和审计工作中遇到的新情况、新问题,加强对制度的完善和创新。重点在以下几个方面下功夫:
一要以审计业务决策、人事任免决策、重大财务事项决策为重点,全面推进审计机关决策的科学化和规范化,实现依法决策、科学决策、民主决策。
二要以审计计划管理、审计成本管理、审计质量管理为重点,建立和完善局审计业务会议、三级复核、审计项目质量检查等制度。探索建立审计组审计质量、审计风险等内控制度,加强审计业务的科学管理。
三要探索建立审计机关行政执法绩效评估和奖惩办法。建立健全审计机关执法过错责任追究制度。
四要按照党风廉政建设责任追究的相关规定,建立和完善相关责任人的责任共保体系,切实建立起“抓业务必须抓廉政,抓行业必须抓行风”的工作机制,克服“说起来有责任,做起来不尽责任,出了事推卸责任”的现象。
三、深化改革、加强监督,确保审计权力运作处于制约之中
(一)认真贯彻党风廉政建设责任制。局机关各科室的科长(主任)要继续按照党风廉政、工作作风建设责任制的要求,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层分解并签订责任书,严格执行“四大纪律八项要求”。审计组建立正常廉政监督点,组长负总责,主审兼监督员,各审计组从进点到出点,整个现场审计廉政状况形成台账。继续将市县_____工作任务分解到科室、到责任人,一级抓一级,层层抓落实。要严格执行上级纪检监察部门___落实党风廉政建设责任追究制度、报告制度和检查考核制度,对工作不力而造成不良后果的要追究责任者的责任。
(二)加强全局___倡廉工作的协调和交流。各科室要加强___倡廉工作的信息沟通,尤其是对重点项目、重点资金、重点企业审计上,对大案要案的挖掘的经验交流、相互学习、互相借鉴,整体推进局机关的党风廉政和_____工作。
(三)开展监督检查和考核。充分发挥特约审计员和被审计单位纪检监督机构的监督作用,定期___特约审计员进行明察暗访活动,重点检查了解审计组及审计人员“立审为公、执法为民”和执行审计工作纪律情况以及县委“八项规定”、“四治三禁止”等有关要求。尤其是加强要对固定资产投资审计中工程招投标、聘用工程人员的管理监督、项目质量控制监督,以多种形式,___特约审计员参与到审计工作当中。定期走访被审计单位纪检监察机构,全面了解审计组及审计人员的“工作圈”“生活圈”“社会圈”和执行廉政规定、遵守职业道德等情况,形成严密的监督网络。同时,局机关廉政工作小组每季度对各科室进行一次检查考核,按所列百分考核内容逐项考核计分。年终按年度中四次考核的加权平均数折合进入年度综合责任制得分。
(四)严格责任追究。要加大责任追究力度,凡责任人员对本人职责范围党风廉政工作敷衍塞责、放任不管,对违反本局《___落实“八不准”审计纪律实施意见》、违反县委“八项规定”、“四治三禁止”以及违纪违法案件不大胆的揭露和解决,而且千方百计捂着盖着,甚至大事化小、小事化了,都必须按照党风廉政责任制追究有关责任人的责任。
四、加强领导、明确责任,切实把各项措施落到实处
局机关党风廉政、机关作风建设工作实行一级抓一级,层层包干负责,局长抓好班子每个成员的党风廉政、机关作风建设工作,分管
局长抓好分管科室负责人党风廉政、作风建设,科长抓好本科室人员党风廉政和机关作风工作。在支部委员会和局长室的统一领导下,成立党风廉政、机关作风工作小组,杨耀华同志任组长,各科室负责人为成员。工作小组负责党风廉政、机关作风建设的具体措施的检查落实工作,实行定期检查考核。检查考核结果纳入年终责任制兑现。同时对党风廉政、机关作风建设工作实行一票否决制度。凡发现违反审计纪律造成影响的,一经查实,年终一律取消评优奖励资格,情节严重的,还要追究其相应的责任。2022年审计局依法治县工作计划
为做好___年的依法治县工作,保障和促进经济社会全面发展,具有重要的意义。现结合实际,制定如下计划:
一、指导思想
坚持以党的___大精神为指导,牢牢把握坚持和发展中国特色___这一主线,把以人为本、公平正义作为法治建设的灵魂,把切实维护公民的合法权益作为法治建设的根本任务,按照全面落实依法治国基本方略和建设___政治文明的要求。以牢固树立___法治理念为立足点,紧紧围绕县委、县政府中心工作,按照全县“___”普法规划制定的目标,深入广泛地开展普法宣传工作,特别是围绕社会稳定开展法治宣传工作,进一步推进依法治县工作,为县的发展营造良好的法治环境。
二、主要任务
认真做好上一年度法治宣传总结和法治审计局规划工作,启动法治审计局,做到开好局、起好步;按照县有关部门的部署,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,进一步推进法制宣传教育进
局村、进社区、进学校、进企业、进单位;继续以领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、进城务工人员和村民为重点,区别不同特点采取不同方式进行法治宣传,不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来,推动依法治理工作,推进平安和谐社区建设,维护和促进社会稳定。
1、总结上一年度法治宣传工作。在去年各村报送的先进___和先进个人的基础上,结合全局上一年度法治宣传检查验收工作情况,认真做好评审先进的各项工作。近期将召开上一年度法治宣传总结和法治审计局动员大会。
2、制定出台法治审计局规划和决议,报请县委、县政府转发法治审计局工作规划,提请县人大审议颁布法治审计局决议。结合本局实际,做好法治审计局规划的实施方案。
3、认真抓好法治审计局的启动工作。法治审计局是承接上一年度法治宣传的良好态势,我们要把启动并___实施法治审计局作为今年的一项重要工作抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职责明确,人员到位,经费落实。局法治宣传办将联合有关部门在下半年对各地、各部门法治审计局启动情况进行检查。
三、围绕中心工作开展法制宣传
1、围绕今年开展的审计工作,积极开展维护社会稳定法制宣传教育活动;围绕大发展的格局,促进政府依法行政,保障各项建设依法、有序、稳健进行。
2、配合基层___纠纷的预防和调处工作,围绕征地、拆迁、劳资纠纷及其他涉利涉法等问题和矛盾,以案释法,多层次、多角度、多
形式开展“维稳”专题法制宣传教育活动,使公民树立权利义务意识,形成依法表达诉求和维护权利,依法履行义务的良好风尚。
四、切实抓好重点对象的法制宣传教育
1、继续抓好领导干部和公职人员学法用法工作。在进一步落实领导干部和公职人员学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径。不断提高各级领导干部依法决策、依法执政、依法行政的能力。
2、进一步加强青少年的法制宣传教育工作。继续贯彻落实《___加强青少年学生法制教育工作的意见》,以在校学生的法制教育工作为重点,以提高青少年遵纪守法意识和预防犯罪为目的,不断完善“学校、家庭、社会”三位一体的教育机制,做到计划、教材、课时、师资“四落实”。继续推进法制工作,做好法制宣传骨干的业务培训,不断提高青少年法制教育的质量和效果。
3、抓好村民的法制宣传教育工作。针对农村有些村干部和村民法制观念和法律意识比较淡薄的现象,在农村开展“学法、懂法、信法、用法”为内容的法治宣传教育,树立法律权威,形成依法办事、合法表达诉求的良好氛围。
审计局作风建设工作意见
为了深入贯彻落实科学发展观,认真学习和坚决贯彻胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话和中、省、市纪委全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”和“从严治理审计队伍”的方针,努力实现局党支部提出的“确保不出现违法违纪事件,力争廉政建设、作风建设工作取得实效,在条上进位次,在面上保先进”的目标,推动审计事业健康发展,开创全县审计工作新局面作出贡献。现就XX年审计机关党风廉政和机关作风建设工作提出以下意见,希望各科室要以执行“八不准”审计纪律为重点,着力推进完善惩防体系建设,坚持开拓创新,加大工作力度,狠抓任务落实。
一、认真贯彻落实县委《实施方案》,加快构建具有审计特色的惩防体系
认真贯彻落实中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》,是今年审计机关党风廉政建设的重要任务。根据县委和上级审计机关的要求,按照县委《关于贯彻中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划>的实施方案》(射发[XX]10号文件精神,狠抓贯彻落实,从实际出发,加快构建具有审计特色的惩防体系。
一要在审计机关拒腐防变教育方面构建体系。在教育的组织上,形成由办公室牵头,其他各部门分工负责的组织体系;在教育的内容上,形成以科学发展观教育和审计职业道德教育为基础,以树立正确的审计权力观教育为重点,以党纪政纪及新颁布的审计“八不准”纪律教育为主要方面的内容体系;在方法上,形成立足预防性教育、加强针对性教育、突出警示教育,并做到三种教育有机结合的方法体系。通过完善拒腐防变的教育引导机制,把反腐倡廉教育贯穿于审计干部教育、培训工作的全过程,贯穿于审计机关干部培养、选拔、管理、使用等各个环节,贯穿于审计机关基本建设,物资采购,财务管理等各个方面,帮助大家筑牢思想防线,坚持做到廉洁自律。
二要在审计机关反腐倡廉制度建立方面形成基本框架。进一步做好完善审计机关反腐倡廉制度建设工作,切实强化内控制度的完善,努力形成监督有重点、管理全覆盖的制度体系。要加大制度创新、完善和执行力度,力求做到制度设计更科学、贯彻执行更有力、责任追究更严格。完善审务、政务公开和审计结果公告制度,不断推进“阳光审计”。局党支部建立党代表监督工作制度,采取定期或不定期的形式主动接受县党代表的监督。
三要在加强审计机关权力运行的监督制约方面形成良好机制。围绕审计机关的审计监督权以及人权、财权、物权等四个方面的权力行使,完善监督制约机制。在对审计监督权行使的监督制约上,要坚持和完善审计复核制度,审计业务会办制度,推行“阳光审计”,做到重大审计事项和问题集体研究并作决定,保证审计工作的透明度。在对审计机关人权行使的监督制约上,要完善干部选拔任用办法,坚持干部选拔任用程序,推行公开竞争上岗,充分体现民意,实行领导研究使用干部票决制。在对审计机关财权行使的监督制约上,要完善财务管理制度,严格审批制度,建立和坚持重大开支项目集体研究制度,实现内部审计监督制度,推行财务公开制度。在对审计机关物权行使的监督制约上,要坚持基本建设项目招投标和重要设备、物资以及办公用品政府采购制度,完善招投标和采购办法,坚持招投标和采购小组集体研究一切事项。审计机关的领导干部是权力行使的主体,要自觉接受监督,保证各方面的权力正确行使。
二、认真履行双重责任,切实发挥审计在反腐倡廉建设中的职能作用
在抓好自身反腐倡廉建设的同时,要按照《审计法》赋予的职能,充分发挥审计在反腐倡廉建设中的职能作用。要按照县委反腐倡廉工作任务分工,是牵头单位的要履行主抓职责,会同有关部门抓好任务分解和落实;是协办单位的要积极配合,做好分工负责工作。要认真落实全县审计工作会议提出的“全面履行审计监督职能,全力服务经济社会发展”要求,突出以下六个方面:一是围绕保增长、扩内需、促发展这个大局,切实做好相关政策、项目、资金的审计监督,确保各项政策的有效落实和各项资金的使用安全。二是进一步深化预算执行审计,促进建立公共财政体系建设。坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的思路,重点关注资金量大、来源渠道多的部门单位,关注实行阳光工资后各项财经纪律和财务规定执行情况,促进部门预算规范管理。三是大力加强政府公共工程审计,提高政府投入资金的使用效益。重点关注建设资金使用、项目管理和工程质量等,着力查处严重违法违纪和损失浪费问题。四是切实抓好教育、医疗、社保及支农惠农、抗震救灾等涉及群众利益的各项专项资金审计,促进民生保障和改善。五是深入推进领导干部经济责任审计,积极推行领导干部任期经济责任审计,强化对权力的监督和制约。关注领导干部履行法定职责情况,关注贯彻执行国家和地方重大方针政策及决策部署情况,关注财务管理及个人廉洁自律情况,为各级党委政府评价和使用干部提供重要依据。六是认真开展企业审计,关注改制企业的生存和发展,严查国有资产流失和侵占国有资产等行为,切实维护企业职工的合法权益。在各项审计工作中,都要做到突出加强对权力运行的监督,突出揭露重大违法违纪问题,突出查处严重损害群众利益的行为。积极配合开展有关专项治理工作,并在其中发挥好审计的应有作用。加强与纪检监察以及司法机关的联系与沟通,及时做好案件移送工作。
三、加大创新和组织指导力度,确保审计机关党风廉政建设各项任务的完成
一要深入解放思想,创新工作理念和方法。审计工作要始终不渝地做到“围绕中心、服务大局”,审计机关的党风廉政建设工作也要做到“围绕审计抓廉政,抓好廉政促审计”。当前,审计机关的反腐倡廉工作要注重把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求。要做到树立四种理念搞好四个结合。树立四种理念:一是必须树立以改革创新促治本的理念。要用改革的办法,研究审计部门廉政建设的长效机制、治本机制,积极探索灵活、实用、可操作性强的廉洁举措。二是必须树立自律他律并举的理念。要树立惩治腐败是成绩,预防腐败也是成绩的思想,加大预防工作力度。通过教育宣传,增强党员干部的自律意识和自律能力。通过制度、监督、法律和科技手段的应用,加强他律约束和他律限制,使审计干部不敢腐败,不能腐败,不愿腐败。三是必须树立重在建设的理念。加强审计制度建设、加强审计文化建设、加强审计创新等建设。四是必须树立以人为本的理念。把工作的着力点放在提高党员领导干部和审计人员拒腐防变的能力上。搞好“四个结合”:一要把加强政治思想道德建设与加强制度建设相结合。既要通过教育引导人自觉从廉,又要通过制度约束人不能贪腐。二要把查办案件与防范和解决问题相结合。即对违法违纪案件必须坚决查处,同时要查办一个案件,完善一项制度,堵塞一个漏洞,防范和解决一些类似问题。三要把廉政建设与勤政建设相结合,以廉政促勤政。四要把加强对各级审计干部和审计人员的监督与发挥主观能动性相结合,即把监督同信任、保护、激励审计干部和审计人员有机结合,促进审计人员干事,不让审计人员出事。
二要强化组织推动,加强相互协调。一是以机关党支部为反腐倡廉责任主体,切实加强领导,坚持“两手抓”,把党风廉政建设和反腐败工作纳入审计工作的整体部署。二是各分管领导和科室要切实履行职责,积极协助党支部抓好反腐倡廉工作,发挥审计组廉政监督员作用,协助支部做好廉政督查工作。三是各科室要严格执行内部制约制度,加强审计复核、相互监督、廉政公示、廉政反馈等项基础工作。形成反腐倡廉工作的“大合唱”。
三要加强队伍建设,切实担负重任。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,切实加强思想政治素质、工作作风和业务能力建设。首先要认真学习十七届三中全会和胡锦涛同志在中央纪委三次全会上的重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践,推动工作,加强党性锻炼,不断增强做好纪检监察工作的责任感、使命感。其次,要认真学习审计工作法律法规和业务知识,加强对新形势下审计机关党风廉政工作面临的新情况、新问题、新挑战的研究,解放思想,创新举措,改进作风,提高履行职责的能力。第三,要坚持党性原则,带头严格遵守党章和法律法规,自觉接受党组织和社会群众的监督,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。
四、加强领导、明确责任,切实把各项措施落到实处
局机关党风廉政、机关作风建设工作实行一级抓一级,层层包干负责,局长抓好班子每个成员的党风廉政、机关作风建设工作,分管局长抓好分管科室负责人党风廉政、作风建设,科长抓好本科室人员党风廉政和机关作风工作。在支部委员会和局长室的统一领导下,成立党风廉政、机关作风工作小组,杨耀华同志任组长,各科室负责人为成员。工作小组负责党风廉政、机关作风建设的具体措施的检查落实工作,实行定期检查考核。检查考核结果纳入年度岗位责任制。同时对党风廉政、机关作风建设工作实行一票否决制度。凡发现违反审计纪律造成影响的,一经查实,年终一律取消评优奖励资格,情节严重的,还要追究其相应的责任。
审计局作风建设工作报告
第一篇:审计局作风建设工作报告
为切实落实2013年政府工作任务,服务经济社会跨越式发展,市审计局结合审计工作实际,切实抓好《市审计局2013年政府工作任务落实方案》贯彻落实,现将半年来工作开展情况报告如下:
一、围绕中心,服务大局,较好地完成了各项中心工作
紧紧围绕市委、市政府工作中心和上级审计机关交办的各项工作编制年度审计项目计划,将党委、政府关注和群众关心的社会热点、难点问题作为审计工作重点。截止目前已先后完成了环保专项资金审计、政策性农业保险专项审计、红十字会雅安地震捐赠资金审计等全省组织的大型审计项目,揭示了资金预算、分配、管理、使用及效益中存在的问题,提出了一系列有针对性的意见和建议,为市委、市政府施政目标的落实提供了有力的支撑。
二、加强管理,坚持培训,切实提高依法审计能力
我们以审计审理和全员培训为抓手,着力规范审计行为,切实提高审计干部依法审计能力,取得了良好效果。
一是狠抓教育,全员参与。年初进行为期一个月的封闭式培训,专题开展法律法规知识讲座。年中结合省审计厅网上审理工作规程,组织开展审理知识培训,进一步提升全体审计干部的法规意识,增强了审计人员的危机感和紧迫感,收到了较好的效果。
二是加强管理,明确责任。成立了专门的法规审理科,进一步完善了审计审理制度。审计人员对审计查证事项和查证结果及时汇报;审计组长严格把关,复核到位;审理机构全程实施审理;主要领导适时主持召开审计业务会讨论审定重大业务问题。同时,对审理中发现的问题和其他质量方面的问题,进一步明确了调查程序和追责形式,确保审计人员恪尽职守、秉公执法。
三是创新手段,实时监督。将审计审理与OA系统(审计管理系统)和AO系统(现场审计实施系统)运用相结合。从制发审计通知、审计实施方案到出具审计文书,全程网上审理,重点监控审计实施进度、审
计疑点记录、电子数据包上传时限及与审计结论的核对、审理制度和廉政制度的落实。通过开展网上审理,确保审计质量和效率。
四是科学谋划,严格考核。我们将审计质量与责任体系构建相结合。目前,我们结合审计工作实际,推行审计项目质量控制终身责任制,由项目主审对审计质量负责,出现重大问题的,追究当事人及相关领导责任。初步建立了以责任为核心、以岗位为基础的审计干部“确责”、“履责”和“问责”体系。
五是依法审计,及时公开。对审计各项工作及时在电子屏、公开栏、门户网和公开网上予以公开。同时完善审计信息公开机制,规范审计公开程序,严格履行审批程序,确保公开事项、内容、文字的准确客观,主动接受社会监督。
三、建章立制,从严治审,进一步改进工作作风
一是认真落实党风廉政责任制度。局党组成员按照分管科室和既定目标,明确责任,各负其责,层层签定责任状,做到一级抓一级,细化到个人;把廉政风险防控工作纳入全年审计工作目标进行管理和考核,实行“一岗多责”,做到廉政风险防控与审计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二是建立健全各项管理制度。先后建立完善了审计项目审理制度、审计项目质量控制制度、审计责任追究制度和优秀审计项目评选制度;修订完善了《审计人员职业道德规范》、《机关学习培训制度》、《审计执法责任制度》、《审计业务流程》等。同时定期检查审计项目进度、审计信息、审计专报、审计调研等工作任务完成情况,每季度进行一次通报。通过制度保障,有效促进了工作作风的改进。
三是强化审计监督检查,严肃查处各类违纪违规问题。为进一步推动审计结果落实,近日我们组织对2012年审计查出问题整改情况进行检查。根据检查情况,我们将整改不力且情节较为严重的,以审计移送处理书形式向市纪委移送,对相关责任人进行责任追究。
第二篇:审计局作风建设工作报告
收到《关于征求对厅领导班子和机关在“四风”方面存在问题的意见和建议的通知》后,我局高度重视,及时组织召开专题会议,围
绕厅领导班子和机关“四风”情况认真讨论,现将形成的意见汇报如下:
一、总体意见
(一)在反对形式主义方面:能切实贯彻落实中央、省、署关于加强作风建设的有关精神,工作中始终坚持围绕中心,服务大局,始终坚持提高审计质量和水平,始终坚持抓好审计工作作风和制度建设,坚持抓好审计工作量化考核落实。
(二)在反对官僚主义方面:厅党组带头坚持和贯彻党的民主集中制,时时处处以大局为重,以事业为重,团结一心,步调一致,班子凝聚力和战斗力不断增强,有力地推进了审计事业的跨越发展。同时能深入基层,开展调研,排忧解难,切实指导和帮助基层审计机关解决了一些实际困难和问题。
(三)在反对享乐主义方面:深入开展审计文明创建,保持积极进取精神状态;切实加强审计文化建设,努力提高全体审计人员的宗旨意识和文化素养,提升了审计形象。
(四)在反对奢靡之风方面:加强审计机关内部管理和审计组外勤经费管理,坚持厉行节约取得了较好成效。
二、几点建议
(一)继续深入基层。进一步加大调研力度,并给予基层审计机关更多更具体的指导,切实提高基层审计机关服务大局、服务地方经济社会发展的能力。
(二)进一步加强基层审计干部队伍建设。继续抓好基层审计干部队伍培训;同时进一步指导基层审计机关完善制度,建立有利于人才成长的激励和约束机制。
第三篇:审计局上半年作风建设工作报告
半年来,市审计局充分发挥审计监督促进作风建设的作用,把贯彻落实作风建设重点工作任务作为今年审计工作重点,列入各项审计的重点,取得了一定成效。
一、加强领导,责任到人
对作风建设重点工作,根据各分管领导职责范围,分解到每个人,要求强化工作指导,推动工作落实。分管领导要严格审核审计方案,突出抓好重点对象、重点领域的审计监督,并结合行业、系统、单位特点,落实具体措施。凡审计实施方案中未涉及到相关作风建设重点工作内容的,一律打回重新制发。
二、突出重点,分类实施
一是强化公务经费使用监督。加大对包括三公经费、配车用车、出国出境、会议庆典等在内的各项公务经费使用情况的监督力度,将公务经费审计贯穿于财政财务收支审计、经济责任审计、专项资金审计及固定资产投资审计项目当中,实现一审多果,提高审计效率;将被审计单位的行政职能、人员数量、经费预算及招待费、燃油费、差旅费、会议费、办公费、维修费、业务费、购置费等项目分季度列入表格内容,准确统计公务经费的实际使用金额;对公务经费进行延伸审计,严防被审计单位私设“小金库”掩盖不合理的支出,把本机关超支的经费转移到下属单位或二级机构,以达到隐匿公务经费支出、逃避审计监督的行为;将公务经费的使用情况作为衡量领导干部履职的一个重要指标,在审计报告中如实反映;深入分析查找公务经费支出在制度上、管理上存在的不足,并从优化财务支出结构、预防腐败、健全制度、强化管理等方面,提出合理化建议,促进被审计单位规范管理,提高资金的使用效益,推进节约型政府建设。
二是强化对权力运行的监督和制约。重点关注领导干部在任期间违规享受特殊经济待遇、超标准配备办公设备等情况,对领导干部廉洁自律情况作监督评价。全年计划安排经济责任审计任务12个,目前审计查出违规收费、截留挪用滞留专项资金、违规发放奖金补贴、违规支出、招待费超标等违纪违规问题。
三是加强对政府投资项目的审计监督。对大项目、热点项目、民生项目全程跟踪,半年来先后对市污水处理厂厂区工程、市新区公共服务综合楼建设项目等开展现场审计,审计中着力关注政府资金使用效益。目前审计资金总额1.41亿元,审减金额1670万元,审减率达11.84%。
三、强化监督,务求实效
我们进一步加强与纪检监察等部门的沟通联系,不断完善工作机制,切实抓好审计发现问题的督促整改,力促制度完善,推进长效机制建立。通过检查督办,促使各单位补充、修订和完善了相关的规章制度和办法29条,违规收费、违规列支等行为基本得到遏制,公用经费超预算、滥补滥发等问题与上年同期相比有较大幅度下降,充分发挥审计监督在保障贯彻党委政府决策和构筑反腐倡廉体系中的作用。
第四篇:审计局作风建设工作报告与审计局党组述职报告
审计局作风建设工作报告
为切实落实XX年政府工作任务,服务经济社会跨越式发展,市审计局结合审计工作实际,切实抓好《市审计局XX年政府工作任务落实方案》贯彻落实,现将半年来工作开展情况报告如下:
一、围绕中心,服务大局,较好地完成了各项中心工作
紧紧围绕市委、市政府工作中心和上级审计机关交办的各项工作编制审计项目计划,将党委、政府关注和群众关心的社会热点、难点问题作为审计工作重点。截止目前已先后完成了环保专项资金审计、政策性农业保险专项审计、红十字会雅安地震捐赠资金审计等全省组织的大型审计项目,揭示了资金预算、分配、管理、使用及效益中存在的问题,提出了一系列有针对性的意见和建议,为市委、市政府施政目标的落实提供了有力的支撑。
二、加强管理,坚持培训,切实提高依法审计能力
我们以审计审理和全员培训为抓手,着力规范审计行为,切实提高审计干部依法审计能力,取得了良好效果。
一是狠抓教育,全员参与。年初进行为期一个月的封闭式培训,专题开展法律法规知识讲座。年中结合省审计厅网上审理工作规程,组织开展审理知识培训,进一步提升全体审计干部的法规意识,增强了审计人员的危机感和紧迫感,收到了较好的效果。
二是加强管理,明确责任。成立了专门的法规审理科,进一步完善了审计审理制度。审计人员对审计查证事项和查证结果及时汇报;审计组长严格把关,复核到位;审理机构全程实施审理;主要领导适时
主持召开审计业务会讨论审定重大业务问题。同时,对审理中发
现的问题和其他质量方面的问题,进一步明确了调查程序和追责形式,确保审计人员恪尽职守、秉公执法。
三是创新手段,实时监督。将审计审理与oa系统(审计管理系统)和ao系统(现场审计实施系统)运用相结合。从制发审计通知、审计实施方案到出具审计文书,全程网上审理,重点监控审计实施进度、审计疑点记录、电子数据包上传时限及与审计结论的核对、审理制度和廉政制度的落实。通过开展网上审理,确保审计质量和效率。
四是科学谋划,严格考核。我们将审计质量与责任体系构建相结合。目前,我们结合审计工作实际,推行审计项目质量控制终身责任制,由项目主审对审计质量负责,出现重大问题的,追究当事人及相关领导责任。初步建立了以责任为核心、以岗位为基础的审计干部“确责”、“履责”和“问责”体系。
五是依法审计,及时公开。对审计各项工作及时在电子屏、公开栏、门户网和公开网上予以公开。同时完善审计信息公开机制,规范审计公开程序,严格履行审批程序,确保公开事项、内容、文字的准确客观,主动接受社会监督。
三、建章立制,从严治审,进一步改进工作作风
一是认真落实党风廉政责任制度。局党组成员按照分管科室和既定目标,明确责任,各负其责,层层签定责任状,做到一级抓一级,细化到个人;把廉政风险防控工作纳入全年审计工作目标进行管理和考核,实行“一岗多责”,做到廉政风险防控与审计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二是建立健全各项管理制度。先后建立完善了审计项目审理制度、审计项目质量控制制度、审计责任追究制度和优秀审计项目评选制度;修订完善了《审计人员职业道德规范》、《机关学习培训制度》、《审计执法责任制度》、《审计业务流程》等。同时定期检查审计项目进度、审计信息、审计专报、审计调研等工作任务完成情况,每季度进行一次通报。通过制度保障,有效促进了工作作风的改进。
三是强化审计监督检查,严肃查处各类违纪违规问题。为进一步推动审计结果落实,近日我们组织对XX年审计查出问题整改情况进行
检查。根据检查情况,我们将整改不力且情节较为严重的,以审计移送处理书形式向市纪委移送,对相关责任人进行责任追究。
能深入基层,开展调研,排忧解难,切实指导和帮助基层审计机关解决了一些实际困难和问题。
(三)在反对享乐主义方面:深入开展审计文明创建,保持积极进取精神状态;切实加强审计文化建设,努力提高全体审计人员的宗旨意识和文化素养,提升了审计形象。
(四)在反对奢靡之风方面:加强审计机关内部管理和审计组外勤经费管理,坚持厉行节约取得了较好成效。
二、几点建议
(一)继续深入基层。进一步加大调研力度,并给予基层审计机关更多更具体的指导,切实提高基层审计机关服务大局、服务地方经济社会发展的能力。
(二)进一步加强基层审计干部队伍建设。继续抓好基层审计干部队伍培训;同时进一步指导基层审计机关完善制度,建立有利于人才成长的激励和约束机制。
工作内容的,一律打回重新制发。
二、突出重点,分类实施
一是强化公务经费使用监督。加大对包括三公经费、配车用车、出国出境、会议庆典等在内的各项公务经费使用情况的监督力度,将公务经费审计贯穿于财政财务收支审计、经济责任审计、专项资金审计及固定资产投资审计项目当中,实现一审多果,提高审计效率;将被审计单位的行政职能、人员数量、经费预算及招待费、燃油费、差旅费、会议费、办公费、维修费、业务费、购置费等项目分季度列入表格内容,准确统计公务经费的实际使用金额;对公务经费进行延伸审计,严防被审计单位私设“小金库”掩盖不合理的支出,把本机关超支的经费转移到下属单位或二级机构,以达到隐匿公务经费支出、逃避审计监督的行为;将公务经费的使用情况作为衡量领导干部履职的一个重要指标,在审计报告中如实反映;深入分析查找公务经费支出在制度上、管理上存在的不足,并从优化财务支出结构、预防腐败、健全制度、强化管理等方面,提出合理化建议,促进被审计单位规范管理,提高资金的使用效益,推进节约型政府建设。
二是强化对权力运行的监督和制约。重点关注领导干部在任期间违规享受特殊经济待遇、超标准配备办公设备等情况,对领导干部廉洁自律情况作监督评价。全年计划安排经济责任审计任务12个,目前审计查出违规收费、截留挪用滞留专项资金、违规发放奖金补贴、违规支出、招待费超标等违纪违规问题。
三是加强对政府投资项目的审计监督。对大项目、热点项目、民生项目全程跟踪,半年来先后对市污水处理厂厂区工程、市新区公共
服务综合楼建设项目等开展现场审计,审计中着力关注政府资金使用效益。目前审计资金总额1.41亿元,审减金额1670万元,审减率达11.84%。
三、强化监督,务求实效
我们进一步加强与纪检监察等部门的沟通联系,不断完善工作机制,切实抓好审计发现问题的督促整改,力促制度完善,推进长效机制建立。通过检查督办,促使各单位补充、修订和完善了相关的规章制度和办法29条,违规收费、违规列支等行为基本得到遏制,公用经费超预算、滥补滥发等问题与上年同期相比有较大幅度下降,充分发挥审计监督在保障贯彻党委政府决策和构筑反腐倡廉体系中的作用。
指导思想,明确了目标任务,切实解决干部队伍中不同程度存在的学风不浓、工作不实、发展环境不优、律己要求不严、监督管理不力的问题。
(三)进行了动员部署:3月15日,单位“一把手”进行了动员报告,并要求严格按照局“干部作风建设年”活动实施方案组织实施,按照区委文件精神贯彻落实,切实改进作风、弘扬正气、加强发展、促进和谐。
二、措施有力
一年来,我局按照“干部作风建设年”活动方案,做到了“三抓”。一是抓学习。根据作风建设的要求集中时间、集中精力组织专题讲座、中心发言、写读书笔记谈心得体会结合典型案例进行讨论,认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上便利谋取不正当利益的规定》和学习区委政府《关于进一步改进干部作风的若干规定》使干部对作风建设有了新的认识,对改进审计工作方式,提高工作效率有了新的标准和要求,使干部作风更加务实。二是抓教育。着眼于解决我局干部的思想作风、工作作风、生活作风和学风方面存在的突出问题。先后举行了以干部作风建设为主的宗旨教育、示范教育、警示教育、看电教片等各种教育活动,统一思想,明确整改目的和意义。三是抓举报。我局干部在查找问题的基础上专门设置了举报箱,针对举报的问题,首先实行诫勉谈话,有严重违纪的要追究党纪政纪责任,提拔任用和评优评先一票否决。同时我们还定期召开专题民主生活会,针对问题并开展批评与自我批评,深刻剖析,同时
向被审单位诚恳地、广泛地征求意见,为进一步改进干部作风找到靶子。讨论解决群众反映强烈的突出问题和群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准,使审计服务水平不断优化。
三、整改到位
开展。
四、效果明显
(一)进一步完善了相关制度,健全长效机制。我局从健全监督机制入手,先后建立健全学习教育机制,把干部作风教育纳入局党组中心组学习,建立健全作风监督机制,强化党内监督和群众监督,执行领导干部个人重大事项报告。述职述廉和质询问责等监督制度。建立健全责任落实和责任追究机制,将干部作风建设的具体要求落实到岗到人。建立健全工作规范机制,特别是健全目标考核、议事决策、公务接待、值班、财务实物管理制度。完善了《审计人员廉洁从审若干规定》、《关于审计组廉政责任的规定》、《党风廉政建设责任制的实施办法》、《审计回访制度》,并与股室签订《党风廉政建设责任状》。通过完善制度,对我局干部作风建设各个环节做出明确规定,有效地促进了审计工作的规范化、正规化发展。
(二)开展“干部作风建设”,促进自我完善,引导党员干部坚定理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观,提高干部自律意识,结合审计“八不准”,审计纪律贯穿审计工作全过程,加强审计现场和审计工作全过程的监督检查,规范审计人员廉洁从审行为。通过审计回访,区属有关单位对我局作风建设满意率为100%。干部作风明显好转,主要表现:顾全大局、服从安排,团结协作精神加强了;忠于职守、爱岗敬业、工作踏实,效率提高了;客观公正、严于律
已,廉洁从审意识强化了;清正严明,勤俭节约精神
发扬了;领导带头、率先垂范,模范作风发挥好了。
(三)以活动促工作,成效明显,为维护我区的财经秩序,推进
依法行政、依法理财,促进规范管理,发挥了积极作用。“干部作风建设年”活动已近尾声,通过这次活动我局机关管理有了明显改善,机关作风了有明显好转,工作效率有了明显的提高,取得了阶段性效果。但干部作风建设是一项长期而又艰巨的工作,我们将一如既往地做好各项制度的完善和监督落实工作,把制度建设工作深入到工作的各个层面,深入到机关作风建设的各个环节,不断地改进工作作风,提高服务质量,推进审计工作迈向新台阶。
评为省、市精神文明单位和省精神文明创建先进单位,机关党委连续8年被评为先进党委。党员队伍中涌现了一大批优秀共产党员、廉政建设标兵、先进工作者和优秀公务员。
一、大力推进理论武装工程建设,为转变作风提高效能打牢思想理论基础
思想理论建设是党建工作的重要内容,转变作风提高效能必须以思想理论建设为基础。机关党委按照上级党建工作部署,扎扎实实地抓好机关干部的政治理论学习,组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等重要理论。把党的十六大以来历次重要会议文献、近年颁发的《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,《宪法》(修正案)、《行政许可法》、《公民道德建设实施纲要》、《公务员行为规范》等文件、有关法律法规知识、我市关于加强作风建设,提高行
政效能会议精神、市领导讲话作为重要内容,深入学习讨论,大力推进了理论武装工程建设。
在学习教育中,一是认真制定计划和阶段性计划,明确理论学习任务,以计划规范促进学习落实。二是积极协助局党组认真搞好中心组学习,以局中心组学习带动机关学习。三是采取统一组织辅导讲课、收看录像片、现场参观、报告会等方法,组织好全局党员干部学习。四是认真抓好支部学习落实,狠抓支部每月两次的集体学习制度落实,坚持定期不定期地检查支部和党员的学习记录和笔记,保证了学习人员、内容、时间三落实。五是举办学习体会交流会,组织中青年干部座谈会,组织为“转变作风,提高效能,促进和谐发展”献
计献策,开展“构建和谐审计怎么办”大讨论等活动。近两年全局写出理论和体会文章30余篇,有8篇发表和获奖。六是充分利用局域网进行理论宣传教育,在局域网上开辟了学习园地、讨论天地、党建信息等栏目,组织党员撰写学习体会文章,及时反映学习和工作动态,并把党建信息作为考评支部和处室工作的指标,机关党委每年编发党建信息100期以上,为市直机关党建网和刊物提供信息40篇以上,促进提高了学习的自觉性和主动性。七是组办了“审计之声”广播室,及时播发党建知识、重要新闻、审计动态和科学文化知识,营造了浓厚的学习氛围。通过多种形式组织理论学习,使党员干部进一步加深了党的基本理论的理解,坚定了建设中国特色社会主义的理想信念,增强了事业心和责任感,为做好本职工作提供了精神动力,为转变机关作风,提高行政效能打下了思想理论基础。
二、切实加强机关党组织工作,为转变作风提高效能提供有力的组织保证
组织建设是党建的基础工作,转变作风提高效能必须加强党的组织建设。机关党委按照基层党组织工作条例和要求,从实际出发,切实加强机关党组织建设。一是根据党员分布情况,及时进行机关党委和处室支部换届工作,在有3名以上党员的处室都设立了党支部,有6名以上党员的党支部设书记和副书记,党员较多的处室建立支部委员,健全了机关党组织。二是实行主管领导“一岗双责”制度,落实领导
干部过双重组织生活制度,加强了党建工作力量,促进了党组织工作落实。三是加强支部工作规范化建设,按照《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《市直属机关党支部
工作规范》的要求,狠抓支部工作落实,把党支部工作纳入全局目标考核内容,有效地促进了党支部工作落实,使党支部工作走上制度化规范化轨道。四是认真组织开好党组民主生活会和支部组织生活会,党组定期召开民主生活会和专题民主生会会,党支部每季度召开一次组织生活会,围绕思想作风建设和工作上的重点问题,让党员广泛发表意见,开展批评与自我批评,切实解决实际问题,不断提高了党组织解决自身问题的能力,推进了党内民主政治建设。五是坚持上好党课,采取全局集中上党课和支部分别上党课相结合的方法,坚持定期请党校教授作党建理
论辅导,党支部书记结合工作实际讲党课,近两年每个支部书记都讲了党课,提高了党课的针对性和质量。六是大力开展党日创新活动,按照市直机关党工委的工作部署和要求,从审计工作实际和特点出发,积极组织开展“党日创新”活动,机关党委和各支部认真研究措施,努力创新党日活动的形式和途径。在党日创新活动中,有两个支部获得了“党日创新”活动优秀奖,机
关党委编写并组织拍摄的反映党建工作成果的《加强机关党的建设开创审计工作新局面》专题片受到机关党工委和市委组织部的好评,我局被评为“党日创新”活动最佳组织奖。七是认真做好发展新党员工作,按照“积极培养、坚持标准、改善结构、慎重发展”的要求,认真做好入党积极分子培养和新党员发展工作,通过入党积极分子培训,老党员经常帮助,定期考察情况,健全培养记录等工作,使入党积极分子尽快成熟。在实施发展过程中,坚持党员标准,严格组织程序。制定发展计划时,经过党支部提报,机关党委会讨论确定;
发展前认真进行政治审查,在全局党员和群众中公开征求意见,由支部提出书面发展意见,经机关党委会认真讨论,再正式填写入党志愿书,经支部党员大会认真讨论通过后,机关党委进行审批,确保
了新党员质量。近两年,发展新党员10名,审批预备党员转正11名,加强了党员队伍建设。
党组织工作的有力加强,使党员干部的工作责任心明显增强,工作作风明显转变,更好地发挥了先锋模范作用,涌现了许多爱岗敬业、埋头苦干的先进事迹。近几年,审计工作十分繁重,党员干部经常加班加点,节假日不休息,大家任劳任怨,甘于奉献,从无怨言、从不叫苦。例如,有的同志为了按时完成任务,经常放弃双休日休息时间,顾不上家里需要照顾的年幼孩子和年迈老人,坚持奋战在审计一线;有的党员家中老人病重住院,白天坚持下点审计,晚上到医院值班护理,在病床边撰写审计报告;有的审计干部到农村审计,一走就是几十天,他们克服路途遥远、天气炎热以及条件艰苦等困难,走乡串户,核实支农资金的使用情况。诸如此类先进事迹不胜枚举,充分体现了审计干部爱岗敬业、舍小家为大家的无私奉献精神。
三、狠抓党风廉政建设,为转变作风提高效能树立良好的职业道德风尚
机关党委始终把党风廉政建设作为重点工作来抓,坚持标本兼治、综合治理的方针,落实“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的廉政建设工作机制。一是认真开展“四大纪律八项要求”专题教育,采取学习讨论、问卷答题、板报专栏等形式,使廉政建设条例法规不断深入人心,成为开展审计工作,处理审计事项和社会交往中的座右铭。二是抓好廉政制度落实,在贯彻上级廉政规定的基础上,结合审计工作实际,补充完善了《市审计机关廉政建设规定》、《市审计局党风廉政建设责任制实施细则》、《审计人员道德规范》等规章制度。坚持实行审计《政务公开卡》、《审计作风情况反馈表》等规章制度,充分发挥了制度的约束和制约作用。三是抓好不廉洁行为易发环节,认真查找工作中容易发生不廉洁行为的环节,坚持对审计干部用车经常进行清查登记,坚持在审计机关交换意见,坚持下点审计不用被审计单位的车辆接送,不在被审计单位用餐,不找被审计单位办事等廉政制度,有效地加强了机关作风建设。四是各级领导干部以身作则,率先垂范,要求大家做到的,党员领导干部首先做好,要
求大家不做的领导干部坚决不做。局党组成员叫响“从我做起,向我看齐,对我监督”的口号,处室领导立下廉政建设“军令状”。五是建立了党风廉政建设责任制,党员领导干部在做好榜样的同时,高度负责地管好所属人员,逢会必讲廉政,交待工作同时交待廉政,时时处处提醒廉政,形成了领导以身作则,大家互相监督,全局齐抓共管的廉政建设工作局面。六是加强廉政建设监督检查。采取走访座谈、审计回访、征求被审计单位意见、处室每季度进行自查,报廉政建设情况统计表等方法,及时了解检查廉政建设情况,发现问题及时解决处理。七是树立和宣传廉政建设先进典型,先后选树了投资处副处长于雷、农林处科员郭晓燕同志等“廉洁从政标兵”和“勤政廉政先进典型”。我们注意用身边的先进典型和先进事迹教育党员干部,大力宣传她们的先进事迹,弘扬正气,树立良好的职业道德,鞭策审计人员廉洁从政,切实有效地加强了廉政建设和机关作风建设。
四、积极开展精神文明创建活动,为转变作风提高效能营造浓厚的思想政治氛围
开展精神文明创建活动,营造良好的思想氛围是加强作风建设,提高行政效能的有力措施,也是党建工作的重要内容。我们坚持认真制定工作计划,积极组织全局党员干部开展精神文明创建活动。一是积极开展扶贫帮困活动,机关党员干部踊跃向困难地区和群众捐款捐物,两年共捐献现金3万余元,衣物450件。每次捐献局领导都在300元以上,处级干部捐款100元以上。在元旦、春节期间,局领导带领机关有关人员,到普兰店市磨盘乡河沿村慰问困难群众,给困难群众送去现金、粮油和衣物,还给该村小学送去电视机、电脑、桌椅等物资,受到农民群众欢迎,有力地支援了新农村建设。二是积极开展法制宣传活动,与建设社区党组织统一行动,组织审计处长,到站北凯旋广场等地进行法制宣传,向市民和行人发放新颁《审计法》宣传材料1500份,介绍审计工作对维护社会主义市场经济秩序、促进国民经济健康发展,加强反腐倡廉工作等职能作用,同时耐心解答了市民们提出的各种问题,受到群众赞扬。在普法工作中,我局法制处被评为“四五普法”工作先进单位,有三名同志被评为普法工作先进工作者
和普法工作先进个人。三是积极开展义务奉献活动,组织党员干部积极参加社会公益劳动,大家克服困难,不怕苦、不怕累,踊跃参加。在市直机关组织的义务植树、城市环境整治等活动中,大家迎风沙、顶烈日,任劳任怨,保质保量地完成了任务,受到群众和上级机关的好评,有一名被市政府评为城市绿化工作先进个人。
在精神文明建设中,把机关文化建设作为重要内容,结合审计工
作实践,精心提炼和打造审计文化。一是组织开展了以推进“学习型、服务型、创新型”机关建设为主题的机关工作理念创建活动。组织广大党员干部结合机关思想作风建设和审计工作实际,积极创作、收集、编辑反映机关工作和生活的工作理念50条,廉政格言43条,其中6条收入市直机关编写的《机关文化理念荟萃》一书。二是积极开展机关文化创作竞赛活动,组织了书法、绘画、摄影等文化创作和文化作品收集活动,在市直机关“树立社会主义荣辱观摄影网上竞赛”活动中,选送作品17幅,有三幅摄影作品获得优秀奖。在市直机关“公仆风采书画展”活动中,我局选送作品10幅,有6幅在市委、市政府展厅展出并获得优秀奖。在市直机关“树立社会主义荣辱观建文明和谐”、“学习方永刚做党的创新理论的实践者”等主题演讲比赛中,组织选派人员参加演讲,受到评委和与会人员好评,并获得了个人演讲二等奖。三是积极开展文化体育活动,坚持每年组织春节联欢会、七一歌咏大会、八一体育运动会。积极参加工委和审计系统组织的乒乓球赛、篮球赛、排球赛、足球赛,平时坚持做工间大众广播体操、业余登山、徒步走、拓展训练等文体活动。大家自编自演反映审计工作和机关建设的文艺节目,局领导和机关干部同台演出,一起运动,生动活泼,团结祥和,密切了干群关系,增强了全局的向心力和凝聚力。在去年市直机关篮球比赛中,我局女子篮球队获得了
赛风尚奖,同时获得了市直机关群众性体育活动优秀单位奖。
五、大力开展争先创优活动,把党建工作转化为机关作风效能建设的实际成果
把党的思想、组织、作风和制度建设,转化为加强作风建设,提高行政效能的实际成果,是我们近两年机关党建工作的重点研究课题,机关党委和各支部,积极探索新思路新方法,通过健全机制和工作实践,不断提高作风效能建设的实效。
一是加强组织领导,健全创优机制。按照工委的部署和局党组要求,积极开展争创三个一流、争创双最佳、软环境建设、开门评议机关和四比四看、争作四个模范等活动。紧密结合审计工作实际,认真制定《争创“三个一流”活动实施方案》、《争创最佳服务品牌、最佳服务成果实施意见》、《深入开展服务型机关建设综合考评工作实施方案》、《创建学习型组织考评工作实施意见》等制度和措施,增强了机关党建工作新机制。经过全局广泛讨论,确定了我局“依法审计、公正廉洁”的服务品牌,研究制定了加强软环境建设的措施,明确了局长、分管副局长、处长的责任。广大党员干部积极投入到争先创优活动之中,激发了党员干部为审计事业发展创新、振兴老工业基地、建设“和谐”做贡献的热情,大力推进了文明审计和行政效能提高。
二是搞好业务培训,提高文化素质。为适应现代审计工作的需要,审计局狠抓机关干部的业务知识培训和科学文化学习,本着“突出重点、按需施教、分类指导、注重实效”和“干什么学什么,缺什么补什么”的精神,大力开展全员参加的业务知识培训和科学文化教育,认真学习市场经济理论、财税金融知识、计算机技术和外语等知识。
在培训方法上,采取分期分批地组织培训班,坚持每周进行1-2小时集中练习,组织业务技术交流演示会等方法;在培训保障上,局里舍得投入,每年用于教育培训经费都在10多万元以上。为提高培训质量,采取走出去与请进来相结合,集中培训与自学相结合,联合办学与自己培训相结合的办法,选送干部到理工大学脱产学习专业知识,选派骨干参加审计署和省审计厅组织的各类培训,请审计署、南京特派办、市财政局、市税务局、东北财经大学等高校的专家学者到局讲课。近两年,共举办各类培训班28期,先后请专家学者讲学15次,组织省外学习考察8批次,选送境外培训5人,全市两级审计机关有2300人次参加了集中培训。通过教育培训,审计人员的业务技能、文化水平有了显著提高,局机关具有大学本科以上学历的人员达到86,具有大学专科以上文化程度的干部达到96.8,具有中级以上专业技术资格的人员达到70,有25人取得高级审计师专业技术资格,为适应现代审计工作需要,搞好文明审计奠定了人才基础。
三是创新审计方法,提高工作效率。我们坚持用发展的观点来认识审计工作,摆脱僵化的思想,跳出旧有的框框,用创新的精神开展审计工作。重点抓了三个方面:
1、实行全局一盘棋工作格局。在计划管理上创新,打破传统的业务处划地为牢的管理模式,把财务收支审计、预算执行审计、效益审计、经济责任、行业审计等工作有机结合起来,实行审计计划统筹管理,业务工作统一指挥、审计信息全局共享,有效地提高工作效率。
2、加强跟踪审计,提高源头控制效果。对政府投资项目以及百姓关注的社保资金等重大资金实行跟踪审计,做到边审计边整改,使工程项目建设过程中的违规违纪问题及时得到
控制;将经济责任审计监督关口前移,加大对掌握资金多、群众反映问题多、效益下降明显的领导干部的任中经济责任审计力度,使领导干部上任时就更加关注自己的责任,有力地促进了领导干部勤政廉政。
3、加大计算机审计力度,对具备开展计算机审计条件的单位一律实行计算机审计,有效地提高了审计工作的效率和水平,过去需要二、三个月完成的审计项目,不到一周时间就完成了,大大缩短了审计周期。
四是强化服务意识,服务经济管理。在审计工作中,始终坚持以监督为基础,把服务寓于监督之中。全局干部立足于服务,把审计监督的成果转化为帮助被审计单位加强和改善管理的实际行动。深入分析被审计单位问题产生的原因,帮助被审计单位制定解决办法,XX年我局为130多个单位提出近400条改进意见。为加强被审计单位内控制度建设,XX年我局对被审计单位内控制度建设从8个方面提出了加强和改进的建议20余个,被审计单位依次建立和完善了30余项内控制度。为推动部门完善管理制度,审计人员在审计工作中,注意从制度层面分析问题产生的原因,先后围绕投资管理、财政体制改革等提
出了多条建议,近两年有关部门根据审计建议,出台了20多个规范性文件和部门管理制度,促进了经济管理。我们注重对被审计单位领导干部和财务人员的培训和指导工作,先后对100多个单位300余名领导干部和财务人员进行财务管理和财经法规培训,促进了财经管理,履行经济责任的能力。
机关党建工作的有力开展,对做好审计工作产生了有力的推动作用。近三年以来,我局共查出违规违纪金额5.47亿元,管理不规范金
额106.3亿元,损失浪费金额9.33亿元,应上缴财政2.68亿元,审减工程造价3.77亿元,促进增收节支3.52亿元;向司法、纪检监察机关移送经济案件线索18件;提交工作报告和信息511篇,被各级领导批示采用310篇次,被审计单位采纳审计建议200余条;有3个审计项目分别被审计署和省审计厅评为优秀审计项目,充分发挥了审计监督的职能作用。
《市审计局围绕加强作风建设认真开展机关党建工作》来源于好,市审计局围绕加强作风建设认真开展机关党建工作。
审计局党组述职报告
三年来,县审计局党组在县委的领导和县直工委的指导下,认真贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定,扎扎实实开展党建各项工作。下面,我就代表局党组将三年来的党建工作述职如下:
一、抓党的思想建设,提高党员干部综合素质
三年来,局党组以创建“学习型”党组织为目标,狠抓学习教育,大力提升干部综合素质。一是组织全体党员深入开展了践行科学发展观、党的群众路线教育实践活动和“学讲话、转作风、优环境、促发展”大讨论活动,进一步解放了思想,开阔了审计视野,转变了审计理念,使我们的思想意识更加吻合了科学审计发展的需要。二是学习了《党章》、党内三个《条例》、党的“十八大”、十八届三中四中全会精神以及各级领导的讲话,进一步统一了思想、统一了认识,使全体干部从思想上、政治上更加与党中央、党组织保持了高度一致;三是组织学习了审计“免疫系统”理论、《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》和《审计准则》等有关财经法规,开展了审计业务
技术技能培训,进一步提升了党员干部的业务素质;四是组织观看了《审计干部反腐倡廉教育警示录》,通过正反两方面典型案例教育,做得警钟长鸣;四是以继承和发扬“井冈山精神”、“长征精神”、“延安精神”、“西柏坡精神”、“抗大精神”为主题,培养和激发了党员干部的必胜信心和顽强斗志。通过学习教育活动,确保了党的路线方针政策、上级各级党组织和县委各项决策不折不扣的全面贯彻落实。
二、抓创先争优活动,发挥党员模范带头作用
局党组确定的目标是:争创市、县级先进基层党组织。为实现这一目标,我们紧紧围绕“走在前、做表率”扎扎实实开展“创先争优”活动。一是围绕党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求,开展了“争创先进基层党组”、评定“最佳股室”、“最佳文明窗口”活动;在全体党员中开展了评选“党员先锋岗”、“最佳审计能手”活动,激励
每一位党员立足岗位建功立业、创先争优展示形象;二是注重围绕推动中心工作和重点任务的完成,实行了公开承诺;三是坚持以领导满意、被审计单位满意、人民群众满意、自己满意为最终标准,认真评析的各项工作;四是进一步完善支部战斗堡垒作用、“三会一课”、民主生活会、支部作风效能和党风廉政建设、党员管理长效机制、日常工作按时完成”等项规章制度,建立健全党建目标责任制,并层层抓落实,砸死责任,确保目标实现;五是开展了党员做十个模范活动(做道德高尚的模范、做为民服务的模范、做勤学善思的模范、做爱岗敬业的模范、做开拓创新的模范、做团结和谐的模范、做遵章守纪的模范、做廉洁自律的模范、九做建功立业的模范、做文明礼仪的模范),充分发挥了党员的模范带头作用。
三、抓党的组织建设,注重培养年轻干部
三年来,局党组认真贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,狠抓党组领导班子建设,进一步完善了领导班子和各党小组党建工作目标责任制,制定了考核方案,并明确专人负责,定期召开专题会议,对党建工作进行督促检查,切实做到党建工作年初有计划、季度有检查、年终有考核;进一步完善了“三会一课”、党务债务财
务公开、民主议事决策、党内情况通报、党内组织生活等各项规章制度。共组织集中学习15次,撰写理论文章或学习心得40余篇,上党课6次,圆满完成了培训任务;认真贯彻执行民主集中制,对干部任免、干部轮岗、大额资金使用等重大问题,做到集体讨论研究,集体决策,做到党务、政务、财务公开;严格党内组织生活,每半年召开1次领导班子民主生活会,自觉开展批评与自我批评;班子成员密切联系群众,深入联系点,撰写调研报告(5篇),帮助解决群众关心关注的疑难问题13件;强化对年轻党员干部的培养教育,在思想上引导他们积极向上,在工作中培养他们能够勇挑重担;在党费收缴方面我们都自觉按时缴纳,圆满完成党费收缴任务。
四、抓党风廉政建设,树好党的光辉形象
狠抓反腐倡廉教育和党风廉政建设整治工作,确保廉洁从审。为此,局党组认真开展了廉政建设专项整治活动。建立了四级廉政责任体系,即:从局长、分管副局长、股室负责人到一般党员,一级对一级负责,对廉政方面出现问题者实行“一票否决制”。进一步完善勤政廉政制度,要求时刻牢记“八不准”工作纪律,使全局党员干部时刻绷紧廉政之弦。为抓好廉政建设,局实行了廉政反馈卡,审前谈话、审中提醒、审后讲评和审计回访等项制度,加强了过错责任追究和奖惩考核,用依法审计、客观公正、实事求是、廉洁奉公的职业道德规范审计人员的行为。审计回访表明,对审计人员廉政状况的“满意”或“比较满意”率达100%。审计干部的廉洁勤政、秉公执法,受到了被审计单位的好评。
五、抓党建工作落实,推动审计工作又上新台阶
由于党建工作抓得扎实有效,强有力地推动了审计工作,三年来,共完成审计项目283个,查纠管理不规范金额2.41亿元,节俭政府投资4350万元,提出审计意见和建议87条。通过审计,督促部门、单位规范和完善财政财务管理制度22项,纠正管理不规范金额1.54亿元,入缴缓入库预算收入2.31亿元,拨付缓拨资金3246万元,纠改违规多收费、超标准收费等110多万元,审计工作取得良好成效。
三年来,连年被评为基层先进党组织,两年被县委、县政府评为
优秀领导班子,被市委市政府命名为市级文明单位,20**年被市审计局推荐为全省审计系统先进集体。
这些成绩的取得主要是得益于县委、县政府的正确领导和大力支持,得益于党组成员的密切配合和鼎力协作,得益于全体党员干部职工的共同努力。在此,我代表局党组深表感谢。
尽管取得了一定的成绩,但还存在着一些问题和不足。一是思想还不够解放,审计理念还不够新;二是对审计工作的筹划还不够科学,缺乏主动性;三是创新力度还不够大,沿用习惯性做法多;四是开展业务培训较少,在某些方面审计技术、方法还相对比较滞后,五是对干部职工的工作和生活关心还不够等,这些都有待于我们在今后的工作中加以强化和改
进。
第五篇:作风建设工作报告
以更加务实的作风更加扎实的措施
推动XX经济社会又好又快发展
——在全市转变作风狠抓落实动员大会上的讲话
XX(2009年10月12日)
同志们:
市委市政府决定召开这次全市转变作风狠抓落实动员大会,主要目的是:认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,进一步巩固和深化学习实践科学发展观活动成果,适应XX科学发展新形势和跨越发展新要求,研究部署全市作风建设工作任务,进一步推动各级各部门和广大机关干部转变作风、狠抓落实,以更加务实的作风、更加扎实的措施,推动市委市政府重大决策部署落到实处,推动XX经济社会又好又快发展。市委市政府对这次会议十分重视,市委刘书记还将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,正视不足,进一步增强转变作风狠抓落实的紧迫感和责任感
机关作风是党风政风的直接体现。机关作风的好坏、办事效率的高低、服务质量的优劣、工作落实的成效,对一个地区和部门来说,关系到对外吸引力、对内凝聚力、对下号召力、对上执行力,是一个地区发展环境是否优越、干部队伍是否充满活力的重要标志。近年来,市委市政府高度重视作风建设,把转变作风作为推动工作落实,优化发展环境的重要抓手,坚持每年一个主题,逐步深化,逐年提升,为XX经济社会的科学发展提供了良好的作风保证。主要体现在:
(一)思想观念不断解放,转变作风加快发展的氛围越来越浓。一是领导高度重视,作风建设力度不断加大。几年来,市委市政府每年年初都召开以作风建设为主题的全市总结表彰大会,对转变作风、狠抓落实作部署、提要求。各级各部门把作风建设放在突出位臵,常抓不懈。市财政局、审计局等结合部门实际,制定作风建设目标,解决突出问题。XX区、XX县通过加强明查暗访,曝光存在问题,整肃机关作风。XX区坚持开门整风,区委主要领导深入企业、社区,听取群众意见,从解决具体问题抓起,推动作风转变。二是勇于打破常规,跨越发展理念不断深入。各级各部门将思想解放贯穿于作风建设始终,突破思维定势,以思想大解放实现观念大转变,用观念大转变推动发展大跨越。先后建成了留学生创业园、博士后流动站、成功获批海关通关点,为我市的跨越发展奠定了坚实基础。市发改委发挥职能优势,成功争取省级服务业集聚区1个,并积极申报国家级服务业引导资金项目。市交通局围绕构建大交通战略部署,创新交通建设理念,深挖潜力、巧借外力,着力构建XX现代综合交通枢纽。三是抢抓发展机遇,项目意识不断增强。各级各部门紧紧围绕市委市政府的中心工作,牢固树立项目意识,按照大项目推动大发展的要求,全力招商引资,一切围绕项目转。近年来,富士康、达方电子、台玻等投资大、带动力强的大项目相继落户XX,民用机场、宿淮铁路、盐河航道改造升级等影响深远的基础设施项目扎实推进,为XX持续快速发展提供了有力支撑。
(二)行政效能不断提速,狠抓落实推动发展的成效日益显现。一是行政审批制度改革不断深化,办事效率明显提高。市本级行政职权由原来的127项压缩到92项,市级行政许可事项由1155项缩减为230项,行政许可平均办结时间由82天缩短为21天,在全省处
于领先水平。投资10亿元的振达钢管项目,从洽谈到签约只用一周时间,从签约到动工也是一周时间,从开工到产出第一根钢管只用不到5个月时间;富士康科技城从征地拆迁到开工、投产,前后仅用295天时间,董事长郭台铭由衷称赞这是“世界制造业史上的奇迹”。二是流程再造工作全面推进,办事环节明显减少。市直部门对1486个办事流程进行了重组再造,压缩办事环节3700多个,压缩率达20%。市行政审批中心配合相关部门精减审批环节117个,精减率达19%。市国税局优化流程,简化手续,下放权力,压缩时限,方便了企业、群众,提高了行政效能。市地税局取消了44项涉税审批权,一律下放到窗口工作人员直接办理。三是工作机制不断创新,抓落实的成效明显增强。XX区积极开展机关干部绩效考核,每月一公布,每季一评议,层层传递压力,推动工作有效落实。XX区围绕重点项目,以“圆桌会议”制度,定期过堂会办,强力推进项目落实。XX县在全市率先整合督查资源,构建效能督查“大部制”,采取“单月照,双月到”的办法,推进重大项目的落实,工业经济在紧环境中逆势增长。
(三)服务能力不断增强,企业群众的满意度进一步提升。一是服务措施不断完善。各级各部门充分发挥自身优势,主动帮助企业解决融资难、用地难、用工难等问题,帮助企业突破发展瓶颈,促进企业做大做强。市公安局率先在全国市级公安机关推出了“盗抢案件补偿制”,在全国推广,为企业生产经营营造了良好的治安环境。市科技局实施了科技政策惠企专项行动,为全市249户重点企业提供科技指导,做好科技政策落实工作。市经贸委积极主动为企业服务,及时提请市政府出台了扶持中小企业发展20条政策,建立了服务中小企业的“一中心八平台”,为企业提供全方位服务。市劳动和社会保障局对困难企业实行“五缓”、“四降”、“三补贴”、“两协调”等特殊社保政策,帮助困难企业“稳岗减负”。市民政局建立价格上涨动态补贴机制,对困难群体发放物价补贴,使企业困难职工和群众基本生活得到有效保障。盱眙县对外来企业落户实行专人“全天候”帮办。市经济开发区实行中层干部周六挂钩服务企业制度,了解企业生产运行情况,帮助解决实际问题。全天候、保姆式、精细化的服务,受到
企业的普遍赞誉。我市先后被评为“浙商省外最佳投资环境城市”、“台商大陆地区投资环境值得推荐城市”。台湾鸿海集团管理层盛赞:“XX的投资环境是富士康在大陆投资的25个城市中最好的!”二是服务机制逐步健全。各级各部门创新机制超前服务、主动服务。在富士康、达方电子项目建设过程中,市规划局、环保局等部门倾力服务,派专人驻京帮办。为确保台玻项目建设用地,市国土资源局提前介入,帮办人员长驻南京,主要领导多次赴省进京协助企业做好相关报批工作。为应对金融危机,控减企业负担,市直23个部门取消、停征、降低82项涉企收费项目,年减轻企业负担162亿元。市工商局在个体工商户中积极开展让消费者放心等活动,帮助个体工商户诚信经营树立信用。清浦区深化便民服务中心建设,着力打造为企业和群众服务的“政务超市”。三是行政行为不断规范。市直65个政府部门导入了ISO9000质量管理体系。市质监局在贯标中推行“轻微违法首查不罚”制,对企业10种首次轻微违法行为免予行政处罚。市直37个部门对2382项有自由裁量权的行政处罚项目进行了分档量化,向社会公开,降低了执法的随意性。市、县两级265个机关部门开展部门权力内控机制建设,排出3010个岗位的重点风险源点3357个,制定防控措施5000多条。市建设局将行政许可、征收、处罚等行政权力在网上运行,并实时监控。四是作风评议方法不断改进。初步形成了注重过程、凸显绩效、广泛参与、持续改进的社会评议机制。XX县将部门工作的评判权直接交给服务对象,一年两次现场打分,现场公布结果,让部门主要领导现场说明原因,群众进行点评,增强了评议的实效性。在2008全市作风与软环境建设社会评议中,人民群众对政府机关的满意度已经达到9928%,与2002年相比提高了17个百分点。
在充分肯定取得成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市作风建设与加快XX发展的要求相比,与人民群众和企业客商的期盼相比,与先进地区狠抓落实、快速发展的态势相比,仍然存在不小的差距。主要表现在:
一是思想解放不够俱进,发展的责任意识还不强。一些部门和干部思想保守禁锢,习惯于按经验办事,遇事照搬条文,对政策法规未明确规定不允许的,不敢越雷池半步,缺乏勇于负责的精神。
一些干部缺乏强烈的事业心,工作标准和要求不高,满足于经济上小富即安,发展上小胜即满,工作上小进即止,服务上小改即停。一些干部进取心不强,主观能动性差,安于现状,不思进取,不善创新,甚至不愿创新,“等、靠、要”思想严重。
二是大局意识不够强,部门本位倾向还比较突出。一些部门不能主动将工作放到党委政府的大局中去思考和把握,全局意识淡薄,本位主义严重,部门利益至上,有利的就做,无利的就推,工作中重管制轻服务,设臵路障而不是设臵路标。一些部门对协调会办的事项落实不力、久拖不办。还有个别部门利用职权强制服务、强制收费,以部门权力谋取利益。
三是职责权限不够明晰,不作为现象还时有发生。一些部门行政缺位、错位、越位现象较为突出。部门职责不清,部门之间职能交叉,上下级行政职权划分缺少规范。责任追究机制不健全,强调人人有责,实际无人负责。个别部门和人员办事拖拉、作风生硬、效率低下,甚至不作为、乱作为。少数部门和机关干部群众观念淡薄,对群众提出的合理诉求不正视、不解决,能快不快,能拖则拖,有的甚至故意刁难,致使原本很容易解决的问题久拖不决,甚至造成矛盾激化和群众对立。
四是工作作风不够务实,敷衍塞责现象还仍然存在。一些部门作风漂浮,存在一定的“简单化”和“形式化”倾向,满足于以会议贯彻会议、以文件落实文件,只布臵不检查,有部署没有行动,执行不到位,督查走形式,追究不落实。有的工作并不是从实际出发,不在解决问题上下真功夫,而是主观臆断、浮在面上,追求表面轰动,制造“样板工程”。
以上问题和现象虽然发生在少数单位、少数干部身上,但严重影响党委政府决策部署的落实成效,损害党委政府的形象,挫伤企业和群众投资创业的积极性,削弱党政组织的凝聚力、战斗力、执行力,如不引起重视,就会破坏发展环境,阻碍发展进程,贻误发展大业,必须采取得力措施,认真加以解决。
二、明确目标,突出重点,全力推进转变作风狠抓落实促进发展
取得新成效
我们党历来高度重视作风建设,中央和省委多次对作风建设提出明确要求。从XX科学发展、跨越发展、和谐发展的实践看,作风建设事关全市经济社会发展全局,特别是在当前XX抢抓融入长三角和江苏沿海开发战略等机遇、加快地区发展的新形势下,转变作风、狠抓落实显得尤为重要和迫切。加强作风建设是党的十七届四中全会提出的新要求。十七届四中全会强调,要在全党大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。市委作出转变作风、狠抓落实的工作部署就是结合XX实际,落实中央要求的重大举措。加强作风建设是巩固和深化学习实践科学发展观活动成果,加快XX发展的新任务。当前,XX正处在跨越发展的关键时期,如何进一步转变作风、创优环境,增强区域经济发展的核心竞争力;如何进一步创新体制机制、提升行政效能,加快推进市委市政府“五大建设”等重大决策部署的贯彻实施,关键就在于转变作风、狠抓落实。加强作风建设是密切党群干群关系,构建和谐XX的新需要。转变作风是顺乎群众意愿、提升执政能力、推动和谐发展的“活力工程”,有利于强化各级领导干部的宗旨意识,推动领导干部关注民生,聚焦基层,切实解决人民群众的热点难点问题,维护好人民群众的切身利益。各级各部门要把思想认识统一到市委的决策部署上来,明确目标,落实责任,抓住关键,努力开创我市作风建设的新局面。当前和今后一个时期,全市转变作风、狠抓落实的总体要求是:认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“转变作风、狠抓落实”这一主线,以“机关作风明显改进、服务水平明显提升、发展环境明显优化”为目标,以创新督查机制为突破口,以提高执行力为关键,加强组织领导,严明政策纪律,强化问责奖惩,通过不懈努力,打响“效能XX”品牌,在全市进一步营造埋头苦干、创新实干、紧张快干、狠抓落实、务求实效的良好氛围,为推动XX经济社会又好又快发展提供有力保障。
(一)创新督查机制,突出解决工作落实不力问题,保证党委政
府重大决策部署的贯彻落实。严格有力的督查,是转变作风、狠抓落实的重要手段。为进一步推动作风转变、狠抓工作落实,市委市政府决定整合督查资源,构建“大督查”工作机制,通过加大督查力度,在全市掀起一场新的“效能风暴”。这一创新举措,有利于增强各级各部门求真务实、狠抓落实的责任感,有利于凝聚力量和资源,围绕重大事项攻坚克难,有利于保证党委政府重大决策部署的贯彻落实。各级各部门要充分认识整合督查资源对转变作风、狠抓落实的重要意义,主动配合,积极支持,务求实效。
市重大事项督查工作领导小组及办公室成立后,将按照市委市政府的部署和要求,加快构建集中统一、规范高效、督查有力的“大督查”工作格局,以“四个更加”的力度抓督查促落实。一是整合力量,以更加明确的责任抓督查促落实。市督查工作领导小组由市委办、市政府办、市纪委监察局、市委组织部等14个成员单位组成。领导小组下设办公室,分5个督查组,分别承担市委重大事项督查、市政府重大事项督查、重点项目建设督查、重大专项效能督查和督查情况综合等工作。各督查工作组要按照职责分工,加强协作配合,认真行使调查权、督查权、建议权,为重大事项的推进落实提供保障。二是突出重点,以更加明确的目标抓督查促落实。重点围绕保增长、保民生、保稳定,紧紧抓住“三重大一交办”开展督促检查,即对市委市政府重要决策、重大事项、重点工作以及市委市政府主要领导直接交办的事项进行督查督办。市委常委、市政府副市长分管工作及其指示、批示、交办事项的督查按原分工不变。三是建立机制,以更加有力的措施抓督查促落实。围绕真督、真查、真办、真落实,严格落实督查工作目标责任制,既要抓情况督查,更要抓执行落实,确保实现督查执行率100%,被督查事项上报率100%,责任主体整改率100%;建立项目督查过程管理机制,按照项目化管理的要求,紧紧抓住立项、实施、反馈和跟踪督办等关键环节,强化过程督查,挂图作战,全程紧逼,促进干部勤勉履职;建立督查报告和通报制度,通过督查专报、要情简报、结果通报等,推动重大事项的落实;建立督查沟通联系制度,对政策性、业务性较强、涉及面广的重大督查事项,市督查办公
室要主动与有关部门共同研究,组织实施。四是彰显实效,以更加鲜明的奖惩抓督查促落实。将督查结果与目标管理、考评和干部使用挂钩。对工作落实迅速、措施得力、成效明显的进行通报表扬;对工作落实不力、效果较差的,予以通报批评。对一年内受到两次通报批评的县(区)和市直部门,取消其当年评先评优资格,对相关责任领导和直接责任人,进行诫勉谈话,取消当年评先资格。通过加强对重大事项的督查督办,让真落实快落实的人得到褒奖,让假落实不落实的人受到惩罚,真正在全市上下形成令行禁止、紧张快干、狠抓落实的良好氛围。
(二)深化效能建设,突出解决效率不高问题,着力打造“效能XX”。办事高效、服务优质,是转变机关作风、狠抓工作落实的内在要求。各级各部门要按照市委市政府的部署和要求,继续深化效能建设,通过三年左右的努力,务求“三个突破”,打响“效能XX”品牌,推动机关作风的大转变,实现发展速度的大提升。一要在创新管理上求突破。积极实施对服务对象的风险管理,将不作为、乱作为、执法随意性等问题降到最低程度。大力推进规范行政处罚自由裁量权工作,最大限度压缩自由裁量空间。切实加强部门权力内控机制建设,逐步健全内外并重的权力运行监控机制。继续推进“阳光政务”,加快推进行政权力网上公开透明运行和电子监察系统建设,使行政许可、行政处罚、行政征收等行政权力在网上运行。二要在提高效率上求突破。深化行政审批制度改革,按照简便高效、不断优化的要求,推动新一轮行政提速。凡是不涉及社会公共利益和公众安全的投资项目,要逐步实行审批制改为备案制和核准制。进一步推进部门权力流程再造,压缩审批事项办理时间,努力创建全省“项目最少、环节最简、速度最快、服务最优”的审批平台。三要在创优服务上求突破。牢固树立“全心全意为纳税人服务”的理念,把服务企业作为保增长保发展的重要举措,丰富服务载体,创新服务平台,优化服务模式,促进企业发展。继续实行重大投资项目帮办、领导干部挂钩服务企业等制度,帮助企业排忧解难。规范涉企收费行为,进一步控减企业负担。要按照市委刘书记的要求,努力追求“101%满意”的金牌服务目标,对企业
提出的要求,要100%予以解决,并要通过主动上门服务、零距离服务,让企业在享受优质服务的过程中多一份惊喜,赢得企业的信任,打造“服务更优、效率更高”的发展环境。
(三)严格行政问责,突出解决权力运行不够规范问题,进一步提升行政执行力。执行力是贯彻党委政府重大决策,抓好各项工作落实的能力。各级各部门要按照“三化”要求,规范权力运行,提升行政执行力。一是决策要科学化。认真贯彻执行《市直单位领导班子重大事项议事规则》,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事和决策制度,建立健全群众参与、专家论证与领导决策相结合的决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策,使政策措施更加符合客观实际,更加符合人民群众的意愿。二是职责要明晰化。各级各部门要按照精简、效能、统一的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,进一步清理权力事项,解决职能交叉、责任不清、事权分离和管理真空等问题。积极推进和深化导入ISO9000质量管理体系工作,明确工作目标、工作责任和工作规程,建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制。三是问责要制度化。认真贯彻中央颁布的《关于党政领导干部行政问责的暂行规定》和市委市政府出台的《对损害发展软环境和效能建设行为实行责任追究的暂行规定》,对领导干部不按规定决策,导致严重失误;对职能部门监督管理不力导致发生重大事故,产生不良影响;对党委政府重大决策部署贯彻落实不力,严重损害发展软环境和效能建设的行为,必须实施严格的行政问责。
(四)严明政策纪律,突出解决政务环境不优问题,旗帜鲜明地支持改革创新干事创业。深入学习实践科学发展观,牢固确立科学的执纪执法理念,对勇于实践、敢为人先、干事创业的党员干部做到“三个坚决支持”。一是在政治上坚决支持。理直气壮地支持改革者、鼓励创业者、宽容失误者,为想干事、敢干事、能干事的人撑腰壮胆,使不干事、乱说事的人没有市场,努力形成“敢想、敢干、敢闯”的良好风气。二是在政策上坚决支持。坚持实事求是,严格区分一般错误和违纪违法的界限,正确区分是非界限,把创造性地贯彻执行中央
政策与搞“上有政策、下有对策”的行为区分开来,把按政策保护个私经济发展、为民营企业排忧解难与为不法商人谋利,甚至以权谋私、权钱交易的行为区分开来,把大胆改革、勇于创新出现的失误与官僚主义失职、渎职的行为区分开来,旗臶鲜明地为受到错告、诬告的同志澄清是非,恢复名誉,解除党员干部的思想顾虑,保护好冲锋陷阵者的背部。三是在纪律上坚决支持。充分发挥执纪执法机关预防在先、把关定向、保驾护航作用,在重大决策实施、重点工程建设、重点项目推进、大额资金使用等方面,及早介入,跟踪监督服务。坚持严肃执纪和保护干部并重,最大限度地调动广大党员干部干事创业的积极性。
(五)完善考评机制,突出解决作风评价体系不够科学问题,增强作风建设内在动力。继续坚持群众评议机关活动,进一步完善考评办法,在扩大群众参与度、科学确定考核内容、强化考评结果运用上下功夫。一要强化民主评议的针对性。按照“重过程、重教育、重整改、重实效”和公正、公平、公开的要求,充分发挥党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、服务对象的作用,积极拓宽监督渠道,有针对性地开展明查暗访、问卷调查、征求意见等活动,加强对机关作风的全方位、全过程的监督,让人民群众充分行使对机关工作的知情权、参与权、监督权和评判权。进一步完善评议方案,改进评议方式,增强民主评议的公正性。二要强化考核考评的科学性。按照科学、量化、可操作的原则,细化量化考核标准,坚持定量考核与定性考核相结合。考核内容上,要与科学发展目标、重点项目、重大事项、创新创优等专项考核有机结合,充分发挥考核考评推动工作落实的积极功效。在考核方式上,增强考核考评的科学性和实效性。科学确定被评议单位的类别,根据工作性质、职能、同群众接触的方式和程度等因素,对机关部门进行分类评议、分组排序。三要强化结果运用的严肃性。对在考核评议中被评定为先进的单位,要予以表彰奖励;对被确定为“重点整改”的单位,要给予批评教育。要将考评结果和群众评议的意见在一定范围内公布,并与机关目标考核奖惩挂钩;对连续两年被评为“较差”的单位,对部门主要负责人要实行诫勉谈话、组
织处理。
三、加强领导,落实责任,进一步形成强有力的工作推进机制和整体合力
各地各部门要在思想上高度重视,在行动上狠抓落实,努力做到认识到位、措施到位、责任到位,务求转变作风、狠抓落实,取得实效。
(一)领导干部要以身作则,切实担负起推动作风转变、狠抓工作落实的领导责任。各级领导干部既是作风建设的组织者、领导者,更是参与者、实践者。在转变作风、狠抓落实上,领导干部必须以身作则、率先垂范,凡是要求广大党员干部做到的,自己首先要做到。要把作风建设作为党性修养的重要内容,始终保持勤政廉政、求真务实的良好作风。各级党政主要负责同志要切实履行好第一责任人的责任,对作风建设要亲自抓、负总责。领导班子成员要在转变作风上作出表率,深入基层、深入群众、深入一线,解决具体问题。各级各部门要切实加强自身的作风建设,强化督促检查,推动工作落实。
(二)加强宣传引导,着力营造转变作风狠抓落实的浓厚氛围。结合深入学习宣传十七届四中全会精神,加强对党员干部优良传统和作风教育,引导广大党员干部把心思和精力用在研究工作、谋划发展、狠抓落实上,用在转变作风、争先进位、争创一流业绩上。要加强舆论引导,及时宣传报道转变作风、狠抓落实的好经验、好做法,特别是要大力宣传求真务实的典型、真抓实干的典型、埋头苦干的典型、创新创优的典型,对群众反映强烈的突出问题,要及时跟踪,深度报道,努力在全市上下形成奖勤罚懒、学习先进、鼓励实干的良好氛围。
(三)充分发挥“大督查”工作机制作用,努力形成转变作风抓落实促发展的整体合力。机关作风重在建设,贵在坚持。要使机关作风建设扎实开展,常抓常新,必须加强制度建设,努力构建作风建设的长效机制。建立健全督查机构内部工作运行机制,进一步明确督查职责和督查重点,建立健全具体的工作规则,积极主动的开展工作。建立工作联动机制,切实加强对“大督查”工作的领导,努力形成市县之间、部门之间整体联动的督查合力。完善工作落实责任机制,围绕重大事项的责任分解、督查通报、责任考核、责任追究等环节,层
层传递压力,形成目标明确、督查有力、问责严格的责任体系,使各级各部门和广大党员干部真正行动起来,形成人人讲作风、事事比作风、时时抓作风的良好局面。
同志们,转变作风、狠抓落实,是XX发展之所需,是人民群众之所盼。我们要在市委市政府的正确领导下,以科学发展观为统领,埋头苦干,求真务实,开拓创新,为全面实现XX跨越发展、奋力崛起的宏伟目标而努力奋斗!
审计局领导干部作风建设教育月活动心得体会
按照县委工作的统一部署,我局于近日认真开展了领导干部作风建设教育活动,这次教育活动对于我县的领导干部的进一步解放思想、更新观念、转变作风,起到了积极的作用。让干部党员进一步认识到开展此次干部作风建设活动的重要意义和精神实质,以及开展干部作风建设的极其重要性和紧迫性。
今年中共中央总书记胡锦涛在中纪委第七次全体上强调:要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设,努力实现领导干部作风的进一步转变。这是党中央从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度提出的党的建设的一项重大战略任务,必须常抓不懈,抓紧抓实,抓出成效。领导干部的作风,主要体现在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面。领导干部是党和国家的骨干力量,是广大党员和人民群众的带头人,其作风如何,对党和人民事业的发展有着极为重要的影响,关系着一个单位、一个地区的党风政风民风,关系着党的凝聚力和号召力,反映着党的执政能力、执政水平。加强领导干部作风建设,是全面贯彻科学发展观的必然要求,构建社会主义和谐社会的必然要求,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。
长期以来,经过全党同志的共同努力,党的作风建设取得了显著成效,为我们党团结带领全国人民不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利提供了重要保障。同时,我们必须清醒地认识党的作风建设面临的艰巨任务,清醒地看到个别领导干部身上存在的一些突出作风问题,主要表现是:不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸,等等。这些问题虽然发生在少数干部身上,但如果不警惕,不抓紧治理,听任不正之风侵蚀党的肌体,就会损坏党群干群关系,就会影响党和国家的各项工作,就会干扰党和人民事业的发展进程。领导
干部作风方面存在的问题,有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨,是我们党在执政情况下必须面对的考验。这种考验不仅过去存在、现在存在,将来也还会长期存在。
弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题努力实现领导干部作风的进一步好转,是我们党完成肩负的历史使命的重要保证。中央提出要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,这就是:要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。这八个方面具有很强的现实针对性和指导性,既是加强领导干部作风建设的基本内容,也是进一步实现领导干部作风好转的鲜明标志。各级党委要切实负起责任,把领导干部作风建设作为党风建设的重点来抓,列入党的建设的重要议事日程。要加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督,认真贯彻落实中央这些年来加强党内监督的一系列重大措施,积极推进党务公开、政务公开,拓宽监督渠道,促进领导干部作风建设。党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。人民群众往往是从党的作风上认识我们党,选定了跟党走的道路。今天,面对复杂多变的国际形势,面对国内改革发展稳定的繁重任务,党的各级领导干部,尤其要靠自身的优良作风,凝聚党心,振奋民心,攻难克坚,团结带领广大党员和人民群众,以新的风貌、新的姿态开创科学发展的新局面,谱写构建社会主义和谐社会的新篇章。
下面就通过学习谈谈自己存在的主要问题产生问题主要原因及整改措施:一、个人存在的主要问题1、政治理论学习抓得不够深入,思想政治认识还不够深刻、不够全面。每次除了参加单位组织的学习外,只是看文件报纸,电视新闻等,没有系统地学习政治理论书籍。没有培养自己深刻从政治的角度来观察、分析问题,认识事物停留在表面上,未能透过现象看本质,对事物的理解不够深刻、不够全面。2、工作作
风还不够扎实。表现在:有时对待工作不够主动、积极,只满足于完成安排的工作任务,在工作中遇到难题,有等待指示的心态,未把工作做实、做深、做细,只要还过得去就可以了。对业务知识的掌握不够全面,还存在多一事不如少一事的态度。3、宗旨观念还不够牢固。为民服务的公仆意识有点淡化,未切实做到为群众所想,急群众所急4、存在好人主义思想。有时碍于情面、关系,能过则过,能不批评就不批评,能不得罪就不得罪。二、存在问题的主要原因一是对于学习抓得不够深入问题。虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,但思想上未引起高度的重视,学习时缺乏思考,只从字面上理解,没有理解其思想的精髓,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。二是对于为群众服务意识有点淡薄的问题。是未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深刻体会“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质。
某某区审计局2022年关于全年廉政建设工作总结汇报
__年工作总结
__年,全区各级党组织和纪检监察审计机关以科学发展观为统领,以大部制和简政强镇事权改革为契机,以实施《廉政准则》和《问责制》为抓手,深入推进反腐倡廉建设和机关作风建设,全面提升干部队伍的执行力和拒腐防变能力,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
一、强化监督检查,确保重大决策部署落到实处。
围绕创建“四化融合,智慧__”示范区,建立了上下协同督查机制,共开展督查__多次,加强对“__名镇”等重大项目的监督检查。制定了《迎亚运安全保卫工作督查方案》,加强对亚运会筹办举办期间各项工作推进和落实情况的监督检查,督促有关部门严密做好亚运安保工作,实现了“平安亚运”工作目标。印发了《关于在党政机构改革中严明纪律的通知》,落实了委(局)领导挂点督查制度,加强对大部制和简政强镇事权改革过程中执行纪律、廉政制度和工作机制建设情况的监督检查,确保我区机构改革顺利推进。建立了目标任务完成“倒逼机制”和问责制,加强对绿道、公共自行车、智能交通系统建设和限摩工作督查,及时协调解决
限摩工作存在的问题和困难,确保各项任务按时完成。
二、推出新举措,全面提升机关效能和执行力。
根据区委、区政府的部署,委托了x生产力促进局对我区机关效能和执行力进行调研。围绕“两轴五片区三网络”建设和机制创新、流程优化、评价激励、IT增效,全力配合、全程参与x顾问团队的调研活动,组织召开专题调研会近__场,推出了《__区效能优化及执行力提升解决方案》,并在“两办”试行,取得了初步效果。出台了《关于进一步加强机关效能建设的意见》和《机关效能问责办法》、《机关效能检查考核办法》,对我区机关效能实施精细化管理。大力推进网络问政工作,对全区行政机关落实《关于促进依法行政减少诉讼风险的意见》情况进行检查;督促各单位认真做好区政府网站及机关政务网站栏目内容更新工作;建立了网络发言人、评论员制度,开通了网络发言人平台。宏葆书记与网民在线交流后,马上督促有关单位迅速办结网络问政件__件并回复了市民。认真落实《__区星级服务窗口考核实施方案》,对各服务窗口落实“十项制度”和办事情况进行明查暗访,对全区__个行政服务窗口进行星级服务考核。在媒体刊登效能投诉宣传广告__次,发送监督短信__多万条;受理效能投诉__件,追究效能过错责任x人,处罚金额共__万多元。通过考核和问责,促进执行力的有效提升。
三、落实《廉政准则》,加强廉洁从政教育和管理。
制定了《关于区直有关单位落实__年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的通知》和《区纪委监察局机关抓好__年工作任务落实的分工意见》。征订了《廉政准则》__本,加强学习贯彻实施《廉政准则》工作。认真落实厉行节约有关规定,严格控制评比达标表彰奖励、因公出国(境)、公务用车配备等费用支出,确保了厉行节约各项指标任务的完成。召开了因私出国(境)证照管理工作会议、出国(境)管理和涉外工作座谈会,制定了《关于做好我区国家工作人员因私出国(境)管理工作的通知》,印发了《__区出国(境)管理和涉外工作座谈纪要》,理顺了大部制改革后出国(境)证照管理工作,强化了因公出国(境)计划管理、经费管理和村“两委”班子成员的证照管理。对全区干部配偶子女出国(境)定居情况进行全面摸底登记,对__名配偶、子女已出国(境)定居的干部进行登记备案;对__名拟提拔交流的干部、__名拟上报表彰的个人和__个先进集体以及__名其他方面征询意见的个人进行廉政审核。深入开展以“加强制度教育,构筑拒腐防线”为主题纪律教育学习月活动。在全区中小学开展了“清廉薪火行”活动和“清风校园工程”,对教育、卫生两个系统进行了深入整顿。大力推进农村党风廉政信息公开平台建设,全区__个村全部开通了党风廉政信息公开平台,构建起与社会主义新农村发展要求相适应的农村党风廉政建设信息化支撑体系。
四、深化纠风治理,切实维护人民群众根本利益。
印发了《关于进一步规范我区建设工程招标投标活动的通知》、《关于统一工程建设项目名称的通知》和《关于实行合理低价随机抽取评标定标办法的指导意见》,规范了我区工程建设和招标投标行为。扎实推进工程建设领域突出问题专项治理工作,按照“五查清”、“四到位”、“三依靠”的要求,排查政府或国有资金投资__万元以上的建设项目__个、非政府投资__万元以上的建设项目共__个,对__个单位__个项目进行了重点抽查。参与土地出让挂牌交易现场监督x宗,交易金额达__.x亿元。全面推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设,制定项目信息公开目录__个、信用信息目录__个、项目信息公开专栏x个。深入推进商业贿赂专项治理工作,立案查处商业贿赂案件__宗,涉案金额__.__万元。深入开展民主评议政风行风活动。对区国土、建设、工商和安监系统政风行风整改情况进行跟踪检查和“回头看”活动;在区经贸、信息和科技系统以及区国税、地税各分局开展民主评议政风行风工作;协调各镇(街道)对基层国土、计生站(所)的政风行风建设情况进行民主评议。对元旦、春节、亚运期间公路“三乱”问题和五一期间公路收费站车辆通行情况进行明查暗访,防止公路出现“三乱”现象。
五、坚决惩治腐败,深入查处违纪违法案件。
始终把办案工作摆在突出位置,充分发挥办案的震慑作用和治本功能,继续保持惩治腐败的高压势头。全年受理群众信访举
报__件次,立案查处违纪违法案件__宗__人。审理案件__宗__人,审结__宗__人,给予党纪处分__人、政纪处分x人。通过办案挽回损失__.__万元。在办案工作中,创新办案模式,整合办案资源,建立了网络举报受理和网络信息收集处置机制,共收集网络举报__件次。完善了区、镇(街)两级办案联动机制,全面加强镇街办案工作。一镇三街共立案__宗__人,实现了镇街全面办案、全员办案的工作目标。坚持惩治与预防、打击与保护相结合,强化预防和治本功能,对__名党员干部进行信访约谈和诫勉谈话,为__名党员干部澄清了问题,扩大了办案的综合效果。
六、加强审计工作,服务科学发展促进廉政建设。
坚持以财政审计为主线,以民生热点问题为着力点,以服务科学发展和廉政建设为导向,全面履行审计监督职责,充分发挥审计“免疫系统”功能作用,出色完成年度审计工作任务。全年完成审计项目__个,查出违规资金__万元、管理不规范资金x,__万元,作出审计处理决定并全部上缴财政__万元。针对审计发现和揭露的问题,监督有关部门进一步加大财政资金、政府性债务资金和投资资金统筹管理,进一步完善重点工程项目管理机制,进一步规范公有资产管理和运作,增强了领导干部依法理财意识,维护了财政经济秩序,促进了廉政建设。
七、深化机构改革,全面加强机关和队伍自身建设。
以创先争优为主题,以深化机构改革为主线,全面加强委(局)
机关、领导班子和干部队伍自身建设。制定了《派驻(出)机构统一管理工作的实施意见》,向区机关部门派驻(出)了__个纪检监察组;在各镇(街)设置了派出纪工委、政务监察和审计分局,形成了纪检、监察、审计“三位一体”工作机制和“大监管”工作格局。以落实中纪委“两个重要”文件为抓手,加强领导班子、干部队伍和装备建设。重新修订完善了委(局)机关《内部管理制度》,起草了《审计质量管理控制办法》,加强了队伍教育、管理、培训和监督。加大组织领导、驻村工作和投入力度,全力推进__县__村的扶贫开发工作,村集体和__户贫困户全部实现了脱贫目标,被__县评为“红旗单位”。
__年我区反腐倡廉工作虽然取得了显著成绩,但仍存在监督制约机制还不够完善,违纪违法案件时有发生,涉及民生领域违法违纪违规行为未从根本上得到有效遏制;干部作风、机关效能与形势发展要求仍有差距,执行力有待进一步提升等问题,有待今后认真解决。
审计局作风建设的调研报告与审计局作风建设突出问题整治总结汇编
审计局作风建设的调研报告
一、做好准备工作
l、传达市委动员大会精神。各地区各部门各单位要迅速传达市委动员大会精神,认真学习市委书记丁海中同志和省委指导检查组领导同志讲话精神,引导党员干部准确理解和把握中央和省、市委的决策部署,充分认识开展学习实践活动的重大意义和总体要求。
2、制定学习实践活动实施方案。要在认真调查摸底、广泛征求意见的基础上,根据市委学习实践活动的实施意见和第二批学习实践活动实施方案,围绕“创新审计上水平、求真服务达小康”这一主题,结合审计工作实际,设计实践载体,确定符合实际的目标要求和切实可行的具体方法步骤,确保“规定动作”不走样,“自选动作”有创新。
3、成立领导小组和办事机构。成立局学习实践活动领导小组,局党组书记、局长夏光明同志任组长。领导小组下设办公室,负责活动的组织实施。
4、召开动员大会。于3月20日上午,召开由全体党员、本系统基层党员群众和服务对象代表参加的市审计局开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。局党组书记、局长夏光明同志作动员讲话,着重讲清楚开展好学习实践活动的重大意义,切实提高广大党员干部参与活动的自觉性、积极性。
支部或党小组,认真组织学习。对年老体弱或因病等特殊原因不能参加集中学习的,支部要派专人送学上门,并做好记录。
(3)创新学习形式。局党组书记夏光明同志作一次专题报告,进行带头学;将集中学习和个人自学结合起来,围绕规定篇目原原本本地进行重点学;把学习先进模范人物同学习身边贯彻落实科学发展观的典型结合起来,进行引导学;在学习中找准自身与科学发展观要求之间的差距,注重边学边改,进行整改学。通过学习交流、主题征文、知识竞赛、演讲比赛、网络论坛等多种形式开展学习,提高学习效果。
(4)严明学习要求。严格学习纪律,集中学习期间,要自觉做到不请假,不外出,排除干扰,安心学习。因事缺课的要主动补课。制定有关学习制度,严格进行考勤,切实加强督查,确保学习任务落到实处。全体党员在参加专题学习、专题辅导的同时,要挤出时间自学,做到有计划,有笔记。各单位领导班子成员除参加理论中心组的学习外,还要积极参加所在党支部的学习活动。
(5)丰富学习活动。积极参加市学习实践活动领导小组组织开展的“两个报告领学、征文研讨研学、两次比赛促学、‘三项教育’深学”的“四学同步”等活动,认真组织本单位的领导干部学习报告会、学习交流会等,营造良好的学习氛围。
2、深入调研。紧扣“创新审计上水平、求真服务达小康”主题,紧密联系审计工作实际和发展实际,有重点、有针对性地开展调研活动。
(1)确定调研课题。局领导班子及其成员,将围绕审计工作发展理念、审计技术和方法发展途径、审计队伍建设发展思路、审计内部管理发展方法、审计如何服务“三保”工作、如何加强领导干部作风建设和机关效能建设等方面开展调研。
(2)广泛征求意见。调研活动中,局领导班子将就审计工作发展理念、审计技术和方法发展途径、审计队伍建设发展思路、审计内部管理发展方法、审计如何全面履行职责、如何服务“三保”工作、如何加强领导干部作风建设和机关效能建设等问题,深入基层、深入群众、深入一线,通过问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会、上门走访、个别谈心、网上征询等多种形式,广泛征求基层单位、党员干部、群众、专家学者和服务对象对推动审计工作科学发展的意见和建议。
(3)形成调研报告。每位局领导对口联系一个县(区)审计局,根据自己确定的课题,结合工作实际,展开调研活动。在调研中认真总结剖析正反两个方面经验教训,形成有情况、有分析、有对策的调研报告。通过深入调研和案例剖析,进一步提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。
(4)调研务求实效。调研工作要与为基层和群众解难题、办实事相结合。调研要轻车简从,严禁层层陪同,不搞迎来送往,不得干扰基层日常工作,不得增加基层负担。
3、开展讨论。按照学习实践活动的要求,紧密联系工作实际和党员干部的思想实际,采取多种形式在全局组织开展“坚持解放思想、推动科学发展”讨论活动。
(1)营造舆论氛围。局学习实践活动领导小组将马鞍山审计网上开设“科学发展大家谈”网上论坛,邀请局领导与网民围绕“如何推进马鞍山审计科学发展”开展对话交流。在《马鞍山审计》上开辟解放思想讨论专栏,组织全体职工开展讨论。按照市委的统一部署,认真组织学习有关文件,深刻领会和准确把握讨论的意义和主要内容,号召全局广大党员干部深入开展讨论活动。引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,克服满足现状、因循守旧等思想,开创思想解放的新境界。
(2)开展理论研讨。积极参加市委学习实践活动领导小组围绕“科学发展上水平、率先全面达小康”主题,举办的各种研讨班。认真组织广大党员干部开展科学发展理论研讨、审计转型研讨和审计创新研讨。通过专题研讨,找准我局在推进加速发展、科学发展、和谐发展中所面临的突出矛盾和问题,进一步加深广大党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解,切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识,在什么是科学发展、为什么要科学发展,能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成新共识。
(3)总结经验成就。在专题调研和座谈讨论的基础上,认真梳理党员干部学习讨论交流的成果,提炼广大党员干部思想解放的新观点、新认识,科学发展的好思路、好建议。
三、加强组织领导
1、落实领导责任。局党组全面负责我局的学习实践活动,局党组书记、局长夏光明同志为学习实践活动第一责任人,局党组成员、纪检组长汤德生同志为学习实践活动直接责任人。学习实践活动,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。局学习实践活动领导小组在局党组领导下开展工作,局领导小组办公室负责学习实践活动的具体实施工作。
2、注重分类指导。突出重点,着力抓好领导班子和党员领导干部的学习调研活动。领导干部要积极参加领导班子和所在支部的活动,做到带头深入学习,带头调查研究,带头解放思想。组织广大党员认真学习、深入调研、开展讨论,激发党员参加学习实践活动的热情。对离退休党员、年老体弱、行动不便、确有困难的党员,根据具体情况采取灵活多样的方式,组织他们参加活动。
审计局作风建设突出问题整治总结
一、迅速行动,抓好作风整治活动的组织动员
一是抓好动员部署工作。局及时召开全体干部职工大会进行动员部署,要求各科室、中心要充分认识开展整治活动的重要性和紧迫性,增强搞好整治活动的自觉性和责任感,局结合审计工作实际制定实施方案,对整治活动进行动员再部署,把省、市、县文件精神传达到每位党员干部职工中。
二是成立工作机构,进一步加强了组织领导。局成立作风整治活动领导小组:组长李星发局长,副组长刘津同副局长、钟光福主任,成员由各业务科负责人郭远路、吕余梅、何良兵、王莹、钟艳萍组成。领导小组设在办公室,负责组织、协调、督促、指导整治工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题,以及整治活动的日常事务工作,具体由郭远路、夏卉婷同志负责。同时做好与县整治办(效能办)的工作联系,定期反馈工作动态,及时报送有关资料等。
三是进一步明确责任分工。局各科室、中心能按照实施方案进一步明确科室、中心负责人是这次整治活动的第一责任人。认真负起责任,抓好本科室中心的整治工作,使我局形成了全力齐抓共管、各负其责,把整治工作任务做得有声有色,并取得了一定成效。
二、进一步提高认识,抓好了宣传教育
一是抓好了集中学习教育。按照县效能办下发的《学习参考目录》,局结合实际编发《学习参考目录》增加学习内容,组织党员、干部、职工认真学习,重点学习整治活动的《意见》、《实施方案》以及电视电话会议精神。
三是严查作风问题。局领导小组能认真受理并查处反映单位干部职工作风问题的举报。对各单位和群众反映的问题能及时做出答复。
五、认真开展自查自纠阶段的工作
(一)认真开展一次回头看。我局作风整治小组对第一阶段的活动情况进行了一次回头看,按照活动方案的内容进行对照,确保标准和质量,较好地完成了第一阶段的工作任务。
(二)精心组织一次公开承诺。为进一步优化发展环境,加强机关作风建设,提升办事效能和服务水平,我局在电视台、网络等面向社会做出公开承诺,接受广大群众和社会各界的监督。
(三)认真进行查摆问题。我局以及全体党员干部职工结合思想和审计工作实际,认真对照省、市、县的要求找问题,认真开展七查七看活动,都能积极认真地查摆问题,并形成了书面材料能按要求进行审核。领导班子成员查摆出来的问题能在专题民主生活会上进行自我批评,单位查摆出来的问题能向社会进行公示,接受群众监督。
(四)开展广泛征求意见。为加强审计机关的作风建设,提高审计工作效率和质量,打造一支作风优良、素质过硬的干部队伍。我局对外通过召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式广泛征求和虚心听取群众的意见和建议。对内通过召开班子会、支部大会、干部职工大会开展民主测评。通过多方征求意见和建议进行归纳梳理,登记汇总,并能及时反馈有关单位和个人,做到广纳民意。
(五)进行深刻剖析问题。我局及全体干部职工针对查摆出来的问题,及时建立台账。能从思想认识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面深刻剖析原因,能抓住问题的关键,制定切实可行的解决办法和措施,并形成有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。
(六)认真进行自纠整改。我局针对查摆的问题,认真进行梳理,建立台账,研究制定详细的整改方案。整改措施注重针对性、操作性和实效性,能认真抓好整改措施的落实。并能向社会公开整改落实情况,接受社会各界的监督,能及时向县效能办报送有关材料。
(七)加强监督检查。局能把监督检查贯穿于整个活动的全过程,经常督促全体干部职工在作风整治活动中要积极认真,按照实施方案进行。
(八)进一步加强制度建设。我局结合廉能风险防控机制,建立健全各项制度,完善权力制约和监督机制。这些制度形成防范和纠正干部作风问题的长效机制。
六、组织开展创建作风建设模范区,弘扬苏区精神活动
一是开展“弘扬苏区精神,树立模范作风,推动苏区振兴”的学习教育活动,组织全体干部职工学习苏区历史、苏区精神。
二是在推进“送政策送温暖送服务”工作全覆盖常态化中锤炼了干部作风,进一步推动了“三送”工作,并取得了明显成效。
三是在深化“治庸、治懒、治散”活动中进一步转变了干部作风,能把全部心思和精力用在干事业上。
四是在深入推进“治脏、治乱、治堵”活动中进一步塑造了干部作风,能把创建文明城市、卫生城市作为转变干部作风的一种工作体现。
五是在创优发展环境中提升了干部作风,大力提高了依法行政水平,全面落实行政执法责任制,进一步加强了行政执法工作。
六是在纠风治乱维护群众利益实践中进一步提升了干部作风,开展了对损害群众利益的突出问题进行专项治理,参与银行账户的清理和教育乱收费的监督检查等工作。
七、开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的活动工作
一是认真开展整改工作。针对自查自纠存在的问题进行梳理,深刻剖析根源,制定整改方案,认真进行整改工作。
二是加大外部监督力度。局面向社会公布了审计业务工作流程和政务公开内容,公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。欢迎社会各界对我局干部作风建设和工作的监督。
三是抓好局领导班子及成员作风“假、浮、蛮”方面突出问题开展自查整改工作。
八、建章立制,建立长效机制
一是建立政务公开制、服务承诺制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制、投诉举报受理制、同岗AB岗工作制、销号整改制。通过建立制度,进一步规范了干部职工的工作行为,增强了工作责任心和紧迫感,进一步规范了审计工作程序,保证了审计工作质量,防范审计风险,不断提高了审计业务素质和工作效率。全体干部职工进一步树立了“政治坚定、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正”的作风,维护了审计机关的社会声誉和工作人员的良好形象。
二是建立廉能风险防控机制,制定廉洁从审规定、机关公务人员行为规范、审计机关八不准等制度。通过建立制度,进一步加强了审计机关的党风廉政建设,确保了干部职工做到廉洁从审,提高了审计机关的威望,达到了有效履行审计监督职责的目的,维护了审计机关的良好形象。
三是建立“三重一大”制度,进一步规范了领导行政职权行为,促进了重大事项通过民主决策,进一步提高了领导班子的民主化和科学决策等水平。
四是建立机关各项工作制度,进一步加强了机关的各项管理,建立健全了学习、会议、制度、财务、资产管理制度,人事工作和考勤、请销假制度,公务接待制度、车辆管理制度,信访、维稳、安全、值班制度,政府加密网、信息化、保密工作等管理制度。
通过建立健全这些工作制度,进一步促进了审计机关的发展,达到了“治庸、治懒、治散”的要求,推动了开展创建作风建设和整治影响发展环境的各项活动。
九、通过开展活动,取得明显成效
一是强化了责任意识。全体干部职工能认真履行职责,主动热情服务,以强烈的事业心、责任感和使命感做好各项工作。
二是增强了进取精神。进一步加强对领导干部和全体干部职工的教育培训力度,不断提升业务水平和综合素质,着力培养重学习、善思考、思进取、有创新的审计干部职工队伍。
三是强化了工作责任感。全体干部职工能严守工作标准,认真履行工作职责,对职责范围内的事项,做到不拖拉、不推诿,在规定的时限内完成。
四是进一步提高了领导班子的工作能力,大力提倡“五种作风”和开展审计效能提速、服务质量提高、队伍素质提升,在全局树立了一种严谨细致的工作作风。
五是结合创先争优与创新发展,进一步加强了组织建设,以奋发进取的精神推动了审计的各项工作。
六是进一步建立健全了各项工作制度,强化了机关管理,树立了廉洁从审的良好形象。
总之,我局在创建作风建设和整治影响发展环境活动中取得了一定的成效,但离县委、县政府、县效能办的要求还有一定的差距,决心在今后工作中,继续努力抓好各项活动工作,巩固创建作风建设和集中整治影响发展环境活动取得的成果。
审计局作风建设自查报告
敬爱的党组织:
一、作风整顿基本情况
县审计局利用7天时间,分三个步骤进行了纪律作风整顿。
(一)学习动员。2月22日上午召开了全局干部大会,明确提出要通过此次作风整顿,努力达到精神状态更加振奋、群众观念更加牢固、廉政意识更加自觉、工作作风明显改进、服务水平明显提高的目标,充分调动全体机关干部的积极性、创造性,始终保持审计机关的工作活力和战斗力,进一步树立审计机关在党委政府领导心中的形象,树立审计机关和审计人员在被审计单位心中的形象,树立审计机关和审计人员在广大群众心中的形象。结合思想整顿,开展了全员理论培训,采取集体学习、业务交流和撰写心得体会相结合的方式,逐条逐字学习了中办国办联合发布的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和审计署最新颁布的《中华人民共和国国家审计准则》,进一步增强了做好审计工作的责任感和紧迫感。
(二)查摆问题。围绕市委办通知确定的整顿重点及年度考核中暴露出的问题,要求每名干部要立足本职工
作岗位,认真查摆问题。具体要做到四对照、四自查:一是对照科学发展观的要求,查个人理想信念是否坚定,是否存在因循守旧、萎靡不振、无所作为的问题;二是对照市委对机关干部的要求,查有没有因为工作缺乏主动性,造成工作不落实、调研不深入、情况摸不透等问题;三是对照群众评议反馈情况,查是否存在群众观念薄弱、说话办事生冷硬、办事效率不高的问题;四是对照审计创新的要求,查有没有墨守成规、不思进取、徘徊不前的现象;五是对照党风廉政各项要求,查有没有作风涣散问题,有没有不廉洁现象。为了保证活动扎实开展,局机关成立了作风整顿工作领导小组,制订了《威海市审计局作风纪律整顿活动配档表》,全体干部在保证审计工作正常进行的同时,进行了认真自查,找到了存在的差距和不足,通过剖析产生问题的原因,进一步明确了整改方向,保证了纪律作风整顿活动取得实效。
(三)整改提高。针对查找出的问题,本着整改目标要清晰、整改事项要具体、整改行动要迅速的原则要求,突出整改方案的操作性、针对性、时限性和实效性的原则,认真制定整改方案。将每名干部的个人整改方案在局宣传栏上张贴公布,要求每名干部都要做出整改作风的公开承诺,公开接受监督。同时,局党组制定了有关严明纪律,加强作风建设的有关规定,并进一步健全完
善机关党建、行政管理等方面的规章制度,切实建立长效机制。按照市两办通知要求,进一步加大了帮扶工作力度,通过到帮扶村调查研究,决定年内投入资金10万元以上,帮助该村修建街道,改善村容村貌,20名机关干部与20个贫困户结成了亲戚,建立了紧密联络关系,目前20名干部已向穷亲送去资金3000元,今后将发动干部进行经常性走访,使帮亲活动常态化。
二、查摆出的主要问题
根据市委确定的整顿重点,结合审计工作的特点,全体机关干部在这次机关作风整顿活动中,重点查找了四个方面的问题,通过将各科室自查问题进行汇总归纳,
审计局作风建设一季度分析材料与审计局作风建设季度分析材料汇编
审计局作风建设一季度分析材料
一、作风建设情况
(一)提高认识,统一思想
工作作风是思想境界、精神风貌、综合素质的集中反映,是内在素质的外在表现。做好审计工作必须要树立和发扬优良的工作作风。局领导高度重视,将此项工作列入议事日程,确定了一手抓学习、一手抓落实,制订了总体方案,做到了长计划短安排,紧密结合实际,分阶段,划专题,逐步实施学习计划;坚持以机关作风建设促进审计工作,以创新审计工作推进机关作风建设,做到业务工作与作风建设两手抓、两不误、两促进。班子成员尤其是一把手以身作则,率先垂范,带头落实,通过组织全局干部职工集中学习,大力营造了作风建设的氛围,使全局干部职工认识到加强作风建设的重要性和紧迫性,为搞好作风建设,打下坚实的思想基础。
(二)加强领导,完善制度
1、成立了一把手为组长的领导小组,建立领导责任体制和工作网络,按照“一岗双责”的要求,认真抓好责任分解,做到“一把手”全面抓,分管领导重点抓,牵头科室具体抓,其它科室配合抓,一级抓一级,层层抓落实,从而形成了齐抓共管、上下协调一致、运转有序、责任明确、健全有效的领导体系和工作网络;
一季度以来,我局的作风建设取得可喜成绩,但也还存在一些问题:对作风建设的长期性、艰巨性认识不够深刻;制度建设还不很完善等。
机关作风建设是一项长期的战略任务,既不能一劳永逸、也不能一蹴而就,必须树立长期作战的思想。今后我局将从继续加强制度建设入手,建立健全干部作风建设的长效机制,抓住关键环节,进一步加强领导干部作风建设;抓住重点环节,着力解决机关作风反映的突出问题;注重配套措施,进一步营造加强机关作风建设的良好氛围;立足根本环节,探索建立机关作风建设的长效机制,为作风建设工作再上新台阶而努力!
审计局作风建设季度分析材料
一、作风建设情况
(一)提高认识,统一思想
工作作风是思想境界、精神风貌、综合素质的集中反映,是内在素质的外在表现。做好审计工作必须要树立和发扬优良的工作作风。局领导高度重视,将此项工作列入议事日程,确定了一手抓学习、一手抓落实,制订了总体方案,做到了长计划短安排,紧密结合实际,分阶段,划专题,逐步实施学习计划;坚持以机关作风建设促进审计工作,以创新审计工作推进机关作风建设,做到业务工作与作风建设两手抓、两不误、两促进。
班子成员尤其是一把手以身作则,率先垂范,带头落实,通过组织全局干部职工集中学习,大力营造了作风建设的氛围,使全局干部职工认识到加强作风建设的重要性和紧迫性,为搞好作风建设,打下坚实的思想基础。
(二)加强领导,完善制度
1、成立
了一把手为组长的领导小组,建立领导责任体制和工作网络,按照
“一岗双责”的要求,认真抓好责任分解,做到“一把手”全面抓,分管领导重点抓,牵头科室具体抓,其它科室配合抓,一级抓一级,层层抓落实,从而形成了齐抓共管、上下协调一致、运转有序、责任明确、健全有效的领导体系和工作网络;
2、建立有效制度。为打造审计机关过硬作风,廉洁从审,加强对审计工作的全过程管理,我局先后制定并签发了《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《软环境建设工作意见》等一系列文件,做到了作风建设工作有章可循、有法可依;我局还建立了检查、公示、反机关作风建设是一项长期的战略任务,既不能一劳永逸、也不能一蹴而就,必须树立长期作战的思想。今后我局将从继续加强制度建设入手,建立健全干部作风建设的长效机制,抓住关键环节,进一步加强领导干部作风建设;抓住重点环节,着力解决机关作风反映的突出问题;注重配套措施,进一步营造加强机关作风建设的良好氛围;立足根本环节,探索建立机关作风建设的长效机制,为作风建设工作再上新台阶而努力!
审计局作风建设突出问题整治总结
一、迅速行动,抓好作风整治活动的组织动员
一是抓好动员部署工作。局及时召开全体干部职工大会进行动员部署,要求各科室、中心要充分认识开展整治活动的重要性和紧迫性,增强搞好整治活动的自觉性和责任感,局结合审计工作实际制定实施方案,对整治活动进行动员再部署,把省、市、县文件精神传达到每位党员干部职工中。
二是成立工作机构,进一步加强了组织领导。局成立作风整治活动领导小组:组长李星发局长,副组长刘津同副局长、钟光福主任,成员由各业务科负责人郭远路、吕余梅、何良兵、王莹、钟艳萍组成。领导小组设在办公室,负责组织、协调、督促、指导整治工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题,以及整治活动的日常事务工作,具体由郭远路、夏卉婷同志负责。同时做好与县整治办(效能办)的工作联系,定期反馈工作动态,及时报送有关资料等。
三是进一步明确责任分工。局各科室、中心能按照实施方案进一步明确科室、中心负责人是这次整治活动的第一责任人。认真负起责任,抓好本科室中心的整治工作,使我局形成了全力齐抓共管、各负其责,把整治工作任务做得有声有色,并取得了一定成效。
二、进一步提高认识,抓好了宣传教育
一是抓好了集中学习教育。按照县效能办下发的《学习参考目录》,局结合实际编发《学习参考目录》增加学习内容,组织党员、干部、职工认真学习,重点学习整治活动的《意见》、《实施方案》以及电视电话会议精神。
二是组织专题讨论。通过组织学习进行围绕怎样建好审计队伍的专题讨论。通过学习教育和讨论,进一步增强了干部职工的责任感和使命感,营造了讲奉献、讲效率、讲创新、讲责任、讲诚信、讲廉洁的氛围。
三是加强了宣传报道工作。局通过新闻媒体、政府网站、简报、宣传栏、悬挂宣传标语等形式宣传活动的进展情况,进一步反映了我局开展整治活动动态,同时充分发挥了全体干部职工的积极性,进一步营造了人人参与的浓厚氛围。
三、强化督导,进一步推动了工作的全面落实
一是加强了督查领导。局成立了“作风整治活动”督查整治办,整治办主任由副局长刘津同担任,副主任由中心主任钟光福担任,联系人由郭远路、夏卉婷同志组成的整治办。使全局各科室、中心全体干部职工的思想统一到了县委、县政府和效能办的要求上来,在这次开展作风整治活动中确实有可行的举措,干部作风有实实在在的改进和提高。
二是跟进督导。局领导小组和整治办进一步积极配合县督导组进行实施作风整治活动,促进了整治督查工作,对发现的问题,及时纠正。
四、畅通渠道,严肃作风整治纪律
一是公布投诉方式。局面向社会公布了“作风整治活动”投诉电话和电子信箱,接受群众的投诉和举报。
二是面向社会各界发放征求意见表,广泛征求和虚心听取审计对象以及社会各界对审计工作、审计队伍的意见和建议。
三是严查作风问题。局领导小组能认真受理并查处反映单位干部职工作风问题的举报。对各单位和群众反映的问题能及时做出答复。
五、认真开展自查自纠阶段的工作
(一)认真开展一次回头看。我局作风整治小组对第一阶段的活动情况进行了一次回头看,按照活动方案的内容进行对照,确保标准和质量,较好地完成了第一阶段的工作任务。
(二)精心组织一次公开承诺。为进一步优化发展环境,加强机关作风建设,提升办事效能和服务水平,我局在电视台、网络等面向社会做出公开承诺,接受广大群众和社会各界的监督。
(三)认真进行查摆问题。我局以及全体党员干部职工结合思想和审计工作实际,认真对照省、市、县的要求找问题,认真开展七查七看活动,都能积极认真地查摆问题,并形成了书面材料能按要求进行审核。领导班子成员查摆出来的问题能在专题民主生活会上进行自我批评,单位查摆出来的问题能向社会进行公示,接受群众监督。
(四)开展广泛征求意见。为加强审计机关的作风建设,提高审计工作效率和质量,打造一支作风优良、素质过硬的干部队伍。我局对外通过召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式广泛征求和虚心听取群众的意见和建议。对内通过召开班子会、支部大会、干部职工大会开展民主测评。通过多方征求意见和建议进行归纳梳理,登记汇总,并能及时反馈有关单位和个人,做到广纳民意。
(五)进行深刻剖析问题。我局及全体干部职工针对查摆出来的问题,及时建立台账。能从思想认识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面深刻剖析原因,能抓住问题的关键,制定切实可行的解决办法和措施,并形成有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。
(六)认真进行自纠整改。我局针对查摆的问题,认真进行梳理,建立台账,研究制定详细的整改方案。整改措施注重针对性、操作性和实效性,能认真抓好整改措施的落实。并能向社会公开整改落实情况,接受社会各界的监督,能及时向县效能办报送有关材料。
(七)加强监督检查。局能把监督检查贯穿于整个活动的全过程,经常督促全体干部职工在作风整治活动中要积极认真,按照实施方案进行。
(八)进一步加强制度建设。我局结合廉能风险防控机制,建立健全各项制度,完善权力制约和监督机制。这些制度形成防范和纠正干部作风问题的长效机制。
六、组织开展创建作风建设模范区,弘扬苏区精神活动
一是开展“弘扬苏区精神,树立模范作风,推动苏区振兴”的学习教育活动,组织全体干部职工学习苏区历史、苏区精神。
二是在推进“送政策送温暖送服务”工作全覆盖常态化中锤炼了干部作风,进一步推动了“三送”工作,并取得了明显成效。
三是在深化“治庸、治懒、治散”活动中进一步转变了干部作风,能把全部心思和精力用在干事业上。
四是在深入推进“治脏、治乱、治堵”活动中进一步塑造了干部作风,能把创建文明城市、卫生城市作为转变干部作风的一种工作体现。
五是在创优发展环境中提升了干部作风,大力提高了依法行政水平,全面落实行政执法责任制,进一步加强了行政执法工作。
六是在纠风治乱维护群众利益实践中进一步提升了干部作风,开展了对损害群众利益的突出问题进行专项治理,参与银行账户的清理和教育乱收费的监督检查等工作。
七、开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的活动工作
一是认真开展整改工作。针对自查自纠存在的问题进行梳理,深刻剖析根源,制定整改方案,认真进行整改工作。
二是加大外部监督力度。局面向社会公布了审计业务工作流程和政务公开内容,公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。欢迎社会各界对我局干部作风建设和工作的监督。
三是抓好局领导班子及成员作风“假、浮、蛮”方面突出问题开展自查整改工作。
八、建章立制,建立长效机制
一是建立政务公开制、服务承诺制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制、投诉举报受理制、同岗AB岗工作制、销号整改制。通过建立制度,进一步规范了干部职工的工作行为,增强了工作责任心和紧迫感,进一步规范了审计工作程序,保证了审计工作质量,防范审计风险,不断提高了审计业务素质和工作效率。全体干部职工进一步树立了“政治坚定、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正”的作风,维护了审计机关的社会声誉和工作人员的良好形象。
二是建立廉能风险防控机制,制定廉洁从审规定、机关公务人员行为规范、审计机关八不准等制度。通过建立制度,进一步加强了审计机关的党风廉政建设,确保了干部职工做到廉洁从审,提高了审计机关的威望,达到了有效履行审计监督职责的目的,维护了审计机关的良好形象。
三是建立“三重一大”制度,进一步规范了领导行政职权行为,促进了重大事项通过民主决策,进一步提高了领导班子的民主化和科学决策等水平。
四是建立机关各项工作制度,进一步加强了机关的各项管理,建立健全了学习、会议、制度、财务、资产管理制度,人事工作和考勤、请销假制度,公务接待制度、车辆管理制度,信访、维稳、安全、值班制度,政府加密网、信息化、保密工作等管理制度。
通过建立健全这些工作制度,进一步促进了审计机关的发展,达到了“治庸、治懒、治散”的要求,推动了开展创建作风建设和整治影响发展环境的各项活动。
九、通过开展活动,取得明显成效
一是强化了责任意识。全体干部职工能认真履行职责,主动热情服务,以强烈的事业心、责任感和使命感做好各项工作。
二是增强了进取精神。进一步加强对领导干部和全体干部职工的教育培训力度,不断提升业务水平和综合素质,着力培养重学习、善思考、思进取、有创新的审计干部职工队伍。
三是强化了工作责任感。全体干部职工能严守工作标准,认真履行工作职责,对职责范围内的事项,做到不拖拉、不推诿,在规定的时限内完成。
四是进一步提高了领导班子的工作能力,大力提倡“五种作风”和开展审计效能提速、服务质量提高、队伍素质提升,在全局树立了一种严谨细致的工作作风。
五是结合创先争优与创新发展,进一步加强了组织建设,以奋发进取的精神推动了审计的各项工作。
六是进一步建立健全了各项工作制度,强化了机关管理,树立了廉洁从审的良好形象。
总之,我局在创建作风建设和整治影响发展环境活动中取得了一定的成效,但离县委、县政府、县效能办的要求还有一定的差距,决心在今后工作中,继续努力抓好各项活动工作,巩固创建作风建设和集中整治影响发展环境活动取得的成果。
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