2023人大常委会副主任理论学习发言3篇

2022人大常委会副主任理论学习发言3篇2022人大常委会副主任理论学习发言　目录　《中国共产党组织工作条例》中心组研讨发言...............................1党组理论学习中心组专题研下面是小编为大家整理的2022人大常委会副主任理论学习发言3篇,供大家参考。

篇一：2022人大常委会副主任理论学习发言

　《中国共产党组织工作条例》中心组研讨发言 ............................... 1 党组理论学习中心组专题研讨主旨发言 .............................................. 5 理论中心学习组研讨发言 ........................................................................... 8 市委书记中心组研讨发言 ........................................................................ 12 信访工作条例中心组研讨发言 ............................................................... 16 宣传部中心组学习新发展理念研讨发言提纲 ................................. 20 中心组学习习近平经济思想研讨发言 ................................................ 24 中心组学习信访工作条例研讨发言提纲 ........................................... 28

　《中国共产党组织工作条例》中心组研讨发言 同志们：

　刚才，***教授围绕《中国共产党组织工作条例》作了专题辅导，详细介绍了《条例》的制定背景和重大意义，系统解读了新时代党的组织工作的根本任务、基本原则、领导体制、基本格局，深刻阐释了组织体系、干部、人才等各方面工作的核心要求和重点问题，对贯彻落实《条例》精神提出了建议。报告既结合历史、又针对现实，既有理论思考、又有个人体

　悟，内容丰富，通俗易懂，听了很有收获、很受启发，对于贯彻落实好《条例》精神、全面提高组织工作质量，具有很强的针对性、指导性。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，准确把握党中央对做好新时代党的组织工作的制度安排和规范要求，不断开创我市党的建设和组织工作新局面。

　第一，要深刻认识《条例》颁布的重要意义。《中国共产党组织工作条例》是我们党历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规，是习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想的集中体现。各地各部门要切实提高政治站位，把学习贯彻《条例》精神，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署联系起来，与深入学习贯彻党内法规制度体系贯通起来，认真执行《条例》明确的党对组织工作的领导体制和职责，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强学习贯彻《条例》的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动党中央和省委、市委各项部署落地见效。

　第二，要准确把握《条例》蕴含的实践要求。党的组织工作是党的全部工作的基础，要紧紧围绕《条例》要求谋划推进组织工作各项任务，始终坚持组织路线服务保证政治路线的基本定位，着力找差距、补短板、强弱项，真正把组织优势转化为推动事业发展的致胜优势。要严密组织体系，全面加强各层级各领域党组织建设，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要加强干部队伍建设，坚持党管干部原则，树牢正确用人导向，着力打造堪当现代化建设重任的高

　素质骨干队伍。要打造人才集聚高地，落实新时代人才强国、人才强省战略，以打造高水平人才平台、全面建设人才发展现代化强市为引领，持续打响“人到**才有为”工作品牌，真正“聚天下英才而用之”。

　第三，要坚决扛起《条例》赋予的使命担当。各级党委（党组）要把学习贯彻执行《条例》作为一项重要政治任务，坚决扛起管党治党责任，切实加强统筹协调，共同开创全市党的建设和组织工作新局面。各级组织部门和组工干部要切实提高政治站位，带头学习、遵守、执行《条例》，充分发挥职能作用，打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的过硬队伍。要有效开展督促指导，创造性推动《条例》要求在**落地生根，努力为扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、谱写“强富美高”新**现代化建设新篇章提供坚强组织保证，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　 党组理论学习中心组专题研讨主旨发言 党组理论学习中心组专题研讨主旨发言

　中国共产党的百年党史，就是一部在伟大斗争中粹炼革命精神、构筑共产党人精神谱系的历史。习近平总书记用“明大德、守公德、严私德”九个字高度概括了“学史崇德”的实质。因此，我们要从内心深处感悟这九个字的真正内涵，在本职岗位上坚持学史崇德，赓续红色血脉，传承红色基因，切实把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，做政治上的“忠诚人”、工作上的“担当人”、生活上的“干净人”。下面，结合学习思考，汇报几点认识和体会。

　要学习对党忠诚的大德，做政治上的“忠诚人”。习近平总书记指出，学习党史要从党史中寻找理论滋养、精神支柱，坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。只有做到了对党绝对忠诚，才能始终爱党忧党、兴党护党，才能做政治上的“忠诚人”。对党忠诚，首先要做到政治忠诚，始终忠于党、忠于人民，始终听党话，跟党走，始终拥护党的领导，维护党的权威，把忠诚体现在爱党、爱国、爱人民上；对党忠诚，要做到信仰忠

　诚，始终坚定信念信仰，始终发扬奋斗精神，把忠诚体现在践行信仰之路上；对党忠诚，要做到行动忠诚，做好本职工作，爱岗敬业，脚踏实地，把责任扛在肩上，把工作放在心上，用工作实绩来表达忠诚，用实际行动来落实忠诚。

　要学习为民造福的公德，做工作上的“担当人”。“江山就是人民，人民就是江山”，这就要求我们做到始终把人民利益放在最高位置，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，将人民支持不支持、拥护不拥护作为衡量一切工作的标准。学习为民造福的公德，就要学习革命先辈救国救民的初心，始终牢记党来自于人民，党的根本和血脉在人民，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨；要自觉践行“人们对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的承诺，做到相信群众、依靠群众、尊重群众；要时刻牢记根本宗旨，强化服务意识，切实把人民赋予的权利用来造福于人民，真正做到与人民心连心、同呼吸、共命运，赢得人民信任，得到人民支持。

　要学习严于律己的私德，做生活上的“干净人”。私德包含家庭、个人品德、作风、习惯以及个人私生活中的道德。严私德，就是要营造良好家风，公事不掺私情，舍小家顾大家，大公无私，刚正不阿，清正廉洁。学习严于律己的私德，要严格家风，以俭养德、廉洁齐家，带头弘扬家庭美德，管住“身边人”，做好“身边事”，不让“身边人”对自己的

　工作造成“梗阻”，以优良家风推进优良党风政风；要清正廉洁，严格落实好中央八项规定精神，毫不松懈整治“四风”，守住廉政“底线”、把握廉政“红线”，做到不“放线”、不“越线”，真正做一名“干净”的党员干部；要严守规矩，尊崇党章、遵守党规，严守政治纪律和政治规矩，从而加强党性锻炼和道德修养，做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前无所畏惧，利益诱惑面前立场坚定。

　 理论中心学习组研讨发言

　 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，站在统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的战略高度，对加强党的政治建设作出了一系列重大决策部署，为新时代以政治建设为统领，加强党的建设指明了方向、提供了遵循。会前，我再次重温了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《廉洁自律准则》等法规制度，认真学习了《关于集中治理全盟党内政治生活庸俗化交易化问题的工作方案》，深刻认识到以习近平同志为核心的党中央在新形势下加强和规范党内政治生活的鲜明态度及自治区党委、盟委坚定不移推进惩治腐败、重塑党内政治生态的坚定决心。下面，我结合自身工作实际，谈几点认识和体会。

　一、不忘初心，做有信念的合格党员

　“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”习近平总书记多次在重要场合阐释“初心”“使命”，他深刻指出,事业发展永无止境,共产党人的初心永远不能改

　变。唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈；方可赢得民心、赢得时代；方可善作善成、一往无前。作为一名党员干部,我深知唯有坚守初心使命、坚定理想信念,把对党忠诚作为首要政治本色，才能把握正确的前进方向、明确肩负的责任担当。要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。面向未来，面对挑战，我将不忘初心、牢记使命、永远奋斗，从全县经济社会发展实际出发,全力抓好项目建设，加强分析研判和组织调度，及时帮助企业解决生产经营中存在的困难，确保工业经济平稳运行；全力做好招商引资，加快储备一批具有战略性、前瞻性、支撑性的大项目、好项目，不断开创招商引资工作新局面；全力以赴优化营商环境，增强服务意识、提高服务质量，为企业提供全方位、全周期优质高效服务，以良好的营商环境助力全县经济社会高质量发展。

　二、清正廉洁，做有底线的合格党员

　“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，习近平总书记曾在报告中引用该典故，大意是为官的法则只有三件事，

　即清廉、谨慎、勤奋。作为一名党员干部，要“廉政、慎政、勤政”，因为只有清正廉洁，为官才有威信，才会树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，人民才会信服。清正廉洁是党员干部必须秉持的政治操守、坚守的做人底线、敢于担当的底气根基。作为一名共产党员要始终坚持讲政治,明确政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，保持清正廉洁，从严约束自己，常怀律己之心，注意防微杜渐，抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。要时刻保持清醒头脑，践行干净做人、踏实做事的优良作风，绷紧纪律红线，巩固清正廉洁堤坝，切实做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，做新时代清正廉洁的坚守者和捍卫者，为营造风清气正的良好政治生态作出自己的贡献。

　三、砥砺奋进，做有担当的合格党员

　习近平总书记强调，“严肃党内政治生活是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。”作为一名党员干部，要始终保持公私分明的自觉性、树立正确的义利观，心中始终牢记法律和纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”，正确处理好公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，牢记使命职责，做到有所为、有所不为，自觉为人民掌好权、替百姓办好事。

　今年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划关键之年，我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强实践经验学习，不断提高政治敏锐性和警惕性，做到始终与党中央和各级党委保持高度一致。立足自身工作实际，从分管的综合经济入手、从提高财政收入和提高人民群众收入入手，全面提升工作扎实程度， 努力提高人民群众的获得感、幸福感。

　以上就是我的心得感悟，欢迎同志们与我交流探讨，谢谢大家！

　 市委书记中心组研讨发言 党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出系列重要指示和重要论述，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干的重大理论和实践问题，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，为我们做好新时代信访工作提供了科学指南和根本遵循。《信访工作条例》是我们党制定出台的第一部全面规范信访工作的党内法规，是在新的历史起点上推进信访工作高质量发展的纲领性文件。下面，结合我市实际，谈几点认识体会。

　一是坚持人民至上，真情实意做好信访工作。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，习近平总书记嘱托我们要把送上门来的群众工作做好。近年来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众合理诉求、维护群众合法权益作为信访工作的出发点和落脚点，创新推广“三分吸附法”“多多评”等模式，推出信访超市、村坊议事会、上门调解服务队等作法，建立“接诉即办”机制，推动解决了一大批事关群众切身利益的问题，得到了群众的认可和支持。我们要按照《条例》“践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千

　方百计为群众排忧解难”的要求，始终把信访工作作为察民情、解民忧、聚民心的重要举措，实打实地把信访工作做到群众心坎上。站稳群众立场。始终把牢信访工作本质上是群众工作的政治定位，持续深入广泛抓好《条例》学习宣传工作，教育引导各级干部时刻牢记自己是人民中的一员，将心比心、换位思考，以百姓心为心、以群众事为事，设身处地站在群众角度想问题、找办法、解难题，切实把群众立场贯穿信访工作全过程。维护群众利益。牢固树立“群众利益无小事”的思想，把群众满意作为第一标准，提高初信初访办理质效，深入开展“化积案、治重访、促稳定”攻坚专项行动，妥善解决好关乎群众切身利益的信访问题，全力维护好群众合法权益，让群众在诉求反映和解决过程中切身感受到信访工作的感情温度。纾解群众困难。结合巩固拓展党史学习教育成果，持续推进“在职党员进社区”活动，深化“我为群众办实事”实践活动，让更多党员干部走到群众身边，深入到群众生产生活之中听取诉求、了解情况、解难答疑，最大范围解决好群众反映的普遍性问题，最大程度排查化解各类社会矛盾，真正做到想群众之...

篇二：2022人大常委会副主任理论学习发言

　第 一 篇 今天，我们召开市人大常委会党组理论学习中心组2022 年第一次专题学习会，主要是专题学习十三届全国人大五次会议修改的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》。通过交流研讨，深刻认识修改地方组织法的重要意义，准确把握地方组织法的重要精神，进一步强化政治自觉，坚持党的全面领导，拥护“两个确立”，做到“两个维护”；进一步深化对地方各级人民代表大会地位、性质、职能的认识，强化责任、使命、担当；进一步对照中央要求和地方组织法规定，总结经验、发扬成绩，查找不足、补齐短板弱项，守正创新，扎实推进“八个重塑”，推动人民代表大会制度和全过程人民民主在湖州的生动实践，为奋力建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州更好发挥人大作用、贡献人大力量。

　刚才，3 位常委会班子成员和 5 位委室主要负责同志围绕主题，结合工作实际，谈了心得体会，讲了思路方法，提了意见建议，大家讲得都很好，起到了相互启迪、加深理解、共同提高的作用。下面，围绕会议主题，结合平时的学习和大家的发言，我再谈几点意见。

　一、深化认识，切实增强做好地方人大工作更高荣誉感、更实使命感、更强责任感 这次地方组织法是第六次修改，也是修改较大的一次。王晨副委员长做了很好的说明，是一个深刻的辅导报告。

　（一）深化认识修改地方组织法的重要意义，强化做。

　好地方人大工作的使命担当。修改地方组织法的重要意义，也是贯彻地方组织法的重要意义。我们要从“必然要求”“重大举措”“制度保障”“现实需要”四个维度加深认识，切实增强做好地方人大工作责任感、使命感。

　（二）深化认识修改地方组织法的指导思想和修改工作遵循的原则，始终坚持地方人大工作的正确方向。修改地方组织法的指导思想和修改工作遵循的原则，也是地方人大工作必须遵循的指导思想和工作原则，最根本的就是要把拥护“两个确立”的政治共识转化为做到“两个维护”政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　（三）深化认识地方组织法修改的主要内容，扎实推进人民代表大会制度和全过程人民民主在湖州的生动实践。这次地方组织法修改既大大充实了总则，又完善了地方各级人大及其常委会的组织、职权等相关规定，有力地加强了地方人大工作的制度保障。同时，对加强和改进地方人大工作提出了新的明确的法律规定。我们要认真学习把握，认真贯彻落实。

　二、遵循最高法律原则，始终坚持党的全面领导 《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确提出，制定和修改有关法律法规要明确规定党领导相关工作的法律地位。这次地方组织法修改贯彻了这个要求。

　（一）坚持党的全面领导是人大依法履职的最高法律原则。坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。这是宪法的核心原则。这次地方组织法修改明确写入了总则。因此，坚持党的全面领导既是做好人大工作的最高政治原则，同时又是人大依法履职的最高法律原则。只有始终坚持党的全面领导，才能做到立场不变、方向不偏，才能有效行使好宪法法律赋予的职权，把人民代表大会制度的优势功效充分发挥出来。

　（二）坚持党的全面领导要具象 化。重点是坚持“第一议题”，把握好“四个环节”。不仅常委会党组会议建立“第一议题”制度，而且人大常委会会议、人大常委会主任会议都要建立“第一议题”制度。习近平新时代中国特色社会主义思想是载入党章和宪法的党和国家指导思想。这次地方组织法修改也明确写入总则。人大及其常委会学习贯彻这一重要思想，既是坚持党的领导的政治责任，又是履行宪法法律规定的法定义务，也是提高工作能力水平的前提和基础。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的

　重要思想、习近平法治思想，武装头脑，指导工作。通过制度化保障把握好“四个环节”。首要环节——全面落实向党委请示报告制度。关键环节——发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用。基础环节——发挥人大系统党员的先锋模范作用。根本环节——推动地方党委贯彻总书记和党中央重要指示的措施落到实处。法律监督第一要务是政治监督，是依法推动党的路线方针政策的贯彻落实。监督推动政府、法院、检察院始终在党的领导下积极主动、独立负责、协调一致地开展工作。总之，要自觉围绕党和国家工作大局开展人大工作，切实做到党和国家工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。保证党的路线方针政策和决策部署在全市工作中，得到全面贯彻和有效执行，更好地围绕中心、服务大局，助力绿色低碳共富社会主义现代化新湖州建设。

　（三）努力实现坚持党的全面领导可操作、可评价。重点是通过数字化改革，健全人大工作的决策机制，再造工作流程，完善评价办法，把坚持党的领导的“四个环节”真正落到实处，保证人大工作取得更好的政治效果、法律效果和社会效果。

　 三、守正创新，不断提高人大依法履职行权质效

　守正创新是重要方法论。实事求是是毛泽东思想活的灵魂，解放思想是邓小平理论的逻辑起点，守正创新是当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义的思想精髓。新时代，想要实事求是、解放思想，就必须在守正创新。不守正，不创新，就不是实事求是、不是解放思想；守正不创新，就不是解放思想；不守正谈创新，不是实事求是。守正创新是丰富和发展实事求是、解放思想，是实事求是和解放思想的一次思想综合，是新时代更好坚持和发展中国特色社会主义的重要方法论。

　（一）守正创新是时代赋予地方人大的使命和责任。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导国家政权机关的重要制度载体，是实现全过程人民民主的重要制度载体。实践证明，具有“三个有效保证，一个重要制度保障”的显著优势和特点。关键是要把这个显著的优势和特点更好地发挥出来。总书记强调指出，要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作。地方人大是人民代表大会制度的重要组成部分，新修改的地方组织法赋予了地方人大新使命，担负着更好发挥人民代表大会制度优势和特点的重大责任。必须“守”制度设计之“正”，“创”机制方式之“新”。

　（二）新修改的地方组织法为地方人大工作守正创新提供了法律遵循。地方组织法是关于地方人大、地方政府

　的组织和工作制度的基本法律。明确规定：“在中央的统一领导下、充分发挥地方的主动性积极性的原则，保证宪法、法律和行政法规在本行政区域的实施。”不仅明确了地方人大常委会的组织设置、工作制度，而且进一步明确了常委会职权、专门委员会和主任会议的工作内容和要求。为地方人大全面行使职权，有效推动地方现代化建设提供了法律遵循。

　（三）守正创新要把握根本遵循正确方向总体要求。根本遵循就是总书记在中央人大工作会议上对加强改进人大工作的要求，真正实现“八个能否”“四个要看、四个更要看”“四个相统一”。基本原则就是真正做到坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。目标追求就是全面坚持党的领导，具体地、现实地把人民当家作主体现在人大工作之中，推动落实在全市党委政府的政策措施之中，推动落实在全市党和国家机关各个方面各个层级工作之中，推动落实在实现人民群众对美好生活向往的工作之中，把人民代表大会制度优势转化为市域治理优势，切实增强人民群众的获得感认同感，为建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州提供更好保障。

　（四）守正创新需要重点研究解决的问题。

　第一，扎实推进具体制度建设。“必须坚持用制度体系保障人民当家作主”。这是一条重要经验，也是一项重

　要任务。具体制度建设大多是具体的工作制度。从根本上讲就是要为具体地、现实地体现人民当家作主提供具体制度机制保障，就是要为人民“通过各种途径和形式”管理国家事务、参与社会治理提供具体制度机制保障。这次地方组织法修改一个重要原则，就是充分考虑地方人大和地方政府贴近基层、贴近群众的特点，充分反映地方政权机关工作、建设和基层治理新成果新经验，扩大人民有序政治参与，畅通群众诉求表达和反映渠道，不断发展全过程人民民主。我们贯彻地方组织法，就要把这一些法律规定的原则具体化、可操作、真管用。比如，人大代表列席常委会会议是代表依法执行代表职务的一个重要措施，也是发挥人民代表大会代表主体作用的一个重要措施。要把列席这个程序变成成果，把列席这个过程变成效果，从形式上的列席会会变成实质上的列席会议。人大具体实践中还有不少工作浮在表面、民主流于形式的现象。要争当践行全过程人民民主的典范城市，一个重要的措施就要大力推进人民当家作主的具体制度机制建设。市人大常委会去年制定了“深入践行全过程人民民主的实施意见”，12 方面重点工作中有 8 项还需要制定具体制度，办公室要具体分工，要发挥每个委室、每个同志的作用，认真加以落实。

　第二，更好发挥专门委员会的作用。这次地方组织法修改，就完善地方人大专门委员会的设置、专门委员会的

　职责等作出了明确规定。这些规定贯彻了中央人大工作会议精神，遵循了地方人大工作的规律，为地方人大专门委员会工作提供了法律规范，也提出了新的更高要求。法律规定：专门委员会在本人民代表大会及其常委会领导下，“开展下列工作”，列出了七个方面的工作。如何落实这七个方面的工作，需要从法理上弄清楚，更要在实践上找到具体的路径办法。如第 35 条第四款专门委员会听取专题汇报，提出建议；第五款进行调查研究提出建议。要研究具体的实施办法加以落实。请各专门委员会认真研究思考，九届人大一次会议之后，要专门听取大家意见，推进落实。

　第三，更深入开展调查研究。调查研究是正确决策的基本功，也是人大履职行权的基本功。深入开展调查研究是总书记对全党的要求，也是地方组织法明确的规定。人大开个会审议一个议题并不难，难的是要正确反映群众的意见呼声，难的是对实际情况的准确把握，难的是提出真正管用的审议意见。我们这个基本功要进一步提高。调查研究要注重实效，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。要防止为调研而调研，防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研，防止扎堆调研、“做秀式”调研。我们人大调查研究的成果主要体现在两个方面，一方面就是提高会议议题的审议质量、

　提高监督执法检查的质量；另一方面就是形成调研报告，向政府及政府有关部门、监察委员会、法院、检察院提出建议。也就是要把经常性调研和专题调研有机结合起来。专题调研的题目也就是形成调研报告的题目，各专门委员会要主动提出，常委会要加强指导交办，秘书长、研究室要加强统筹。基本原则是大场景小切口，针对性真管用。加强调查研究列为今年政治机关建设的一项重要任务，要认真落实，下个月主任会议要专题研究，作出具体安排。

　第四，更好地同人民群众保持密切联系。这次地方组织法修改，全面贯彻了习近平总书记关于用制度体系保证人民当家作主、始终同人民群众保持密切联系和健全吸纳民意、汇集民智的工作机制等重要指示，做出了一系列明确的法律规定。我们要结合湖州人大工作实际，打出组合拳，贯彻好总书记的重要指示，落实好地方组织法的规定。一要创新完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众“双联系”制度。创新联系方式，完善联系机制，注重联系效果，可操作可评价。二要更好发挥代表作用。在发挥大会期间代表作用的同时，更好发挥在闭会期间代表的作用。在发挥代表个人作用的同时，更好发挥代表小组作用，代表小组要实体化。人大常委会机关就是代表总联络站，要应用数字化改革加强对代表的服务管理，提高代表履职行权的组织化程度。精心组织代表寻访活动。扎实推

　进代表“亮身份”工作。常态化落实“代表为人民”要求，群众“有事找代表”要做到及时回应，件件回应。人大“总在线”，履职“不打烊”。不回应、不落实是典型的数字形式主义。要加强对代表履职的组织指导，提出代表小组调研的参考题目，社情民意关注的重点等。闭会期间每个小组要提出 2-3 条有质量的意见建议，代表小组之间要比一比、赛一赛，以代表积分管理为抓手加强服务管理。要建立健全闭会期间代表意见建议办理机制。三要深化代表“双岗建功”活动。四要充分发挥基层代表联络站的功能作用。目前与“两渠道一平台”这个定位要求还有较大差距，有的只是一个静态的人大工作展示窗口，有的只是领导去的时候热闹一阵子，功能作用发挥好的还不多。今年要深化、要破题。五要加快建立人大民主民意表达平台和载体。用心打造“民意直通车”。

　第五，要强化数字化思维，提高塑造变革能力。要制定并实施好以“五个一批”为主要内容的 2022 年人大数字化改革工作计划，深入推进“八个重塑”，健全人大机关内部机制，塑造变革型组织，不断提高人大履职质效。

　第 二 篇 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》自 1980 年 1 月 1 日施行以来，历经六次

　修正，于 2022 年 3 月 11 日在第十三届全国人民代表大会第五次会议上审议通过。这是一部支撑国家治理体系和治理能力的基础性法律制度，更是地方各级人大和政府职能定位、依法履职的重要依据。认真学习、深刻领会，把握其重要意义、立法精神、修改条文，对...

篇三：2022人大常委会副主任理论学习发言

　栗战书委员长在十三届全国人大五次会议上的工作报告中指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断发展全过程人民民主，加强常委会自身建设，切实提升人大工作质量和水平，为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。新化县将结合实际贯彻落实全国“两会”精神，坚持以“四讲四增”暨“大学习、大调研、大提升”行动为抓手，推动人大工作高质量发展。

　一、坚持始终讲政治，增强顾大局的使命感，着力提升政治素质

　要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央人大工作会议和地方各级党代会精神，筑牢人大工作的思想政治根基。县乡人大机关必须旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实坚持党的领导这一最高政治原则，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢牢把握人大工作正确政治方向。把党的全面领导贯穿于人大工作各方面、全过程，坚持重大事项、重大问题、重要工作、重要活动要及时向县委请示报告，年度工作要点、监督计划等报县委研究后组织实施。要紧紧围绕同级党委中心工作确定人大工作重点，做到党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，确保人大工作始终做到与党委同向、与政府同力、与人民同心、与发展同步。坚持讲党言党语，又讲法

　 言法语，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织提名推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。

　二、坚持始终讲敬业，增强勇担当的使命感，着力提升工作标准

　人大干部要始终热爱人大工作，树牢敬业精神，勇于担当敢于负责，扎实开展“大学习、大调研、大提升”活动，以更高、更严的工作标准要求自己，不断提高人大工作水平。具体而言，主要做好以下几个方面的监督工作，助力全县经济社会高质量发展。一 是要加强预决算审查监督。加强对重点专项资金、重大投资项目、转移支付、政府债务、预算绩效等的审查监督，听取和审议 2021 年县级决算草案和 2022 年上半年预算执行报告、2021 年度审计工作报告及审计查出问题整改情况报告，常委会正副主任带队对审计查出突出问题整改情况开展督查，对整改情况进行满意度测评。二是加强生态环境保护监督。持续关注资江流域生态环境保护工作，听取和审议紫鹊界梯田梅山龙宫风景名胜区保护工作有关问题交办意见落实情况的报告，跟踪督办全国、省、市人大常委会水污染防治“一法两条例”执法检查发现问题以及长江经济带警示片披露的生态问题的整改落实情况。三是加强监察司法监督。依法推进对监察委员会的监督，听取县监委专项工作汇报。有序推进员额法官、检察官履职评议工作，组织人大代表、常委会委员旁听人民法院庭审活动，参加“两院”有关听证、座谈活动，促进司法公正。四是强化重大民生事项监督。聚焦农业农村工作，对茶叶、油茶、黄精发展情况进行督查，督促政府加快农产品精深加工产业园、白溪豆腐产业园、红茶产业文化园建设。聚焦城市品位提升，听取和审议新化县国土空间规划情况的报告；在充分调研论证的基础上，适时向人民代表大会提出《关于加快推进新化县中等城市建设的议案》。聚焦教育文化卫生

　 事业，听取《实施“四名”工程，提升新化教育质量的决议》落实情况的汇报。对城区“大班额”化解、“双减”政策落实、食品安全等工作开展调研，对县人民医院提标扩能、县中医院整体搬迁、县妇幼保健院建设开展督查。

　三、坚持始终讲正气，增强常清廉的使命感，着力提升廉洁意识

　始终坚持以人民为中心，聚焦县委中心工作、重点项目建设、为民办实事工程以及人民群众反映强烈的热点难点问题，紧盯“一府一委两院”及政府工作部门效能提升、公正司法、营商环境改善方面，加强工作监督和法律监督。深入学习贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照十九届中央纪委六次全会以及省、市、县纪委全会的部署要求，以党的政治建设为统领，压实“两个责任”，严肃党内政治生活,驰而不息纠正“四风”，从严加强对人大干部和人大代表的教育管理，始终保持人大机关的良好形象，为建好“四个机关”提供坚强纪律保障。

　四、坚持始终讲进度，增强重绩效的使命感，着力提升监督实效

　要抓好进度调度。对照全年目标任务，科学制度年度工作思路和分月安排工作计划，层层分解目标任务，做到责任落实到委室到人，并进行“一月一小结,一季一总结，一年一评比”，确保各项工作严格按计划推进，切实提升县人大机关依法履职工作质效。要抓好常委会审议意见的跟踪问效。根据省委有关文件要求，实行审议意见交办制度，督促“一府一委两院”建立问题整改台账，实行销号管理，着力提升监督工作实效。要加强宣传引导，深入宣传人大机关开展“四讲四增”暨“大学习、大调研、大提升”活动所取得的成效，宣传活动过程中的先进典型和党员干部展现出的良好精神风貌，在人大机关形成乐于学习、求真务实、积极向上的浓厚氛围，为建设“实力强、百姓富、生态美”

　 新时代幸福新化贡献人大力量。

　 学习贯彻 2 2022 年全国两会精神专题研讨心得交流发言材料

　 今年的全国两会，是在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要节点，迎接党的二十大胜利召开的关键时刻，召开的一次十分重要的大会。从决战决胜脱贫攻坚到第一个百年奋斗目标的实现，在新的历史交汇点，两会成为世界近距离观察中国的“窗口”。特别是习近平总书记等党和国家领导同志与代表委员们共同交流、共商国是，对统筹疫情防控和经济社会发展提出新要求、作出新部署，为我们战胜风险挑战、确保实现今年目标任务指明了方向。

　一是坚定信心，变政策红利为发展活力。2022 年是充满挑战的一年，同样也是充满希望的一年。天柱山禽业作为合作社领办的企业，是娄底市一家以养殖家禽为主业的国家农业产业化龙头企业，被评为湖南省脱贫攻坚先进集体，在湖南省“千企帮千村”突出贡献企业中排名第一。促进共同富裕，最艰巨、最繁重的任务依然在农村。全面推进乡村振兴、实现农村农民增收是国家共同富裕的必由之路。政府工作报告既提到了去年优化落实助企纾困政策，又提出了今年一系列惠企措施，对稳定就业和支持企业发展又打出了政策“组合拳”，这让我们更加坚定了发展信心。我们将进一步提升产品质效，延伸产业链条，打造品牌，争做乡村振兴的主力军，同时力所能及地尽到更多的社会义务与责任，携手农民伙伴走上共同富裕的道路，积极推动乡村美丽和百姓富有机统一。

　二是全要素投入，切实带动农民增收致富。小康不小康，关键看

　 老乡。乡村振兴，生活富裕是根本。合作社通过一系列措施，改善当地农村面貌，改进农村生产生活条件，有效增加农民收入，不断提升农民的幸福感和获得感。在现有基础上，为每个村、每个农户量身定制，明确规划与方向，给予制度、资金与技术等支持，与政府部门、乡镇、村支两委加强联系，落实推进，上下联动，确保各项工作持续深入开展。同时，合作社与政府部门、乡镇、农民签订了多方帮扶合同，明确了各方职责和责任，建立风险防御、利益联结机制，保障合作农户的合理稳定收益，让老百姓的腰包一天比一天鼓起来。

　三是培育壮大新动能，提 高参与乡村振兴的质量。天柱山禽业作为一家农业企业，三十多年来一直扎根农村，立足农业，服务农民。在振兴乡村养殖业的过程中，充分发挥养殖技术、高新人才、智能设备、管理模式、销售渠道等全产业链优势，从根本上提升产业建设的整体效果，帮助农户接收新的发展观念，掌握新的技术技能，逐步融入主流市场，提升当地产业发展、农民增收致富的能力与信心。同时，对于企业而言，更是形成了一种互利共赢的可持续商业模式。推动乡村产业振兴，天柱山禽业将按照农业高质量发展要求，大力唱响质量兴农、绿色兴农、品牌强农主旋律，不断延长产业链、提升价值链，为农业供给侧结构性改革、乡村产业兴旺发展提供强劲引擎。

　 学习贯彻 2 2022 年全国两会精神专题研讨心得交流发言材料

　 全国“两会”期间，习近平总书记在作出“五个必由之路”重大论断的同时，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，作出我国发展具有“五个战略性有利条件”的重大论断，体现了强烈的历史担当。冷水江将全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，持续加快“1+5”城市建设，用好“有利条件”，走好“必由之路”。

　一、毫不动摇地加强党的全面领导。一百年来，中国共产党矢志不渝为人民谋幸福、为民族谋复兴，团结带领中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史和现实都充分证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。坚持党的全面领导，最根本的就是坚决维护党中央权威和集中统一领导。我们将心怀“国之大者”，站在全局和战略的高度想问题、办事情，一切工作都以贯彻党中央决策部署为前提，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

　二、坚决走中国特色社会主义道路。鞋子合不合脚，自己穿着才知道。在党的领导下，沿着中国特色社会主义道路砥砺奋进，中国创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。习近平总书记强调：“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果，也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续，必须一以贯之进行下去。”我们将深刻把握“五个必由之路”的重要认识，更加自觉地增强道路自信，保持志不改、道不变的坚定，既不走封闭僵化的老路，

　 也不走改旗易帜的邪路，始终不渝走中国特色社会主义道路。

　三、 完整准确全面贯彻新发展理念。当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，完整、准确、全面贯彻新发展理念，将把握“十四五”重要窗口期，积极融入娄底“材料谷”建设，突出主辅分离、主辅协作，以钢铁、飾、光电子信息、新材料（含耐火材料）产业链为主链，生物医药及医疗器械、现代农业产业链为辅链，奋战制造业 800 亿。

　四、矢志不渝在团结奋斗中创一流。习近平总书记强调，“为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大。”在全市人民团结奋斗下，去年冷水江克服了企业限电限产、原材料价格大幅上涨、突发环保事件等不利因素影响，经济运行保持在合理区间，2021 年实现地区生产总值同比增长 7.2%,跻身全省县域经济高质量发展先进县市十强。我们将教育、引导和凝聚各党派团体、各界别代表人士，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实团结奋斗的共同思想政治根基，在团结奋斗中创一流。

　五、坚持全面从严治党永远在路上。坚持 “严”的主基调不动摇，聚焦党风廉政和作风建设，夯实“三不”堤坝，引导干部想干事、能干事、干成事。营造“不敢腐”的氛围，坚持以零容忍态度惩治腐败,持续整治“打牌子”“提篮子”和围标串标、涉砂涉矿、涉金融等违纪违法问题，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。扎牢“不能腐”的藩篱，健全全面从严治党“四责协同”机制，压实党委主体责任、纪委监督责任、“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”。增强“不想腐”的自觉，持续开展干部作风集中整治，聚焦“躺平型”“太极型”

　 等 8 种典型问题干部，向作风问题宣战，朝顽症痼疾开刀，提升干部干事创业水平。

　2022 年全国两会的召开，向全世界展示大国实力、彰显大国形象、担当大国责任，为维护国际关系、振奋百姓雄心擘画蓝图、笃定前行。作为无党派非公经济省十三届人大代表，通过网络直播、收看新闻、查阅文件等方式学习、领悟两会精神。3 月 5 日李克强总理代表国务院所作政府工作报告，总结 2021 年工作成绩实事求是、有理有据，“十四五”规划实现良好开局，部署 2022 年工作科学合理、措施得力，预期目标全年可期。报告遵循以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻、落实、执行党中央战略决策，响应人民群众呼声、反映基层百姓民意，是一个立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，温暖民心、富有爱心、坚定信心、鼓舞人心的好报告。

　坚定信念、忠实履职。习近平总书记参加两会倾听民声、尊重民意、关注民情、致力民生、践行民主、团结民族，创造性地提出“五个必由之路”和“五个战略性的有利条件”重要论述，不断丰富和发展习近平新时代中国特色社会主义思想，必将成为以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦的磅礴力量。从经济社会高质量发展和疫情精准防控取得的巨大成就，再次证明中国共产党是伟大的、光荣的、正确的党，再次证明中国社会主义制度具有无比的优越性。作为非党省人大代表，康续红色血脉、弘扬建党精神，深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持政治理论学习，坚定共产主义信念，坚决拥护和服从共产党的领导，坚决拥护“两个确立...