对照全面从严治党责任是否积极履行方面查摆的问题。6篇对照全面从严治党责任是否积极履行方面查摆的问题。 对照检查落实全面从严治党责任方面存在的问题党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行下面是小编为大家整理的对照全面从严治党责任是否积极履行方面查摆的问题。6篇,供大家参考。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义 (一) 落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力; 一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出; 跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，
从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解 决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二) 落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生， “小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。
(三) 落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设 责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题 去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一) 压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二) “口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三) 落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文 件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四) 缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五) 责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情
形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点 (一) 加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组) 书记的必修课，作为党委(党组) 中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二) 强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组) 书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三) 抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四) 建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五) 强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
对照检查落实全面从严治党责任方面存在的问题 十八大以来，习近平总书记在多个场合强调了党要管党、从严治党。正所谓“世间事，做于细，成于严”，“从严治党”历来是党始终坚持的一大优良传统，也是党做好一切工作的重要保障。“全面从严治党”是对“党要管党、从严治党”要求的延伸，是对党的建设理论的继承、发展和创新，是新形势下全面加强和改进党的建设的全新路径选择与必然要求。按照省委、襄阳市委的要求，枣阳市委坚持思 想建党与制度治党相结合、坚持依靠群众与群众评判相结合、坚持问题导向和严抓严管相结合、坚持党的建设与经济社会发展共同推进相结合的基本原则，构建了思想教育从严、执行党内生活制度从严、干部选用从严、管理监督从严、夯实党的组织基础从严、改进作风从严、纪律约束从严、惩治腐败从严、制度治党
从严、落实责任从严为主要内容的从严治党责任机制和责任链条，有力的推动党员干部素质提高、形象提升、服务提效、作用提质，着力形成聚精会神抓党建的新格局、为民务实清廉的新习惯、政治清明的新环境、干事创业的新氛围。现根据具体调研情况，形成如下报告：
一、我市在落实全面从严治党方面的主要做法 今年年初，我市学习借鉴红安从严治党经验，率先在襄阳各县市出台《关于全面推进从严治党要求的实施意见》、《关于全面推进从严治党工作的实施方案》和责任分解表，进一步明确推进从严治党的具体责任。成立了以市委书记为组长的从严治党工作领导小组及其办公室，全面构建“市委统一领导、各级齐抓共管、部门各负其责、党员干部力行、人民群众监督”的工作格局。同时，从各级各部门抽调人员成立高规格的督导组和工作专班，从严开展监督检查和日常指导工作，切实把从严治党要求落到实处。主要做法为：
(一) 坚持思想建党，用学习教育拧紧思想“总开关”。一是用科学理论武装头脑。全市各级党组织深入开展中国特色社会主义理论体系学习宣传教育活动，不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。组织全市广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系
列重要讲话精神以及党的十八大以来中央系列重大部署要求，确保讲话精神入脑入心入行动，增强道路自信、理论自信和制度自信，严防思想迷茫、信仰动摇; 扎实开展党风党纪和法治教育，深入学习党章和党内基础法规, 进一步掌握党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律及相关规定, 促使每名党员干部自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是用先进典型引路，反面典型警示。重视在工作实践中, 对优秀党员干部的发现、培育、总结、宣传和推广, 发挥典型示范、典型带动的作用, 号召广大党员干部学习先进，同时，组织党员干部观看《焦裕禄》、《思想溃堤后的堕落人生》等廉政教育片，到襄阳监狱、市第一看守所等警示教育基地接受警示教育。市委宣传部、文明办在全市组织开展“百万市民学礼仪，争做文明有礼枣阳人”主题活动以及“道德模范”、“身边好人”等典型选树活动，引导党员干部树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。三是推进学习型党组织建设。在全市镇局级领导班子成员中开展“带头学习、带头宣讲、带头撰文、带头调研”活动，完善党委(党组) 中心组学习制度，健全领导干部讲党课、上讲台制度，建立年终述学制度，实行领导干部述学述职述廉报告制度。两年来，市委中心组共组织学习达 20 多次，对党的最新理论成果和最新会议精神做到“第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻”。
(二) 把抓好党建作为最大的政绩，从严落实管党治党责任。一是强化党建主业意识。市委要求各级党组织牢固树立“抓好党
建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，把落实主体责任作为
个人对照检查材料落实全面从严治党责任方面存在的问题
为推进全面从严治党主体责任落实，按照市委关于开展 2016 年度全面从严治党主体责任落实情况检查工 作 作的安排，在全面自查的 基 基础上，1 月 4 日至 7 日 ， ，由市委常委、市政府党 员 员副市长带队，组成 9 个 检 检查组对各区(市)、枣 庄 庄高新区和部分市直部门 进 进行重点检查。市委书记 、 、市人大常委会主任李同 道 道，市委副书记、市长李 峰 峰，市委副书记梁宪廷， 市 市委常委石爱作、王玉波 、 、于玉、王常胜，党员副 市 市长张兵、霍媛媛，分别 到 到滕州市、山亭区、市中 区 区、台儿庄区、薛城区、 枣 枣庄高新区、峄城区和市 环 环保局、市国税局、市教 育育局、市人社局检查。这 次 次检查采取听取汇报、座 谈 谈了解、查阅资料、交流 反 反馈等方式进行，重点检 查 查从严抓思想教育、从严 抓 抓管党治党、从严抓执纪 监 监督、从严抓选人用人、 从 从严抓作风建设、从严抓 惩 惩治腐败等六个方面的情 况 况。
检查过程中，市领 导 导对各区(市)、枣庄高 新 新区及市直有关部门 20 1 16 年度落实全面从严治 党 党主体责任情况给予肯
定 。
。指出，各区(市)、枣 庄 庄高新区及市直有关部门 对 对管党治党工作是高度重 视 视的，措施是扎实有力的 ， ，做到了与经济社会发展 统 统筹谋划、同步推进，并 结 结合实际探索了一些行之 有 有效的做法，全面从严治 党 党主体责任在各级得到较 好 好落实，为经济社会发展 提 提供了有力保障。要以这 次 次检查为契机，以高度负 责 责的精神和从严从实的作 风 风，切实履行好管党治党 重 重大政治责任，坚定不移 推 推动全面从严治党向纵深 发 发展。
市领导强调，新 时 时期推进全面从严治党， 最 最有力的思想武器就是要 把 把习近平总书记系列重要 讲 讲话精神特别是关于管党 治 治党的系列重要论述精神 学 学习好、领会好、贯彻好 。
。要坚定政治立场，不断 把 把学习宣传贯彻十八届六 中 中全会精神引向深入，进 一 一步增强“四个意识”特 别 别是核心意识、看齐意识 ， ，坚决维护习近平总书记 的 的核心地位，坚定不移地 在 在思想上政治上行动上同 以 以习近平同志为核心的党 中 中央保持高度一致，切实 把 把维护核心变成思想自觉 、 、变成党性标杆、变成纪 律 律准绳、变成实际行动， 做 做到党中央提倡的坚决响 应 应、党中央决定的坚决执 行 行、党中央禁止的坚决不 做 做。
市领导指出，要坚 持 持以上率下，层层压实全 面 面从严治党主体责任。各 级 级党委(党组)要牢固树 立 立全面从严治党永远在路 上 上的意识，始终把管党治 党 党责任扛在肩上、抓在手 上 上。党委(党组)书记要 做 做管党治党的书记，不仅 要 要管好自己、接受监督， 而 而且要管好干部、带好班 子 子，把责任传导给所有班 子 子
成员、压给下一级书记 ， ，确保层层落实责任。要 严 严肃追责问责，把监督检 查 查、目标考核、责任追究 结 结合起来，以强有力的问 责 责机制倒逼各级履行好管 党 党治党责任。要坚持严字 当 当头，真管真严、敢管敢 严 严、长管长严，把严的要 求 求贯彻到管党治党全过程 ， ，落实到党的建设各方面 。
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市领导要求，要严肃 党 党内政治生活，着力营造 风 风清气正政治生态。按照 省 省纪委、省委组织部要求 ， ，近期各级将结合“两学 一 一做”学习教育，召开 2 0 016 年度常委班子专题 民 民主生活会。开好这次民 主 主生活会，既是落实十八 届 届六中全会精神的重要举 措 措，也是严肃党内政治生 活 活的实际行动。要高度重 视 视、精心准备，严格按照 规 规定要求，做好集中学习 、 、谈心谈话、征求意见、 撰 撰写对照检查材料等工作 ， ，确保高标准、高质量开 好 好这次民主生活会。同时 ， ，要坚持两手抓、两促进 ， ，扎扎实实做好经济运行 、 、重点项目、民生保障、 安 安全生产、信访维稳等各 项 项工作，以优异成绩迎接 党 党的十九大和省、市党代 会会胜利召开。
个人对照 检 检查材料落实全面从严治 党 党责任方面存在的问题
一、当前落实从严 治 治党责任存在的主要问题 治国必先治党，治党务必 从 从严。十八大以来，中央 把 把从严治党提升到一个新 的 的高度，即使如此，我们 在 在落实从严治党责任方面 还 还存在着比较严重的问题 。
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1.管党治党意识有 待 待增强。一是存在把主业 当 当副业的现
象。有的基层 党 党组织对“以经济建设为 中 中心”存在片面理解，认 为 为经济工作是中心，其它 工 工作包括党的建设都是“ 副 副业”;有的基层党委书 记 记认为抓住经济发展看得 见 见、摸得着，短时间内容 易 易出成绩，抓党建工作不 显 显山、不露水，一时难以 看 看出效果;有的认为党风 政 政风、政治生态的优化受 大 大环境影响的多，凭借一 己 己、一域之力难以扭转， 因 因而对经济工作思考多、 管管得多、出场多，对党建 工 工作谋划少、抓得少、露 面 面少。二是存在把党内职 务 务当成政治荣誉的现象。
有 有的单位行政领导，忘记 了 了自己的党内职务和职责 ， ，只看重行政职务，一说 就就是“我是搞业务的” ， 把 把履行党建工作职责等同 于 于开会讲个话、发文签个 字 字、活动露个脸，“一岗 双 双责”没有落到实处。三 是是存在压力层层递减的现 象 象。一些基层党组织习惯 于 于“上传下达” ，满足于 “ “照抄照搬” ，上级布置 什 什么就完成什么，开展党 建 建工作创新的主动性和原 创 创力不够，过于依赖上级 部 部门的布置和推动。出现 了 了“上头热、下头冷”的 现 现象。
2.考责评责体 系 系有待完善。一是考核比 重 重偏“轻”。有的地方虽 然 然将党建工作考核纳入了 地 地方党委、政府年度综合 目 目标考核体系，但所占权 重 重太小，对抓党建工作的 激 激励作用不明显，甚至产 生 生负面影响。二是考核内 容 容偏“虚”。基层党建工 作 作不同于上项目、抓产业 、 、搞工程等工作，无法物 化 化，难以量化，以致考核 内 内容上把成立了领导小组 没 没有、发文了没有、开展 了 了活动没有、经费解决了 没 没有作为指标，难以客观 公
公正地反映党建工作的实 际 际成效，甚至可能会在一 定 定程度上造成文牍主义、 形 形式主义。三是考核方式 偏 偏“单”。注重年终集中 考 考核，忽视平时的监督检 查 查和民意调查。组织、纪 检 检、宣传、统战考核各自 为 为政，分别考核，不能综 合 合评定党建工作的成效。
四 四是结果运用偏“空” 。
党 党建工作考核评价机制尚 不 不完善，党建工作考核结 果 果合理使用缺乏与之配套 的 的相关制度条规，因而即 使 使主观上努力运用考核结 果 果，实践中也难免力不从 心 心，由此导致为考核而考 核 核，考核与考核结果的运 用 用形成“两张皮” ，没有 真 真挂钩、真兑现，考核结 果 果运用仅体现在精神和物 质 质层面，而对党员干部最 关 关心的政治待遇、升降去 留 留相关性不强，对党员干 部 部起不到普遍激励的作用 。
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3.敢管敢严力度有 待 待加大。一是缺乏敢抓的 底 底气。有的基层党组织负 责 责人自身不干净，对违法 乱 乱纪行为管起来腰杆不硬 、 、底气不足，怕“拔出萝 卜 卜带出泥”;有的党务工 作 作者怕执行规定过严，会 束 束缚干部手脚，落下影响 干 干部积极性和地方经济社 会 会发展的“罪名”。二是 缺 缺乏严抓的党性。有的基 层 层党组织和党员干部存在 “ “圈子”文化和“好人主 义 义”思想，对违规违纪的 一 一些现象和人员有时睁一 只 只眼闭一只眼，存在失之 于 于宽、失之于软的问题。
三 三是缺乏常抓的韧劲。对 党 党建工作上级重视基层就 重 重视，开展活动就紧一阵 ， ，不开展活动就松一阵， 时 时紧时松，缺乏持之以恒 的 的韧劲。四是缺乏细抓的 定 定力。对苗头性、倾向性 问 问题重视不够，该提醒的 不 不提醒，该批评
的不批评 ， ，该约谈的不约谈，“从 严 严治党”的思想没有得到 真 真正贯彻落实。
二、新 形 形势下加强和落实从严治 党 党责任的对策探讨 加强 和 和落实从严治党责任，要 从 从五个方面拧紧责任链条 ， ，强化责任担当，努力在 党 党内营造敬法畏纪、风清 气 气正的政治生态。
1. 增 增强责任意识。面临新情 况 况新问题新挑战，落实党 要 要管党、从严治党的任务 比 比以往任何时候都更为繁 重 重、更为紧迫。要像抓经 济 济工作、项目建设那样抓 党 党建，引导各级党组织书 记 记牢固树立“不抓党建是 失 失职，抓不好党建是渎职 ” ”的理念，强化第一责任 人 人的唯一性，增强主动意 识 识、主业意识、主角意识 、 、主责意识，切实把党的 建 建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建 工 工作影响力深、覆盖面广 、 、工作量大，只有明确职 责 责，各司其职，通力合作 ， ，才能富有成效、取得实 效 效。要全面落实、全员落 实 实、全程落实“一岗双责 ” ”制度，着力健全完善“ 三 三个体系”，即纵向到底 的 的层级责任体系、横向到 边 边的齐抓共管体系、定向 到 到人的推进落实体系，积 极 极构建一级抓一级、一级 带 带一级、一级促一级、层 层 层抓落实的党建工作格局 ， ，让人人肩上有任务、个 个 个心中有压力。
3.狠 抓 抓责任落实。落实从严治 党 党，要落到实处，而且要 落 落到“点子”上，落到具 体 体的事情上，找准载体向 实 实处使劲，找准切口向细 处 处用力，找准问题从严处 较 较真。要坚持把党建工
作 和 和中心工作一起谋划、一 起 起部署、一起推进，把每 条 条战线、每个领域、每个 环 环节的党建工作抓具体、 抓 抓深入，切实做到真管真 严 严、敢管敢严、长管长严 。
。尤其是各级党组织书记 要 要切实履行第一责任人职 责 责，主动把主体责任放在 心 心上、扛在肩上、抓在手 上 上，切实做到重要工作亲 自 自部署、重大问题亲自过 问 问、重点环节亲自协调、 重 重要案件亲自督办，一步 一 一个脚印地推动从严治党 责 责任落地生根。
4.完 善 善责任考核。考核是无形 的 的“指挥棒”，考核的导 向 向，直接影响干部努力的 方 方向。要细化量化考核指 标 标，明确各项指标的数量 、 、时间、标准、要求，化 抽 抽象为具体、化无形为有 形 形。要加大考核权重，尤 其 其是对各级各部门党委( 党 党组)书记考核，首先要 看 看抓党建的实效，形成“ 抓 抓好党建是最大政绩”的 导 导向。要改进考核方式， 尊 尊重平时检查考核，尊重 群 群众对党建工作的评价。
要 要整合考核项目，把分散 在 在党委各部门的考核合并 起 起来，以便对各地各单位 党 党建工作状况作出全面的 评评价。要注重考核结果运 用 用，与评先评优、选拔任 用 用真挂钩、真运用。
5 . .是严格责任追究。严格 责 责任追究是落实从严治党 责 责任的最后一道防线，守 不 不住这个防线，从严治党 责 责任就会流于形式、陷入 空 空谈。要坚持纪律上“从 严 严”、执行上“较真”、 效 效果上“戒示”，加快建 立 立严格的刚性责任追究制 度 度，对严重失职渎职，造 成 成不良影响和严重后果的 ， ，依据《党章》、《党内 纪 纪
律处分条例》等相关规 定 定严肃进行处理 个人对 照 照检查材料落实全面从严 治 治党责任方面存在的问题
第一，完善从严 管 管理干部队伍制度体系。
注重把日常管理、重点管 理 理和关键时刻管理贯通起 来 来，把科学定责、加强考 核 核、强化监督等链接起来 ， ，先后制定实施了规范党 政 政领导干部在企业兼职( 任 任职)、个人有关事项报 告告抽查核实、配偶已移居 国 国(境)外的国家工作人 员 员任职岗位管理、领导干 部 部出国(境)管理监督工 作 作等一系列制度规定，努 力 力做到对象全覆盖、过程 全 全覆盖，形成管理全面、 标 标准严格、环节衔接、措 施 施配套、责任分明的管理 监 监督闭环系统。
第二， 开 开展突出问题专项整治。
积极回应民意关切和社会 期 期待，持续开展一系列专 项 项整治。比如，集中清理 超 超职数配备干部，截至今 年 年上半年，全国超配的 4 万 万多名副处级以上领导干 部 部中，已整改消化万多名 ， ，完成%;集中清理“裸 官 官”，截至目前，全国共 集 集中清理副处级以上“裸 官 官”3961 人，对不符 合 合要求的 1061 人进行 了 了岗位调整;开展领导干 部 部个人有关事项报告抽查 核 核实，去年的抽查比例是 3 3%5%，今年提高到 1 0 0%。截至今年上半年， 有 有1790 名拟提拔为副 处 处级以上干部的考察对象 ， ，因抽查核实发现问题被 取 取消提拔资格。清理整顿 领 领导干部社会化培训，对 参 参加高收费培训的 309 4 4 名干部督促退学，23 个 个高收费项目停办;开展 干 干部档案专项审核工作， 重 重点审核是否存在假年
龄 、 、假学历、假履历等问题 ， ，目前省管干部档案审核 工 工作基本完成，对 273 名 名档案存在问题的干部作 了 了处理，市县两级和中央 单 单位专项审核工作正在有 序 序推进。
第三，严格日 常 常管理监督。
立足于抓 早 早抓小抓预防，积极探索 加 加强干部日常管理的有效 办 办法，把干部管理监督的 关 关...
在落实全面从严治党责任方面存在问题及具体表现
一、把握查找问题的重点
重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。
1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。
主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有完全入党，入党前后差别较大等问题。
2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。
主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退;不担当，不作为，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，遇到矛盾绕道走，不善于破解难题，不敢承担责任，不起先锋模范作用;弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，
工作拖沓，调查研究不深入，谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。
3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。
主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中央“八项规定”，“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，放松自我要求，贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠，玩风盛行，沉迷游戏网络等问题。
4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。
主要是形式主义、官僚主义严重，高高在上，群众观念淡漠，服务意识弱化，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重，服务意识差，社会责任感缺失，存在事不关己高高挂起的思想等问题。
二、改进查找问题的方式
1.在学习讨论中查找问题。
要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题，组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。
2.结合讲党课查找问题。
各级党组织书记在讲党课时，要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。
3.区分层次和类型查找问题。
要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况，分层分类查找问题。
4.其他多种形式查找问题。
坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合，采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。
在落实全面从严治党责任方面存在问题及具体表现
全面从严治党主体责任比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大，不仅包括党风廉政建设方面，还要落实到思想建党、
制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程。各级党委要坚持总揽全局、协调促进;坚持全面治理、从严要求;坚持问题导向、以上率下;坚持标本兼治、改革创新，从以下八个方面落实好主体责任。
一是强化思想教育之责。思想建党是从严治党之首位，也是主体责任之首位。要以党性教育为核心、道德建设为基础，加强正面引导，创新方式方法，注重实际实效，着力正本清源、引正纠偏，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。特别要解决好政治立场、政治方向、政治原则问题，这在任何时候都是根本性的大问题。始终把思想政治工作作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，筑牢各级党组织和领导干部政治思想根基。
二是从严监督执纪之责。严明纪律是全面从严治党的总抓手，党委要当纪律坚定执行者、坚决捍卫者。始终立足于“全面”，既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”，既突出“关键少数”又面向全体党员，确保管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域、全体组织和党员的全面覆盖;始终以政治纪律为首位，自觉从政治上警戒各种违纪问题，以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来;始终坚持“从严”标准，旗帜鲜明地支持纪委监督执纪问责;始终坚持挺纪在前，以纪律为尺子衡量党员干部的行为，准确把握、积极践行监
督执纪“四种形态”，对各种违纪问题早抓早管、实抓实管，保持高压态势;始终坚持高悬巡视利剑，强化党内监督，聚焦发现问题、形成震慑，把纪律打造为管党治党的标尺。
三是推进制度建设之责。制度建设是从严治党的根本保障，习近平总书记强调，要“坚持思想建党和制度治党紧密结合”。思想建党和制度治党一柔一刚，同向发力，全面从严治党必将取得新成效。坚持依规治党，以党内制度规矩为党组织和党员提供行为规范，为全面从严治党提供治理依据和评价标准。认真执行，严格遵守现行党内规章制度，严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任，通过加强问责，加强监督查处，解决党内制度规矩约束力不强、贯彻不实、执行不力的问题。注重解决制度体系不完善、不健全、不配套的问题，把党的工作和活动严格置于制度的规范之中。
四是匡正选人用人之责。习近平总书记指出，党委主体责任主要是选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。选人用人是全面从严治党主体责任的关键。必须树立正确用人导向，坚持“好干部”标准，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风，甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部，调整撤换一批不担当、不作为的干部，对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为，发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸
官”等问题，发现一个处理一个，从源头上防止“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”。必须严明选人用人责任，建立干部选拔任用问责制度，对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查，既严肃查处当事人又严肃追究责任人，坚决维护选人用人制度的严肃性。
五是净化政治生态之责。严肃党内政治生活，营造良好政治生态，是全面从严治党的重要途径。要直面政治生态中的歪风邪气，激浊扬清，正本清源，把准干部队伍思想脉搏，筑牢理想信念“高线”，夯实廉洁从政思想基础。注重建设“三清政治”，破“潜规则”、立“明规矩”，深入纠正“四风”，纯洁政商之间、上下级之间、同学之间关系，端正和纯净家风，形成良好从政社会环境。深入挖掘传统文化中的廉洁资源，教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，形成向上向善的从政文化环境。上级党组织要以身作则、以上率下，践行“三严三实”，开展“两学一做”，讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献，形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应。
六是做好示范带头之责。一把手的自觉担当决定着主体责任落实的成效，只有一把手把责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能尽心、尽情、尽力。各级一把手要当好表率，处处以身作则，自觉把自己摆进去，在其位谋其政，在加强管党治党上常研究、常部署，不让自己的“责任田”成为“撂荒地”。认真履
行“一岗双责”，不但“自廉”，还要确保“他廉”、“群廉”，管好亲属和身边工作人员;勇于担责，对那些敢于担当，敢抓敢管，敢于较真碰硬的同志，要主动为他们撑腰壮胆;对那些肩膀不够硬，担不起这份责任的，该谈话的要谈话，该调整的要调整。真正保护党员干部健康成长，维护党的执政根基。
七是层层传导压力之责。全面从严治党，必须靠全党、管全党、治全党，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，没有基层组织和广大党员的主动参与和共同努力，全面从严治党任务就不可能落实。要向基层传导压力，把责任压实到基层，把纪律建设固化到基层，把纪律审查延伸到基层，把作风建设拓展到基层。从加强教育培训、健全组织生活、做好党员工作等方面推进党员队伍建设，把全面从严治党要求落实到农村、社区，把每个基层党组织都建成坚强的战斗堡垒，做到千斤重担人人挑，压力传导不递减。
八是严格责任追究之责。落实主体责任重点是用好追责机制。要把责任追究作为第一要务、首要措施，以常态化问责推动主体责任落实。严格按照新颁布《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条的规定，对那些党的领导作用不发挥、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，抓住典型严肃追责。进一步完善问责办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，明确责任追究的程序和方式，以严肃问责倒逼主体责任落实。
在落实全面从严治党责任方面存在问题及具体表现
十八大以来，习近平总书记在多个场合强调了党要管党、从严治党。正所谓“世间事，做于细，成于严”，“从严治党”历来是党始终坚持的一大优良传统，也是党做好一切工作的重要保障。“全面从严治党”是对十八大以来“党要管党、从严治党”要求的延伸，体现了新形势下加强和改进党的建设的必然要求。
但从实践来看，落实全面从严治党责任还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下三个方面。
党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前，基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题，有的认为抓党建比较虚，不容易出显绩；有的认为抓业务是‘硬指标’，抓党建是‘软任务’，抓党建会影响业务工作，要党务给业务“让路”；有的认为党建工作‘说起来重要、做起来次要’，甚至一次党建会都不召开。正所谓“皮之不存，毛将焉附”，党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓，党心散了，人心伤了，就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力，最终蒙受巨大损失。
落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。当前，不少党建考核仍存在“吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象，加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”，相当部分的干部不愿从事党务工作，导致基层党组织书记只挂帅不出征，当“二传手”、“甩手掌柜”，对党建工作谋划少、
抓得少、露面少，因此，要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠，促使党组织书记种好自己的“责任田”。
从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”，有的只管部门工作，只求部门利益最大化，对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好，就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。
言必信，诺必践，行必果。从严治党，既要见行动，更要见成效。只有把握从严治党规律，不断解决好从严治党面临的新课题，切实提高管党治党的能力和水平，落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为，可以从三个方面入手。
任用干部看党建。实践表明，党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识，直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责，要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向，将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，尽可能做到考核干部考党建，任用干部看党建，进一步落实“党委书记要把抓党建作为最大政绩”的要求，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，真正把导向立起来。只有这样，才能让广大干部明
白，干部不是跑来的，而是干出来的，要有实实在在的业绩，要被群众认可。
党建责任重追究。建立健全党建工作责任制，是加强党的建设的重要举措，强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制，全面推行党建工作“项目化”，实现责任落实精确化；要探索建立党建工作的倒逼机制，用好党建考核“指挥棒”，加大党建工作权重，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键，拽紧责任追究这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，才能起到了四两拨千斤的作用。
组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门，抓党建义不容辞、责无旁贷，应抓住主线、聚焦主业，突出主业，不搞面面俱到。要把抓党建作为首要职责，始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重，把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终，自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领，做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建，全力推进组织工作在新常态下实现新发展。
个人落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施
去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中 央央要求，研究制定了《关 于 于落实“两个责任”的实 施 施意见》，逐级传导压力 ， ，强化措施，强力推进， 有 有效促进了“两个责任” 的 的落实。但还存在五个方 面 面问题。
(一)压力传 导 导不够到位。责任意识层 层 层递减，呈现“上热中温 下 下冷”的现象，尤其是市 以 以下，落实主体责任主动 性 性和自觉性还不强，具体 行 行动和措施还不多，还停 留 留在学习、领会和表态阶 段 段，有的领导干部当老好 人 人不想抓，有的光说不练 、 、没有抓。
(二)“口 号 号喊在党委，工作还在纪 委 委”的现象还比较普遍。
当当前，落实主体责任的氛 围 围已经初步形成，口号喊 得 得很响。但实际工作中， 有 有的地方责任意识不强， 没 没有亲自做执行和推动的 工 工作，落实主体责任大多 工 工作依旧由纪委承担，上 级 级来检查考核，只是简单 安 安排人员补齐档案资料， 写 写好工作汇
报，被动应付 。
。
(三)落实主体责任 方 方法途径单一。这些年， 各 各地落实党风廉政建设责 任 任制的主要模式是开开会 、 、签签字、讲讲课、表表 态 态、泛泛提要求。工作方 法 法单一，习惯等上级文件 ， ，上行下效、照搬照抄， 以 以“文件落实责任”。现 在 在落实主体责任，上级文 件 件发的少了，有的同志就 不 不知道怎么落实责任了。
有 有的领导干部，尤其是新 提 提拔的领导干部，对党风 廉 廉政建设责任有关规定不 甚 甚了解，在抓落实方面存 在 在缺位现象。
(四)缺 乏 乏有效工作机制。有的地 方 方虽然启动了下级党委向 上 上级党委、纪委报告工作 和 和述责述廉制度，但往往 是 是“凭印象、靠嘴说、看 材 材料”，内容泛化，缺乏 针 针对性和有效性。考核工 作 作缺乏具体量化标准和指 标 标体系，定性多定量少， 发 发现问题的能力不强，不 能 能全面准确反映责任制落 实 实情况。
(五)责任追 究 究失之于宽失之于软。有 的 的地方追究责任怕影响团 结 结，搞盲目的内部“团结 ” ”。有的责任追究存在庸 俗 俗化、泛化情形。有的地 方 方责任追究不痒不痛，责 任 任追究手段常仅限于通报 批 批评、诫勉谈话和组织处 理 理，较少给予党政纪处分 。
。
(一)加强责任意识 教 教育。落实好主体责任， 增 增强责任意识是前提和基 础 础。当前，在落实主体责 任 任上存在这样那样的问题 ， ，一个重要原因就是一些 领 领导干部的责任意识不强 、 、观念滞后。要把主体责 任 任意识教育作为各级干部 教 教育培训、党员培训和基 层 层党组织书记轮训的重要 内 内容，作为党员领导干
部 特 特别是党委(党组)书记 的 的必修课，作为党委(党 组 组)中心组学习的重要内 容 容，切实增强各级党组织 和 和领导干部主体责任意识 ， ，自觉担当起抓好党建、 管 管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责 任 任担当。落实好主体责任 ， ，关键是强化“一把手” 的 的责任担当。主体责任包 含 含领导班子的集体责任、 党党委(党组)书记的第一 责 责任、班子成员的“一岗 双 双责”。只有坚持书记抓 、 、抓书记，使“一把手” 真 真正把责任担起来，把从 严 严治党第一责任人责任履 行 行好，才能一级带一级， 党 党组织班子和班子成员履 行 行责任才能真正尽心、尽 情 情、尽力，党要管党、从 严 严治党，把党风廉政建设 真 真正摆上突出位置，与经 济 济建设、改革发展稳定工 作 作同步考虑、同步部署、 同 同步实施、同步检查的要 求 求才能实现，班子履行好 集 集体责任、班子成员履行 好 好“一岗双责”才不会落 空 空。
(三)抓好重点责 任 任落实。落实主体责任， 必 必须找准着力点和突破口 ， ，以重点责任的落实带动 全 全面责任的落实。一要把 纪 纪律立起来、严起来。把 纪 纪律挺在法律前面，结合 “ “三严三实”和“守纪律 、 、讲规矩”主题教育活动 ， ，加强纪律执行，严查违 纪 纪行为，用纪律的尺子管 住 住大多数。二要选准用好 干 干部。坚持选人用人标准 ， ，从严管理监督干部，不 唯 唯票、唯分取人，既选用 才 才干过硬的“能吏”，也 选 选用安分守己的“循吏” ， ，严肃查处选人用人上的 不 不正之风和腐败问题。三 要 要推进作风建设常态化。
继 继续以最严格的标准、最 严 严厉的举措纠正“四风” ， ，维
护群众利益，防止“ 四 四风”反弹。四要积极领 导 导和支持执纪执法机关查 处 处违纪违法问题。坚持零 容 容忍惩治腐败的态度不变 、 、力度不减，坚决遏制腐 败 败蔓延势头。五要强化对 权 权力的制约监督。扎紧扎 牢 牢规范权力运行的笼子， 加 加大对违反制度规定查处 力 力度，着力消除制度执行 的 的“弹性空间”和“死角 地 地带” 。
(四)建立健 全 全工作机制。建立健全责 任 任分解机制和传导机制。
将 将主体责任层层进行分解 ， ，科学划分领导班子、党 组 组织书记和班子成员等责 任 任主体之间的责任界限， 明 明确下级党组织主体责任 及 及履责的相关要求，确保 工 工作有人抓、问题有人管 、 、责任有人担。建立上下 有 有机互动的责任传导机制 ， ，按照“谁主管、谁负责 ” ”的原则，完善相关制度 ， ，通过约谈、听取汇报、 个 个别指导、工作检查等方 式 式，将压力层层传导下去 ， ，把责任压紧压实。
( 五 五)强化问责严肃责任追 究 究。没有问责，责任就落 实 实不下去。一些党组织和 领 领导干部之所以对主体责 任 任不上心，责任难以落实 下 下去，一个重要原因就是 责 责任追究不到位。要突出 问 问责，让落实责任不力追 责 责问责成为新常态，谁没 有 有落实好主体责任，谁就 要 要受到追究，谁就要受到 处 处理。要坚持“一案双查 ” ”，既追究当事人的责任 ， ，又倒查追究相关领导的 责 责任，主要负责人不管是 现 现职还是已经调离或者升 迁 迁，都要倒查追究责任， 通 通过问责一个，达到警醒 一 一片的效果。
个人落实 全 全面从严治党责任方面存 在 在的问题及整改措施
治国必先治党，治党 务 务必从严。十八大以来， 中 中央把从严治党提升到一 个 个新的高度，即使如此， 我 我们在落实从严治党责任 方 方面还存在着比较严重的 问 问题。
1.管党治党意 识 识有待增强。一是存在把 主 主业当副业的现象。有的 基 基层党组织对“以经济建 设 设为中心”存在片面理解 ， ，认为经济工作是中心， 其 其它工作包括党的建设都 是 是“副业”;有的基层党 委 委书记认为抓住经济发展 看 看得见、摸得着，短时间 内内容易出成绩，抓党建工 作 作不显山、不露水，一时 难 难以看出效果;有的认为 党 党风政风、政治生态的优 化 化受大环境影响的多，凭 借 借一己、一域之力难以扭 转 转，因而对经济工作思考 多 多、管得多、出场多，对 党 党建工作谋划少、抓得少 、 、露面少。二是存在把党 内 内职务当成政治荣誉的现 象 象。有的单位行政领导， 忘 忘记了自己的党内职务和 职 职责，只看重行政职务， 一 一说就是“我是搞业务的 ” ” ，把履行党建工作职责 等 等同于开会讲个话、发文 签 签个字、活动露个脸，“ 一 一岗双责”没有落到实处 。
。三是存在压力层层递减 的 的现象。一些基层党组织 习 习惯于“上传下达” ，满 足 足于“照抄照搬” ，上级 布 布置什么就完成什么，开 展 展党建工作创新的主动性 和 和原创力不够，过于依赖 上 上级部门的布置和推动。
出 出现了 “上头热、下头 冷 冷”的现象。
2.考责 评 评责体系有待完善。一是 考 考核比重偏“轻”。
有 的 的地方虽然将党建工作考 核 核纳入了地方党委、政府 年 年度综合目
标考核体系， 但 但所占权重太小，对抓党 建 建工作的激励作用不明显 ， ，甚至产生负面影响。二 是 是考核内容偏“虚”。基 层 层党建工作不同于上项目 、 、抓产业、搞工程等工作 ， ，无法物化，难以量化， 以 以致考核内容上把成立了 领 领导小组没有、发文了没 有有、开展了活动没有、经 费 费解决了没有作为指标， 难 难以客观公正地反映党建 工 工作的实际成效，甚至可 能 能会在一定程度上造成文 牍 牍主义、形式主义。三是 考 考核方式偏“单”。注重 年 年终集中考核，忽视平时 的 的监督检查和民意调查。
组 组织、纪检、宣传、统战 考 考核各自为政，分别考核 ， ，不能综合评定党建工作 的 的成效。四是结果运用偏 “ “空” 。党建工作考核评 价 价机制尚不完善，党建工 作 作考核结果合理使用缺乏 与 与之配套的相关制度条规 ， ，因而即使主观上努力运 用 用考核结果，实践中也难 免 免力不从心，由此导致为 考 考核而考核，考核与考核 结 结果的运用形成“两张皮 ” ” ，没有真挂钩、真兑现 ， ，考核结果运用仅体现在 精 精神和物质层面，而对党 员 员干部最关心的政治待遇 、 、升降去留相关性不强， 对 对党员干部起不到普遍激 励 励的作用。
3.敢管敢 严 严力度有待加大。一是缺 乏 乏敢抓的底气。有的基层 党 党组织负责人自身不干净 ， ，对违法乱纪行为管起来 腰 腰杆不硬、底气不足，怕 “ “拔出萝卜带出泥”;有 的 的党务工作者怕执行规定 过 过严，会束缚干部手脚， 落 落下影响干部积极性和地 方 方经济社会发展的“罪名 ” ”。二是缺乏严抓的党性 。
。有的基层党组织和党员 干 干部存在“圈子”文化和 “ “好人主义”思想，对违 规 规违
纪的一些现象和人员 有 有时睁一只眼闭一只眼， 存 存在失之于宽、失之于软 的 的问题。三是缺乏常抓的 韧 韧劲。对党建工作上级重 视 视基层就重视，开展活动 就 就紧一阵，不开展活动就 松 松一阵，时紧时松，缺乏 持 持之以恒的韧劲。四是缺 乏 乏细抓的定力。对苗头性 、 、倾向性问题重视不够， 该 该提醒的不提醒，该批评 的的不批评，该约谈的不约 谈 谈，“从严治党”的思想 没 没有得到真正贯彻落实。
个人落实全面从严治党责 任 任方面存在的问题及整改 措 措施
做好问题准 备 备，全面开展“四个对照 查 查”。对照思想查。结合 走 走访慰问、包保帮扶等工 作 作，实地深入基层、深入 党 党员家中，开展谈心谈话 、 、座谈访谈 4500 多人 次 次，详细了解基层党员队 伍 伍思想现状，积极查找在 党 党性意识、宗旨观念、组 织织纪律等方面存在的问题 。
。对照制度查。市县两级 组 组织部门结合基层党建专 项 项考核，对 96 个基层党 组 组织建立健全和规范执行 党 党员教育管理制度情况进 行 行了重点检查，认真查找 党 党员教育管理宽松软、不 严 严不实，党内生活庸俗化 、 、随意化、平淡化等问题 对 对照标准查。围绕“四讲 四 四有”合格党员标准，立 足 足不同领域、不同层级党 员 员实际，进一步细化合格 党 党员具体标准，引导广大 党 党员对标查找自身存在的 问 问题。对照承接整改查。
对 对教育实践活动、“三严 三 三实”专题教育以及损害 群 群众利益专项整治列出的 问 问题清单整改情况进行再 排 排查、再梳理，对未整改 到 到位的纳入“两学一做” 学 学习教育持续推动整改。
做好推进准备，重点抓好 “ “三个保障” 。抓好组织 保 保障。结合农村换届、软 弱 弱涣散基层党组织整顿， 优 优化和理顺基层党组织设 置 置，今年再向非公企业和 社 社会组织选派 60 名第一 书 书记，全市 139 个社区 通 通过分类成立党支部等方 式 式，对大学生、复转军人 、 、机关和企事业单位离退 休 休党员实行分类管理，增 强强基层党组织的战斗力和 凝 凝聚力。抓好人员保障。
推 推进党员组织关系集中排 查 查工作，将每一名党员都 纳 纳入组织管理，确保学习 教 教育覆盖到全体党员。抓 好 好措施保障。总结提炼本 地 地本部门本单位开展党员 教 教育管理的经验做法，融 入 入学习教育。
强化监督 检 检查。督促县委落实主体 责 责任，组织开展省委巡视 反 反馈意见整改落实“回头 看 看”工作，全县所有乡镇 和 和县直单位把“两个责任 ” ”落实不到位、班子成员 履 履行“一岗双责”不够主 动 动、一些党员干部纪律规 矩 矩意识比较淡薄、落实“ 两 两个责任”存在层层递减 现 现象等五个方面的问题作 为 为必须整改的共性问题进 行 行安排部署和落实。各单 位 位按照“五个一”(一个 问 问题，一名责任领导，一 个 个整改单位，一个整改方 案 案，一个专题报告)要求 ， ，逐项对照梳理，提出改 进 进措施，建立问题清单和 整 整改清单，明确时限责任 抓 抓落实，县纪委督促各级 党 党委(党组)班子成员把 履 履行“两个责任”和“一 岗 岗双责”情况列入述责述 廉 廉、年终考核和民主生活 会 会重要内容，不断传导压 力 力和责任。
强化廉政警 示 示教育。巩固廉政警示教 育 育基地阵地作用，
发挥微 信 信公众号平台作用，丰富 教 教育内容，突出警示教育 对 对象的针对性。对重点领 域 域、关键部门、关键岗位 股 股级以上干部、农村“两 委 委”班子成员，分期分批 组 组织接受教育，确保警示 教 教育不漏一人，党组织负 责 责人同步讲廉政党课。截 至 至目前，对全县 4500 余 余名党员干部进行廉政警 示 示教育，全县 6000余 名 名党员干部参加了五期党 规 规党纪在线学习成果测试 ， ，进一步强化了纪律规矩 意 意识。
强化问责追责。
综 综合运用批评教育、诫勉 谈 谈话、组织处理、纪律处 分 分等方式追究主体责任和 监 监督责任，促使“两个责 任任”落实。今年以来，全 县 县共有 25 名党员领导干 部 部因落实“两个责任”不 力 力被追责，其中给予党政 纪 纪处分 18 人，约谈 2 人 ， ，批评教育 4 人，通报批 评 评 1 人。
强化考核结果 运 运用。准确把握党员干部 廉 廉洁状况，严格履行审查 程 程序，在评优评先、职级 晋 晋升、干部选拔等工作中 严严把审查关口，实事求是 地 地向组织提供真实、全面 的 的廉政鉴定材料。201 6 6 年，县纪委对 8 个党组 织 织、1490 余人次进行 了了廉洁审查，对 38 名党 员 员干部提出否决意见。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和阶段，有的领导干部当老不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发
的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
落实主体责任要把握好几个重点 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、培训和基层党组织轮训的重要内容，作为领导干部特别是党委(党组)的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组
织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)的第一责任、班子的“一岗双责”。只有抓、抓，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出，与经济建设、发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
零惩治的态度不变、力度不减，遏制蔓延势头。五要强化对的制约监督。扎紧扎牢规范运行的，加大对违反制度查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织和班子等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到一片的效果。
落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议 2
近年来，XX 局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，常态化开展“两学一做”学习教育，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，巩固发展风清气正的良好政治生态。现将 XX 局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下：
一、狠抓思想教育，强化党纪意识
一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习 X 次，从严治党专题学习讨论 X 次，专题学习研讨十九大报告，组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育，收听收看党的十九大精神宣讲报告；严格贯彻落实民主生活会和组织生活会，组织学习《条例》、《准则》，不断强化党员干部法纪廉洁意识；印发了《党员活动日实施意见》，通过每月开展“不忘初心 牢记使命”主题党日活动，每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训，党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念，指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务，作为持续增强“四个意识”、坚定
“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组，先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+N”方案体系，细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等 X 个专项整治工作方案，为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责，对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关，8 次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动，带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措，以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
二、狠抓管党治党，强化主体责任
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度，制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求，先后 X 多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神，召开 X 次会议安排部署相关工作。党委班子
成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则，在扎实推进业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会议 X 余次，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设，制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等，推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目，制定了实施方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课 X 次，组织集体学习 X 次，与党员谈心 X 多人次。成功召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度，印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》，组织机关支部 X 名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员服务项目认领台账，认领服务项目 X 项，结对帮扶 X 名社区困难群众，结合“双联双促”活动，统筹安排集中服务和帮公号“老秘带你写材料”整理扶。选派“第一
书记”进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对工作，2019年投入和引入包村帮扶资金 X 万元，帮助包村改善基础设施和发展项目，党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众 X 人次，慰问资金 X 万余元。
三、狠抓惩治腐败，强化廉政建设
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署，多次传达学习中央、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求，结合实际，印发《党风廉政建设责任书》，制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化，坚持教育防范与激励警示相结合，在教育中防范，在防范中教。完善党员教育管理制度，印发《党员积分量化管理方案》；采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育 X 次，对重点岗位人员开展谈话警示教育 X 人次，领导班子约谈机关干部 X 人次，开展任职谈话 X 人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注重标本兼治，综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委
（扩大）会，研究部署落实全面从严治党工作，涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，建立整改台账，细化责任落实，采取分管领导牵头、业务处室承办，按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实，相关问题均得到较好整改。
四、狠抓选人用人，强化组织纪律
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室根据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际情况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究；坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，与会班子成员达不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等，重点把好“三关”：严把推荐关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐；严把考察关，对确定的考察对象，采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察；严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分讨论的基础上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定
任免干部。认真执行有关规定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决，任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。
二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案，确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律，坚持公道正派，认真负责地做好选拔任用工作；要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度，认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部，坚持看本质、看主流，实事求是地向组织反映情况，以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人，一经查实，严肃处理。设立了监督电话和举报信箱，公开接受全体干部职工的监督。日常工作中，严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定，注意收集相关资料，及时存档。机关科及以下干部档案 X 卷，管理直属单位人事档案 X 卷，现已完成干部档案审核工作，符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字，在选拔任用干部工作中，规范有序，没有发现违规操作现象，也没有发生用人失察失误现象，党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。
三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”，坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见，让干部职工先知情，再推荐，坚持考察预告制，给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”，在推荐工作中，坚持召开全体干部职工大会，组织全体干部职...
必须担负的重要政治责任 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，深化对党的建设规律和治国理政规律的认识，作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委，关键靠担当。新修订的《中国共产党纪律处分条例》适应全面从严治党新要求，首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，是实践的发展，更是认识的深化;是中央的明确要求，也是制度的刚性规定。对各级党员领导干部特别是党委(党组)书记来说，落实主体责任，既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。必须增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，坚定“四个足够自信”，向以习近平同志为总书记的
党中央看齐，紧跟中央全面从严治党战略部署，在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力，自觉做中央满意、党员认同的管党治党、从严治党书记。必须清醒认识到“全面从严治党是我们党立下的军令状”，在“四个全面”战略布局中起重要保障作用，切实增强从严管党治党自觉性。必须清醒认识到我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的复杂的，为人民服务是永恒的、没有止境的，切实增强全面从严治党永远在路上的意识，始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。必须牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识，以舍我其谁的政治担当和“铁面包公”的浩然正气，层层压实责任，级级传导压力，实现责任体系全覆盖、无死角，以严肃问责推动责任落到实处，坚决防止“口号喊在党委、工作还在纪委”，对全面从严治党作壁上观、当“甩手掌柜”现象发生。必须深刻领会“全面”“从严”的丰富内涵，把对党员干部的关心爱护体现在严格要求上，贯穿到日常监督管理中。
坚定执行和捍卫党规党纪 全面从严治党，“严”要有标准，“治”要有依据。党的纪律就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。党委履行全面从严治党主体责任，要把严明纪律作为总抓手，当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者，确保全体党员上下同心、同向发力、同频共振。始终围绕“加强党的领导”这个核心，把严明政治纪律摆在首位，自觉从政治上警戒各种违纪问题，以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来。
始终立足“全面”这个基础，做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”，既突出“关键少数”又面向全体党员，确保管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域、全体组织、全部党员的全面覆盖。始终坚持“从严”标准，旗帜鲜明、理直气壮地支持纪检监察机关监督执纪问责，对各种违纪问题早抓早管、实抓实管，保持露头即查、即发即查的高压态势。始终坚持高悬巡视利剑，强化党内监督，聚焦发现问题、形成震慑，寸土不让、一步不松，决不让腐败分子有藏身之地。
从严匡正选人用人风气 习近平总书记深刻指出，党委的主体责任，“主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题”。选人用人管人，既是全面从严治党的重要内容，也是党委职责的重要方面，还是党委履行全面从严治党主体责任的关键举措。必须树立正确用人导向，坚持“好干部”标准，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，把“德”作为第一标准，把“廉”作为基本条件，把“绩”作为重要依据，把好政治关、作风关、能力关、廉洁关，真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风，坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部，调整撤换一批不担当、不作为的干部，对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为，发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸官”等问题，发现一个及时调整处理一个，从源头上预防和遏制“带病提
拔”“带病上岗”“带病在岗”。必须严明选人用人责任，建立干部选拔任用问责制度，做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”“谁签字、谁负责”，对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查，既严肃查处当事人，又严肃追究责任人，坚决维护选人用人制度的严肃性和权威性。
着力打造“山清水秀”政治生态 习近平总书记强调，做好各方面工作必须有一个良好政治生态。履行管党治党主体责任，必须直面政治生态中的歪风邪气、潜规陋习，“为之于未有，治之于未乱”，激浊扬清，正本清源。坚持思想建党，加强思想政治建设，及时把准干部队伍思想脉搏，筑牢理想信念宗旨“高线”，夯实廉洁从政的思想基础。深入纠正“四风”，纯洁政商之间、上下级之间、同学之间、战友之间关系，端正和纯净家风，形成良好从政社会环境。加强建章立制，针对发生的腐败案件，查找漏洞，完善制度，压缩腐败和不正之风生存空间，铲除滋生土壤，破“潜规则”、立“明规矩”，形成良好从政制度环境。强化文化引领，大力弘扬中华民族优秀传统文化，加强红色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉洁内涵，教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，形成向上向善的从政文化环境。党的各级领导干部特别是高级干部，尤其要以身作则、以上率下，践行“三严三实”，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献，当好“关键少数”，发挥“关键作用”，形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应，为营造“山清水秀”政治生态注入活力、增添动力、凝聚正能量。
落实全面从严治党责任方面方面存在的问题及整改措施 为深入贯彻全面从严治党的要求，压实各级党委(党组)落实党风廉政建设的主体责任，根据《中共平顶山市委印发<关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)>的通知》(平发〔2014〕12 号)、《关于推进全面从严治党的实施意见》，制定本责任清单。
一、党委(党组)领导班子责任 (一)严明纪律规矩 1.严明政治纪律。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。
2.严肃党内政治生活。党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议，经常开展批评与自我批评。
3.严格执行民主集中制。落实“三重一大”集体决策制度，实行集体领导、民主决策、副职分管、正职监管，党政主要领导做到“五不直管”和末位表态。
4.保障和维护政令畅通。经常对中央、省委、市委的重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查，保证党的路线方针政策贯彻落实，维护党的团结统一。
(二)深化宣传教育
5.开展理想信念教育。组织党员干部深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述，适时组织开展学习贯彻情况专项检查。
6.开展党规党纪教育。经常在党员干部中开展党规党纪教育和党性锻炼，将党内法规教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习、党校干部培训重要内容。
7.开展主题实践教育。根据上级党委安排，结合本地本部门本系统实际，定期开展专题教育和主题实践活动，践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族优秀传统文化。
(三)选好用好干部 8.完善干部选拔任用工作机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持标准、严格程序、强化监督、健全机制，切实解决突击提拔、“带病”提拔、买官卖官等问题。
9.加强对领导干部的日常监管。健全完善对领导干部提醒、函询和诫勉谈话的具体办法，加大对领导干部个人重大事项请示报告的抽查力度，探索实行新提任领导干部报告个人有关事项公示制度。
10.完善干部考核评价机制。强化日常考核、年度考核、专项考核，落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，大力整治懒政怠政、为官不为现象。
11.完善责任追究机制。定期开展《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定贯彻执行情况专项检查。落实选人用人失察失误倒查追究机制。
(四)加强作风建设 12.锲而不舍纠正“四风”。深入落实中央八项规定精神，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，紧盯重要节点，强化监督检查，防止“四风”反弹。
13.健全联系服务群众机制。认真落实领导干部直接联系和服务群众工作制度，经常开展走基层、访民生、解民忧等活动，进一步密切党群干群关系。
14.探索改进作风常态化机制。认真梳理分析年度考核、经济社会目标考核、作风建设和反腐倡廉建设检查考核、巡视巡察反馈意见，研究制定构建作风建设常态化措施。
(五)规范权力运行 15.推进权力运行公开透明。深入推进党务、政务、司法和各领域办事公开，实行各级政府及其组成部门权力清单和责任清单制度，依法公开职权目录和权力运行流程图。
16.加强党内制度机制建设。完善惩治和预防腐败、廉政风险防控、领导干部个人有关事项报告和任职回避、防止领导干部利用公共权力或者自身影响谋取私利等方面的制度。
(六)支持案件审查
17.加强执纪执法队伍建设。领导和推进纪律检查体制机制改革，支持保障执纪执法机关和部门依纪依法查办案件，关心和爱护执纪执法干部队伍。及时听取工作汇报，研究解决执纪执法工作中的重大问题。
18.充分发挥反腐败协调小组作用。明确工作规则和成员单位职责任务，定期听取工作汇报，强化领导小组对纪律审查工作的指导和协调，积极开展反腐败追逃追赃工作。
19.高度重视巡视巡察工作。改进巡视巡察移交问题线索的办理流程，建立台账，优先办理，认真整改，及时反馈。健全完善巡察工作办法，加大巡察力度，实现全面覆盖，强化结果运用。
(七)加强组织协调 20.加强对党风廉政建设工作的领导。把纪律建设摆在更加突出的位置，把党风廉政建设和反腐败工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和具体业务之中，坚持同部署、同落实、同检查、同考核，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
21.明确责任分工。年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，对全年工作进行部署，制定党风廉政建设年度工作计划，分解任务，明确职责。半年专题研究 1 次党风廉政建设工作。
22.定期研判党风廉政建设和反腐败斗争形势。半年听取 1 次同级人大、政府、政协、审判、检察机关党组和同级纪委、下级党组织
落实党风廉政建设责任制情况汇报，明确工作任务，拿出有效举措，解决具体问题。
23.落实签字背书制度。层层组织签订党风廉政建设目标责任书，党组织负责人与班子成员签订，班子成员与分管部门负责人签订，一级抓一级，层层抓落实。
24.落实主体责任双报告制度。各级党委(党组)年底分别向上级党委和纪委以书面形式报告本年度履行党风廉政建设主体责任情况。上级党委和纪委适时听取有关党委(党组)主要负责人落实主体责任情况报告。
25.完善党风廉政建设责任制考核工作。改进考核办法，健全工作机制，强化结果运用，考核结果在一定范围内通报，并作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、提拔使用的重要依据。
二、党委(党组)主要负责人责任 1.全面履行党风廉政建设第一责任人责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。
2.抓好班子，管好队伍，当好表率。带头严明党的纪律和规矩，带头深入贯彻落实中央八项规定精神，带头管好亲属和身边工作人员，严格执行民主集中制，自觉践行“三严三实”要求，不搞特殊化，正确对待组织和群众监督。
3.督促领导干部履行“一岗双责”。半年听取 1 次领导班子成员职责范围内党风廉政建设落实情况，帮助分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。
4.实行廉政提醒谈话常态化。定期约谈领导班子成员和职责范围内的重点岗位负责人，对苗头性、倾向性问题，坚持早发现、早提醒、早纠正。
5.强化组织推动。每年至少主持召开 2 次党委常委会(党组会议)，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。半年主动向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告 1 次本地本部门本系统党风廉政建设责任制落实情况。
6.经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、廉政勤政、党内法规等方面的教育。每年至少主持 2 次中心组廉政专题学习，为党员干部上 1 次廉政党课，作 1 场形势任务辅导报告。
7.及时报告重大问题。对本地本部门本系统党风廉政建设方面存在的突出问题，必须及时向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告。
三、党委(党组)领导班子成员责任 1.履行“一岗双责”。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓，定期研究、布置、检查。半年听取 1 次分管部门负责人落实党风廉政建设责任制情况汇报，向党委(党组)主要负责人汇报 1 次职责范围内的党风廉政建设情况。
2.加强日常监督管理。加强对分管部门、分管领域党员干部的教育，每年开展 1 次一对一廉政谈话，督促分管部门及其负责人廉洁...
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