抓党建促基层治理能力提升问题清单3篇抓党建促基层治理能力提升问题清单 目目录抓党建促基层治理能力提升工作情况汇报抓党建促基层治理能力提升工作情况汇报2022年抓党建促基层治理能力提升工作情况总结&ldqu下面是小编为大家整理的抓党建促基层治理能力提升问题清单3篇,供大家参考。
抓党建促基层治理能力提升工作情况汇报 X 县辖 X 镇 X 乡 X 个管委会，总人口 X 万，其中农业人口 X万；有 X 个村（社区）党支部，X 万名农村党员。近年来，X 县委坚持以党的建设高质量打造最优政治生态，牢固树立“大抓基层、大抓支部”鲜明导向，着力构建“党建引领、三治并进、服务进村”的基层组织体系、治理体系和服务体系，探索了支部带村、产业强村、民主管村、依法治村、服务进村、道德润村、生态美村、清廉正村等八条措施，农村党组织的组织力显著提升,努力实现了生态美百姓富县域强风气正。
一、深化党支部标准化建设，筑牢农村组织体系 深入推进以基本组织、基本队伍、基本制度等为主要内容的党支部标准化建设，构建“四个一”工作体系，即细化 X 套建设标准、制定 X 个考核细则、印制 X 本工作手册、绘制 X 张建设图解，量化分解 X 条具体标准和 X 条考评细则，为农村党支部建设定标明责。
一是星级评定提高支部建设质量。开展“五星支部”创建活动，不断增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，巩固了农村党支部在引领基层治理、乡村振兴中的领导核心地位。实行星级与奖惩挂钩的激励政策，对累计评选出的 X 个“五星级”村党支部，给予 X 万元工作经费奖补，并对村干部工作报酬上浮 X%,
农村党支部创争意识显著增强。“五星级”党支部一一 X 村党支部抓党建促乡村振兴“六个一”工作法受到省委常委、X 市委书记 X 同志批示肯定，在全市推广学习。
二是严管重教优化带头人队伍。注重从严管理，对村党支部书记逐人建立档案，实行任期目标、年度承诺、历任书记业绩图“三公示”，督促其履职践诺。注重改善素质，县级每年对村党支部书记轮训一遍，按照“缺什么、补什么”的原则，针对不同类型村党支部书记开展个性化培训；采取全额补贴学费方式支持首批 X 名村干部接受专科以上学历教育。注重激励关爱，打造 X县先进典型群体，将 X 名村党支部书记纳入其中；在优秀村党支部书记中推选全国人大代表 X 人、省市“两代表一委员”X 人；每年组织村党支部书记进行 X 次免费体检，对 X 名素质过硬、业绩突出的“五星级”村党支部书记，比照事业单位新晋九级职员发放报酬，体现“干好干坏不一样”。
三是规范制度从严推动落实。全面梳理提炼农村支部建设、组织生活、议事决策、服务群众、监督管理等 X 项制度，让村级组织运行有章可循。出台关心关爱基层干部减轻基层工作负担八项举措，厘清工作职责、精简考核督查，为村级组织“松绑减负”，让基层有更多时间、精力聚焦主责主业。制定《基层党建工作规范 X 条》，分别从基层党委、党支部和党员三个层面对每年需要做到的“十个一”工作进行明确规定。固定每月 X 日为党员活动日，推行“X+X+X”主题党日模式，围绕全县统一主题、完成交
纳党费等 X 个规定动作、创新自选动作，提升党日活动实效。
二、坚持自治法治德治“三治并进”，健全农村治理体系坚持把自治作为“内生力”，把法治作为“约束力”，把德治作为“软实力”，着力构建自治、法治、德治齐头并进的农村基层治理体系。
一是突出民主管村。从制度设计上强化村党支部领导作用，不断完善村民委员会、村务监督委员会和其他群团组织参与民主议事的村民自治模式。细化制定民主决策事项清单，涉及村级集体经济收益使用等 X 大类 X 项工作，必须通过“四议两公开”工作法进行决策。
二是强化依法治村。常态化开展“法治宣讲”活动，X%的村成功创建县级以上民主法治村，群众办事依法、遇事找法成为习惯。充分发挥各村民调委员会作用，X 年村级矛盾纠纷调解率、调成率分别达到 X%和 X%,全年总访量同比下降 X%,零上访村达 X个，占 X%。
三是坚持道德润村。纵深推进移风易俗，成立红白理事会,明确操办红白喜事标准，坚决破除陈规陋习。开展优秀共产党员、道德模范、“X 好人”等评选活动，注重发挥身边好人和新乡贤的示范引领作用，让社会主义核心价值观在农村落地生根。坚持以文化人、以文育人，建设村级新时代“三新”大讲堂 X 个、开放式组织生活基地 X 个、党建文化广场 X 个、村史馆 X 个、家风
家训馆 X 个，不断丰富农村党员群众精神文化生活。
三、推动优质资源下沉进村，提升农村服务体系 坚持人往农村走、钱往农村投、服务往下沉，构筑人才、资金、政策“三位一体”的农村服务体系，增强村党支部服务党员群众的能力，真正打通联系服务群众的“最后一公里”。
一是推动人才进村。坚持筑巢引凤，制定优惠政策，吸引优秀人才到农村扎根。大力实施“鸾鸟回归工程”和乡村振兴“千人培养计划”，扎实开展乡土人才联络回归工作，汇聚人才、服务农村。建设乡村振兴人才基地和“X 人才港”，为人才安家乐业、教育培训提供全面保障。拿出乡镇事业编制试点招录 X 名乡村振兴助理员，编制在乡、岗位在村，夯实农村工作力量。去年以来，共建立 X 人的乡土人才库和 X 人的后备干部库，吸纳 X 名返乡人才进入村级班子，X 余名乡土人才返乡创办特色种养殖、手工艺品加工、精品民宿等 X 余个实体项目，带动大批群众在家门口就业。
二是推动资金进村。足额保障村级运转经费和服务群众专项经费，投入 X 余万元全面落实离任村干部生活补贴。大力实施“X”扶持计划，对村分别给予 X 万元、X 万元资金扶持，用于发展村级集体经济。截至 X 年底，累计整合资金 X 亿元，全县 X 个村集体经济收入全部“清零”，探索出抱团发展型、异地置业型、盘活资源型等八种发展模式，其中年收入超 X 万元的达 X%,明确
收入的 X%用于村级经费、服务群众等，提高村党支部保障能力和服务水平。
三是推动政策进村。以农村综合性党群服务中心为平台，整合县乡村三级便民服务资源，提供党务类、民生类、便民类 X 大类 X 项服务，推动标准化卫生室、就业信息平台等进农村，实现群众“办事不出村”。依托新时代“三新”大讲堂、文化服务中心等，组织开展实用技能培训、“快乐星期天”主题活动等各类服务，以服务凝聚民心作用日益凸显。同时，创新党内关怀机制，设立“党员互助超市”和“困难党员关爱基金”，建立“爱心帮扶卡”制度，将 X 名贫困户中的党员全部纳入帮扶救助范围。发挥党员服务发展、服务群众先锋模范作用，全县评选命名“党员农家宾馆示范户"X 户，为 X 户农村党员家庭悬挂“共产党员户”标牌，X 名农村无职党员认领岗位义务履职，推动农村党员亮明身份、服务群众，主动参与矛盾纠纷化解、志愿服务活动等，使“有困难找党员”观念深植民心。
下一步，X 县委将继续按照中央、省委、市委部署要求，深入学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》，以“党建引领、三治并进、服务进村”的基层组织体系、治理体系和服务体系为引领，持续推进党支部组织力提升、带头人队伍整体优化升级、村级集体经济滚动发展等重点任务，为实施乡村振兴战略提供不竭动力。
抓党建促基层治理能力提升工作情况汇报 十九大报告指出，要"加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移"。X 市委立足全面加强和改进基层治理，提出积极构建党建引领、“三治"并进、服务进村（社区）的基层组织体系、治理体系和服务体系，加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“X 实践"。去年以来，X 区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条"把支部建在小区上、‘三治”融在楼院里、服务送到家门口”的 X 特色小区治理之路。
一、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系 城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。X 是传统的老工业区，全区共有 X 个街道，X 个社区，X 个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。X 区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从X 年底开始，根据"人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进，制定 X 年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、"三治"并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底"四级联动"工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小
区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来，初步探索出了具有 X 特色的小区治理新路子。
二、支部建在小区上，为城市源头治理固本" 按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区"主心骨"，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴"。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究，推动形成"两个机制"：纵向到底"四级联动"工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的"轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照"有人有场地""一小区一支部"的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施"一六三”幸福 X 工程，评比 X 个党建引领基层治理示
范小区党支部、X 个居民满意幸福院落、X 件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，X 区小区党支部数量由X 余个增加到 X 个，覆盖率从 X 年底的 X%增长至 X 年 X 月的 X%,一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的"有形"和"有效"覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的"主心骨""贴心人"作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立"小区党支部书记数据库"和"小区党支部书记后备人才库"，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立"社区书记工作室"，开展"书记课堂"，实现小区党支部书记培训常态化。目前已有 X名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记，成为社区"两委"干部的后备力量，如 X 街道 X 社区 X 小区党支部书记 X因表现突出在"两委"换届中被推荐为社区书记的意向人选。
三、"三治”融在楼院里，为城市源头治理"聚力" 组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面，通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合，推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商，让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以"小区党支部+业委会+物业公司+居民代表"为基础，建立"党群协
商议事会"。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商议事平台，引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区，小区党支部联合 X 区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来，先后解决了 X 等 X 个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举"，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让"四官"走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的参与下，实施 X 个 “三无小区"的集中整治和 X 个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。三是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部"接地气”的优势，因地制宜开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组 X 多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让习近平新时
代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义...
第一篇
X XX 街道：打好“四大战役”奋力提升抓党建促基层治理能力
抓党建促基层治理能力提升动员会以来，XX 街道党工委发挥“一线指挥所”作用，高标准谋划、高质量推进，充分发扬“起步即冲刺”、“定了就干，马上就办”的精神，在统筹谋划、沟通协调、狠抓落实、亮点培树等方面狠下功夫，持续推动专项行动走深走实，凝心聚力开创党建引领基层治理新局面。
狠抓前期部署 打好统筹谋划“预备战” 及时安排部署。紧跟区委动员部署，第一时间召开工作部署会及推进会，吹响了抓党建促基层治理能力提升专项行动的“冲锋号”。11 个社区相继召开了会议进行安排部署，形成了街道社区一起抓、干部群众一起干的良好局面。
迅速组建机构。成立了由党工委书记为组长的领导小组，并下设办公室，负责日常协调推进工作。各党（总）支部也分别成立了领导小组，为行动的顺利开展提供了坚强有力的组织保障。
广泛开展宣传。开展多角度、深层次、全覆盖的宣传。
充分利用标语、板报、滚动电子显示屏、户外大屏、电梯间屏幕、横幅等平台媒介在沿街小巷宣传相关标语，悬挂条幅40 余条，通过微信公众平台等推送有关信息 325 条，营造了浓厚宣传氛围。
力推工作进度 打好沟通协调“制度战” “三个一次”，每周推进。建立顺畅的工作制度和协调机制是专项行动顺利推进的保障。制定了专项行动方案，在推进工作中逐步形成了以“周”为时间单位进行推进的行动计划。按照每周至少“三个一次”的工作机制进行推进：即每周至少召开一次推进会，每周至少组织学习一次，每周至少调度一次。
边干边学，灵活调度。截至目前，共召开专项推进会、调度会 3 次；先后组织机关全体干部集中学习 7 次。为使专项行动各项任务全面、协调推进，领导小组将统一调度与灵活调度结合起来。涉及多方面的工作进行专题会议调度，统一协商；涉及个别事项的，单独调度、两两调度、随时调度；涉及紧急情况的，可通过视频调度、现场调度。
锚定目标任务 打好专项行动“落实战” 全面贯彻，清单管理。紧盯目标任务，结合 XX 街道实际全面贯彻 8 大类、22 方面、50 项重点任务，按照清单分
工，明确责任领导，拧紧“责任链条”，确保抓党建促基层治理能力提升专项行动高效推进。
查改结合，建章立制。坚持问题导向，通过内、外、上、下，各方互助，深入查找存在的突出问题，制定问题清单，同时在实际工作中将对照检查、整改落实、建章立制结合起来，及时建立突出问题的制度化解决方案。
辩证思维，迎难而上。正确认识和处理疫情防控和专项行动的辩证关系，是当前落实专项行动的重要前提。XX 街道坚持党建引领，科学研判，迎难而上，把疫情防控纳入基层治理必修课，把党组织的战斗堡垒筑在疫情防控工作最前线，让党旗飘扬在防疫一线，党徽闪耀在防疫一线，全力筑起疫情防控的“红色防护墙”。截至目前，共成立一线党员先锋队 12 支，招募党员志愿者 324 名，街道督导组、包社区干部、网格员三级督查发现疫情防控各类问题 221 个，均已整改完毕。
深耕基层治理 打好亮点培树“攻坚战” 亮点打造总结提升是抓党建促基层治理能力提升专项行动的关键步骤。XX 街道始终坚持“以人民为中心”，深入探索社区治理创新的路径和办法，助推社区治理创新在辖区范围内多点开花，初步形成了东关“3+2”、凤台“1+3”、凤翔“143”以及建设路社区“四民、四心、四型”治理模
式，100 多件为民办实事项目一一落地，基层治理能力显著提升，切实打通服务群众的“最后一米”。
凤翔社区高标准打造了社区党群服务中心，建设完成省级户外劳动者爱心驿站、市红十字服务站。依托大党委联席会、红色议事厅两个平台，积极推行居民说事、集体议事、网格办事、群众评事四事工作法，全力打造网格治理“贴心”、物业管理“安心”、志愿服务“暖心”“三心”社区。
建设路社区大力推行政务服务“马上办、上门办、兜底办”“三位一体”的社区政务服务体系，打造“办事最方便”的政务服务平台。推行“三听、三议、三监督”协商共治工作法，积极筹办老年餐厅，完善老年日间照料中心硬件设施，探索完善养老服务体系，为辖区老年人提供全方面服务。
抓党建促基层治理能力提升，只有进行时，没有完成时， XX 街道将拿出“长牙齿”的硬招实招，持续发力、寻求突破，深度聚焦服务功能提档升级，严格按照对照检查、整改落实， 建章立制、总结提升的既定步骤开展专项行动，奋力开创共建共治共享的基层治理新格局，确保专项行动取得实效。
第二篇
抓党建促基层治理能力提升丨 X XX 镇：推深做实“六个一”构建基层治理新格局
作为 XX 市农林文旅康融合发展试点镇，XX 镇立足自然
生态禀赋，全力打造运动小镇，坚持“一心两道四区”的小城镇建设方向，强化党建引领赋能、多网融合、多维治理的基层治理思路，在建强党组织、选好带头人，确保有网格就有党组织、有网格就有党员的基础上，推深做实“六个一”，让基层治理更具立体化、精细化和高效化。
一个责任架构，串点成线 推进党建和社会治理网格一体化，建强组织架构，实行三级梯队管理。第一梯队是机关、驻镇单位、企业，由党政领导指挥，党政办统筹，五办一站两中心、驻镇单位、驻地企业落点成线，明确联系人，形成联动。第二梯队是 17 个行政村，由党组织书记统领，为落实各项任务模范带头，进行穿针引线、人员调配。第三梯队是每个村的片区队伍，以“党员干部+村民小组”的形式将网格细化为片区，融合乡贤、后备干部、群团志愿者等力量，以片作战。其中，易地扶贫搬迁村圪台村从山上搬到山下后，形成“红色物业+网格员+楼栋管理长”的小区化管理模式，将 20 栋楼细化为 6个管理服务片区。今年将重点在探索成立物业管委会上下功夫。
一个总台调度，连线成面 建立镇域化指挥调度平台。依托 XX 镇综治信息平台，建强党建、安全生产、综治、文化宣传、人居环境整治、纪检监督等系列平台，采取“线下+线上”的管理运行模式，
对镇村两级单位和企业进行调度。线下依托镇村两级基层干部大会和领导包片、干事包村等制度进行任务分解；线上依托“每周一学”远程教育平台、综治信息平台、微信群等实现安排部署、应急处置、信息反馈及时高效。通过线下和线上两个大管理面定期研判形势、分析问题、解决矛盾，实现每个平台管理面横向到边、纵向到底、面面俱到，确保小事不出村、大事不出镇、诸事不出格、矛盾不上交。
一支队伍执法，五指成拳 建强综合执法平台。由镇分管执法领导牵头，将镇综合执法办和有执法职能的驻镇单位执法力量进行整合，建立临时党支部，由分管执法领导兼任临时党支部书记，由镇综合执法办负责日常执法事务。按照“乡镇吹哨、部门报到”的要求，遇到需要上级执法部门参与的执法案件和事项，第一时间通过驻镇执法单位介入并向上吹哨通知，共同到场执法。制定镇容镇貌管理办法，由执法办牵头制定包括商贩划线定点经营、各类车辆有序停放等清单式管理和日巡查制度。
一个体系监督，十指护航 建强纪检监督平台。镇纪委书记牵头，制定一个体系管监督实施办法，调度镇、村两级纪检专干，对各项日常工作从任务布置、落实过程、办理结果等方面进行全流程监督问效。制定干部履职负面清单，建立定期约谈、挂牌督办、一票否决等问效机制。对于抓党建促基层治理能力提升行动中
敢干事、敢担当、善作为的干部启动容错保护机制。
一套机制建立，形成常态 依托镇域化指挥调度平台。完善党建引领+网格管理职责，精准明确强化教育培训、开展政策宣传、收集社情民意、排查安全隐患、化解矛盾纠纷、开展代办服务等 6 大项 24小项职责清单，将组织、公安、交通、市场监管、卫体等多部门工作任务集成进网，多网合一网，实现一套班子、一套机制运转，打造“党建引领+”工程。镇级层面，建立了党建带群团、带企业联建制度、镇村干部能力提升计划、矛盾调处心理咨询服务机制、网格管理监督评议机制、星级文明户和最美 XX 人评选机制、党政领导干部带头禁止婚丧嫁娶大操大办若干规定；村级层面，建立了党群服务中心、综治中心阵地标准化建设机制、基层党组织书记星级考核办法、村级干部考核管理办法、平安 XX“五老”服务队矛盾纠纷调解机制、村规民约管理完善办法、村民理事会管理办法。通过建立一套机制，形成基层治理工作规范化常态。
一套奖惩措施，保障长效 结合各项工作上级考核赋分比重，科学制定镇村两级干部千分制考核管理办法，明确常规项和加分减分项，将党建引领基层治理工作实绩与干部工资直接挂钩，建立奖罚分明的激励保障措施，确保形成长效机制。
第三篇
X XX 区“五高五化”扎实推进抓党建促基层治理能力提升
自全省抓党建促基层治理能力提升专项行动启动以来，XX 区区委深入贯彻落实省、市委抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会及省、市委专项行动历次调度会议精神，坚持“五高五化”，扎实推进专项行动在 XX 区落地生根、开花结果。
高站位统筹，系统化谋划 区委把抓党建促基层治理能力提升作为一项重大政治任务，第一时间传达学习习近平总书记在考察调研山西时对抓好基层党建和基层社会治理工作的重要指示精神，紧紧围绕省、市委各项决策部署，把这项工作作为抓基层、强基础、固根本和功在当代、利在千秋的重大战略工程来抓，树立“一盘棋”思想，构建区、乡、村三级党建引领基层治理组织体系和责任体系，运用系统思维，联系起来分析、统筹起来谋划，找准党建引领基层治理的着力点，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，召开 3 次区委常委会、6 次区级工作调度会专题研究部署工作，在“XX 区党建”微信公众号开设“一把手话基层治理”栏目，最大限度凝聚党建引领基层治理的工作合力。
高起点开局，制度化规范 省、市委召开动员暨培训会后，XX 区区委高度重视，发
扬“起步即冲刺”、“定了就干，马上就办”的精神，第一时间召开全区专项行动动员暨培训会，传达会议精神，特别是林武书记、雷健坤书记重要讲话和指示精神，组织学习研究省、市委系列文件，区委书记第一时间率领区委组织部相关负责同志深入到所辖的 6 个乡镇，进田间、入农户、下企业、到社区，就这项工作如何开展等问题进行专题调研，征求基层党员干部的意见建议，并紧紧围绕省、市委要求，健全完善基层党组织政治引领、组织引领的制度机制，制定《行动方案》《具体措施》和“2+15”系列政策文件，提高了基层党组织依法依规领导基层社会治理的能力和水平。
高标准建设，项目化管理 制定培训方案，通过采取集中动员训、专班辅导训、现场教学训、学习考察训的“四训”方式，突出“案例教学”，做到听得懂、学得会、用得上；高规格组建“一组三团”，创新“日清单——周小结——旬汇报——月整改”的督导办法；坚持战略思路化、思路项目化、项目政策化，制定印发《专项行动项目计划书》，确定基层治理重点项目 28 项，并根据 XX 区创建全国乡村治理示范区的实际，制定《阳泉市 XX 区抓党建促基层治理能力提升专项行动乡村治理试点区实施方案》，创新提出“一个目标、三个体系、六项工程、十项重点任务”的“13610”工作总体思路，建立区委书记带头、县级领导干部包联重点项目机制，保证重难点工作有
力推进。
高质量落实，示范化引领 坚持“试点先行、以点带面、由简到繁、由易到难”的工作思路，围绕“抓产业、抓案例、抓考核”专项行动，实施“出题、领题、答题、量化”专项活动，区委“出题”，确定农村集体经济“清化收”、“一支队伍管执法”、“联村党委”、村（社）书记星级评定、“网格化管理”等 10个重点项目。乡镇和村（社）“领题”，根据自身工作实际，承担重点项目。制定区乡村三级重点项目实施方案，组建重点项目攻坚领导组，编写项目典型案例，扩大示范效应。成立重点项目专班，发挥各级督导组作用，强化量化考核，确保上下贯通、协同推进。在推广固庄规矩治村经验的基础上，涌现出了桃林沟村、汉河沟村、南沟村、后沟村、程庄村、三都村、甄家庄社区、上荫营社区等一大批治理成效显著的先进典型，创新了一大批可复制、可推广、可借鉴的“XX 区经验”，初步构建起“两章一约四会三清单”的乡村治理体系。
高效率推进，融合化发展 严格按照省委“四大目标、六个步骤”，科学合理统筹，有条不紊推进，对照区乡村三级“考核指标”，结合“摸实情、送政策、解难题、促发展”大调研活动，广泛征求党员群众意见建议，深刻查找问题，认真梳理完善 14 类清单。
召开专题座谈会，直面基层治理中的堵点、痛点、难点问题，充分听取各方意见建议，学习先进经验，全面抓好“对照检查”阶段各项任务落实。同时，将抓党建促基层治理与全区、全市乃至全省的中心工作高度融合，创新实施“党建+产业”、“党建+治理”、“党建+防控”等工程，整合乡村资源优势，精准制定产业发展规划，创新“五个一”疫情防控临时党支部管理制度，优化微网格管理模式，健全党员在疫情防控中就近就地发挥先锋模范作用常态机制，将基层治理经验广泛应用到经济发展和疫情防控工作中，达到了“双促进、双提升”的效果。
第四篇
X XX 县“四抓四强”提高党建引领城市基层治理效能
去年以来，XX 县大力实施城市基层党建“全域融合”行动，聚焦“四抓四强”，推动党建与社区治理、民生事业等工作同频共振、同向发力，以高质量党建提升城市基层治理水平。
抓统筹赋能增效强推进 高位统筹定好“坐标系”。坚持把城市基层党建工作纳入党的建设总体规...
2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动典型发言材料 为深入贯彻落实省、市抓党建促基层治理能力提升专项行动会议精神，我们将把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、统筹城乡发展、实现农民共同富裕有机结合起来,扎实开展村级集体经济壮大提质行动，为把我区建成全省一流、全国领先的城乡融合样板区、共同富裕标杆区努力奋斗。
一是聚焦 “ 清化收 ” ，盘活集体经济 “ 动力引擎 ”。
。统筹各方力量扎实做好农村集体资产“清化收”专项工作，逐村摸排、细化台账，针对排查出的问题，依法依规、分类化解、规范处置。全面清理整治农村集体经济组织不合法、不规范合同，不断完善“主体清晰、程序合法、内容规范、执行有序、监管严格”的农村集体经济合同管理制度，推进农村各类承包合同规范完善，有效化解村级债权债务，实现新增资源收费逐步增加，为村级集体经济壮大提质奠定坚实物质基础。做好农村集体产权制度改革后半篇文章，建立健全农村集体“三资”管理长效机制，探索推动村集体经济组织项目推进、合同签订等重大事项法制审核前置程序，确保依法运行。强化全过程管控，及时跟踪问效、跟进审计，规范农村集体经济组织运行，为农村集体经济发展注入活力。
二是聚焦稳增长，夯实长效发展 “ 产业引擎 ”。
。整合支持农业农村发展的项目和资金，与村集体经济项目相结合，积极引导
村集体经济组织，依托区位条件、资源优势和现状基础，最大程度整合资源，选准产业、项目和载体，探索适合本村集体经济发展的模式。结合市场主体倍增工程，支持村级集体经济组织以资源性资产和经营性资产入股，参股专业合作社、龙头企业、工商企业或共建农业产业园、示范园，发展农村混合型经济，确保今年年底在如期实现年收入 10 万元以上村达到 100%目标的前提下,实现更大突破。
三是聚焦强头雁，育强发展致富的 “ 人才引擎 ”。采取派出去、请进来的方式，组织村集体经济组织负责人去先进地区进行考察学习，开拓发展经济思路，增强致富带富本领，着力培养一批懂经营、善管理、发展集体经济意识强的农村干部。强化党建引领、人才引领、示范引领，提升集体经济带富能力。健全组织保障机制、监督管理机制、正向激励机制，提升集体经济共富能力。动员优秀大学生、经济能人、致富能手返乡创业，在资金、技术、项目等方面给予支持，为发展壮大村级集体经济凝聚“人才能量”。
下一步，我们将以此会议为契机，苦干实干、攻坚克难，不断发展壮大村级集体经济，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
狠抓治理育强“党建树”
2022 年，范村镇将坚持“一引领二突破三融合”总体思路不动摇，以党的建设为引领，狠抓基层治理能力提升，持续引深“五项工程”，育强“党建树”，保持“公转”“自转””共转”相呼应的整体态势，加快形成红黄青蓝绿“五彩范村”的发展格局，把范村镇建设成为科技转换的实践地、农业发展的承接地、乡村振兴的展示地、农耕文明的体验地、生态养生的健康地。
实施“培元”工程，厚植党组织政治生态土壤，增强领悟力、执行力。以提升党的政治建设为基础，着力加强并村简干及“两委”换届后各农村党组织的融合度和凝聚力。持续巩固党史学习教育成果，以提升党组织和党员学习能力为重点，推动范村镇基层党组织“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等党内政治生活规范化、常态化。坚持意识形态和党风廉政建设两手抓、两促进，用好监督执纪“四种形态”，既要为担当作为的干部撑腰鼓劲，也要对不作为、慢作为的干部及时提醒鞭策，保持全镇政治生态风清气正。积极抓好红色乡村试点建设项目，严卡时间节点推进范村民兵广场建设，高标准建设红色教育基地,让范村民兵历史享誉三晋大地。
实施“固根”工程，规范基层党组织运行，增强战斗力、组织力。持续抓好党组织标准化规范化建设，逐村开展党建工作清底、亮化、提升工作。针对近年来范村镇合并村较多，党员活动场所狭小、陈旧等问题，“一村一策”开展活动场所亮化提标工程。深入推动各村资源资产核查、清缴、经营，对各类项目逐个
进行盘点，确保各个项目有序运行，在有条件的村探索实施集体经营项目，不断壮大各村集体经济。着力打牢党务工作基础，确保每村至少培养一名政治过硬、政策熟悉、业务精通的党务工作者，统筹开展好党费收缴、资料整理等基础性工作。聚焦重点企业项目打造非公党组织示范点，在原有村级示范型党组织基础上，继续打造 2 至 3 个示范型党组织，以示范引领带动整体提升，形成有范村特色的党建工作格局。
实施“强干”工程，牢牢抓住“两委”干部队伍，增强凝聚力、融合力。坚持抓好农村干部这个“关键少数”，做好村“两委”换届后半篇文章。通过抓班子、抓稳定、抓项目、抓治理，在推进工作的过程中提升干部融合度和凝聚力。坚持正向引导和负面激励相结合，结合范村实际科学制定各村党组织考核办法，积极探索“两委”干部薪资待遇激励方案，开展常态化的党风廉政提醒谈话和教育培训，激励“两委”干部担当作为，守好底线。加大农村后备干部的选育和培养，每村至少要储备后备干部 3 名，其中 30 岁以下后备干部至少储备 1 名。严格监督用好“四议两公开”、印章管理使用办法等村级制度，帮助“两委”干部尽快成为服务镇村发展的中流砥柱。
实施“茂叶”工程，持续深化党员教育管理，增强带动力、向心力。把党员作为提升治理能力的基本要素和最小单元，着力解决党员有身份、无责任的问题，结合全科网格建设和党员干部设岗定责，大力实施党员包联服务工程，建立健全镇干部包村、
村支部书记统筹协调、“两委”成员包片、网格员包网格、党员包户的“五级网络治理模式”，推动党员深入参与到疫情防控、环境治理、矛盾调解等农村治理事务中，确保重大事件应急处置不断层、重要信息通知传达不延迟、社情民意收集反馈不阻塞。注重关怀党员个体成长，加大党员发展培养力度，着力解决党员老龄化问题，每村要储备 3 至 5 名积极分子。
实施“硕果”工程，引领带动三产融合发展，建设红黄青蓝绿“五彩范村”。充分发挥组织建设对各项工作的引领支撑作用，以项目引领带动为具体抓手，推动形成三产有机融合、全产业贯通的发展格局，推动“五彩范村”建设初见雏形。在项目发展方面，推动东辉先正达年产 10 万吨牛肉制品冷链项目、东方希望北里育肥场项目、番茄小镇酒庄项目等 3 个重点项目尽快建成投产。持续抓好新曲河、南田受、冀村、象谷、上安 5 个村的美丽乡村建设项目，完成范村污水管网建设项目收尾工程。推动华能、中电投 2 个新能源项目建成运营，抓好新曲河村、南田受村 2 个乡村振兴项目收尾工作。抓好上安村百亩设施蔬菜拱棚园区建设，推动 6 个村级集体经济项目运行收益，加快助力扶贫项目收尾见效，以项目建设助推各村经济发展、村容提升。在整体发展格局方面，“红”，即建设范村民兵红色教育基地，开发西仇孟母文化、上安古村落文化为代表的红色人文旅游资源；“黄”，即优化以谷子、玉米、高粱等为主体的有机旱作农业布局；“青”，即带动以苹果、梨、杏等山区优质特色水果产业发展；“蓝”，
即构建山清水秀的生态环境；“绿”，即大力发展以设施蔬菜、绿色养殖和冷链产业为主的精品农业板块，承接好农业龙头企业项目。统筹抓好“四防两保”、人居环境、社会治理、民生保障等工作，推动各项事业硕果累累、全面丰收，加快实现全镇高质量发展，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。
抓党建促基层治理工作汇报 近年来，我区认真贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神，以提升组织力为目标，以“六个聚焦”为抓手，强化党建引领助力基层治理提质增效。
一是聚焦乡村振兴，提升治理水平。实施乡村治理“党建引领、双基固本、四联齐发、六大行动”1246 工程，以组织体系建设为重点，全面激活基层党组织末梢神经，提升基层;僦水平。推行"党小组+村民小组“乡村治理"双组共建”模式，发挥“党小组之家"议事机制作用，把党的领导嵌入到乡村治理全过程，经验做法获得全市组织工作改革创新一等奖。
二是聚焦典型培育，发挥带动作用。首批选了 10 个班子战斗力强、优势明显的村作为试点，以发展“乡村旅游、红色旅游、特色农产品种植"三条乡村振兴线路的优先突破，带动全区乡村振兴"一片红"。组织重点村党支部书记、第一书记前往乡村产业高质量发展地区学习经验，培优发展思路。
三是聚焦功能提升，助力"民呼我行".实施"民呼我行"服务阵地、服务平台、服务力量、服务质效、服务品牌等"五大提升工程"，不断推动力量下沉、资源下沉、服务下沉。按照社区建设三年提升行动，推进社区建设奖补项目实施，对 14 个社区进行全面打造提升，激活了社区各项服务功能，加速宜居幸福社区建设步伐。
四是聚焦组织优化，建强战斗堡垒。健全完善"街道党工委一社区党组织一小区（网格）党支部 T 栋党小组一党员中心户"五级组织链条。结合社区小区党员、人口等实际，坚持分类施策，优化小区党组织设置，对符合条件的小区全部设立党组织，对暂不符合条件的选派党建指导员，实现了全区 327 个小区党建工作全覆盖，进一步建强基层治理"战斗堡垒"。
五是聚焦问题破解，发挥协同优势。建立健全区级领导联系包抓社区、部门领导包抓小区制度，定期深入社区小区调研走访、解决问题。持续深化党组织和在职党员到社区"双报到"活动，发挥部门职能优势，服务居民群众。深入开展"敲门行动""一把手下访""一把手打电话”活动，各街道、部门"一把手"通过打电话、下访联系群众万余次，解决需求问题 2194 个。
六是聚焦载体创新，打造 W 务品牌。开展"零距离同温 37。（?”民呼我行专项行动，打造形成了"8 号流动办公桌""先锋当家""秦小邻"等一批有特色、有影响的党组织服务载体。其中"8
号流动办公桌"做法被人民日报、新华网等中央媒体宣传报道,被省政府主要领导批示肯定，并获得全市组织工作改革创新一等奖。"先锋当家"做法被人民日报社《中国经济周刊》宣传报道。
在党建引领基层治理中，我们不断探索思考，发现有些方面还需要下力气加以改进。一要进一步提高思想认识。强化对党建引领基层治理重要性的认识，引导党组织和党员积极主动到社区报到，明晰职责，参与和融入社区治理。二要着重提升品牌意识。聚焦品牌的示范带动效应，结合群众实际需求，突出民生主题，进一步提升品牌意识，深入思考、精心设计，打造更多有特色、惠民生的品牌。三要下势破解治理难题。加快推进物业^务和物业企业党建全覆盖，进一步深化党建引领网格化治理，探索思考更加务实管用举措，发挥党组织引领作用，织密"一张网"。下一步，我们将持续深入践行“民有所呼，我有所行"为民服务理念，下大力气推进基层党建重点任务落实落细，实现为民服务零距离。
一是深入推进抓党建促乡村振兴。持续推动村级党组织全面进步全面过硬，深化省级标准化示范村、美丽党建示范村创建。以"1246”工程为重要抓手，进一步强化村党组织在社会治理中的领导作用。细化”六大筑基行动"，统领乡村振兴合力。制定村干部队伍素质能力提升“211”计划，着力打造乡村振兴人才队伍。
二是持续提升党建引领城市治理效能。深入推进"民有所呼、
我有所行"，进一步健全五级党组织链条，全面推进区、街、社区、小区党群服务中心建设，强化四级联动，形成常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制。深化"双报到双评议"机制，引导党员（志愿者）到社区报到，参与社区治理、服务居民群众。推进物业党建联建，开展"红色物业"创建，建立党建引领下的居委会、业务会、物业服务企业协调运行机制。动员社会力量广泛参与基层治理，实现共建共治。
三是不断强化党建引领网格化治理水平。着力提升党建引领基层治理效能，拓展延伸区、街、社区（村）三级"综治网格中心"服务功能，推进将社区、城中村党组织建设和网格化管理 "多网合一"，将涉及民生的各类事务统一整合纳入“一张网"，吸纳安全、消防、警务力量，打造“全科网格"，选优配强专兼职网格工作力量，完善网格化管理制度，做到联系服务群众精准化、精细化，做实治理微单元。
2022 年抓党建促基层治理能力提升专项行动典型发言材料 东于镇党委深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述，学习贯彻省委书记林武在全省抓党建促基层治理能力提升
动员暨培训会议上的讲话精神，提出要加强新时代基层党建工作,以党建引领基层社会治理创新，构建富有活力的基层社会治理新格局，提升基层治理效能。
基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的“排头兵”，必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势，找准党建和社会治理的着力点、契合点，把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。
一、突出政治引领，凝聚基层治理合力 突出政治引领，就是要充分发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、凝聚人心、推动改革发展的战斗堡垒作用。一是织密基层党组织网络，发挥基层党组织集聚效应。着力建设镇党委、村党委（总支、支部）、党小组、...
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