党建示范点创建方案20227篇党建示范点创建方案2022 集团基层党支部开展“两化两强两创〞党建品牌建设实施方案范文为落实“国企党建质量稳固年〞和“三大工程下面是小编为大家整理的党建示范点创建方案20227篇,供大家参考。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）等为依据，以“国企党建质量稳固年〞和“三大工程+〞要求为抓手，全面实施党支部标准化、标准化建设，切实提升基层党支部组织力和战斗力，充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、效劳群众的重要职责，建强支部班子，建强党员队伍，带着员工创新创效、攻坚克难，为推动x 集团高质量开展提供坚实的根底。
二、工作内容 （一）两化：打造标准化、标准化党支部
从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和阵地建设五个方面，全面推进党支部标准化、标准化建设，促进支部根底管理更加标准、活动开展更加有序。
（1 1 ）组织建设标准化
①组织机构应建必建。有 3 名及以上正式党员，都应当成立党支部。
②支委班子建立健全。正式党员人数在 7 人以上的党支部，应设置支部委员会，支部委员会职数应该是单数，并以 3—5 人为宜，设书记和组织委员、宣传委员（组织宣传委员）、纪检委员，必要时可以设 1 名副书记。正式党员人数缺乏 7 人的党支部，设书记 1 名，必要时增设副书记 1 人。
③支部换届应换必换。党支部委员会任期三年，任期届满的党支部要按程序召开党员大会进行换届选举。
④支部作用有效发挥。书记、支部委员应当按照相关职责，分工明确、坚持民主集中制原那么，能主动解决自身存在的问题，政治功能发挥好。能融入生产发挥攻坚克难、降本增效作用。
（2 2 ）组织生活会标准化
①党员大会召开符合规定。党员大会每季度召开一次，根据工作需要可随时召开。换届选举的党员大会，应在委员会任期届满前两个月启动，届满时召开换届大会。党员大会主要听取和审查党支部委员会的工作报告；按照规定开展党支部选举工作，推荐出席上级党代表大会的代表候选人，选举出席上级党代表大会的代表；讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格；讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分；决定其他重要事项。
②支部委员会会议召开符合规定。支部委员会会议一般每月召开一次，根据需要可随时召开。主要研究贯彻执行上级党组织决议、决
定、指示和完本钱部门本单位任务的保障措施；研究党支部建设、党员教育管理、培养和开展新党员工作；研究党支部工作年度方案，总结或安排党支部近期活动；分析职工的思想动态，关心党员群众工作生活；研究需要党支部委员会会议讨论决定的其他事项。
③党小组会议召开符合规定。党小组会议一般每月召开 1—2 次。主要落实党支部工作要求，组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评、完成党支部安排的任务等。
④党课宣讲符合规定。党支部书记每年至少在所在党支部讲一次党课，每个支部每年最少安排一名党员领导干部讲党课，鼓励其他党员讲党课。应当针对党员思想和工作实际回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力和感染力。
⑤主题党日符合规定。主题党日每月开展一次，可与“三会一课〞结合进行。应突出“党味〞，增强政治性、庄重感和仪式感，按照集团“主题党日 3+X 模式〞充实内容、丰富形式。
⑥组织生活会召开符合规定。组织生活会一般每半年或者一年召开一次，应确定主题，要直面问题，围绕重点，深入开展批评与自我批评。
⑦严格执行双重组织生活制度。党员领导干部要牢固树立党员意识，以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，带头为所在党支部或基层联系点党员上党课。
⑧民主评议党员符合规定。民主评议党员每年开展一次，组织党员对照合格党员标准，对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析，通过召开支部党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，
评优比例不超过 30%。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。党支部委员会或支部党员大会根据评议情况和日常表现情况，提出评定意见。民主评议党员可与组织生活会结合进行。
⑨严格执行谈心谈话制度。党支部委员之间，党支部委员与党员之间，党员与党员之间，每年谈心谈话一般不少于一次。应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。党支部应当注重分析党员思想状况和心理状态。对家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员党支部书记应当帮助做好心里疏导，对受到处分处置以及有不良反响的党员，党支部书记应当针对性的做好思想政治工作。
⑩专项工作高效完成。严格落实上级党组织党的建设等方面开展的各类专项工作要求，并确保专项工作取得实效。
（3 3 ）党员管理标准化
①开展党员符合规定。按照年度方案完成开展党员工作，工作过程符合中国共产党开展党员工作细那么的规定和要求，充分利用好开展党员纪实手册落实好 5 个阶段 25 个步骤的时间节点和工作要求。
②党员信息准确无误。所属党员信息准确无误，及时做好因调开工作、退休、学习及其他原因离开单位或进入单位党员的组织关系转移和接收工作。
③学习教育保证质量。推进“两学一做〞常态化、制度化，落实好不忘初心、牢记使命相关制度，扎实开展集中性教育，每月不少于一次集中学习，应突出党性教育，加强理想信念教育、纪律教育、道
德品质教育、法治教育、警示教育，深入开展爱党、爱国教育和革命传统教育，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。加强党员经常性教育，引导支部所属党员注册并使用“学习强国〞等网络新媒体学习平台，进行日常学习。
④党费收缴及时足额。党员每月交到支部，支部每季按时全额上交，党费收缴情况每月公示一次，接受党员群众监督。党费使用严格审批流程，坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原那么。党费收缴、使用有关材料标准完善。
⑤评先选优符合规定。评先选优工作严格落实上级指标以及要求，坚持民主集中制原那么，做到公平、公正、公开。
（4 4 ）信息台账标准化
党支部信息台账整理为“两册四盒〞，归档清晰、资料完整。
①党支部工作手册记录及时准确、要素齐全、签到完整、书写工整。
②党员学习手册集中学习内容一致、自学内容符合要求、心得体会不得抄袭、内容记录书写工整，支部书记每月检查签字。
③组织建设档案盒资料归档准确、内容完整、条目清晰。存放：党支部成立、换届选举、增补委员等相关资料，党支部方案、总结，党支部建设其他相关资料。
④组织生活档案盒档料归档准确、内容完整、条目清晰。存放：“三会一课〞方案及会议材料，党课讲稿，主题党日活动资料，支部书记抓党建工作述职报告，组织生活会相关资料，谈心谈话记录，民主评议党员登记表、评测表，其他组织生活相关资料。
⑤党员管理档案盒资料归档准确、内容完整、条目清晰。存放：党员花名册，党员组织关系转接材料，党费收缴票据及台账，开展党员相关资料，评先选优资料，困难党员台账，其他党员管理相关资料。
⑥专项活动档案盒资料归档准确、内容完整、条目清晰。存放：开展的各类专项活动资料。
（5 5 ）阵地建设标准化
党建阵地建设要到达“六有〞标准。
①有场所：有条件的党支部可单独建立活动阵地，没有条件的可以多个党支部共建一个活动阵地，党支部活动阵地可与会议室、职工之家、技能人才（劳模）工作室等共建共用。活动阵地由支部指派专人管理，并有管理制度。
②有标识：室外显著位置设有醒目的“党员活动室〞“党群活动中心〞等标志牌。
③有设施：室内有足量桌椅（保证党员每人一个位置）桌椅摆放标准整齐，室内悬挂党旗、入党誓词等，有条件的可建设多媒体设施。
④有资料：党支部工作“两册四盒〞资料完整，党建文献书籍及时更新，内容丰富。
⑤有制度：党支部开展工作的相关制度健全有效，“三会一课〞制度、党员的权利和义务等制度内容上墙展示，各项工作制度文本有效发挥指导作用。
⑥有载体：有一定形式的载体展示党员学习心得体会，党务公开栏及时更新，党内活动亮点有效展示。结合实际积极创立支部品牌活动。
（二）两强：实现支委班子强、党员队伍强
（1 1 ）支委班子强
①选好支部书记、配强支委班子。严格落实中国共产党党支部工作条例（试行）要求，正式党员人数在 7 人以上的党支部设置支部委员会，设书记和组织宣传委员、纪检委员，必要时可以设 1 名副书记。正式党员人数缺乏 7 人的党支部，设书记 1 名，必要时增设副书记 1人。做到党支部换届应换必换，党支部委员应补必补。注重选拔政治强、业务精、作风好的干部担任党支部书记和支部委员。
②有效履行主体责任。抓好基层党支部书记抓党建工作述职，每年底基层党支部书记要向上级党组织进行述职评议，总结工作经验，理清工作缺乏，谋划工作方案。结合当前绩效考核体系，适时出台 x集团基层党支部书记工作考核方法，将季度、年度绩效考核和党建工作考核相结合，形成抓基层党建工作的合力。
③提升“五清三会〞根本功。针对基层党支部书记素质能力现状，帮助党支部书记提升“五清三会〞根本功。五清：工作职责清、业务工作清、党建工作清、党员情况清、职工动态清，三会：会谋划、会落实、会总结。
④开展成果交流发布。适时举办党建品牌建设工作交流、品牌推介、成果发布等活动，宣传推广党支部党建品牌建设成果。
⑤有效保障职级待遇。要落实好党务工作者与经营管理岗位同职级同待遇政策，让党务工作人员有地位、有作为、有奔头。把党务干部培训纳入年度培训方案，积极鼓励支持基层党支部班子走出去参加党务培训，确保党支部书记和党务工作人员每年至少参加 1 次集中培
训，新任党支部书记半年内完成任职培训，把党务干部培养成为既精通党务工作，又熟悉企业生产经营和管理工作的企业复合型人才。
（2 2 ）党员队伍强
①推动党员示范团队建设。基层党支部要紧扣生产经营中心工作和急难险重工作任务，通过党员示范区、党员示范班组、劳模（技能人才）创新工作室、党员先锋队（突击队）、党员志愿效劳队等党员示范团队建设，增强党组织的凝聚力、战斗力、吸引力，用小团队凝聚起大力量。
②发挥党员先锋模范作用。要通过党员示范岗、党员责任区、优秀共产党员、党员亮身份、党员积分制等形式，引导党员创先争优、攻坚克难，争当生产经营的能手、创新开展的模范、提高效益的标兵、效劳群众的先锋，到达“命名一个岗，树起一面旗，表彰一个岗，带动一大片〞的示范带动效果。
（三）两创：推开工作创新、创效
（1 1 ）工作创新
①实现党支部标准化建设。基层党支部从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和阵地建设五个方面，完成党支部标准化、标准化建设，通过党支部标准化建设验收。
②争创党建示范点。基层党支部结合工作特色，积极打造党建示范品牌，朝着“一支部一特色〞努力，争创集团公司党建示范点。基层党支部党建示范点比例不低于 30%，全力提升 x 党建品牌的知名度和引领力。
③争取各类荣誉。对各级党组织表彰的先进基层党组织，优先从命名的党建示范点中推荐。各基层党支部要在实现党支部标准化建设、争创党建示范点的根底上，积极争取先进基层党组织荣誉。充分发挥好党员示范队伍的作用，带动各基层集体在集团改革开展中做奉献。
（2 2 ）工作创效
①在技术革新、项目管理、攻坚克难方面，发挥党支部的战斗堡垒作用，在重点难点工作、应急紧急任务、技术攻关革新等方面积极引导、搭建载体，形成推开工作的合力。
②在供水效劳提升方面，立足集团“效劳质量稳固年〞工作安排，发挥好党员的带头表率作用，发扬全心全意为人民效劳的宗旨，打造“x 效劳〞的金字招牌。
③在人才培养方面，积极引导党员成长成才，注重组织培养和个人成才相结合，党支部经常性关心关注关爱优秀人才的成长，为优秀人才发挥作用搭建载体和平台，为企业开展培养人才。
④在安全生产管理方面，借助各基层班组，发挥好党员的先锋模范作用，抓实安全生产工作。
⑤在增收节支、降本增效方面，带动群团组织通过“金点子〞“合理化建议〞“劳动竞赛〞等形式，在管理优化、本钱管控、挖潜增效等方面发挥党支部和党员的作用。
⑥在其他方面，从小事做起、从我做起，立足岗位、提质增效。
三、实施步骤 （一）统一标准，制订方案（2 2022 年 年 2 2 月- -2 2022 年 年 3 3 月）
集团党委制定下发实施方案，各子公司党委、总支结合各自实际抓好方案实施，各基层党支部结合实际建立工作任务清单，对照标准，明确时间表，推动党建品牌建设工作有效落实。
（二）标准建设，改进提高（2 2022 年 年 4 4 月- -2 2022 年 年 0 10 月）
1.集团党群工作部编制三会一课、主题党日、开展党员、党费收缴使用管理、党组织成立及换届、民主评议党员和组织生活会、党建阵地建设等指导手册，为基层党支部日常工作提供指导效劳。
2.各党委、总支指导、催促所属党支部对照方案要求和工作指导手册，抓好落实、改进提升，总结提炼形成自己的特色品牌。
（三）全面达标，发布成果（2 2022 年 年 0 10 ...
近年来，师范大学党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，多措并举推进新时代高校党建示范创建和质量创优工作，持续提高 1 个全国、35 个全省党建工作样板支部和 3 个省级标杆院系培育创建成效，示范引领新时代学校党建高质量发展。
一、聚焦“六个过硬”，夯实党建“双创”工作的“最初一公里” 统筹谋划推进。以“围绕立德树人、突出示范引领、相融同频共振”为路径，研究制定《关于开展“1＋1＋N”党建与思想政治工作品牌体系协同建设的实施意见》，推动党建与思想政治工作形成特色化的工作品牌；以召开党建现场观摩会、推进会为抓手，发挥先进典型示范引领作用，确保各项措施全面落到实处；以推进新时代高校党建工作理论与实践创新为目标，面向全校各基层党组织和全体党务干部创新开展年度党建创新研究专项课题申报工作。完善机制保障。在全省高校率先出台了《关于进一步加强“双带头人”教师党支部书记队伍建设的若干意见》，注重在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀；成立全省高校首个“党建之友”专项资金项目（100 万元），用于表彰和选树一批优秀共产党员、党务工作者和先进基层党组织典型；加强和完善“党员之家”及其设施
设备建设，创新建设敞开式“共产党员学习吧”，丰富和拓展全校共产党员的学习交流场所。注重特色融入。一是抓地方红色文化融入。校团委党支部深入挖掘红色文化资源，组织排演了反映漳州籍华侨抗日女英雄李林感人事迹的大型原创话剧《李林》，积极引导师生党员厚植家国情怀、勇当时代使命。二是抓地方特色文化融入。文化研究院党支部编辑出版《台海文献汇刊》等系列重大研究成果，积极有力地服务了两岸融合发展等国家特殊需求。三是抓教师教育特色融入。教务处党支部将教师教育与留守儿童关爱教育有机结合，强化对留守儿童的关爱与精准扶贫，积极助力教育扶贫攻坚和乡村振兴发展。
二、紧扣“五个到位”，筑牢党建“双创”工作的“中间段”强化政治引领。
制定完善并严格执行《师范大学二级学院党委会会议议事规则》《师范大学二级党组织委员会会议议事规则》，形成党政之间既有分工、又有协作，相互支持、相互配合的良好政治生态和发展格局。坚持和加强党对高校的全面领导，全面落实二级学院党政领导班子交叉任职。围绕提高二级学院党政负责人依法依规办学治院能力和水平，组织开展线上线下专题培训，着力推进二级学院治理体系与治理能力现代化。狠抓制度落实。严格贯彻落实《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，实现全校各基层党支部书记抓基层党建工作述职评议考核全覆盖。严格贯彻执行《中国共产党支部工
作条例（试行）》，组织开展全校师生党支部书记、组织员等党务干部业务培训，持续提高各基层党支部工作的科学化规范化水平。指导督促各基层党支部落细落小落实《师范大学教师、学生、机关党支部标准化建设及考评细则（试行）》，推动全校各基层党支部战斗堡垒作用发挥更加有力。激活党建活力。一是提升党建工作内涵。实施建立《党员成长手册》工程，设计党建吉祥物“党 e宝”，着力提高党员成长和发展质量。二是强化党建工作外延拓展。法学院党委积极创建“红船工作室”，以“红船精神”为内核，设置“课程思政”“科研育人”和“践行初心”三个工作坊，开展“红船精神”传承与弘扬等系列教学科研及实践活动。三是打造党建工作品牌。数学与统计学院充分利用自媒体技术开展党建工作，精心打造“红色思路”党建微信公众号，积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想在青年大学生中走深走实。
三、突出“七个有力”，打通党建“双创”工作的“最后一公里” 围绕学科优势，推动党建创新发展。生物科学与技术学院教工第四党支部找准党建与教学、科研、社会服务工作的结合点，依托食品科学专业特色开展党建工作，以“弦歌不辍砥砺前行，‘食’代闽师争创佳绩”为主线，扎实有效开展丰富多彩支部活动，构建出颇具闽台食品专业特色的党支部建设体系。落实立德树人，引领学生成长成才。数学与统计学院教工第一党支部率先垂范落实立德树人根本任
务，支部党员教师积极担任学生导师，在师范生职业生涯规划、学业和专业素养方面给予学生悉心指导。学生参加各式各类竞赛并获得全国师范院校师范生教学技能竞赛一等奖、全国大学生数学建模竞赛一等奖等佳绩。践行初心使命，主动服务社会发展。菌物产业工程技术中心党支部积极践行科研报国的初心使命，在教授带领下，支部团队积极创新、勇攀科研高峰，克服困难、连续作战，最终在香菇β－葡聚糖提取技术上取得重大突破。
为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议的重要讲话精神，全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按照自治区党委和市委关于深化 xx 模范机关创建的工作要求，推动实现“五高五新”奋斗目标，在全校范围内深入开展以“五大行动”为抓手，以“讲政治、守纪律、负责任、有效率”为主要内容的“让党中央放心、让人民群众满意”xx 模范机关创建活动，制定如下方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决践行“两个维护”，全力做好“三个表率”，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持“五化协同、大抓基层”，以党的政治建设为统领，以“讲政治、守纪律、负责任、有效率”为主要内容，以市委提出的担当作为、狠抓落实“五大行动”为抓手，深入开展 xx 模范机关创建活动，持续整治“灯下黑”“两张皮”问题，以高质量党建引领机关建设，为落实“四个区”发展定位、“两个基地、四个产业集群”重点任务，推动实现“五高五新”奋斗目标、建设现代化 xx 提供坚强组织保证。
（二）基本原则
坚持政治统领。把加强政治建设的要求贯穿 xx 模范机关创建工作全过程，永葆政治机关的鲜明本色。
坚持以上率下。以机关带党支部，一级抓一级，一级带一级，逐级创建，全员覆盖。
坚持问题导向。着力破解机关党建“灯下黑”“两张皮”等问题，促进党建与业务工作深度融合。
坚持分类指导。围绕提升干部能力、整治纪律作风、优化工作机制、集聚发展合力、优化营商环境，科学精准施策，切实提高 xx 模范机关创建工作的针对性。
坚持系统谋划。聚焦市委中心工作，以推进“五大行动”为抓手，注重与“最强党支部”、民族团结进步等创建工作一体推进、相互促进。
坚持注重实效。以创促建、以创促改，进一步提升机关效能，努力实现机关干部能力大提升、工作作风大转变、行政效能大提速、发展力量大集聚、营商环境大改善。
（三）工作目标
xx 模范机关创建活动与“三年打基础、五年争优先”的工作目标相协调，以“五大行动”为抓手，以“固本强基”为重点，认真实施基层党建“三强三优”（强政治、强作风、强作用和优职能、优队伍、优保障）工程，开展机关党建“两个示范点”(“机关党建工作”示范点、“最强党支部”示范点）工作，通过三到
五年的努力，使市委党校的政治功能明显增强、组织建设明显加强、干部素质明显提升、机关作风明显转变、工作效能明显提高、群众满意度明显上升。
二、重点任务
（一）以干部能力提升为抓手，在讲政治上走在前、作表率
1.坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率。要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”，把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治要求，把政治标准和政治要求贯穿落实到办学治校全过程各领域。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容，纳入主体班次课程，分级分类开展党员干部集中培训轮训工作，推动广大党员干部强化制度意识、提升治理能力。引导党员干部把讲政治的要求从外部要求转化为内在主动，切实增强维护意识，提高维护能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.坚持学懂弄通做实，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。要坚持“培训者先受培训、教育者先受教育”的原则，把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为理论学习中心组学习和“三会一课”、主题党日等党内政治生活的“第一议题”，认真执行中心组学习“一学一报”、巡听旁听工作制度。深入实施青年理论学习提升工程，建立建强青年理论
学习小组。紧密围绕市委中心工作开展理论学习研讨，不断健全完善学习制度，丰富学习手段和方式，提高学习质量，加强学习效果检验测试。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的重要内容，常态化长效化推进党史学习教育、铸牢中华民族共同体意识教育。深入推进理想信念常态化教育，充分利用“学习强国”平台和各类学习宣传平台，积极开展政治理论学习宣传活动，不断巩固和深化学习宣传效果。以学促提，学用结合，运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。
3.强化政治担当，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。对照习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央各项决策部署，逐项建立工作台账，细化具体措施，明确时间进度和工作要求，抓实抓细贯彻落实工作。在制定工作方案、推进具体工作落实中，自觉与党中央、自治区党委、市委要求对标对表，及时校准偏差。要坚持“围绕中心、服务大局”这条主线。把大抓教研咨政作为立身之本，牢固树立“市委决策部署推进到哪里，干部教育培训就跟进到哪里”的理念，在培训班次安排、课程设置上，要紧密结合市委的重大战略、重要会议、重要成果来摆布落实。坚持把实施名师、名课、名库“三名工程”作为提升党校办学质量的总抓手，培育特色品牌。加强基层党组织和广大党员干部的思想政治教育，树牢政治大局观和理想信念，增强政治责任感和使命感。要以提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力为重点，组织党员干部开展提高政治能力专题培训，加强党员干
部专业思维、专业素养、专业能力培养，提升党员干部履职尽责能力，积极推荐党员干部轮岗交流、挂职锻炼。加强对党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面提升干部队伍综合素质，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质干部队伍。
（二）以纪律作风整治为抓手，在守纪律上走在前、作表率
1.严守党的政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，做到深学细照笃行。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，严格落实机关党委议事决策规则、重大问题请示报告、领导干部有关事项报告制度，认真严肃落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要加强日常监督教育，强化党员干部自我约束，自觉规范工作时间之外的政治言行，引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人，坚决防止“七个有之”，做到“五个必须”。要组织机关党员干部特别是领导干部就促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识等重大原则立场问题，开展发声亮剑、承诺践诺等活动。进一步健全完善《市委党校制度汇编》，强化对基层党组织和党员遵守党的政治纪律和政治规矩情况的监督检查，对违反党的政治纪律和政治规矩的言行坚决批评制止，需要问责的依规依纪严肃处理。
2.持之以恒正风肃纪。以“纪律作风整治行动”开展为契机，坚持把纪律和规矩挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，
抓好廉政文化教育、政德教育、家风教育，常态化开展警示教育，建设风清气正的政治机关。持续深入组织学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。组织开展示范教育，学先进树标杆，激励干部担当作为。组织开展警示教育，通过集中组织观看警示教育片、经常性通报剖析违纪违法典型案件、到廉政教育基地接受廉政教育等形式，进一步增强党员干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防线，打造忠诚、干净、担当的干部队伍。认真落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区实施办法，深化纠治形式主义、官僚主义，持续改进文风会风。以“五察五促”为抓手，大力整治机关作风，聚焦一些党员干部不担当不作为、推诿扯皮、慵懒散漫等问题，整治干部作风顽瘴痼疾，以作风“小切口”推动工作大落实，教育引导党员干部坚持实事求是的思想路线，把对上负责与对下负责一致起来，转变作风、真抓实干。集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题，不断净化机关政治生态。
3.全面落实意识形态工作责任制。加强对意识形态工作的领导，做好意识形态工作的分析研判，每半年要向市委报送 1 份分析研判报告，校委每年至少专题研究意识形态工作 2 次，坚持“四个纳入”（把意识形态工作纳入重要议事日程、纳入机关党建责任目标、纳入基层党组织书记抓党建工作述职评议考核，纳入纪律监督检查范围，做到同部署、同落实、同考核），切实把牢政治方向、学术导向和价值取向，着力提高党员干部辨别政治是非、
保持政治定力、防范政治风险的政治能力。强化对《河套论坛》、党校网站、微信公众号、QQ 群及党校教学课堂、举办的研讨会、论坛等意识形态阵地建设的管理，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。扎实推进意识形态网格化治理，突出“全过程监管”“全流程监管”，全面筑牢意识形态工作防线，坚决扛起守护意识形态主阵地的政治责任。
（三）以优化工作机制为抓手，在负责任上走在前、作表率
1.认真落实全面从严治党主体责任。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压实常务副校（院）长“第一责任人”职责；督促领导班子成员履行“一岗双责”，推动抓好分管领域的党建和业务工作；调动党支部班子的积极性，形成党建工作合力。建立党建工作联系点制度，定期深入联系点调研、开展工作指导。坚持开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，点评测评坚持问题导向，强化述后整改落实。完善机关党建考核体系，坚持“减量增质”原则，优化考核指标，完善考评办法、深化结果运用，把考核“指挥棒”作用体现在推动 xx 经济社会高质量发展的实践中。
2.着力夯实基层基础。开展“固本强基”专项行动，认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，强化基层党组织政治功能和组织力，优化组织设置，形成设置规范、覆盖全面、执行有力的组织体系。严肃规范党内政治生活，创新活动形式，坚持完善重温入
党誓词、过政治生日等政治仪式，严格执行落实党员领导干部双重组织生活制度和讲党课制度。认真落实发展党员、按期换届等基本制度，开展软弱涣散基层党组织专项整治工作，持续提升基层党组织标准化、规范化建设水平。
3.全面推进“活力”党建。加强党员教育管理工作，实施干部能力提升行动，科学运用民主评议党员和党员星级化评定结果，深化党员“全链条”管理机制，引导党员干部立足岗位、主动奉献。严格落实机关党组织负责人及党务工作力量配备要求，健全教育管理激励措施，有计划推进年度轮训、轮岗交流，着力建设高素质专业化有活力的党务干部队伍。认真做好流动党员的排查整顿和退休党员管理服务工作，引导其发挥作用。
（四）以优化营商环境、集聚发展合力为抓手，在有效率上走在前、做表率
1.推动党建与业务深度融合。坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，围绕中心抓党建，抓好党建促业务。围绕推进“五大行动”，确定党支部任务目标，找准工作抓手和载体，切实在推进重大任务、重点项目中发挥好引领带动作用。建立决策部署和工作要求落实督查检查机制，推动各项工作落实到位，见到实效。丰富拓展党建工作内涵，创新工作方式方法，强弱项、补短板，实现党建工作与业务工作互融互促。深入开展党建品牌建设，全力打造党校党建特色品牌，锻造坚强有力的基层党组织，让党支部强起来，教育引导党员干部担当作为、
干事创业，高质量完成工作任务，认真做好本职工作，不断创造一流工作业绩。
2.密切联系服务群众。充分发挥机关党组织的政治优势和职能优势，严格落实党员干部直接联系服务群众的有关规定，结合乡村振兴，优化营商环境、铸牢中华民族共同体意识等重点任务，广泛开展帮扶共建和“民族团结一家亲”活动，深入开展“我为群众办实事”等实践活动，有序组织党员干部深入基层开展志愿服务。
3 发挥先锋模范作用。积极推进党员先锋岗、党员示范区等创建活动，组织党员承诺践诺，激励广大党员干部爱岗敬业、担当有为，自觉发挥先锋模范作用。坚持开展“两优一先”评比表彰等活动，通过表彰先进，进一步激励广大党员和基层党组织干事创业、比学赶超。注重发挥导向作用，将机关党员干部的工作实绩作为考核评价、评优选先、职务调整、选拔任用的重要依据，营造干事创业的良好氛围。
4.进一步提升机关效能。围绕我市发展定位，结合主业主责，狠抓工作落实，集中整治庸懒散拖问题，及时回应群众关切。紧扣市委政府中心工作、重点任务，坚持完善优化营商环境承诺践诺机制，加大主体班宣讲力度，全力推进优化营商环境工作。增强党员干部服务意识、提高办事效率，树立开拓创新，锐意进取，钻研业务，精益求精，高效服务，争创一流的良好形象。注重创新工作思路、工作载体和工作方法，探索建立机关效能评价体系，
搭建良性互动平台。
三、创建步骤
（一）动员部署阶段（2 2022 年 年 4 4 月－5 5 月中旬）。校委要深入进行动员部署，充分认识创建模范机关的重大意义，通过理论学习中心组、“三会一课”等形式，准确把握创建工作的总体要求和主要任务，动员和引导广大党员干部积极投身到创建工作中来。强化思想引导，明确目标任务，凝聚创建合力。
（二）全面创建阶段（2 2022 年 年 5 5 月下旬－0 10 月下旬）。坚持以上率下，一级抓一级，一级带一级，逐级创建，全员覆盖。校委要以钉钉子精神落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，切实提高政治站位，加强组织...
2022 年，集团公司党建工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署，聚焦中心任务，落实主体责任，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”中心思想，根据公司发展目标，把党组织的政治优势转化为企业的发展优势，不断提升党建促发展的能力，不断推进党的政治、组织、制度等方面建设全面进步、全面过硬，为集团公司和谐、快速、高质量发展提供坚强的组织保障。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要讲话和指示批示精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党对国有企业的全面领导，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，不断夯实基层党建基础，为集团公司发展作出更大贡献提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标 认真贯彻落实两个“一以贯之”要求，坚持将党的领导融入公司治理各环节，紧扣国企改革三年行动，持续推进“四治并进”进企业，全面落实国有企业党建“三单制”，以党建品牌建设、创建
基层党建示范点和五星支部为抓手，推动各级党组织全面过硬，实现党建与业务工作的深度融合，以党的建设高质量推动集团公司改革发展高质量，为集团发展贡献力量。
三、工作思路 （一）围绕 1 个中心思想。
各级党组织要始终将“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”作为中心思想，作为党建工作的出发点和落脚点，牢固树立服务大局的理念，自觉把党建工作放在中心工作大局中去把握，找准结合点，深度融合、互促互进，充分发挥党建工作在促进企业发展中的组织保障作用，真正以促进大局的实际成效彰显党建工作的价值。
（二）做到 2 个坚持。
一是坚持党对国有企业的领导。坚持中国特色现代企业制度改革方向，把加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节，确保党委领导作用发挥组织化、制度化、具体化。坚持党管干部的原则，改进党管干部的方法。建立科学的决策运行机制，积极参与企业重大问题的决策；健全党内监督机制，抓好廉政建设；加强党组织的自身建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。二是坚持以做强做优做大国有企业为己任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高集团公司党的建设质量和水平，切实增强集团公司竞争力、创新力、影响力、抗风险能力，打造“行业引领者、创新能力强、经
济效益好、公司形象好”的优质国有企业。
（三）发挥 3 大作用。
一是把方向。把方向就是要自觉在思想上、行动上与党中央始终保持一致，以高度自觉推进企业改革发展，通过成效明显、操作性强的党建工作，推动集团公司高质量发展。二是管大局。管大局就是要切实处理好“三重一大”事项，建立健全《党委会议事规则》等议事规则，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。坚持在大局下行动、议事，提高决策质量，正确处理好创新与发展、稳定与发展的关系。三是促落实。促落实就是要管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，把党中央精神和上级部署不折不扣落到实处，有效提升集团公司运行效率和质量。
（四）用好 4 个方法。即：党员身份亮在一线、党员行动在一线、党的会议开在一线、党建触角延伸到一线。
（五）做好 4 个方面。即：做好一系列宣贯、建立一系列阵地、建强一系列组织、开展一系列活动。
（六）制定 N 项举措。
四、重点任务 （一）抓好政治理论学习。
一是严格落实“第一议题”制度。把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为各级党组织会议的第一议题，在子（分）公司分别建立“第一议题”制度，推动学习常态化制度化。
二是严格落实党委理论中心组学习制度。制定《2022 年度理论学习中心组分专题集体学习方案》，每月组织一次党委理论中心组学习，充分发挥党委示范引领作用。
三是制定支部学习计划。根据学习要求，每月制定下发支部学习计划，要求各基层党组织以“三会一课”为依托，采取集中学习与个人自学相结合的方式，组织党员学习、交流。四是探索建立“青年创新理论学习小组”。实施青年人才理想信念教育计划，按时组织开展学习论坛、专题研究、知识竞赛等活动。
（二）做好基础性工作。
一是完善组织建设。完成物业公司党组织建设，选优配强党组织班子。对基层党组织班子不健全的进行整顿、增补、调整。
二是落实工作制度。制定《党建工作实施方案》《全面从严治党工作方案》《履行全面从严治党治党主体责任清单》《三单制》等指导性文件。督促各基层党组织落实好“三会一课”、组织生活等制度。根据领导分工和组织建立，及时调整基层党建联系点。
三是加强党员干部队伍建设。按要求开展民主生活会，严格落实领导干部双重组织生活制度。结合公司实际，进一步提升党员准入标准，将发展对象工作作风、业绩考核、廉洁从业、群众基础等条件有机的结合起来。规范党员发展流程，年内发展68名新党员。
四是建强基层组织。做好“五星支部”选培工作。按照“五星支部”建设标准，深入基层选取创建目标，按要求做好上报工作。积极创建市国资系统基层党建工作示范点，坚持高起点谋划、高标
准定位、高质量推进，打造实践特色鲜明、示范带动作用强、职工群众公认度高的示范点。
五是开展七一系列活动。按要求开展“奋进新征程 建功新时代” “赶考新时代 国企新答卷”主题宣传工作和“新时代 争出彩”微党课评比活动，鼓励领导干部和广大党员讲述自身成长、追梦奋斗的生动实践。实现文化精神可视化，让党员的故事真实可感、榜样的力量触手可及。举办“庆七一”文艺汇演。推进“两优一先”等评优评先工作，表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员。
（三）开展创新性工作。
一是持续打造党建特色品牌。按照“一企一品”工作要求，继续创建“礼悦·先锋”党建品牌，计划在地铁站打造两个具有社会影响力的党建阵地，与企业文化相结合，突出政治、宣传、学习等功能，发挥党建引领，提升服务品质，树立良好形象。
二是开展特色活动。办好“党的创新理论宣讲·理响洛城”主题宣传教育实践活动暨“百姓名嘴”选拔赛，最终选拔出 1 个故事类和 1 个文艺类宣讲节目参加市国资委比赛。组织拍摄理论宣讲新媒体作品 1 部，创新开展网上理论宣讲，报送市委评比。
三是党建促发展。针对党员发挥模范作用不充分的难题，计划围绕 2022 年重点工作项目，有针对性地设计载体、搭建平台，在车间班组、工程项目、服务窗口设立党员先锋岗，实施党员先锋工程，设立党员责任区，让党员亮身份、当先锋，激励引导广大党员干部在各项工作中建功立业，实行党建与经营业绩考核“双印证”。
四是开展“最具活力主题党日活动”评选。在各基层党组织“主题党日”活动中总结提炼经验做法，并加以推广运用，把党建工作高质量和集团公司高质量发展统一起来。
（四）完善考核体系。分类分级开展考核工作，确保全面覆盖。
一是严格落实述职评议制度。年初，开展 1 次党组织书记述职评议工作，对上年度党组织书记履职情况进行测评。抓实考核结果通报、督促整改等环节，全面激发各级党组织书记抓党建、提质量、争一流的内生动力。
二是做好日常检查。每季度开展 1 次政治理论学习和支部工作检查，对党员学习情况和党支部日常工作情况进行检查。
三是积极推进积分制管理。制定积分制管理办法，鼓励各基层党组织结合实际，完善党员积分制考核管理办法，对考评指标进行细化、量化、标准化，同时，把“党建体检”纳入党员干部日常考核内容，并促进考核结果的推广和应用。
四是完善激励机制。党建工作考核结果与基层干部选拔任用、绩效挂钩，作为选拔任用、评先评优、文明奖发放的重要依据。加强责任追究，对连续两年不达标的基层党组织进行整顿或人员调整。
（五）加大培训力度。2022 年的党员干部培训工作将围绕集团公司五大主营业务板块开展相应培训，分类分级开设有针对性地课程，有考核的抓好全员培训，确保全面覆盖。
一是丰富培训形式。采用“走出去”与“请进来”相结合的方
式，搭建集团公司与同行业先进企业、高校的交流平台，进一步提升党员、干部履职能力。
二是举办党务干部培训班。以提高政治站位、提升履职能力为重点，组织基层党组织班子成员、党务干部等，开展党务专题培训，转变工作作风，提升党建工作质量。
三是分类分级开展业务培训。建立挂职、跟班学习机制，组织中层及以上管理干部到兄弟单位进行阶段性学习，提升工作能力。四是开展红色教育。依托“中共洛阳组”诞生地纪念馆、红色革命教育场馆、党建示范点等市内外红色教育平台，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，针对广大党员开展培训，强化党员身份意识，各级党组织至少组织 2 次革命传统教育和红色教育。
五、组织保障
（一）加强组织领导。要将党建工作纳入整体工作部署和党建工作计划，认真开展党内主题活动，坚持党建工作与业务工作同部署、同研究、同推进、同考核，各级党委每半年至少要专题研究部署全面从严治党工作 1 次，每年组织召开一次党组织书记抓基层党建工作述职评议会议。各级党组织要加强对党建工作的重视和要求，严肃党内政治生活，将讲政治贯穿始终、将谋发展作为第一要务。
（二）坚持党建引领。要立足国企改革实际，紧紧围绕生产经营中心工作组织党员、聚集人才、动员职工，以党组织的组织力推动改革发展和生产经营任务落实。以党组织关系为纽带，以党建工
作为突破口，不断提升党组织战斗力，以高质量党建引领高质量发展，推动重大项目、重点工程和急难险重任务落地见效。
（三）强化示范带动。认真做好党建品牌、“五星支部”、 党建工作示范点、党员先锋工程等创建宣传推广工作，在创建过程中聚焦主责主业树牢结果导向，避免硬件无序堆积、资料无效留痕现象，在宣传推广中，丰富宣传载体凝聚精神内涵，充分利用网络载体，广泛宣传典型，形成比学赶超的浓厚氛围，为迎接党的二十大胜利召开凝心聚力。
按照中央和省委、市委关于进一步加强理论武装工作的部署和要求，结合我区工作实际，现就进一步加强我区基层宣讲面对面示范点创建工作制定如下方案。
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦全面准确宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线，牢牢扭住“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神，为谱写 xx 区高质量发展新篇章，开启全面建设社会主义现代化新征程提供坚强思想保证和强大精神力量。
二、创建范围和进度 （一）创建范围：
各镇、各街道 （二）创建进度 区级“基层宣讲面对面”示范点创建工作于 4 月启动，各镇、各街道要结合工作实际制定创建方案，明确创建标准、创建内容、工作任务和时间节点等，区委宣传部将按照“成熟一个、验收一个，合格一个、挂牌一个”的原则，对创建工作进
行验收。各镇、各街道要在完成区级示范点创建的基础上常态化组织开展理论宣讲活动，不断巩固提升示范点创建成果，对工作中形成的好经验、好做法进行梳理总结，提炼形成可复制可推广的经验，积极争创市级理论宣讲面对面示范点，争取在全区范围内打造一批有特色、有影响力的市级理论宣讲面对面示范点。
三、创建标准 按照“有阵地、有机构、有师资、有制度、有菜单、有标识”的六有标准，创建区级“基层宣讲面对面”示范点，具体标准如下：
（一）整合资源有阵地。示范点至少要有一个固定场所作为集中宣讲的阵地，要发挥好新时代文明实践所（站）的阵地作用，整合利用辖区内活动室、小广场及农家小院等场所开展宣讲活动。
（二）建立组织有机构。成立宣讲工作领导小组，确定 1名班子成员专门负责宣讲活动，定期研究安排宣讲事宜。
（三）组建队伍有师资。在辖区范围内挖掘老教师、老干部、老党员、先进模范人物、文艺爱好者等人员组成覆盖范围广、活动能力强的特色“草根”宣讲小分队，与群众面对面、心贴心围坐在一起，把课堂设到群众当中，让宣讲更接地气、更聚人气。
（四）健全制度有机制。各示范点要做到年度有宣讲计划，每月有宣讲活动安排，要围绕活动开展情况、队伍建设情况、资料收集整理情况等建立健全宣讲制度，推动宣讲工作规范化、制度化。
（五）制作“菜单”有特色。各示范点要根据群众关注的热点难点，把宣讲内容分解成一个个小课题，制作成群众愿意听、喜欢听的系列“菜单”，让宣讲贴近群众、贴近生活、贴近实际。
（六）悬挂标识有氛围。各示范点要在固定宣讲场地显眼位置悬挂区级“基层宣讲面对面”示范点牌子，流动宣讲点要悬挂“基层宣讲面对面”横幅。
四、宣讲内容 “基层宣讲面对面”示范点要结合 xx 区新时代文明实践工作，紧紧围绕群众实际需求，每月定期开展理论宣讲活动，努力用理论宣讲的“小菜单”精准对接群众的“大需求”，让基层群众在“心理上解压、政策上解渴、思想上解惑”。
（一）宣讲党的理论体系。坚持把宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面准确宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，跟进宣讲中央重大决策部署和省委、市委、区委重要会议精神和工作安排，进一步坚定全区党员干部群众对
中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
（二）宣讲党的光辉历程。组织开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣讲教育活动，全面展现党的百年奋斗历程和伟大成就，继承和弘扬党的光荣传统和优良作风，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，奋力走好新时代的“长征路”。
（三）宣讲法律法规。深入宣讲中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，深入宣讲《宪法》《民法典》《刑法》等法律法规，引导广大群众知法懂法、尊法守法，营造和谐稳定的发展环境。
（四）宣讲主流价值。依托新时代文明实践活动，广泛开展社会主义核心价值观和中国梦宣讲教育，深入开展公民文明素质和社会文明道德礼仪、全民公益活动、道德模范典型事迹宣讲等活动，大力推动移风易俗，倡导厚养薄葬、尊老爱亲、和睦友善，形成新时代文明健康社会新风尚。
（五）宣讲惠民政策。宣讲中央和省委、市委、区委保障改善民生和持续推进惠民工程的重要政策举措及惠民工程带来实实在在的好处等内容。
（六）宣讲成就变化。组织开展“讲好中国共产党的故事”、“党旗在基层一线高高飘扬”等宣讲活动。回顾“十三五”时期我国综合国力、经济实力、科技实力、国际影响力等
方面的显著成就，展望“十四五”时期经济社会发展的目标要求，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，努力实现经济行稳致远、社会安定和谐。
五、宣讲方式 “基层宣讲面对面”示范点要坚持以人民为中心的工作导向，充分利用新时代文明实践所（站）的阵地作用，打造分众化、差异化的宣讲模式，开展有温度、有成效、接地气的宣讲活动，使党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
（一）开展集中宣讲。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，邀请专家学者开展“理论大讲堂”专题宣讲活动，系统阐释习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，引导广大干部群众在学懂弄通做实上有新成效。以领导干部带头讲党课为抓手，开展班子成员讲“示范课”、支部书记讲“精品课”、普通党员讲“实践课”、老党员讲“历史课”等活动，督促党员领导干部“以讲促学”，不断深化学习效果，切实提升学习质量。
（二）开展百姓宣讲。组织辖区内老教师、老干部、老党员、先进模范等人员，组建“草根”宣讲小分队。结合“孝善基金”“婆媳互夸会”“最美夕阳红‘德润’生日会”“写家风晒家训”“民星风采”“好婆婆·好媳妇”评选等活动，着重推选群众身边看得见、摸得着、信得过、学得到的先进人物，以“身边人讲身边事，身边事育身边人”的生动形式，旗
帜鲜明树立典型、宣传典型、学习典型，让群众在潜移默化中凝心聚力，营造家家争荣誉、人人讲文明的良好风尚。
（三）组织文艺宣讲。以“我们的节日”等重大时间节点为契机，把党的创新理论、惠民政策等内容编排成三句半、快板、舞蹈、小戏小曲等群众喜闻乐见的文艺节目，通过“宣讲+文艺”的宣讲形式，结合党史学习教育，广泛开展“弘扬红船精神 传承红色基因”“永远跟党走”“讲好中国共产党的故事”等主题宣讲活动，让广大群众在享受文艺熏陶的同时受到教育，在春风化雨中传播党的声音。
（四）开展网络宣讲。采取线上线下同步讲的形式，把理论宣讲的“主战场”搬到老百姓的“生活现场”，用好新媒体技术，将专家讲理论、干部讲政策、群众讲故事、文艺宣讲作品等制作成微视频，广泛在微信公众平台、网格群、楼栋群等转发推送，打造 24 小时不打烊的理论宣讲“微课堂”，让宣讲更接地气、更聚人气。
（五）用好“大喇叭”宣讲。各镇要依托“学习强国”和“xx 党建”信息化平台，运用乡村“大喇叭”传播好党的声音，让党的声音“响”在群众耳边，暖在群众心里。各镇要按照属地原则，严把政治方向、严把价值取向、严把宣讲导向，弘扬主旋律，传递正能量，实现精准传播、有效覆盖。
六、工作要求
（一）加强组织领导。“基层宣讲面对面”示范点创建工作是推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传持续深入的重要载体，各镇、各街道要提高政治站位，党（工）委主要负责人为第一责任人，切实加强工作的组织领导，认真研究部署宣讲活动，有效整合各类宣讲资源，不断推动理论宣讲覆盖更深层次、更广领域，稳步推进宣讲工作常态化。
（二）创新方式方法。各镇、各街道要结合各自实际，坚持因地制宜，针对不同领域、不同层次群众进行分众化宣讲，不搞一刀切。要把理论宣讲与惠民服务、重要节庆日文化活动等相结合，不断创新拓展宣讲形式，做到月月有主题，周周有亮点，力争推出一批拿得出、叫得响、传得开、充分展现时代风貌的优秀宣讲作品，切实打通理论宣讲“最后一公里”。
（三）加强宣传引导。各镇、各街道要充分发挥“网、微、端、屏”等新媒体平台的积极作用，通过网站刊载、网络直播、微信推送等多种方式，进一步扩大宣讲覆盖面，及时有效传播正能量。区融媒体中心要及时宣传报道各单位在开展基层宣讲中的好经验、好做法，拍摄制作宣讲微视频，及时在“xx 宣传”微信公众平台、居民网格群、楼栋群等转发推送，择优向“学习强国”推送，在全区范围营造浓厚的舆论氛围。
（四）及时报送信息。区委宣传部将区级“基层宣讲面对面”示范点创建工作纳入宣传思想工作考核的重要内容。各镇、各街道每月至少要推出 1 个特色宣讲作品，每场次宣讲活
动开展前要与区委宣传部沟通联系，活动结束后要及时整理和归档宣讲活动资料，并将宣讲活动资料纸质版和电子版照片报送至区委宣传部。
为深人贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，按照《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中央和国家机关工委关于创建“让党中央放心让人民群众满意的模范机关”的意见》精神和市委工作会议部署要求，推动市直机关创建“讲政治、守纪律负责任、有效率”模范机关工作扎实开展，现制定如下方案。
一 、 总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话以及对 X 重要讲话和指示精神，坚持以党的政治建设为统领，推动市直机关带头做到“两个维护”，努力争当“三个表率”，以“讲政治、守纪律、负责任、有效率”为创建标准，以“政治过硬、信念坚定，纪律严明风清气正，一心为民、服务发展，实干担当、务实高效”为创建内容，创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”，以机关党的建设高质量助推全市经济社会发展高质量，为加快 X 老区社会主义现代化建设提供坚强保证。
二、 创建原则 市直机关是政治机关，是推动中央和省委、市委决策部著贵彻落实的具体组织者、扰行者和服务者，创建模范机关必须坚持以下五个原则：
坚持政治统领。把加强党的政治建设部署要求贯穿于创建模范机
关全过程，坚持旗帜鲜明讲政治，切实增强市直机关政治功能，永葆政治本色。
坚持服务大局。坚持以创建促发展，围绕市委决策部署，把创建模范机关与部门业务工作结合起来，融入到全市经济社会发展中心工作的方方面面，相互促进、一体推动。
坚持以上率下。充分发挥市直机关“走前头、作表率”示范带动作用，坚持以机关带系统，一级抓一级，一级带一级，逐级创建、全员覆盖，分类指导、精准施策，重点培育、整体提高。
坚持问题导向。把握特点规律，把创建过程作为破解新老难题的过程，盯紧“灯下黑”“两张皮”等突出问题，实施专项整治，补齐工作短板，完善工作机制，力求取得实效。
坚持久久为功。着眼长远长效、善始善终，锲而不舍、持之以恒地抓实抓到位，高标准推进模范机关创建工作。
三 、 主要任务 （一）政治过硬、信念坚定，建设讲政治的模范机关 1、带头做到“两个维护”。政治建设是党的根本性建设。要把“两个维护作为机关党的政治建设的根本任务，作为思想建设的“根”和“魂”把牢抓实，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，带头维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政洽方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度致，引导党员干部在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，做政治上的明白人、老实人。坚决贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，做到党的政治建设与各项业务工作紧密结合、相互促进。
2、严守党的政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》
《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，如实向党组织反映和报告情况。教育引导党员干部牢记“五个必须”，严防“七个有之”，不搞小山头、小圈子、小团伙，做到有令必行、有禁必止，自觉形成遵章守纪的良好氛围。严格落实意形态工作责任制，增强政治敏锐性和鉴别力，做到守土有责守土担责、守土尽责。发扬斗争精神，自觉同各种错误思想、不当言论和歪风邪气作斗争，对违反政治纪律的行为坚决批评制止，杜绝和纠正任何形式的“低级红”“高级黑”现象。
3、严肃党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实党内政治生活制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格“三会一课”民主生活会、组织生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员等党内组织生活，定期检查党员参加组织生活情况，每半年向全体党员通报一次，并将党员领导干部参加双重组织生活的情况向上级党组织报告。完善党员戴徽章，重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。
4、学懂弄通做实党的创新理论。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，自觉主动学、及时跟进学联系实际学、笃信笃行学，学出信仰、学出忠诚、学出担当，全面推进党的创新理论进机关进头脑。抓住理论学习中心组和领导干部这个关键，坚持党组（党委）以上率下领学带学、机关党委督学促学、支部深学细学以及党员干部自学研学，做到政治学习全覆盖，理论武装无死角。组织开展领导干部讲党课活动，教育引导党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到思、用贯通，知、信、行统一，形成以上率下、上行下效的生动局面。
5、坚持不懈加强理想信念教育。加强马克思主义宣传教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，抓住全党开展党史学习教育的
有利契机，深入开展党史、国史、改革开放史和社会主义发展史教育，加大成就宣传、典型宣传和形势政策教育力度，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。持续开展对党忠教育。加强机关党的政治文化建设，引导党员干部牢固树立忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，说老实话、办老实 事、做老实人，自觉践行“四个服从把对党绝对忠诚体现到贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上，体现在履职尽责和爱岗敬业上，体现在目常工作和一言一行上。围绕“加强政治建设，强化政治机关意识”，开展讲专题党课等活动，将对党忠诚列为党课的重要内容，加强党性修养,涵养风清气正的机关政治生态。
6、推进信息化条件下理论学习方式创新。深刻把握时代发展的新形势新任务和机关党建面临的新变化新要求，积极推进“智慧党建”，提升机关党建工作科学化水平。充分发挥“学习强国”“X 党建”“陇政钉”等新媒体平台内容权威、更新及时、使用便捷、交互性强等优势，全天候、多视角、深维度学习党的创新理论，多方式跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，形成与宣讲报告会、教育培训、专题党课、主题党日等传统学习方式互融共进的态势，切实增强理论学习的针对性实效性。
（二）纪律严明、风清气正，建设守纪律的模范机关 1、模范遵守党章党规党纪。坚持纪在法前、纪严于法狠抓“党章党规落实”专项行动，认真学习贯彻党章党规党纪，在严守政治纪律和政治规矩上作表率。适时开展党章党规落实情况督查工作。组织开展一次党章党规知识测试。认真贯彻落实民主集中制，自觉做到“四个服从”，坚决维护党的团结统一，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。严格执行请示报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告。落实意识形态工作责任制，对各种错误言论、模糊认识和
不良现象敢于发声亮剑，涵养风清气正的政治生态。
2、驰而不息纠“四风”。带头贯彻落实中央八项规定、省委《实施办法》和市委《实施细则》，持续整治形式主义、官僚主义问题，坚决整治表态多调门高、行动少落实差等突出问题，坚决整治门好进、脸好看、事难办等“衙门作风”，坚决整治会议多文件多、检查多、考核多等“机关病”，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会议，不发没有实质内容的文件，不做“只留痕不留绩”的事情，带头为基层松绑减负。持续聚焦影响经济社会高质量发展的突出问题，持之以恒、久久为功，推进党员干部作风持续好转，服务质量明显提高。抓住领导干部这个“关键少数”，从基本制度严起、从日常规范抓起。
3、坚持把纪律挺在前面。建立健全纪律教育常态化机制，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。落实党风廉政建设责任制，引导党员干部树立正确权力观，自觉按法定职责、权限、规则和程序办事。深化运用监督执纪“四种形态”，特别要在用好第一种形态上下功夫，让红脸出汗、咬耳扯袖成常态。把党规党纪作为“三会一课”和干部教育培训的重要内容，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
（三）一心为民、服务发展，建设负责任的模范机关 1、进一步优化发展环境。持之以恒深化“放管服”改革，努力做到“最多跑一次”，实现一窗办、一网办、限时办、马上办切实提高服务群众的质量和水平。紧盯基层工作中存在的普遍问题、棘手问题和老大难问题，加大查访、处置和解决力度，办好便民惠民实事，提高综合服务水平，提升群众满意度。全面推行保姆式”“贴近式”零距离不来即享”等工作模式，形成长效机制，努力营造推动发展的良好环境氛围。
2、密切联系服务群众。坚持群众需求导向，围绕群众最关心的热
点难点问题编制服务清单，结合群众需求开展志愿服务活动，切实做到群众有需求、组织有回应。围绕提升基层治理能力，扎实做好城市基层党建“双报到”工作，打通联系服务群众的“最后一公里”。健全完善“为谁服务、由谁评价、向谁负责”的考评机制，把开展群众满意度测评作为党建述职评议的重要内容，把群众满意度作为检验党建工作成效的重要指标。
3、大兴调查研究之风。针对中央和省委、市委重大决策部署贯彻落实中最突出、最紧迫的问题，以及事关改革发展稳定大局的重点问题、人民群众反映强烈的热点问题、党建工作面临的实际问题，及时深入基层开展调查研究，探索规律、提出对策严密论证，制定出切合真实情况、反映基层诉求、体现群众意愿的发展目标和工作举措。
4、严格落实机关党建主体责任。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《市委直属机关工委、部门党组（党委）、机关党委和机关党支部抓机关党建责任清单》，严格执行《市直部门机关党委工作规范》要求，压紧压实抓机关党建“四级”责任。全面落实党支部联系点制度，市直机关各党委机关党委书记及班子成员要围绕“乡村振兴”、城市党建“双报到”、破解“两张皮”灯下黑”等中心工作，通过到联系点蹲点调研、讲授党课、列席民主评议、参加组织生活会、召开专题会议等，指导联系点党支部建设。
5、推进机关党支部建设标准化提质增效行动。按照全面规范强基础、分类创建抓落实、示范引领促提升的工作思路，遵照以落实党章党规推进提质增效、巩固提升标准化建设成果、对标对表查缺补漏、推进支部建设与业务工作深度融合的目标要求突出学标用标、突出支部工作规范化、突出提升组织力、突出典型引路，通过常态化开展党建观摩和巡回督查等方式，坚持以先进带中间、督后进，把市直五星级党支部打造成为市直机关可观摩观可复制可推广的机关党建示范点，激发争
先创优意识，推动市直机关基层党组织实现“一年一个台阶、三年整体提升”。
（四）实干担当、务实高效，建设有效率的模范机关 1、坚决落实党中央、省市委重大决策部署。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及省市委重大决策部署，结合市直各部门实际，持续推进落实见效。把习近平总书记对 X 重要讲话和指示精神贯穿到工作谋划、政策制定和任务落实的全过程，确保党中央重大决策部署在市直机关落地生跟、开花结果机关党员干部要立本职岗位，勇于担当作为，以严要求、高质量、快节奏的标准完成各项工作任务，自觉做贯彻落实中央和省委、市委决策部署最坚定的支持者和最坚决的执行者。
2、全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚表彰大会上的重要讲话精神，全面落实党中央和省、市委决策部署，认真落实抓党建促脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接过渡的各项部署要求，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将党建工作融入到脱贫攻坚到乡村振兴的全过程,推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为实施乡村振兴战略的优势。
3、激励党员干部担当作为。弘扬基层党组织和党员干部敢闯敢试、敢为人先的创新精神，坚持用创新思维落实工作，用创新机制解决问题，用创新成果指导实践。建立把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员骨干输送到重要岗位的工作机制。创新实施一线考核、蹲点调研、专项考核，坚持“赛场选马”，构建起优者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制。正确运用容错纠错机制，鼓励大胆探索者，宽容改革失误者，鞭策改革滞后者，形成于事创业的良好环境。挖掘选树一批干事创业担当作为的先进典型，通过主流媒体、门户网站、微信微
博公众号等进行大力宣传。落实党内激励关怀帮扶措施，激励党员干部履职尽责、攻坚克难、建功立业。
4、推动机关党建与中心工作的深度融合。牢固树立“市委中心工作推进到哪里，机关党建工作就统领到哪里”的工作理念扎实推行“机关支部工作法”，真正将机关党建工作融入到全市发展大局，与中心工作综合统筹、一体推进。部门党组（党委）要强化主责意识，把党建工作的立足点和着力点放在解决业务难题、发挥职能作用、服务中心工作上，促进党建业务融合，破解“两张皮”问题，真正达到以党建统领业务、以业务工作成效检验党建工作质量的效果。
四、工作要求 创建模范机关实行一年一安排、一年一考评、三年一总评使创建模范机关的过程成为提升党建质量、促进事业发展、加快 X 现代化建设新征程的过程。
（一）加强组织领导...
为深入学习贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神，充分发挥先进典型的示范带动作用，积极推动“ 小个专” 党组织及其党员“不忘初心，牢记使命”，增强服务群众意识，进一步激发“ 小个专” 组织活力，不断提高我县“ 小个专” 党建工作整体水平，特制定本工作方案。
一、主要目标 力争到 20XX 年底，建立一批示范性、可推广性均比较强的“ 小个专” 党建工作示范点。通过示范创建工作，树立“ 小个专” 党建工作特色鲜明、生动具体的“标杆”，使党组织学有样板、干有示范，以点带面提高“ 小个专” 党建工作水平。
二、创建标准 （一）领导班子建设 1. 班子配备 （1）党组织领导班子配备健全，分工明确，团结协作有力； （2）党组织书记守信念、讲奉献、有本领，品行好，带头落实执行上级党组织的各项决策部署。业务
工作好，组织协调能力强，较好地与所在非公有制经济组织沟通合作； （3）领导班子成员廉洁自律，充分发挥领导带头作用。
2. 理论学习 （1）坚持政治理论学习制度，做到计划、内容、时间、人员、考勤五落实； （2）积极开展学习型党组织建设,每月安排集中学习的次数不少于 1 次。
3. 决策议事 （1）坚持民主集中制，实行重大问题集体讨论决定； （2）认真贯彻落实党的路线、方针、政策，引导和监督遵守国家法律法规，积极向所在非公有制经济组织提出意见建议，充分发挥监督保证作用。
4. 凝聚力和执行力 （1）坚持围绕“ 小个专” 经济组织发展制定党建工作计划和重点，把党建工作融入建设管理工作中； （2）团结和凝聚员工群众，依法按章有效开展工作，所在“ 小个专” 经济组织活动无违纪违法现象； （3）及时按照要求完成上级党组织交办的各项任务。
（二）基层组织建设
1. 组织设置 （1）基层党组织设置科学合理，党员 100%纳入教育管理； （2）有专人负责党务工作，党的各项工作正常开展； （3）按时完成到期换届和任期内委员缺额补选选举任务。
2. 组织生活 （1）坚持“三会一课”制度，党组织负责人每年带头为党员至少上 1 次党课； （2）坚持开展民主评议党员活动，有部署、有方案、有总结。
3. 党组织活动 （1）定期开展党组织活动，有主题、有内容、有效果； （2）坚持把党组织活动与“ 小个专” 经济组织文化建设有机结合，培育企业精神，提高员工素质，凝聚团队合力； （3）积极创新党组织活动形式和内容，组织开展“我是共产党员”、“党员示范岗”等主题实践活动； （4）党组织日常活动和主题实践活动党员参与率达 90%以上。
4. 党群共建 （1）党群工作机制比较健全，经常组织开展党群活动； （2）党群组织实现优势互补、资源共享，相互促进发挥作用。
5. 常规工作 （1）党组织各项活动和会议制度规范、记录齐全； （2）党员组织关系接转工作及时准确，无拖延超期； （3）党费收缴、使用、管理符合上级规定和要求； （4）近 2 年内所在无重大群访事件。
（三）党员队伍建设
1. 党内激励关爱帮扶 （1）结合工作实际，组织开展党内“创先争优”活动； （2）建立困难党员、流动党员关爱帮扶制度。
2. 党员发展工作 （1）按照上级党组织的要求，认真做好从生产一线优秀分子中发展党员的工作； （2）坚持发展党员公示制、票决制等制度，发展党员程序符合规定，文书档案填写完整规范。
3. 党员发挥作用
（1）建立党组织和党员公开承诺和服务承诺制度； （2）开展党员与所在地村（居）民“结对帮扶”等活动，增强党员服务群众的能力； （3）党员在日常工作和岗位上发挥先锋模范作用非常明显，所在“ 小个专” 经济组织群众高度认可； （4）党组织在维护各方合法权益增进和谐、推进党群共建、营造单位文化、团结凝聚员工等方面发挥作用突出，形成促进“ 小个专” 经济组织健康发展的机制，党员群众满意度测评满意率达 90%以上。
4. 流动党员管理 （1）按照要求认真做好吸纳流动党员在“ 小个专”经济组织参加活动工作，动员流动党员在流出地办理流动党员证； （2）服务流入党员有创新、有制度、有具体措施； （3）对流入党员管理实现常态化、制度化管理。
（四）党内民主建设
1. 党务公开； （1）按要求实行党务公开，公开内容、时间和程序明确规范； （2）党务公开形式灵活多样。
2. 民主选举； （1）积极推行党组织领导班子成员公推直选；
（2）建立健全公推直选各项规则、程序，改进和完善党内选举办法，落实和保障党员民主权利。
3. 民主决策； （1）建立和落实党员民主议事制度； （2）围绕“ 小个专” 经济组织生产经营和管理，积极开展合理化建议活动。
4. 民主监督； （1）建立党内情况反映制度，党员表达意愿和向党组织提出意见诉求的渠道畅通； （2）对党员群众提出的意见建议，及时答复反馈。
（五）阵地建设
1. 硬件设施 （1）基础设施建设实现“三个有”：党务工作机构有挂牌、党员活动有场所，党员电化教育有设备。活动场所室内外环境卫生整洁、宽敞，布局合理，桌椅摆整齐； （2）有党建工作宣传专栏或公开栏，对党建相关工作进行宣传； （3）有规范的档案柜； （4）上墙制度规范，内容齐全； （5）有班子一揽表； （6）活动室内有旗杆、党旗；
（7）党组织活动经费和工作经费有基本保障。
2. 阵地管理 （1）党组织工作职责等制度及领导班子成员姓名、照片统一上墙； （2）党建工作档案和台帐记录详实，收集及时，保管妥当，各类文件材料齐全、分类归档清楚。
三、工作要求 （一）制定方案，落实责任。县“ 小个专”党总支 是本县县级党建示范点的责任单位，年内至少建立一个县级“ 小个专” 经济组织党建示范点。要结合本职工作，对辖区内非公有制企业党组织建设情况进行一次全面的调查摸底，综合分析梳理，查找党建工作中存在的问题，准确掌握现状。然后按照创建目标、创建标准和创建条件，确定示范点，制定创建方案，明确创建目标、内容、进度要求、保证措施、工作职责。
（二）强化措施，重点扶持。创建示范点要在"创"字上下功夫，依照确定的目标任务，明确要求，结合实际，创新工作思路，优化工作载体，强化创建措施，确保各项工作取得实效。要按照“抓主抓重抓特色”的要求，对创建单位，加大支持力度，帮助解决实际问题，激励示范单位创特色、出经验、求实效，全面
提高非公企业党建工作整体水平。
（三）强化督查，严格考评。要在总结工作成绩的同时，找准工作中存在的薄弱环节，加大整改力度，落实整改措施，确保各阶段工作深入有效开展。要加强对示范点创建工作的考评，考评工作与年度工作考核同步进行。对创建工作落后，示范点建设不能起到示范带动作用的，要进行通报。
（四）广泛宣传，加强交流。要坚持舆论先行，加大创建工作的宣传力度，及时宣传报道创建工作过程中形成的一些好做法、好经验，切实提高“ 小个专”企业和广大党员、职工的创建意识使其自觉地参与到创建活动中来，形成“组织创先进，党员争优秀”的良好创建工作氛围，要加强创建工作交流学习，积极开展示范点创建单位互相学习、取长补短，共同促进创建目标的实现。
（五）总结经验，积极推广。为充分发挥党建示范点的示范带动和引领作用，努力实现企业党建工作水平提升、企业经营效益提质的"双赢"目标。各企业之间要及时总结和提炼“ 小个专” 经济组织党建示范点组建好的经验、做法，以及存在的问题和建议，于20XX 年 11 月 30 日前将总结报送县市场监管局个私股邮箱（联系人：XXX，联系方式：XXXXXXX）。
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