基层党建推进会讲话稿
【篇一:基层组织建设年推进会讲话】
在全县基层组织建设年整改提高晋位升级
推进会上的讲话
李润军
2012年7月9日
同志们:
今天我们召开全县基层组织建设年整改提高、晋位升级工作推进会,主要任务是总结前一阶段工作,查找活动中存在的差距和不足,并对下一步的基层组织建设年活动进行再动员、再部署。刚才,卅里铺乡、贾家屯乡、交通局和烟草公司等4个单位作了大会交流,他们的做法、态度都值得大家学习和借鉴。姜部长对近期工作进行了安排,我都同意,希望大家认真抓好贯彻落实。
基层组织建设年工作我们已经开展5个多月了,总的来说,经过各级党组织不懈努力,我县基层组织建设年工作启动迅速、起步良好、推进有序,效果明显,形成了上下联动、齐心协力抓基层组织建设年的良好氛围。主要有几个方面的特点:一是重视程度高。从整个面上的情况了解和督查组反馈的情况来看,各级党组织对此项工作高度重视,扎实推进。比如,县农业委员会安排一名副局长专抓基层组织建设年工作,抓得比较好;张西河乡今年上半年党建工作就出台了9个文件。特别是各乡镇、各单位党组织都成立了书记任组长的领导组和工作机构,由书记亲自抓这项工作,形成了“书记抓、抓书记”的党建工作新格局。二是工作力度大。活动开展以来,县委组织部和县非公工委采取单独组建、联合组建等灵活组建方式,新成立非公企业党组织31个,在此基础上,县非公工委还在专业合作社和个体工商户中新组建党组织17个,实现了非公企业和专业合作社、个体工商户党组织的全覆盖。同时,工会、团委、妇联及时在新成立的非公经济党组织中成立了群团组织。三是呈现亮点多。国税局廉政文化建设突出;烟草专卖局党建将基层组织建设年、纯洁性学习教育与中心工作紧密结合起来,开展党建标准化管理工作,成为全市烟草系统观摩学习的标杆;财政局把党员承诺与党务、政务公开捆绑起来,完善内部监督机制;卫生局建立“四项机制”,清理了乡镇卫生院的家族工作人员,对长期不上班的医务人员进行整顿。这些工作都很有创新性。
四是督查效果好。县委成立了由责任心强的老干部为组长的督查指导组,连日来,督查组认真负责,放弃休息时间,深入到基层,扎实开展工作,查找存在的问题,提出了限时整改提高的意见,帮助基层开展工作,起到了促进工作的作用。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县开展基层组织建设年也还存在一些突出问题。一是思想认识不够到位。一些党组织书记抓党建的意识不强,工作落实力度不够,没有把基层组织建设年活动摆上重要位臵,存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的问题。一些党组织书记晋位升级的工作积极性不高,甚至敷衍应付,工作目标不求过得硬,只求过得去。二是调查摸底不够深入。各党委(总支)都开展了调查摸底、分类定级,梳理了不少问题,但对问题的调查研究不够,对下一步工作举措比较模糊,措施不够有力。甚至分类定级也不够准确,没
有严格按照规定的标准去定级。比如说确定后进党支部,很多乡镇把一些自然条件差、人口少、经济发展落后的村定为后进。有的党委(总支)则是一个后进支部也不报,全部定级为好和较好,连一般的都没有。三是联系实际不够紧密。部分单位统筹结合得不够好,存在就活动抓活动,与中心工作存在“两张皮”问题。有些单位没有深入细致研究,照抄照搬县里的活动实施方案,没有结合本单位实际、体现本单位特色,缺乏实招。四是工作进展不够平衡。从整体情况来看,大单位比小单位好,条管单位比县直机关好,大部分条管单位开展活动积极性、主动性更强一些,工作特色也更突出一些。五是文件材料不够健全。有的单位资料收集归档比较好,如赵家沟乡由专人负责基层组织建设年会议的记录,资料比较完善。但多数党支部档案资料比较零乱,没有及时整理归档,不便于查阅;部分单位版面现在用的还是科学发展观时期的版面,资料还是前几年的资料。
这些问题尽管不是主流,但一定程度上损害了各级党组织的形象,影响了基层组织建设年活动的开展,务必要引起我们的高度重视。特别是全县开展“基层组织建设年”活动整体上“年”味还不浓,大抓基层组织建设的力度还不够,还有不少体制机制问题急需我们进一步探索和破解。因此,全县各级党组织一定要认清形势,切实增强责任感和使命感,以开展基层组织建设年活动为契机,着力解决基层组织建设中的突出问题,使党的基层组织更加坚强有力、更加充满活力、更具核心吸引力。
下面,就做好整改提高晋位升级工作,我讲三点意见。
一、强化思想认识,在重视程度上再提高。
确定2012年为基层组织建设年,是党中央从战略和全局的高度出发,深入推进创先争优活动、加强基层组织建设、提高基层党建工作科学化水平的重要部署,也是广泛动员基层党组织和党员立足本职岗位开拓进取、扎实工作,为党的十八大召开创造良好氛围的重要举措。县委十三届三次全会提出了今年做好“三件大事”、大打“五大战役”的奋斗目标,实现这一目标,关键在于充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用,看能不能把各级领导班子建设好,使之成为推动经济社会跨越发展的骨干力量;看能不能把党员队伍建设好,使党的基层组织始终充满凝聚力和战斗力;看能不能探索建立一种好的机制,使各级干部始终保持奋发有为的精神状态。开展“基层组织建设提升年”活动,加强基层组织建设,就是要充分调动基层党组织和党员推动发展、服务群众、促进和谐的积极性,团结带领广大干部群众,把县委、县政府的各项决策部署落实到基层、落实到各条战线、落实到各个岗位,在全县形成凝心聚力、和谐奋进的干事创业氛围,为加快天镇绿色跨越发展提供坚强的组织保障。做好基层组织建设年,对于做好各单位的中心工作具有很好的保障和促进作用。如同乐化工党总支在企业停产、不景气的情况下,把党建工作作为提升干部职工精神状态的重要抓手,制定针对性强的整改提升方案,提前由后进转化为较好,使技改工作也取得较快进展。卅里铺乡刘家庄村、南河堡乡南河堡村和贾家屯乡塔儿村运用“五议一审两公开”,解决移民搬迁和浇地用水等问题,效果都比较好。所以,各级党组织一定要增强政治意识、责任意识和大局意识,站在战略和全局的高度,充分认识开展基层组织建设年活动的重大意义,把基层组织建设年作为今年党的建设的重要任务,摆在突出位臵,采取有力措施,精心谋划、扎实推进,切实发挥基层党建工作的引领推动、统筹给力作用,进一步推动经济、民生、维稳、信访等重点工作。
二、把握任务要求,在重点突破上再提升
基层组织建设年整改提高晋位升级工作点多线长面广,涉及党建的方方面面,要开展好这项工作,必须进一步明确工作任务,把握特点,突出亮点,攻克难点,在提升“六力”上下功夫,求突破。
一是突出“战斗力”提升,抓两头,带中间。整改提高、晋位升级,这是基层组织建设年取得实效的关键所在,在整改提升上要做到边
查边改,对标晋级;要按照“抓两头、促中间”的原则,一手抓先进的示范带动,一手抓后进的集中整顿,使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。特别是对于后进党支部要制定有针对性的整改方案,明确改进提高的目标任务,落实晋位升级的责任措施,选派得力工作组进驻整顿,把整改的问题、措施、时限和责任人向党员、群众公开,接受监督和评议,增强整改的动力和压力。
二是突出“影响力”提升,抓重点、上水平。要实施重点领域党建大提升,整体推进基层党建工作协调发展。目前非公企业已建立了党组织,这只是第一步,管理好党的组织,发挥好作用
【篇二:在2011年全市农村基层党建工作推进会上的讲话】
开拓创新
振奋精神
务实勤奋
全力推动农村基层党建工作取得新成效
——在全市农村基层党建暨“三项活动”工作推进会上的讲话
xxxx
(2011年7月22日)
同志们:
经市委研究决定,今天在这里召开全市农村基层党建暨“三项活动”工作推进会。会议的主要任务是:总结成绩,查找不足,坚定信心,统一认识,以求实、务实、落实的精神,切实抓好下半年农村基层党建和“创先争优、作风建设年、四帮四促”三项活动工作,为推动全市经济发展、社会和谐提供思想、政治和组织保证。刚才,会议通报了各乡镇(办事处)党务政务便民利民综合服务中心验收评比情况,各乡镇(办事处)对上半年工作作了汇报发言,工作开展各有千秋,各有特点,总体工作推进态势比较好。下面,我讲三个方面的意见。
一、勤奋务实,坚定信心,农村基层党建工作取得了显著成绩
上半年,全市各农村基层党组织以创建服务型基层党组织为目标,本着“面上要实,点上要亮”的要求,以抓实“创先争优、四帮四促、作风建设”三项活动为契机,紧扣党建-1-
“6543”工作思路,深化“xxxx”工程创建,全市农村基层党建和“三项活动”工作有序推进,亮点纷呈,成绩突出,从而使我市申报“全省基层组织建设先进县(市)”工作顺利通过考核验收,并在今年全省“七一”庆祝大会上命名表彰。
(一)“三项活动”有序开展,成效初显。一是查改问题真,整改措施实。各乡镇(办事处)围绕“转变职能”、“提高效率”、“干事创业”、“简政放权”、“优化环境”五个方面深入查找突出问题,并结合实际制定整改措施。二是“四帮四促”活动形式多样,帮扶效果好。在深入调研的基础上,普遍按照“321”模式,落实帮促人员和帮扶措施,采取送物资、送技术、送资金、理思路等形式,解决生产生活中的困难和问题,帮助基层化解矛盾,同时,落实了单位主要领导月度工作记实台帐。三是深入开展承诺践诺评诺,着力推进创先争优工作。各乡镇(办事处)结合职能职责和个人岗位实际制定承诺书,开展公开承诺,结合月工作例会、庆“七一”大会等开展月总结讲评和季度点评。今年以来,各乡镇(办事处)共表彰先进集体100个,先进个人537人,努力营造了争比进位和“学先进、赶先进、争先进”的浓厚氛围。
(二)切实落实党建工作责任制,农村基层党建工作亮点纷呈。一是党建工作责任制得到较好落实。各乡镇(办事处)在传达2011年全市组织工作会议精神的基础上,研究部署了农村基层党建工作,与村(居)党支部签订党建工作责任状,切实做到有安排部署,有方案计划,“书记抓、抓书记”-2-
的党建工作责任制得到有效落实,党组织负责人抓党建工作的责任意识得到进一步增强。党建工作经费纳入乡镇(办事处)财政预算,为基层党建工作开展提供财力保障。二是基层基础工作进一步夯实。按照有关文件要求,及时兑现落实村级组织运转经费、村组干部工资报酬及新农保缴纳工作,有村级活动场所建设任务的乡镇,都认真抓好前期筹备工作。xx、xx等15个乡镇(办事处)完成便民利民服务大厅的建设,17个乡镇(办事处)村组便民利民服务站(点)均实行挂牌服务,便民服务工作开展正常有序,同时开展了“以奖代补”的评比活动。三是机制项目建设亮点凸显。认真执行民主集中制原则,坚持重大事项集体研究决定制度,“5+3”基层民主管理机制得到有效推行和落实,党员定期评议活动和党代会常任制工作深入开展。组务管理试点工作有序推进,部分乡镇(办事处)并将其贯穿于“一事一议”项目实施过程中,如xxx村“一事一议”项目通过组管委运作效果比较好。村干部“歇职”制度得到有效运用和落实,成为了抓干部作风建设的一项重要举措,如xx1名村干部被“歇职”1个月,xx对村干部“歇职”制度进行补充完善,新增细化了11条歇职规定。四是深入开展素质项目建设。求真务实,大胆创新,积极抓好村干
部素质提升和村级后备干部培养工作。组织了67名村党组织书记赴华西村考察学习,增强村干部发展农村经济、带领群众致富的意识和能力。xx实行村干部到乡跟班学习制度,选派村干部到乡挂任部分中层岗位主任助-3-
理,与乡干部同吃、同住、同工作,通过2至3个月的学习,切实转变了村干部“三个不适应”(即:思想观念不适应、工作能力不适应、工作方法不适应)的问题。xx整合公益性岗位等多方资源,将培养村级年轻后备干部纳入村级考核硬性指标,确保每村有1至2名年轻后备干部跟着现任村干部深入农户、群众中开展工作,不断提升年轻后备干部在群众中的认知度。五是围绕“产业党建”抓示范带动工作。充分发挥农村基层党组织、村组干部、党员群众、返乡农民工的模范带头作用,加强“产业党建”和“党员创业带富”工程,着力实现助民增收目标。谷汪乡以“185”工程为载体,着力构建“115”产业格局,发挥返乡农民工的致富带头作用,引进瑞峰原生态茶叶有限责任公司千头肥猪养殖场等5个项目,形成了项目带发展的产业党建模式。认真开展农村党建示范点和“五好”党组织的创评工作,获省级“五好”党组织3个、州级12个,州级党建综合示范点1个;在深入调查研究的基础上,积极探索“集体经济强村”创建的新路子和新模式,牛场镇双龙等6个村被命名为州级集体经济强村。
上半年,在农村基层党组织、广大党员的共同努力下,虽然取得了一定的成绩,但是也存在一些不足,主要表现为:一是部分单位对“三项活动”工作的思想认识不到位。在查改问题工作中,制定了整改落实方案,建立了整改台账,但由于跟踪问效不够,保障措施不力,导致整改实效不够明显。“四帮四促”活动认识理解不透,工作力度不够,总体帮促-4-
形式比较单一,较多的是通过资金和物资进行帮扶,而在帮促学习提高、理清发展思路、制定增收计划、解决矛盾纠纷等方面比较少,工作开展有“蜻蜓点水”的现象,入而不深,难以达到预期效果。开展承诺践诺评诺等重点环节工作上存在形式主义,与工作岗位结合不起来,不利于科学履行和实际点评。二是农村基层党建工作总体发展不平衡。普遍存在重点村实行重点管理工作没有落到实处,只停留在传达文件精神上,没有研究出台具体的管理措施和管理办法;流动党员管理力度不够,没有认真落实流动党员“四个一”联系制度,只停留在建台账上,有的甚至联系电话都不健全;企业党组织隶属关系还需理顺等问题。部分乡镇(办事处)党务公开工作公开内容
不全,公开栏不够规范、内容更新不及时;远程教育设备运行不正常,维护跟不上等问题。个别乡镇分管领导对基层党建工作重视不够,思路不清,出现拟定的方案没有结合实际,党建工作与中心工作没有找到结合点,资料收集不全等问题。
二、查找差距,分析不足,强化措施,以高度政治责任感抓实农村基层党建工作
下半年,全市农村基层党组织要紧扣市、乡党委换届工作这个中心,针对“三项活动”和农村基层党建工作中存在的不足和问题,查找差距,认真分析,发扬成绩,找准抓手,强化措施,继续以创建服务型党组织为目标,围绕“6543”工作思路,切实做好抓基层、打基础工作,力促基层党建工-5-
【篇三:书记街道党建工作推进会讲话】
沙井驿街道党建工作推进会讲话
街道党工委书记
丁发岳
(2011年6月25日)
同志们:
我们召开这次街道党建推进工作会,主要任务是贯彻全区民情流水线建设推进会精神,正确分析当前街道党建工作形势,部署街道党建下一步工作任务,进而组织带领街道各级党组织和广大党员,解放思想,振奋精神,开拓进取,真抓实干,不断提升街道党建工作水平,为实现沙井驿经济社会又快又好发展夯实基础、提供保障。
今年以来,街道各级党组织按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作要求,履职尽责,取得了不凡的工作业绩,思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平进一步提高,为沙井驿经济社会健康协调快速发展提供了坚强保障。我代表党工委向各基层党组织和广大党员干部表示衷心的感谢和亲切的问候!刚才的会上,我们还对8个先进社区党组织和34名优秀共产党员进行了表彰。我代表党工委向受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺!希望大家戒骄戒躁、再接再厉、再创佳绩。
今年是中国共产党建党90周年大庆,也是实施“十二五”规划的开局之年,新形势、新任务为街道社区党建工作提出了新要
求、带来了新挑战。做好今年的基层党建工作,事关长远,意义重大,我们必须切实加强党建工作、不断提高党建工作水平,为进一步开创各项工作新局面提供有力保障。刚才纪委袁书记对街道党建
工作任务进行了安排,我完全同意。下面,我就加强街道党的建设、推动沙井驿经济社会更好更快发展,讲四点意见。
一、注重学习、提高能力,强化落实
能力是干事创业的基础,学习是提高能力、增强本领的重要途径。今年以来,我在不同的场合几次讲过,我们街道社区这一级,更多的是把区委的决策部署变为现实,也就是更多的要抓好落实。从目前情况看,我们虽然不存在执行不力的问题,在抓落实方面也有许多不尽如人意的地方。我在前几次的干部大会上讲过,区委、区政府年初已对各项重点工作任务进行了责任分解,但我们街道到目前有些工作仍然存在进度不够理想的情况。这从一定程度上说明,我们有些党员和干部政治上还不够成熟、对工作的责任心还不够强、对工作研究得还不透。这虽然是个别现象,但很值得我们反思。今年我们街道的工作任务这么重,广大党员要有负重奋进的精神,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,自觉加强学习,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和突出问题,不断充实自己,力争学以增智、学有所获、学用相长,特别是要提高执行力,保证工作项项有人抓、件件有回音、事事有效果。
二、抓好班子建设,进一步发
挥领导作用
(一)要提能力。八个社区是街道经济和社会各项事业发展的基础点,社区党组织在统领发展中的核心地位和作用发挥得如何,直接关系区街的整体发展大局。所以,抓党建首先要强班子。实践证明,有什么样的班子就有什么样的干部队伍。尤其是部门主要负责人的能力,直接决定部门的工作效率和形象。每个社区班子都要加强能力建设,不断提高贯彻落实科学发展观的能力和科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、协调各方利益的能力。要把能力充分体现在街道项目建设上,体现在改善民生、为民办实事上。我们每个社区组织和党员干部,只有想方设法解决问题的责任,没有不去完成任务的理由。必须多在提高能力上想办法、下功夫。因此,每一位班子成员和社区主要负责人都要树立“不干工作就是党性不强、干不好是能力不高”的意识,抓紧每一天、办好每一件事,使各项工作每天都有新进展、每月都有新突破,以实实在在的业绩反映班子能力、以过硬的能力干出实实在在的业绩。
(二)要强作风。一是完善考核制度,严格奖惩措施。我们前一阶段制订出台了《沙井驿街道干部出勤管理制度》、《沙井驿街道财
务管理制度》以及关于班子干部调整、成员分工、实行班子成员项目分包责任制等一系列文件,目的就是不断加强考核的针对性,特别注重将年度目标管理考核与为群众办实事、机关效能建设等结合起来,对部门和个人进行综合考核评价,力求客观准确地反映每一个部门和个人的现实表现,在街道上下形成你
追我赶、比学赶超的生动局面。二是强化考核监督,创新考核机制。街道纪委效能办要坚持把定期考核与日常考核、组织考核与社会监督结合起来,使考核方法更加科学合理。不断修订完善各项规章制度,坚持抓好政风行风建设,组织民评代表、“两代表一委员”和居民群众评议各站所办、社区及其工作人员,以群众满意度作为评判标准,创建群众满意社区、科室。三是转变工作作风,狠抓效能建设。各站所办、社区要按照区委关于强化效能建设的有关文件要求,组织全体机关干部继续着力查找大局意识不强、工作纪律松弛、执行落实不力、政令贯彻梗阻、群众观念淡薄等方面的存在问题,并落实整改措施,大力倡树“说了就算、定了就干,马上就办、要办办好”的工作理念,为加快发展奠定坚实的思想基础和组织保证。
(三)要重团结。团结出凝聚力,团结出战斗力。沙井驿街道的发展离不开在座的全体干部和辖区的人民群众,每个班子成员和全体干部都要心往一处想、劲往一处使。一个部门,如果班子不团结,工作人员就不好干工作,就会人心涣散;搞不团结,既害自己,又害班子。今年,我们街道面临着艰巨的发展任务,更需要每个班子成员和全体干部珍惜同志之间的友谊,珍惜合作共事的缘分,大事讲原则、小事讲风格,“合唱不出杂音”,相互支持、相互补台,切实做到感情在沟通中加深、工作在沟通中推进。各站所办、社区都要围绕区街发展大局,本着对党和人民负责的态度,自觉维护班子和干部队伍的团结,协调联动不推诿、相互支持聚合力,把精力和注意力用在大气谋事、大胆干事上。作为党员,对自己的要求就应比一般群众高,时刻保持先进性和坚强的战斗力,才能尽职尽责,推动沙井驿街道的发展。
三、强化基层组织建设,进一步发挥战斗堡垒作用
(一)要创新思路。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们街道既有涉农社区,又有城市社区;既有下岗失业党员,又有离退休老党员,还有农村党员,情况各异,基础建设参差不齐,决定了基层党组织的多样性和复杂性。各党总支、支部在实际工作中,要坚决克服以“文件落实”代替开展党建活动,以“制度上墙”体现党
建工作成效,以部门工作代替党组织全面履行责任和经济发展成效决定党建工作好坏等简单片面认识,结合创先争优活动,找准社区党建与经济发展的结合点,根据不同类型、不同基础的党员具体情况,坚持分类施治、因势利导,不断以创新的精神和思路加强基层党组织建设,做到“围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展”。
(二)要落实制度。落实党建工作责任制是一个既具稳定性又具动态性的较为复杂的系统,建立健全抓基层党建工作责任制相匹配的各项规章制度,是抓好责任制落实的可靠保证。各党总支、支部要坚持党务工作与街道社区其他工作同研究、同部署、同检查、同考核,“虚功”实做,把软指标“硬化”、硬任务实化、实措施细化。无论什么制度,关键是讲执行。进一步建立健全基层党组织自查、街道党工委专项检查和随机抽查相结合的督
基层党建工作重点任务推进会发言稿:加强组织领导和具体指导从严从实抓好村“两委”换届工作
加强以村党组织为核心的村级组织建设,对于青海这样一个多民族聚居、多宗教并存的西部欠发达省份具有重要而特殊的意义。去年第四季度,我们按照中组部和省委要求,高标准、高质量完成了全省x个村的换届工作,村党组织一次性选举成功率为100%,村委会一次性选举成功率为x%,为打好精准脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略打下了坚实的组织基础。
党委靠前指挥,牢牢掌握换届工作主动权。把坚持党的领导贯穿换届全过程,充分发挥党组织领导作用。一是强化组织领导。省委高度重视村“两委”换届工作,专题研究部署。省委书记先后9次对换届工作提出明确要求,出席全省换届动员部署会并讲话。省委成立由11家省直单位组成的换届指导小组,明确工作职责,制定工作方案。市县乡逐级成立领导机构和工作机构,建立组织部门牵头抓总,纪检、宣传、zd、民政等部门密切配合、整体联动的工作机制。二是强化精准指导。全省市县乡共开展业务培训x场,培训x万人。省换届指导小组办公室建立周报制度,通过编印指导手册、派人蹲点、微信群交流等方式进行具体指导。印发《致
全省农牧民党员和城镇居民党员的一封信》,指导各地加强与外出经商务工人员沟通联系,全省党员到会率和选民参选率分别达x%和x%,均创历史新高。针对易地搬迁村等一些特殊情况,推动各地“一村一策”指导推进。三是强化一线督导。省委常委、组织部长先后9次深入一线督导。省换届指导小组成员单位包片分工,开展4轮督导,覆盖所有乡镇,走遍所有重点村、难点村,对发现的问题及时向市、县党委反馈,限期整改到位。普遍建立市级领导联县、县级领导包乡、乡镇领导驻村制度,经常在一线、在现场,确保换届工作健康有序。
精心谋划准备,扎实打好换届工作基础。在去年季度,我们就着手准备换届工作,下好先手棋、打好主动仗。一是深入调查摸底。指导各地对全省x个村开展“拉网式”排查,分好、中、差三类排队,以县为单位,逐村对“班子运行”“村干部工作”“整顿情况”等进行分析排查,增强工作的针对性。二是开展专项整治。主要针对排查出的276个第三类村,扎实开展整顿提升、“村霸”整治、财务审计等工作。三是广泛宣传动员。采取召开群众大会、广播电视宣传、张贴横幅标语等方式确保宣传基本面,通过马背宣讲队、驻村工作队、换届督导组等扩大宣传覆盖面。
拓宽选人视野,选优配强村“两委”班子尤其是带头人。这几年,我们从致富带头人、优秀青年农牧民、大学生村官、外出务工经商返乡人员、退伍军人中择优储备了一批后备人选。这次换届,我们突出政治立场坚定、办事公道正派、致富本领突出等6条标准,推动县委直接抓在手上,像研究县管干部一样,逐村研究党组织书记和村委会主任人选。一是让跟党走、能力强者脱颖而出。全面掌握候选人思想动态、履职能力和群众评价等情况,确保把优秀人才选进班子。二是把不适宜、不胜任者排除在外。旗帜鲜明提出“六不选”要求,采取村党组织初审、乡镇党委复审、县直相关部门会审的“三级联审”办法层层把关,在确定正式候选人之前建立“防火墙”,将在反对分裂、维护稳定等大是大非面前立场不稳、态度暧昧、当“两面人”等6种情形的人拒之门外。三是对无人可选的村决不降格以求。针对一些村党组织书记无合适人选、矛盾纠纷多、宗族势力影响严重的情况,坚持因村选派,从县乡机关下派27名有农村工作经历的优秀年轻干部到村任党组织书记,平均年龄32.5岁,科级以上干部占44%。换届结束后,及时组织1600余名村“两委”主要负责人到江苏华西干部学院开展示范培训,在省委党校对4100余名村党组织书记开展集中轮训,实现村党组织书记全覆盖,切实提高新任村“两委”班子“四个意识”和履职能力。
严格正风肃纪,始终保持换届工作风清气正。充分借鉴市县乡集中换届的成功经验,把纪律和规矩挺在前面,不断
推动从严治党向基层延伸。一是执行程序不走样。严格按照法律法规和政策文件要求,确保每个环节都合法合规。二是纪律宣传全覆盖。提出“十严禁”纪律要求,明确界定拉票贿选、破坏换届秩序等行为以及相应处置方式。各地通过流动宣传车、横幅标语、微视频等方式加强宣传教育,形成了严肃换届纪律的浓厚氛围。三是干扰换届零容忍。畅通电话、网络、信访等举报渠道,引导广大党员群众参与监督,让搞不正之风者无藏身之处。四是信访问题早化解。在乡镇设置固定场所、公布接访电话、指定专人负责接待群众来信来访。建立“一口受理、分口处置、部门联动”工作机制。
街道办在全市2023年基层党建工作推进会上的发言
尊敬的领导、各位代表大家好!
在全市2023年基层党建工作推进会上,我作为街道办的一名代表,很荣幸有机会向大家汇报我们街道办的工作情况和成果。
近年来,我们街道办始终把基层党建工作放在首位。我们深入贯彻落实党中央和市委的决策部署,坚持问题导向和目标导向,确保基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥出最大利益。
我们延续“三化”工作思路,即“三化”领导、组织和服务。通过将基层党组织从单一业务领域向全域化拓展,将基层党组织从组织架构向服务职能拓展,将基层党组织从党建工作向综合管理拓展,让我们的党组织更加融入基层群众中,更加高效有效地服务于基层群众。
我们优化了基层党组织的组织架构,充分发挥了支部书记和党务干部的作用,多措并举激发党员的工作热情,提升了基层党组织的组织凝聚力和战斗力。
我们注重加强基层党组织的党员教育管理和优化,构建了一套完整的党员发展、管理和服务体系,增强了基层党组织的自我净化能力和服务保障能力。
我们充分发挥了基层党组织在社区治理中的重要作用,积极探索基层社区治理创新模式,探索更好地将基层党组织的战斗优
势和社区治理体系的特点结合起来,为社区长治久安和人民幸福生活作出了积极的贡献。
总体而言,我们街道办在基层党建工作上的不断努力和取得的一系列成果,都得益于党的领导和全区人民对我们工作的大力支持。我们在前行中也不断反思总结,不断推动自我完善和不断提升能力和水平。
未来,我们将继续立足于当前工作的实际,聚焦于大型活动、社会治理、精准扶贫等关键领域。推进基层党建工作新发展,确保党的十九大各项决策部署取得实实在在的成效,为全市的经济社会发展作出更大的贡献。
最后,谨此热情祝酒,共同期盼全市各基层党组织的工作取得累累硕果!各位代表,在全市2023年基层党建工作推进会上,我还想跟大家分享一些我们街道办在实践中的经验和感悟。
首先,我们坚持提高党员素质的要求。我们深知基层党员在为人民服务的过程中扮演着至关重要的角色,因此我们坚持实行了“选拔优秀党员,整合党员资源,推广党组织服务于群众”的思路。我们注重党员的日常管理,推行党课、主题学习、党务学习等多管齐下的“一三五工作法”,加强党员对社会主义核心价值观的学习和践行,通过实际行动推动着建设和谐社会。
其次,我们注重整合基层党组织资源。我们深入开展支委机关化建设,为基层党组织提供人武、科技、财政、民政、地方派生资金等的资源保障,通过整合资源使基层党组织真正成为社
区治理的极力推动者和关键力量。
同时,我们注重开展多种形式的基层党组织服务活动,如举办主题队日,协助社区开展志愿服务,动员广大党员积极参与社区建设治理及公益活动等,通过加强党员参与社区建设、开展篮球会、党建功德会、主题创客比赛等活动助推全民党建建设。
这些举措有效地激发了广大党员的工作热情和参与意识,提高了基层组织的活力,加强了基层组织与群众的联系,为社区治理和基层党建工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
除此之外,我们也认识到基层党建工作虽为具有全局性、重要性、战略性的工作,但仍亟待不断创新和提高工作水平。在实践中,我们发现了一些存在的问题,如基层党建工作的精细化及责任落实、活动开展的深入化、为党员服务的咨询获取等方面存在的一些困难与问题,我们将迎难而上,逐一解决。
我们相信,在各级领导的指导下,全市各级党组织的努力下,基层党建工作一定会不断创新提高,促进社会和谐发展,为全市经济社会事业发展做出更大贡献。我们希望在未来的工作中,以更高的热情和更扎实的工作质量,收获更加丰厚和光辉的成果。谢谢大家!
基层党建工作推进会议上的讲话
在全县基层党组织专题组织生活会部署暨
基层党建工作推进会议上的讲话
(XX年8月21日)同志们:
今天,我们召开这次全县基层党组织专题组织生活会部署暨基层党建工作推进会议,主要任务是研究部署党的群众路线教育实践活动专题组织生活会召开有关工作,全面安排当前基层党建各项重点任务,动员各级党组织进一步统一思想,提升认识,强化措施,狠抓落实,推进全县教育实践活动有序开展、促进基层党建各项工作高效落实。刚才,中台镇党委主要负责同志介绍了杨村村专题组织生活会试点情况,为我们提供了很好的样板,希望大家认真学习借鉴、充分吸收引用;6个党(工)委负责同志作了交流发言,谈得都很好、很到位;新华部长通报了今年前七个月党建工作督查情况,肯定了工作成绩,指出了存在问题,并对下步工作提出了具体意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲两个方面的意见。
一、关于专题组织生活会
专题组织生活会是教育实践活动第二环节的一项重点工作,开好专题组织生活会,是保证教育实践活动纵到底、横到边、全覆盖的关键环节。前几天,县委活动办专门下发了《指导方案》,对会议的组织形式、工作程序、关键环节等工作作出了具体部署。我觉得,要落实好中央和省市县委的部署要求,组织召开好专题组织生活会,就是要围绕一个目标,抓住四个关键,把好四个细节,落实三项要求。
围绕一个目标:就是要把召开专题组织生活会的目标牢牢锁定在规范党内组织生活,加强基层党支部班子和党员队伍建设上来,严格标准和程序,让全体党员经受一次严格的组织生活洗礼,为逐步实现基层党组织党内生活健康规范开展开一个好头。
抓住四个关键:
一要认真组织学习。思想认识上不去,后续工作质量就没有保证。
因此,越是到了这个环节,学习教育就越不能放松。各级基层党组织要围绕开好专题组织生活会,组织广大党员进一步学习党章和党内组织生活等制度规定,学习系列讲话精神特别是兰考调研时的重要讲话精神,学习王胜、于海河等优秀共产党员的先进事迹,解决部分党员思想上的模糊认识,引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作,进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
二要深入谈心谈话。要根据支部的实际情况,制定针对性的谈心谈话方案,有组织地开展谈心谈话活动。要认真落实“四必谈”措施,按党组织隶属关系,把谈心谈话覆盖到每个党员。特别是领导干部要主动端正心态,把自己作为支部的一名普通党员,带头和党员谈心,引导党员掏心窝子、说心里话。党支部要提前梳理重点,对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,对平时有分歧的更要重点谈,通过谈心消除隔阂、增进了解。对困难党员、年老体弱党员要登门造访,主动听取意见。
三要深刻对照检查。县直机关及直属单位、企事业单位内设机构党组织负责人、乡镇、街道机关及站所和学校、医院以及村、社区党支部及支部书记,要撰写简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施,并向群众公示。这次的对照检查材料虽然不要求统一格式,不限定字数篇幅,但质量一定要得到保证。相关督导组要把好关,确保查摆的问题准确到位、根源剖析全面深刻,整改措施切实可行。县委活动办将采取抽查的办法审查一部分村、社区和机关企事业单位的对照检查材料,对粗制滥造、蒙混过关的,该退回的坚决退回重写。
四要严肃开展批评。要引导支委委员和普通党员联系思想实际,认真开展批评和自我批评。支部书记、领导干部特别是主要领导要摆正位置、端正态度,自觉把自己摆进去,真诚邀请支部党员给自己把脉搏、找毛病,做到主动揭短亮丑,不遮掩问题,不回避矛盾,以保证整个生活会的质量。党员互评要开宗明义、直奔主题,每个党员在作完自我批评之后,支部书记要发动大家帮助他“画个像”,即这个党员到底怎么样,优点是什么,缺点是什么,要客观地、全面地指出来,使大家的意见真正符合其本人的实际,做到见人见事见思想。上
级党组织参会的同志要做好会议的引导,让普通党员敢发言、敢讲真话,把问题说得直接一点,意见提得尖锐一点,多一些带着泥土味、充满火药味的批评,真正使全体党员通过严格的组织生活,触动思想灵魂,强化党性修养。
把好四个细节:
一是参会范围。机关及事业单位党支部专题组织生活会全体党员都要参加。执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织可以邀请服务对象、群众代表等参加会议。上级党组织、主管部门指导组要派员参加,进行点评和指导。党员人数较多的党组织,可以分党小组进行个人自评和党员互评。村、社区党支部专题组织生活会全体支部委员参加,不是支部委员的村委(居委)委员列席会议,同时要邀请联系的县级党员领导、乡镇(街道)班子成员、乡镇(街道)督导组指导会议。
二是组织形式。机关及事业单位党支部可以把支委会和党员会议合并,召开专题组织生活会和民主评议党员会议,也就是说,可以只召开一次会议,把专题组织生活会和民主评议党员工作一并进行。村、社区党组织支委会和专题组织生活会及党员评议大会原则上要分别召开,也就是说村、社区要召开两个会议,一个是支委会暨党支部专题组织生活会,一个是党员大会,不能合并。
三是会议程序。机关及事业单位党支部专题组织生活会和民主评议党员会议分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。村、社区党组织支委会和专题组织生活会分为通报情况、开展批评与自我批评、领导点评讲话、表态发言4个环节;党员大会分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。
四是时间安排。按照中央和省、市、县委要求,全县各级党组织专题组织生活会从现在起开始,原则上必须在8月底前全部召开结束。专题组织生活会召开时间,根据支部党员人数和具体情况来确定,能长则长,能短则短,坚持时间服从质量,县上不再做统一要求。
落实三项要求:
一要加强领导。开好专题组织生活会,各党委、党工委、党组主
要负责同志是第一责任人,要切实履行职责,既要亲自研究制定具体,指导下属党支部开好专题组织生活会,又要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。各乡镇、街道办班子成员都要至少联系一个村或者社区。要结合各自实际情况,统筹安排好各下属支部专题组织生活会的召开时间,确保在县上规定的时间内召开结束。
二要加强指导。教育实践活动越往下,情况越复杂,越要加强指导。特别是专题组织生活会阶段,因为涉及到各个类型的党组织,情况就更加具体。所以,各乡镇、街道办和县直各党委、党工委要加强工作指导,深入研究分析下属支部、不同类型党员的实际情况,把握全局和正确方向,管好自己的责任区,该提前介入的提前介入,该重点指导的严格指导。尤其是村一级,既要充分借鉴杨村村的实践经验,又要通盘考虑各村班子和党员队伍的实际情况,力争使村级组织生活会有特色、有实效
三要加强督导。前一阶段,县委活动办和各督导组集中审阅了各单位领导班子和领导干部的对照检查材料,工作量很大,大家都很辛苦。专题组织生活会阶段,我们还有很多工作要做,大家一定要保持连续作战的工作劲头,继续把这一阶段的工作做扎实、做到位。县委活动办要及时开展调研,及时发现问题,加强具体指导。县委各督导组要加大督导力度,采取调研、抽查、走访等方式,注重加强点对点、面对面的指导。各级党委党工委、党组要加强对下属党支部专题组织生活会的督查调度,防止出现“衰减效应”,确保活动不走过场。总的督导要求上,还是要坚持时间服从质量,严格审核把关程序,做到“四个不开”:党支部书记不重视的、自身突出问题没找准的、谈心谈话没有全覆盖的、对照检查材料审核没有通过的,一律不得开会。
二、关于下半年基层党建工作
今年以来,各级党组织认真贯彻落实全县组织编制档案群团工作会议精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,不断夯实基层基础,全面加强队伍建设,扎实推进各类创评,全县基层党建工作取得了阶段性成效。但客观的讲,我们的工作中仍然存在不少问题,主要表现在:一是部分党组织书记思想认识不够到位。部分党组织书记
对当前党要管党、从严治党的思想认识还不够重视,对新形势下切实加强基层党建工作的重要性认识不足;部分党组织书记抢抓党的群众路线教育实践活动,切实加强基层党建工作的机遇意识不强;部分基层党组织书记抓党建工作“第一责任人”职责不到位。二是一些党建重点工作任务落实有欠账。从工作实际来看,区域化党组织建设工作没有实质性进展,软弱涣散党组织整顿还有欠账,双联单位党组织与双联村党组织结对共建活动开展还不够深入,大学生村干部及乡镇优秀年轻干部管理培养日常工作措施落实不到位,薄弱领域党建规范年活动工作任务落得不实,等等。三是党建示范点抓建质量水平不高。对今年确定的县列党建综合示范点,各党(工)委在工作中普遍存在重视不够,用力不足的问题,突出表现在没有梳理出汇报工作的基本思路、工作重点特色还不明显、内涵挖掘提炼不深入、党建档案资料归纳整理不精细等问题,部分党(工)委拿不出供各级领导检查调研的示范点。四是基层党建整体工作有下滑趋势。由于部分党组织把开展教育实践活动与落实党建重点工作任务结合还不够紧密,在工作力量的摆布上还不够科学,致使今年的基层党建工作无论从示范点抓建等重点工作,还是从发展壮大党员队伍等基础工作来看,与历年相比都不同程度地呈现出下滑趋势。这些问题,必须引起各级党组织的高度重视,在下步工作中认真研究,切实加以解决。关于下一半基层党建工作,新华部长在通报已讲的很具体、很全面,这里我对一些重点工作再作以强调和重申。
一要扎实组织开展软弱涣散党组织整顿“回头看”。近期,各党(工)委要严格按照省市统一要求,抽组专门人员,对全县42个软弱涣散党组织整顿情况进行一次全面的“回头看”,对整顿工作任务有欠账,尤其是对尚未配齐村“两委”主要负责人的党组织,必须想方设法在9月底前将人员选派到位,全面完成下欠整顿工作任务。对已经完成整顿工作任务的党组织,要继续严格落实党(工)委委员联系包抓制度,跟踪落实帮扶措施,帮助巩固提高,防止反弹“回潮”;对虽已整顿但效果不好、群众不满意的,要找准症结、限期“补课”,确保整顿工作取得实效。
二要深入推进双联结对共建活动。各级党组织都要将开展共建活动作为深化双联行动的有效载体,要针对目前活动开展过程中存在的共建任务不够具体细化、沟通配合不力、双联单位党组织主体作用发挥不充分等突出问题,紧扣组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享、科学发展共赢四项重点任务,下工夫深化共建活动。尤其是双联单位党组织要充分发挥主体作用,帮助村党支部建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题,扎实开展帮扶工作,确保共建活动取得实实在在的成效。近期,要以召开村级党组织专题组织生活会为契机,县直各双联单位党组织都要选派本单位党员参加村级党组织专题组织生活会,共同召开一次党员联合组织生活会。
三要不断深化在职党员到社区报到服务。组织在职党员到社区报到服务是今年省市组织部门在机关党建中安排开展的一项重点工作。县城区街道办及县直单位各级党组织要针对目前工作中存在的县直单位党组织督促组织作用发挥不够、部分在职党员参与积极性不高、服务居民活动不经常等问题,紧扣宣传党的政策、了解社情民意、反映群众诉求、帮助解决困难、参与志愿服务、促进社区和谐等中心任务,积极组织本单位在职党员,按照社区党组织和牵头党员所在单位党组织的统一安排,及时督促本单位在职党员参与服务社区居民活动。这里需要特别强调的是,集中活动牵头党员所在单位党组织要充分发挥牵头协调作用,在组织开展集中活动前10天,要向县委组织部和县城区街道办党工委报送开展活动的具体方案,并切实抓好活动的组织协调工作。街道社区党组织要充分发挥主体作用,及时与牵头党员所在单位党组织协调,共同组织开展好活动,并积极向县委组织部提出推进工作的意见建议,努力实现在职党员服务社区居民经常化、常态化。
四要切实加强基层党组织书记队伍建设。在这项工作中,重点要抓好薄弱领域党组织书记的集中轮训和村级党组织书记的日常教育管理。教育、卫生、非公企业和社会组织党(工)委,要在前一阶段集中开展轮训的基础上,以教工作方法、探索交流党建工作中的疑点、难点问题为重点,持续抓好所属党组织书记的集中轮训,切实提高薄弱领域党组织书记抓党建工作的能力。各乡镇党委要切实加强对村党支部
书记的日常教育和监督管理,对村党支部发生的重大情况必须及时报告县委组织部;要从加强日常教育培养入手,切实加强村级后备干部队伍建设,逐步解决村干部后继乏人的问题。
五要重视做好党建综合示范点抓建工作。要按照特色鲜明、内涵丰富、示范带动作用强的标准要求,全力抓建县列党建综合示范点,确保在10月中旬前每个党(工)委都抓建一处较高标准的党建综合示范点。要细化工作措施,提前梳理各个示范点工作思路,并形成文字简介,于9月上旬前上报县委组织部;要对党建资料进行整合归类,及时运转党建阵地板面,力求准确反映党建工作任务落实情况。同时,各乡镇党委要切实加快区域化党组织和功能型党组织建设进度,确保完成今年的农村服务型党组织典型培育任务。
六要着力加强党员教育管理。要强化党员日常管理,确保每名党员都纳入党组织的管理之中,充分发挥先锋模范作用。要以即将召开的党员专题组织生活会为契机,由各党(工)委负责,以党支部为单位,对党员组织关系开展一次梳理排查,核实党员身份信息,查清流动党员去向,及时转接组织关系,健全党员管理台账。要按照县委组织部关于做好流动党员教育管理服务工作的通知要求,以发放流动党员《活动证》和开展“党员三找”活动为重点,切实加强流动党员管理工作。要高度重视党员档案管理,对新发展的党员,要及时完善档案资料;各党(工)委都要确定专人,负责做好党员档案的登记、管理等日常工作。要加强对远程教育站点设备的日常维护、资产管理,确保远程教育站点正常运行、资产管理安全;要抓紧做好党员电化教育专题片的拍摄制作,确保10月中旬前每个党(工)委都至少制作完成一部党员电化教育专题片。
七要持续加强对基层党建工作的督促检查。县委各督导组要把基层党建督促检查作为督导工作的一项重要内容,纳入督导范畴,加强对各级党组织党建重点工作任务落实情况督促检查力度。近期,县委组织部将组织专门人员,对软弱涣散党组织整顿、双联共建、党员档案管理等重点工作任务落实情况进行全面督查检查,确保基层党建各项任务落到实处。
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