村书记领办党建项目(2篇)

篇一：村书记领办党建项目

　　山东乳山：实施村党组织领办合作社规范化建设的路径探究

　　一、背景动因

　　在乡村振兴的大背景下，村党组织领办合作社成为发展集体经济的重要途径，各地也探索了很多经验。但随着全面推开、深入实践，也出现了一些制约合作社长远发展的问题：比如，支部领头不领办，有的村党支部只建社不办社，合作社空心、空壳、空转，名不符实；比如，运转靠人不靠法，有的村党支部管理合作社随意，没有规章制度，财务账目混乱，影响持久发展；比如，集体增产不增收，有的村党支部在前期生产环节组织都很顺畅，但在后期销售环节销路不畅，效益不高，影响了办社积极性，也打击了周边群众入社信心，等等。在新发展阶段，如何发挥党建引领作用，推动合作社良性发展，成为亟需解决的重要问题。

　　乳山市从2020年开始，探索将标准化规范化理念嵌入到合作社发展中，强化顶层设计，坚持一体推进，实现了“支部有作为、集体有收益、群众得实惠”，走出了一条党建引领乡村振兴的新路径。

　　二、主要做法

　　（一）坚持“头雁领航”，让“主心骨”能干事、会干事

　　把建强“头雁”队伍作为提高合作社质量的“源头工程”。一是在选上下功夫。立足致富带富需要，拓宽选人用人视野，不局限于本村本地，结合换届选拔了461名有情怀、懂政策、善经营、会管理的村党组织书记，让专业的人干专业的事，为支部领办合作社打下坚实基础。二是在育上做文章。实施“红色头雁”工程、“赋能行动”，搭建导师带徒、头雁论坛、亮剑打擂、业绩激励4大平台，开展实地观摩、辅导培训、提级述职等系列活动，倒逼村干部转变思想、主动作为，成为增收致富的引领者。三是在联上激活力。针对部分村没有发展能力强的村党组织书记，鼓励由镇党委牵头牵线，以农村发展片区为单位，构建“红色合伙人”党建共建格局，引导“村书记帮村书记”“村党组织带村党组织”，帮助弱村理清发展思路、注入新的发展动能。

　　（二）抓实“机制保障”，让日常运转有章法、更高效

　　重点抓好三个方面：一是立规矩。研究出台《关于推动村党组织合作社规范化建设提升的实施办法》《村党组织领办合作社操作实务手册》、财务管理社务公开56条等系列文件，同步将领办成效作为镇（街）党（工）委书记述职、村书记履职评价、党员干部“星级+信用”评价、年度目标承诺的重要内容，推动合作社运转规范，凝聚干事合力。二是理财务。在山东省率先引入山东省农民合作社财务管理系统，统一推行电子化记账，同时聘用代理公司专业人员专职负责账目管理，合作社固定资产、权益变动、收益分红等情况一目了然。同时，探索

　　采取竞争存放方式，筛选4家银行作为村级托管资金集中存放点，从源头上保障合作社托管资金安全。三是强监管。建立“红黄绿”三色灯动态监测预警机制，实行“一月一调度、一季度一考察、半年一测评、年底一验收”，合作社未运转的亮红灯，设立半年观察期，期满后再进行1次“回头看”；运转不正常的亮黄灯，设立三个月整改期，进行达标提升；运转正常的亮绿灯，每年市里择优筛选20家作为重点培育对象，靶向指导、深度帮扶，力促合作社优中更优。

　　（三）搭建“共富平台”，让组织力深扎根、促增收

　　坚持市镇村企四级联动，统筹各种资源，引导抱团发展、合力增收。一是探索多元化发展路径。为避免合作社搞同质竞争，坚持因地制宜，不搞一刀切，依据不同区域的资源禀赋，积极探索各具特色的合作社发展道路，目前已经形成了资源挖潜型、多元发展型、三产联动型、以工促农型、土地托管型、劳务派遣型、物业经营型等多种类型。二是组建共富党建联盟。按照地域相近、产业相似、模式相同的原则，成立20个合作社党建联盟，覆盖全市204个行政村，同时全面推广“党支部+合作社+龙头企业+基地”发展新模式，通过规划联定、产业联兴、品牌联创等措施，推动区域内合作社共同抵抗风险、提高产销收入。三是打造合作社服务中心。按照“1+4”架构，打造1个市级、4个镇级村党组织领办合作社服务中心，具备农村产权交易、卫星遥感大数据、农业技术服务、直播带货销售等多种功能，有效盘活农村土地资源，提升合作社服务精准度，畅通农产

　　品销售渠道。四是开展经营发展“八方助力”活动。坚持“扶上马送一程”，组织12家涉农职能部门联动评审指导合作社项目发展，安排20家对口市直部门精准联系帮包合作社，每年举办2-3次在外人才座谈会招引能人助力家乡发展，打造12个直播带货工作室、培育乡村电商创业网红178个，联合举办“农民丰收节”“牡蛎文化节”等系列活动，在合作社项目手续办理、施工建设、资金支持等方面开辟“绿色通道”，全力提升合作社发展质效。

　　三、实践成效

　　（一）推动领办合作社的质量由“低”变“高”

　　通过选准选好、培优育强“当家人”，党员干部带头参加合作社，在土地流转、项目建设、产业发展等方面都走在前、做表率，有效激发了群众参社的积极性，推动了“村、社、民”三方抱团发展，提升了整体办社质量。截至目前，入社党员群众达到6.5万余人，打造明星示范社63个，依托23个国家地理标志产品优势，确定产业经营项目490余个。

　　（二）推动乡村振兴的合力由“小”变“大”

　　坚持把尊重群众的意愿贯穿合作社建章立制、运营管理、利益分配等全过程，让群众全面参与合作社发展。通过合作社的纽带，密切了党群干群关系，群众对

　　参与村级事务、村级发展有了更强的参与感、认同感，从过去“一盘散沙”握成了“一个拳头”，为乡村振兴孕育了更大动能。2.4万余名党员群众主动认领拆违建、改厕、“两水一路”等攻坚任务，87个村打造“暖心食堂”、124个村新建群众文化休闲广场。

　　（三）推动强村富民的进度由“慢”变“快”

　　推动合作社发展过程中，坚持上下一心、多方联动，改变了过去村集体将资源、资产简单发包租赁的低层次、低效益模式，改变了群众单打独斗、个体营销的分割致富模式，既有效激活集体资产增值，又更大程度地提高群众收入，实现了强村富民双赢。2021年合作社带动村集体增收3291万元，带动入社群众增收1.1亿元。

　　四、工作启示

　　村党组织领办合作社规范化建设的实践探索，进一步规范、提升村党组织领办合作社办社质量，有效把党组织的组织优势、资源优势发挥出来，不断增强基层党组织在村级集体发展壮大、农民增收致富方面的引领带动作用，是新形势下党建引领乡村振兴的有益探索。

　　（一）建强“带头人”是村党组织领办合作社规范化建设的前提

　　村党组织书记是村党组织领办合作社的“主心骨”，是发展经济的“领头雁”，也是农民群众的“当家人”。其能力素质和作用发挥如何，将直接影响合作社发展的成效，必须高度重视农村党组织带头人队伍建设，抓好源头选拔和后续培训，帮助提高政治站位，强化责任担当，增强致富带富本领，同时，针对有的村庄选不出合适的、没有发展能力强的党组织书记时，要敢于打破“就村抓村”的路径依赖，通过推行“合伙人”制度，引导合作社抱团发展、互助发展，提升区域整体发展水平。

　　（二）理顺制度机制是村党组织领办合作社规范化建设的关键

　　“无规矩不成方圆”。合作社要持续高效运转离不开有效的保障机制。乳山市在推进合作社规范化建设过程中，从办社标准到运转流程，再到收益分配，建立健全了全链条的管理体系，打造了村党组织规范化管理的“说明书”，让日常管理“一目了然”，同时通过引进数字化管理系统，购买第三方服务，有效提升日常运转效能，规避资金风险漏洞，有力推进合作社由数量型向质量型、松散型向高效型转变。

　　（三）实现共同富裕是村党组织领办合作社规范化建设的根本

　　强村富民是乡村振兴的重要标志。村与村之间受区位优势、资源禀赋等因素影响，发展差异化较大，乳山市着眼这一问题，在统筹市级政策、资源，加大经

　　济薄弱村扶持力度的基础上，积极探索多种发展途径，指导村级走出贴合实际、各具特色、联合发展的道路，这样既较好地避免同质化恶性竞争，又有效增强了市场竞争力、风险抵抗力，推动了全市村级集体经济的整体发展提升。

篇二：村书记领办党建项目

　　+,-./0./!"#$年%月!&日星期一专版责任编辑??余嘉排版??王珍如电话??%"(")*$)72015年度乡镇、街道党（工）委书记领办基层党建项目及进展情况单位基层党建项目和尚寮村、石桥头村#个市级党建示范点创建!"抓好后陈村、开发区（白洋街道）$"加强村级活动场所规范化建设#"提升田歌实业党群服务中心!"抓好抱弄口村市级党建示范点创建$"建立“强党建、促项目”主体责任清单#"建立入党积极分子重点工程考察积分制!"抓好汤岭脚村、上端头村$个市级党建示范点创建$"抓好吉阳村村级活动场所建设#"抓好寿仙谷药业和金澳兰机床党建示范点创建!"抓好水碓后村、林村$个市级党建示范点创建$"探索区域化党建工作新机制#"提升三美化工党群服务中心!"抓好江下村、周处村、清湖村等#个市级党建示范点创建$"加强村级活动场所规范化建设#"深化农村党员干部“联组走户”做法!"抓好坛头村、履三村等$个市级党建示范点创建$"规范党员学习日、公益日活动#"提升优能机械党建示范点!"抓好楼王村、倪桥村、上仓村、上芦村、水韩上村等%个市级党建示范点创建$"重点开展村级活动场所规范化建设#"抓好两新党建“一区二带”建设!"抓好巩宅村、项店村、白革村等#个市级党建示范点创建$"开展村主职干部届中“回头看”活动#"新建金岩山工业园区党群服务中心，提升曙光、春天、金润、创基等&个县级两新党建示范点!"抓好新宅村、后林畈村$个市级党建示范点创建$"加强村级活动场所规范化建设#"规范村三务公开!"抓好上松线中南部党建示范带覆盖的!$个市级党建示范点创建项目）和重点工作团队绩效管理考核机制$"建立重点工程（浙江骆驼九龙砖茶有限公#"抓好工业功能区党群服务中心（司）建设，提升保康轮毂党建示范点!"抓好东垄村、陶村、项湾村、锦后村、泽村、玉堂源村、后茶园村等"个市级党建示范点创建$"深化农村党员“服务争星”做法#"开展村干部履职能力专题培训!"抓好沈家村、南仓村$个市级党建示范点创建$"深化基层党建工作例会制度#"建立镇村干部“勤廉绩效”考评机制!"抓好下村、五登村$个市级党建示范点创建大田乡宣建义!!月底贾军晖责任人计划完成时间)月底!$月底)月底*月底!$月底!$月底)月底!$月底)月底)月底!$月底!+月底)月底)月底!$月底*月底(月底)月底)月底张智祥!!月底!+月底)月底丁志凯)月底)月底)月底何军杰)月底)月底)月底郑宏!$月底*月底)月底涂英建!$月底)月底)月底!$月底)月底)月底进展情况后陈村、石桥头村已完成创建，迎接验收；和尚寮村在加快创建进度。形成对照检查清单，对联村干部进行了专题培训，有关村已开展整改。街道党工委每周检查!%个村。田歌实业党群服务中心已施工。已完成创建，迎接验收。已组成项目攻坚组进驻溪里湾综合体、飞神谷国际慢城开展政策处理攻坚。已形成工作意见，开展了入党积极分子集中党章培训和测试。汤岭脚村已完成创建，迎接验收；上端头村在加快创建进度。村办公楼第一层已建好。寿仙谷药业党建示范点已完成创建，金澳兰机床党建示范点正在平面布展。水碓后、林村已形成创建方案，并积极开展环境卫生整治工作。已建立梅郎山党委，通过以强带弱、强化党员教育管理，初步形成村党组织帮带工作机制。正在加快创建进度。已细化具体实施方案，责任到人，对#个村党建阵地进行了规范。西舒村、橄榄源村已完成村办公楼修缮，重新制作了橄榄源村三务公开栏。在总结前期经验做法的基础上，进一步丰富走访形式，严格工作考评。已完成创建，迎接验收。建立了各村党员固定活动日每月督查工作制度。已对党员活动室进行规范。已完成%个村创建方案，正在加快创建进度。新建项目中，上丰村已完成招投标，杨排村已完成土地规划设计；修缮项目中，桐二村已完成外墙粉刷，塘岩金村已完成修缮。永武二线党建示范带桐琴段已基本完成创建；桐琴五金机械工业园区党建示范区正在建设。形成了#个示范点创建方案，正在加快创建进度。结合村主职干部集中培训，通过座谈交流、创业承诺督查等方式，对工作开展不力的村进行通报；目前，正在完善督查考核办法。金岩山工业园区党群服务中心和曙光、金润两新党建示范点创建已完成。对$个村党组织活动阵地进行了提升，正在加快创建进度。吉祥寺村村级活动场所已完成新建；上少妃村、李村等(个村级活动场所完成修缮。完成了村三务公开的规范样本设计。已形成新兴村、阳光村创建方案，对$个村党建活动阵地、宣传栏进行了规范；其它!+个村正在加快创建进度。综合考虑难易程度、轻重缓急、目标要求等因素，将团队项目分为三档，组建$"个团队项目，每月开展考核。已完成。已完成东垄村、陶村、项湾村、泽村&个党建示范点创建，迎接验收；另外#个党建示范点正在加快创建进度。简化了考评程序，在"月份开展了全镇农村党员评星工作。已组织村主职干部专题培训，建立了村级创业承诺进度督查机制。已完成前期基础工作，正在加快创建进度。结合工作例会，明确了各村基层党建一月一检查一考核一通报要求。正在制定具体考评办法。下村已完成创建前期工作，迎接验收；五登村已完成党员活动室及公开栏的布置，在加快创建进度。通过举办蓝莓采摘节带动徐村、五登村集体经济发展和村民增收，(月$*日举办了首届蓝莓采摘节；结合“富村五年计划”，大公山村农家乐（精品民宿）项目基本完成；目前正积极与中青旅对接在代石村合作开发乡村游项目。村级活动场所完成修缮，目前在对村党员活动室进行规范。党员联系服务群众工作已落实到位；共产党员户统一挂牌亮身份；结合联村干部联党建要求，进一步抓实联村工作。已完成小后陶村、吴宅村、凡岭脚村、俞源村、阳畈村、下杨一村等(个村的创建任务，迎接验收；目前正加快其他%个党建示范点创建进度。全乡$!个村的党员志愿服务队已组建并开展活动。已完成示范点创建方案，正在加快创建进度。已建立村级后备干部资料库，在&月、(月两次开展村级后备干部集中培训。村党组织活动阵地已进行提升，正在加快创建进度。已基本完成。正在加快创建进度。完成了黄西村村级活动场所琉璃瓦调换、墙体粉刷、吊顶等修缮工作。对沿线宣传标语、先进事迹简介牌进行了设计制作，目前在加快创建进度。底章村、潘山头村、水头村、黄山村等&个村的村级活动场所均已进行了修缮，目前在对部分村党员活动室进行规范。温泉度假区吴宗胜壶山街道章斌熟溪街道汤滢柳城畲族镇王跃伟履坦镇何红明桐琴镇泉溪镇新宅镇王宅镇桃溪镇茭道镇胡广灵$"以落实“秀美大田乡村游”项目为重点，引导村级组织发展村集体经济项目!"抓好下宅村市级党建示范点创建$"抓实走村不漏户、党员联系服务群众工作!"抓好上松线中南部党建示范带覆盖到的!!个市级党建示范点创建$"深化农村党员志愿服务工作!"抓好洪村、阳坑塘$个市级党建示范点创建$"加强村级后备干部管理!"抓好大溪口村市级党建示范点创建$"牵头!(个集体经济薄弱村，采取与景区联建、年终分红的方式，增加村集体收入!"抓好章湾村市级党建示范点创建$"对黄西村村级活动场所进行修缮!"抓好桥头村市级党建示范点创建$"加强村级活动场所建设)月底姜平!$月底)月底!$月底)月底!+月底)月底!!月底)月底*月底)月底!+月底白姆乡俞源乡严华坦洪乡何国茂西联乡潘祖洪三港乡大溪口乡蒋樱陈朱亮为平安出一份力，平安为你添一份福创国家卫生县城、做文明市民、建美丽家园