市委书记在市委党建设工作领导小组会议上讲话

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市委书记在市委党的建设工作领导小组会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，审议D建方面有关文件，对全年D建工作进行安排部署。刚才，**同志介绍了《中共**市委党的建设工作领导小组2022年工作要点》等4个文件的起草情况，大家进行了认真审议，提出了很好的意见建议。D建办和起草小组要认真吸纳这些意见建议，抓紧修改完善各项文件。

今年是党的20D召开之年，是完成“十四五”发展的关键一年，是加快推进“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标的启动之年。做好今年的D建工作，意义重大、任务艰巨。下面，围绕贯彻落实***总书记系列重要讲话精神和中央、省委关于全面从严治党的部署要求，进一步提高我市D建工作整体水平，我讲三个方面的意见。

一、统一思想、提高认识，切实增强抓好D建工作的责任感紧迫感

***总书记反复强调，全党同志要在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。市委党的建设工作领导小组是在市委领导下负责全市D建工作的指导和协调机构，大家作为领导小组成员，要强化抓好D建是最大政绩的理念，切实把全面从严治党的责任扛在肩上，领会新精神、把握新形势、研究新问题，不断增强抓好D建工作的自觉性和责任感。

一要深刻领会***总书记D建思想的新精神。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央，紧紧围绕全面从严治党这个主线，统筹党的伟大事业与伟大工程，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，提出了加强和改进党的建设一系列新思想新观点新要求。在理论创新上，系统阐述了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，提出了全面从严治党思想，形成了思想深邃、内涵丰富、逻辑严密的D建理论体系。在实践创新上，从带头践行“八项规定”、坚持不懈纠正“四风”到坚持反对腐败无禁区、全覆盖、零容忍，力度空前、成效显著。在制度创新上，强调“把权力关进制度的笼子里”“以改革创新精神补齐制度短板”等，持续推进党的法规制度建设，为管党治党、执政治国提供了科学的制度保障。***总书记D建思想是马克思主义D建学说的创新发展，是新的历史条件下坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的根本遵循。我们一定要深刻领会丰富内涵和实践要义，坚持用***总书记D建思想统领全市D建工作。

二要准确把握党的建设面临的新形势。当前，世情、国情、党情都发生了深刻变化，党的建设面临许多新考验新挑战。从世情特征看，世界正处在大发展大变革大调整时期，经济格局发生了新变化、国际力量对比出现了新态势、思想文化交流交锋交融呈现出许多新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，意识形态领域的斗争更加复杂。只有坚定不移坚持党的领导、加强党的建设，才能确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，确保我国发展始终沿着正确方向前进。对此，我们务必始终高度清醒。从国内形势看，经济发展进入新常态，贯彻落实新发展理念，协调推进“四个全面”战略布局，必须进一步加强和改善党的领导，不断提高党领导发展的能力和水平。从**情况看，我们正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期，面临加快发展与转型升级的双重压力，但一些党员干部对经济发展新常态下**发展的阶段性特征、深层次矛盾、关键性症结，认识上不够充分、能力上不够适应、作风上不够过硬。必须全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，坚定不移推进全面从严治党，锻造坚强领导核心，不断提高各级党组织的创造力凝聚力战斗力。

三要深入研究全面从严治党的新课题。近年来，全市D建工作扎实推进、成效显著。我们在今年的党委换届前对县乡领导干部进行廉政体检，省委**书记给予了充分肯定。我们实施“**英才计划”、提高村干部待遇、加强社区党的建设、加强党风廉政建设等做法，也很有特色、亮点纷呈。但也要清醒地看到，面对体制转轨、社会转型、思想多样、利益多元条件下不断涌现的新情况新问题，全面从严治党还面临许多亟待破解的新课题。要深入研究D建工作与经济发展融合互促问题，坚持D建工作与中心工作一起谋划、一同部署、一并考核，着力纠正一些地方、部门存在的“抓经济发展是硬任务、抓D建工作是软指标”的片面认识和“就经济抓经济、就D建抓D建”的“两张皮”现象。要深入研究“为官不为、为官乱为”问题发生的特点和规律，着力解决党员干部队伍中依然存在的能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等懒政怠政问题，形成有为者有位、无为者让位的用人导向和良好风气。要深入研究全媒体时代信息传播的特点和规律，以顺应传播规律的方法、贴近受众心理的话语、适应分众传播的渠道、切中现实热点的议题，巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。对这些问题，我们要认真研究梳理、积极探索创新，采取有力举措，不断提高各项工作水平。

二、突出重点、抓住关键，推动D建工作各项任务落地见效

当前，我市党的建设任务繁重，要严格按照中央和省委的部署要求，把D建工作摆在全市“十四五”发展大局中谋划安排，突出重点、精准发力，破解难题、补齐短板，确保D建工作各项任务一落到底、见到实效。

（一）以夯实基层打牢基础为重点，进一步加强基层党组织建设。推进“9+2”工作布局、实现“十四五”发展目标，重点和难点都在基层，最需要补上的短板也在基层。必须高度重视抓基层打基础，全面提升基层党组织建设水平，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要健全组织体系。深入开展后进村（社区）集中整顿，大力实施“**D建计划”，把打牢基础与抓好示范结合起来，统筹抓好农村、社区、企业、机关和“两新”组织党的建设，积极探索各类党组织开展工作、发挥作用的有效途径，确保党的组织和党的工作全覆盖。二要建强骨干队伍。抓好基层党组织“带头人”队伍建设，选好配强村“两委”班子，加强驻村“第一书记”选派和跟踪管理，加大贫困村书记、党员、后备人员培训力度，充分发挥基层党员干部在带领群众勤劳致富中的骨干带头作用。在抓基层D建过程中，要高度重视村（社区）集体经济发展。在这次乡镇党委换届中，我们提出要注重从事业单位党员干部和优秀村干部中去选配，注重从视野开阔、发展意识强、思想境界高、群众公认的党员干部中去选配，目的就是让这些优秀人才带领群众发展集体经济、走好致富之路。在村“两委”班子的选配上，也要充分考虑发展集体经济的问题，提高村“两委”班子因地制宜发展集体经济的能力，为基层党组织发挥作用提供坚实的经济基础。下一步，要深入研究村（社区）集体经济发展问题，把村级集体经济薄弱这个短板补上来。三要提升保障水平。完善基层D建工作经费保障制度，持续加大投入力度，把更多的资源向基层倾斜，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。

（二）以坚持常态长效为关键，驰而不息推进作风建设。作风建设永远在路上，只有进行时、没有完成时，必须抓常、抓细、抓长，持续发力、久久为功。一要严格党内生活。认真贯彻执行党章和党内各项制度规定，不断提高党内政治生活的原则性和战斗性。尤其要通过MZ生活H等形式，大胆使用、经常使用批评和自我批评这个有力武器，不断清除党内各种政治灰尘和政治微生物，使广大党员干部思想受到洗礼、灵魂受到触动。二要抓住“关键少数”。坚持从领导干部抓起，引导各级领导干部以身作则、率先垂范，一级抓一级、一级带一级，形成以上率下、上行下效的示范带动力。三要健全长效机制。坚持不懈纠“四风”、树新风，持续整治“为官不为”“为官乱为”，强化监督执纪，加强明查暗访，接受群众监督，推动作风建设常态化长效化。各级各部门要认真听取群众意见，善于从群众反映的问题中找准改进工作的突破口，通过具体问题的解决来带动服务水平的提升。

（三）以优化政治生态为导向，坚定不移推进反腐倡廉建设。要严格落实“两个责任”，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，着力营造政治上的绿水青山。一要坚持高压惩腐。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，积极实践“四种形态”，切实做到无禁区、全覆盖、零容忍。要重点围绕县乡党委换届开展巡察，抓好常规巡察、专项巡察，确保巡察利剑高悬、震慑常在。二要加强制度建设。坚持用制度管人管权管事，全面贯彻执行民主集中制，健全完善决策议事、选人用人、党内监督等制度机制，规范权力运行机制，强化制度执行，全方位扎紧制度笼子，更加有效地从源头上防治腐败。三要强化廉政教育。把正面引导与反面警示、集中教育与日常教育结合起来，增强教育的针对性实效性，对苗头性、倾向性问题要早提醒、早纠正，着力抓早抓小抓预防，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

三、加强领导、落实责任，凝聚D建工作强大合力

落实全面从严治党要求，做好今年D建各项工作，必须加强领导、明确责任。特别是D建领导小组要履行职责，调动各方、协同推进，凝聚起D建工作强大合力。

一要抓好责任落实。各级党委（党组）书记要认真履行第一责任人的责任，推动形成党委统一领导、部门齐抓共管、层层抓好落实的D建工作格局。要探索建立D建工作考评体系，完善县乡党委书记抓基层D建工作述职评议考核制度，严格落实D建责任问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理，明确党组织书记、班子成员的具体职责，层层压实责任，确保落实到位。今年的县乡党委书记D建述职评议方案要深入研究、完善创新。在述职内容上，要把常规工作与特色亮点结合起来，突出D建工作重点。在述职方式上，要把现场述职与利用媒体述职结合起来，扩大述职的知晓度和影响力。在评议方式上，要扩大参与范围，让职能部门、“两代表一委员”和基层群众共同对述职情况进行评议，确保述职评议真正述出导向、述出责任、评出压力、评出动力，取得实实在在的效果。

二要抓好分工协作。市委D建工作领导小组要充分发挥领导核心作用，突出工作重点，加强统筹谋划，及时研究解决工作中存在的问题。市委办公室、市纪委、市委组织部、市委宣传部要认真履行职能，当好参谋助手，推动工作落实，加强与各成员单位的沟通联系，主动搞好服务。各成员单位要各司其职、各负其责，相互支持、密切配合，形成抓好D建工作的整体合力。

三要抓好督查问效。市委D建办要围绕全年D建工作目标，对照《工作要点》，整合工作力量，加强督导检查，强力推进实施。对工作中存在的矛盾和问题，要及时研究、协调解决，重大问题须经市委D建工作领导小组会议研究。对一些好经验好做法，要及时总结提升。对管党治党履职不到位、措施不得力、成效不明显甚至造成不良后果的，要强化责任追究、限期整改到位。

同志们，抓好D建是最大的政绩。全市各级党组织、D建领导小组及成员单位要高度负责、狠抓落实，确保D建工作持续深入推进，不断开创我市D建工作新局面，为加快推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标提供坚强保证。