构建“三基三创三品牌”推动党建高质量发展

□刘倩 李祥峰 孙西顺

汶上县南站街道锚定“典范新城区 靓丽南大门 幸福新南站”战略目标，坚持党建领航，赋能新城巨变，为经济社会高质量发展释放出巨大的党建红利。

打造三个基地，激活发展动能。一是打造党性教育基地——干部大学堂。为让广大干部树牢为民服务宗旨，结合党史学习教育活动，打造大学堂学习教育平台，分批次开展机关、村（社区）党员干部履职培训。结合社情民意，把“基层党建、乡村振兴、城市基层治理”等作为培训重点，着力破解党员干部宗旨意识不牢、思想境界不高、党性修养不强的问题。二是打造两新党组织孵化基地——鸿业先锋港。依托鸿业经济园，以“服务创新创业，培育工匠精神”为中心目标，打造两新党组织孵化基地，实施“招新、强基、育苗”三大工程，探索“红色合伙人、按图索数、专班推进、专人包保、经济比武”五种机制，搭建“党建合伙人、企业成长服务、人才汇聚发展、科技创新管理、重大项目监管、26℃家暖心服务”六个平台，以高质量党建推动辖区经济高质量发展。成立“鸿业先锋港”党建联盟，扩大党建“朋友圈”，使基层党组织从“单打独斗”向“结盟共建”转变，不断提升服务企业效率，创新优化营商环境。2022 年纳入市“攀登计划”企业7 家，培育高新技术企业6 家，县“双20”企业4 家，新增省级“专精特新”中小企业2 家，市“瞪羚企业”1 家，拟上市企业1 家。三是打造乡村组织振兴实践基地——“共富南站”乡村组织振兴示范区。围绕“党建赋能乡村振兴”，强力推进“五核一体”组织振兴示范区建设。整合第一书记项目资金1514 万元建设泉河新城创业示范园标准化厂房4 万m2，持续巩固深化刘村合作社、如意飞地经济、梁桥结强办社等模式；
成功培育李街党支部“飞地经济+订单特供”发展模式，实现振兴村域有抓手、反哺社区得实惠。目前，所有村级集体经济收入均过10 万元，50 万元以上村22 个，100 万元以上村10 个。

创建三个机制，锻造硬核干部。一是创建“红黑榜”考评机制。建立9 条重点工作专线，在急难险重一线考察识别干部，对于各项工作在全县前3 名的进“红榜”，在全县居后5名的进“黑榜”，真正倡树“无功就是过、平庸就是错、无为就让位”的干事导向。先后发布“红榜”30 期、“黑榜”9 期，调整机关干部62 人次，调整不适任村党组织书记7 名，以鲜明导向引领干事创业。二是创建“揭榜挂帅”机制。实行“有事我争先”揭榜制度。成立重点工作推进指挥部，谁想干、谁能干、谁报名就让谁干。对于重点岗位公开竞选，谁报名、谁优秀就让谁担任。有计划地把干部放到重大工作、重大项目中摔打磨炼，着力破除论资排辈观念，不拘一格大胆使用年轻干部。三是创建“论坛竞绩”机制。以“擂台比武、论坛竞绩”激发干部“争一流、争第一、争唯一”的干事创业热情，按季度举办“擂台比武”“支书论坛”“机关论坛”，围绕各项重点工作和阶段性任务，让干得好的上台讲经验、讲做法，让干得差的上台亮态度、表决心，把常态化拉练观摩纳入“擂台PK”规定动作，在观摩评比中找差距、明思路，在解剖麻雀中提升化解矛盾、解决问题的能力，激发“比学赶帮超”的工作热情。

擦亮三个品牌，提升幸福成色。一是擦亮“搭把手”服务品牌。深植党建核心引领的“梧桐树”，不断引入共建单位、社会组织、社区商圈“三只金凤”，解决谁来“搭把手”的问题。通过精细化契约共建模式，解决如何“搭把手”的问题。二是擦亮“智慧南站”品牌。本着“数据多跑路、群众少跑腿”的理念，从惠民、利企、优政、强基的角度构建智慧镇街平台，对街道重点部位、敏感区域实现实时监控，打造一张图看社区、一表数据说社区、一屏揽全局的便捷工作模式，实现接诉即办、民呼必应。积极探索财务电子审批签单，有效解决了村（居）干部报账跑腿待审效率不高的问题，真正实现了“纸上”批变“线上”跑，让“数据跑路”取代“干部跑腿”。三是擦亮“儒信南站”品牌。以村级党组织联系服务群众“四项制度”为抓手，以信用建设为载体，创新打造“儒信南站”善治品牌，不断优化乡村治理水平。由各村党组织牵头建立信用积分超市，将主动参与服务奉献的行为作为正向加分的考虑因素，创新开展各类“信用+”志愿服务活动，收集并解决民意诉求526个，办理民生实事564 件，表彰“信用之星”40 人，兑换“志愿服务积分卡”8000 余元。充分发挥信用“小积分”四两拨千斤的作用，以“小奖励”调动群众参与村级事务活动的“大热情”，由“村里事”变成“家家事”，由“旁观者”变成“参与者”，推动基层社会治理大变革。

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